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文檔簡介

ICS03.080.99A00備案號:56867-2017DB32ServiceServicespecificationsofbailoutfamilyeconomicconditioncheck江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局IDB32/T3319—2017本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由常州市民政局提出。本標(biāo)準(zhǔn)歸口單位:江蘇省民政標(biāo)準(zhǔn)化委員會。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:常州市民政局、常州市申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心、常州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:潘奕、張一駿、喻曉筠、趙靈、顏國平、蔡露溱。1DB32/T3319—2017申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對服務(wù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對服務(wù)的基本要求、服務(wù)保障、服務(wù)提供及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分:通用符號GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理GB50174電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范MZ/T072-2016居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對總則3術(shù)語和定義MZ/T072-2016界定的及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對服務(wù)(簡稱核對服務(wù))serviceofbailoutfamilyeconomicconditioncheck經(jīng)申請救助家庭所有成員本人授權(quán)并由行政機(jī)關(guān)委托,依法對申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行信息收集和整理,形成核對結(jié)果報(bào)告后,提交給委托單位的活動。4基本要求4.1核對機(jī)構(gòu)應(yīng)與涉及核對業(yè)務(wù)的部門及個(gè)人簽訂保密協(xié)議。4.2核對機(jī)構(gòu)應(yīng)通過公告欄、電子顯示屏等媒體設(shè)備公示相關(guān)服務(wù)信息,公示信息主要包括服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、辦理流程、辦理材料及示范文本、辦理時(shí)限、監(jiān)督投訴渠道等。4.3核對機(jī)構(gòu)根據(jù)崗位可分為:——前臺服務(wù)崗主要職責(zé)為材料接收及初審、系統(tǒng)信息錄入、處置情況告知、核對結(jié)果報(bào)告發(fā)放;——后臺服務(wù)崗主要職責(zé)為材料整理、發(fā)起核對請求和接收結(jié)果、數(shù)據(jù)分析和生成核對結(jié)果報(bào)告、事務(wù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔保存;——督查主任崗主要職責(zé)為管理、督查前臺服務(wù)人員、后臺服務(wù)人員工作情況,協(xié)調(diào)處理接待、應(yīng)急事務(wù)工作。4.4核對機(jī)構(gòu)工作人員至少應(yīng)具備以下條件:——大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷;2DB32/T3319—2017——熟悉使用計(jì)算機(jī)及相關(guān)辦公設(shè)備與軟件;——良好的溝通協(xié)調(diào)能力;——熟練操作核對信息系統(tǒng)。4.5核對機(jī)構(gòu)應(yīng)對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),應(yīng)定期對委托單位的經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5服務(wù)保障5.1設(shè)施設(shè)備5.1.1應(yīng)設(shè)置專門的辦公場所,配備門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及等候椅、飲水機(jī)等服務(wù)設(shè)施設(shè)備。5.1.2核對機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)備除應(yīng)符合GB50174的規(guī)定,還應(yīng)配備與信息共享單位及委托單位聯(lián)網(wǎng)所需的專線接入設(shè)備、運(yùn)行核對信息系統(tǒng)所需的服務(wù)器設(shè)備、保障系統(tǒng)安全運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備以及供電電源應(yīng)建立備用供電系統(tǒng)。5.1.3應(yīng)根據(jù)GB25201的規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備。5.2信息系統(tǒng)5.2.1信息平臺5.2.1.1核對機(jī)構(gòu)應(yīng)建立支撐核對服務(wù)工作需求的信息平臺,至少應(yīng)包括核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、核對業(yè)務(wù)辦理子系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)決策子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)配置子系統(tǒng)等。5.2.1.2信息平臺應(yīng)實(shí)現(xiàn)部門待核查數(shù)據(jù)批量導(dǎo)出及結(jié)果批量導(dǎo)入功能,方便數(shù)據(jù)的交換。5.2.2信息安全5.2.2.1數(shù)據(jù)庫安全5.2.2.1.1系統(tǒng)用戶管理、用戶權(quán)限管理、數(shù)據(jù)庫日常維護(hù)和備份等操作應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。5.2.2.1.2對數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵操作,應(yīng)保留操作記錄,對創(chuàng)建用戶、更改用戶權(quán)限等操作,應(yīng)建立相應(yīng)的審批備案制度,并依照執(zhí)行。5.2.2.1.3應(yīng)至少每周一次對數(shù)據(jù)庫操作日志進(jìn)行巡檢,防止用戶非法操作數(shù)據(jù)庫。5.2.2.1.4信息系統(tǒng)維護(hù)單位進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)、測試時(shí)須有核對機(jī)構(gòu)工作人員陪同。5.2.2.2信息使用安全5.2.2.2.1核對系統(tǒng)中的信息應(yīng)永久保留,如需要信息更新,應(yīng)先做數(shù)據(jù)備份,不得隨意刪除。5.2.2.2.2核對系統(tǒng)的信息不得擅自修改、保存、導(dǎo)出和對外提供,外部信息未經(jīng)授權(quán)不得導(dǎo)入核對系統(tǒng)。5.2.2.3信息儲存安全5.2.2.3.1核對業(yè)務(wù)信息應(yīng)存儲在專用存儲介質(zhì)中。5.2.2.3.2核對業(yè)務(wù)未辦結(jié)前產(chǎn)生的各類過程中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由信息使用部門自行保管,應(yīng)在業(yè)務(wù)辦結(jié)后指定時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)清理和歸檔工作。5.2.2.3.3銷毀以介質(zhì)或紙質(zhì)形式存儲的涉密信息時(shí),須有提供信息部門到場監(jiān)督,并將銷毀垃圾裝入保密袋送交具有保密介質(zhì)處理資質(zhì)單位處置。3DB32/T3319—20175.2.2.4信息備份安全5.2.2.4.1應(yīng)安排專人對核對信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)和重要軟件進(jìn)行備份。5.2.2.4.2核對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行每月全備份、每日增量備份,存儲介質(zhì)保存期至少為5年。5.2.2.4.3應(yīng)對備份過程進(jìn)行記錄,所有文件和記錄應(yīng)妥善保存。6服務(wù)提供6.1核對服務(wù)項(xiàng)目核對服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容見表1。表1核對服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容救助、婚姻狀況、殯葬、社會組織法人、戶籍、車輛、出入境、存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、第三方支付、不動產(chǎn)及住房、公積金繳存、社會保險(xiǎn)、國稅地稅登記、工商登記、殘疾無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特救助、婚姻狀況、殯葬、社會組織法人、戶籍、車輛、出入境、存款、證券、基金、商業(yè)保險(xiǎn)、第三方支付、不動產(chǎn)及住房、公積金繳存、社會保險(xiǎn)、國稅地稅登記、工商登記、殘疾6.2服務(wù)流程6.2.1咨詢6.2.1.1咨詢方式分電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢及現(xiàn)場咨詢。6.2.1.2前臺服務(wù)人員在接受咨詢時(shí),應(yīng)一次性告知政策依據(jù)、辦事程序、所需材料及辦理時(shí)限,主動提供示范文本、表格和資料,同時(shí)回答相關(guān)問詢。6.2.2受理與核對6.2.2.1人工遞交辦理委托單位指派專人將待核對數(shù)據(jù)和相關(guān)材料送交核對機(jī)構(gòu),核對機(jī)構(gòu)工作人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成核對服務(wù)并反饋委托單位。具體流程見圖1。4DB32/T3319—2017開始提供材料收取報(bào)告否錄入待核對數(shù)據(jù)后臺數(shù)后臺數(shù)據(jù)校驗(yàn)是啟動核對 生成待核對數(shù)據(jù)部門查詢結(jié)果 核對完成生成報(bào)告打印報(bào)告結(jié)束圖1人工遞交辦理流程圖6.2.2.2系統(tǒng)提交辦理委托單位通過與核對機(jī)構(gòu)建立的數(shù)據(jù)專線,將待核對數(shù)據(jù)和相關(guān)材料直接提交核對信息系統(tǒng),核對機(jī)構(gòu)工作人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成核對服務(wù)并反饋委托單位。具體流程見圖2。5DB32/T3319—2017開始 錄入待核對數(shù)據(jù)提交核對材料否收取報(bào)告否是后臺數(shù)后臺數(shù)據(jù)校驗(yàn)是啟動核對 核對完成 生成報(bào)告材料材料齊全結(jié)束生成待核對數(shù)據(jù) 部門查詢結(jié)果圖2系統(tǒng)提交辦理流程圖6.2.2.3系統(tǒng)自動辦理通過數(shù)據(jù)專線和定制開發(fā)數(shù)據(jù)交換接口,實(shí)現(xiàn)核對信息系統(tǒng)與委托單位業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)即時(shí)交換,委托單位負(fù)責(zé)核對對象申請材料和申請條件的初審,通過數(shù)據(jù)交換接口向核對機(jī)構(gòu)提交待核對數(shù)據(jù),核對機(jī)構(gòu)經(jīng)核對信息系統(tǒng)自動比對核查后,將結(jié)果數(shù)據(jù)和報(bào)告即時(shí)反饋委托單位,全程無人工干預(yù)。6DB32/T3319—2017具體流程見圖3。開始整理數(shù)據(jù)收取報(bào)告自動提取數(shù)據(jù)啟動核對核對完成生成報(bào)告發(fā)送下一批次核對生成待核對數(shù)據(jù) 部門查詢結(jié)果圖3系統(tǒng)自動辦理流程圖6.2.3存檔6.2.3.1核對機(jī)構(gòu)辦理的核對服務(wù)事項(xiàng)所用表單、文件等資料應(yīng)統(tǒng)一歸檔。6.2.3.2歸檔資料包括每個(gè)事項(xiàng)從受理至辦結(jié)的全部資料以及相應(yīng)辦結(jié)報(bào)告,辦結(jié)報(bào)告中應(yīng)包含事項(xiàng)類別、編號(單號)、時(shí)間、保管期限等必備項(xiàng)。7服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評價(jià)7.1監(jiān)督7.1.1應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,宜聘請服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,對核對服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。7.1.2服務(wù)區(qū)域顯著位置設(shè)置“意見箱”、“意見簿”等方式主動收集意見和建議。7.1.3宜開通電話、網(wǎng)絡(luò)等多種監(jiān)督渠道,受理相關(guān)投訴,在行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行反饋。7.2評價(jià)7.2.1評價(jià)依據(jù)應(yīng)建立評價(jià)制度作為核對服務(wù)評價(jià)與改進(jìn)的依據(jù)。7DB32/T3319—20177.2.2評價(jià)方式可采取自評、上級部門考核、客戶滿意度調(diào)查以及第三方評價(jià)等評價(jià)方式。7.2.3評價(jià)內(nèi)容7.2.3.1核對服務(wù)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)工作和日常工作。7.2.3.2業(yè)務(wù)工作包括但不限于

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