光伏綠色小鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施方案

光伏綠色小鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施方案第一部分

光伏小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想xxxx引進(jìn)xxxx形成聯(lián)合投資體，在本市轄區(qū)內(nèi)的普東鎮(zhèn)建設(shè)光伏小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)發(fā)展光伏特色現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、

二產(chǎn)完備光伏全產(chǎn)業(yè)鏈與三產(chǎn)旅游休閑服務(wù)業(yè)的三

者有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性的走出了一條發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)與解決三農(nóng)問

題并舉的新路。1、項(xiàng)目背景xxxx改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式

：

?租用農(nóng)民手中的土地三十年

?雇用供地農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人?棚頂發(fā)電，棚下種植，產(chǎn)業(yè)

化運(yùn)作?種植、加工、銷售一條龍經(jīng)

營，提升產(chǎn)品附加值xxxx2、項(xiàng)目成功的前提條件中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)科技大棚項(xiàng)目為光伏小鎮(zhèn)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)改變?cè)猩罘绞剑?/p>

?本地安置就業(yè)?機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)民無須自備農(nóng)

具?工廠化處理無需自行儲(chǔ)藏?大棚內(nèi)農(nóng)民工作條件大為改善?為農(nóng)民免費(fèi)提供住房并適當(dāng)給

予拆遷補(bǔ)償直接上樓農(nóng)具、農(nóng)產(chǎn)品無處存放、

拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}獨(dú)一家一戶的種植

模式，規(guī)模小，機(jī)

械化程度低，議價(jià)

能力弱獨(dú)門獨(dú)院，

占地

面積大需要大量空間存

放農(nóng)具和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)科技大棚中心社區(qū)生活模式↓n環(huán)境——成為新能源應(yīng)用、節(jié)能減排型低碳示范區(qū)n社會(huì)——通過農(nóng)村三化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、建設(shè)和諧社區(qū)n經(jīng)濟(jì)——循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長n資源——實(shí)現(xiàn)土地面積增加、價(jià)值增值xxxx3、項(xiàng)目目標(biāo)xxxx一二三產(chǎn)同步推進(jìn)，小城鎮(zhèn)與中心社區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，以全產(chǎn)業(yè)

鏈的光伏產(chǎn)業(yè)來改變農(nóng)村原有的生產(chǎn)和生活方式

，將低碳生活、

和諧生產(chǎn)融入到中心社區(qū)建設(shè)中

，兼顧政府、投資方、農(nóng)民的利

益，實(shí)現(xiàn)互利共贏?？茖W(xué)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展，完成普東鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)

和功能上的轉(zhuǎn)變，最終樹立一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的樣板。3、指導(dǎo)思想第二部分

光伏小鎮(zhèn)總體規(guī)劃xxxx普東鎮(zhèn)面積89.4平方公里，其

中城鎮(zhèn)建設(shè)用地3.8平方公里，

耕地50平方公里，轄48個(gè)行政村，總?cè)丝?.2萬人，其中農(nóng)村人口3.7萬人。從現(xiàn)有村莊的自然布局和產(chǎn)業(yè)分布考量，總體將普東鎮(zhèn)規(guī)劃為十個(gè)中心社區(qū)。光伏小鎮(zhèn)總體規(guī)劃xxxxxxxx形成“三核、一帶、七區(qū)”的圈層空間布局第三部分

光伏小鎮(zhèn)一期實(shí)施方案xxxx項(xiàng)目一期選擇

緊鄰相關(guān)核心

企業(yè)及主要景

觀龍泉湖的梁

家荒、任家屯、

后家屯、付家

屯四個(gè)村進(jìn)行

試點(diǎn)，合并為

任家社區(qū)。1、項(xiàng)目一期規(guī)劃xxxx1、先建后拆，將原有宅基地復(fù)墾為農(nóng)田；2、按照平均每處宅基地兩套樓房的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)向農(nóng)民提供住

房；3、xxxx經(jīng)過評(píng)估后按宅基地實(shí)際情況給予拆遷補(bǔ)償

；4、投資方建設(shè)功能完備、蘊(yùn)含光伏元素的中心社區(qū)；5、投資方租用四個(gè)村現(xiàn)有農(nóng)田及復(fù)墾的農(nóng)田建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)

科技大棚，雇傭本村農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人；6、復(fù)墾后節(jié)約的土地指標(biāo)，遵循土地增減掛鉤的政策予以

轉(zhuǎn)讓或置換，所獲收益用來彌補(bǔ)社區(qū)建設(shè)投資。xxxx2、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容村莊名稱任家屯付家屯梁家荒后家屯宅基地?cái)?shù)量628326155255宅基地單位面積12*1512*1712*1512*15宅基地總面積169.699.841.868.8村莊規(guī)劃區(qū)可利用面積450250125171任家社區(qū)項(xiàng)目涉及的四

個(gè)村莊，總面積6597

畝，其中耕地5642畝，宅基地380畝，村莊規(guī)

劃區(qū)內(nèi)可利用建設(shè)用地

面積共1049畝。3266283、宅基地動(dòng)遷xxxx

任家屯

付家屯

梁家荒

后家屯四村宅基地分布155255任家社區(qū)項(xiàng)目宅基地拆遷、搬遷費(fèi)用為：拆除舊房費(fèi)用：1343處

×

5000元

=672萬元。養(yǎng)殖戶建筑面積補(bǔ)助:3000㎡×1200元

=360萬元。地上建筑物補(bǔ)貼：1343處

×60000元/處

=8058萬元。青苗補(bǔ)償：187畝

×

1000元/畝

=19萬元。土地復(fù)墾：1347處

×

3000元/處

=403萬元。

總計(jì)：9512萬元★搬遷、拆遷費(fèi)用由投資方承擔(dān)xxxx3、宅基地動(dòng)遷四個(gè)村總?cè)丝?68戶、2990人，戶均3.08人.按照每處宅基地平均2

套房（平均150m2

）的換房比例計(jì)算，四村

改造后需新建的社區(qū)住

房約2768套。4、換房分配xxxx戶型2：90m2戶型1：60m2新建社區(qū)居住條件為：?裝修為中等裝修，包含地板、衛(wèi)浴、廚

房、衣櫥等基本裝修單元?天然氣管道到戶?采用天然氣集中供熱?垃圾集中處理，建立社區(qū)污水處理廠?小區(qū)綠化率45%?網(wǎng)絡(luò)、電話、有線電視等通信娛樂通道?社區(qū)公共區(qū)域設(shè)置太陽能路燈、景觀燈

等，在屋頂、南立面鋪設(shè)電池板?在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置娛樂室、讀報(bào)室、圖書室等xxxx4、換房分配根據(jù)住房分配原則，任家社區(qū)共需建設(shè)安置房屋2768套，總計(jì)約211600㎡。建設(shè)費(fèi)用（含住宅、

社區(qū)中心）：

211600㎡

×

2000元/㎡

=42320萬元。

基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)：211600㎡

×400元/㎡

=8464萬元。屋頂太陽能板費(fèi)：186600㎡×

1542元/㎡

=2868萬元。建筑物南立面太陽能電池板費(fèi)用：9200㎡

×

1542元/㎡

=1420萬元。

土地成本：187畝

×

25萬元/畝

=4675萬元。稅金及其他：6000萬元建設(shè)總成本約為：65747萬元任家社區(qū)搬遷及建設(shè)總成本為75259萬元。xxxx5、新社區(qū)建設(shè)四個(gè)村莊現(xiàn)有工廠，將向

現(xiàn)代光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，集約利用土地。核心工業(yè)園區(qū)的定位與規(guī)劃n

規(guī)化工業(yè)用地3000畝n

形成產(chǎn)值500億規(guī)模n

形成完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條n

由持續(xù)研發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展n

由應(yīng)用創(chuàng)新帶動(dòng)規(guī)模發(fā)展n

由核心產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)多元化發(fā)展n

最終實(shí)現(xiàn)國內(nèi)一流、國際知

名的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新“硅谷”6、工廠安置xxxx?啟動(dòng)一期項(xiàng)目需要土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)65畝?現(xiàn)有政策規(guī)定，每個(gè)新建社區(qū)，青島市補(bǔ)貼200萬元，

xxxx補(bǔ)貼200萬元，共計(jì)400萬元用于社區(qū)配套建設(shè)?xxxx預(yù)先撥付50萬元作為社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金?免收xxxx及以下各類行政事業(yè)性收費(fèi)?土地出讓凈收益全額返還?節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)，每畝不低于50萬處置。按照50

萬/畝計(jì)算，尚無法彌補(bǔ)投資額。xxxx7、土地周轉(zhuǎn)與扶持資金四村宅基地拆除后共可復(fù)墾1049畝，除去建設(shè)新社區(qū)

所需建設(shè)用地159畝及工廠占地109畝外，可節(jié)約建設(shè)

用地指標(biāo)781畝.新增土地指標(biāo)收益方案：項(xiàng)目總投資約7.53億，節(jié)約建設(shè)指標(biāo)781畝，如將

全部指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，則每畝轉(zhuǎn)讓費(fèi)用超過96萬元時(shí)，

可彌補(bǔ)全部投資。此外，并村后投資方將利用現(xiàn)有農(nóng)田及復(fù)墾的農(nóng)田

建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)科技大棚電站，裝機(jī)容量約85兆瓦，可

節(jié)約道路建設(shè)指標(biāo)約20畝。該指標(biāo)可全部轉(zhuǎn)讓。xxxx8、土地復(fù)墾與收益方案CCEIn農(nóng)業(yè)耕地——依托光伏農(nóng)業(yè)科技大棚項(xiàng)目統(tǒng)一流轉(zhuǎn)租賃30年，統(tǒng)一

規(guī)劃，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。n工業(yè)企業(yè)——原有企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，整體規(guī)劃建設(shè)青島市太陽能新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造完整太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。n宅基地——通過并村土地整理，將釋放出土地資源，用于新型中心社區(qū)建設(shè)，通過占補(bǔ)平衡，結(jié)余的指標(biāo)可用于在即墨東部新增建設(shè)用地,

補(bǔ)充項(xiàng)目新農(nóng)村改造投入。n中心社區(qū)——利用兩級(jí)政府提供的補(bǔ)助資金建設(shè)功能完備的宜居中

心社區(qū)。n居民就業(yè)——一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，為居民帶來足夠就業(yè)機(jī)會(huì)。xxxx9、資源利用CCEI產(chǎn)業(yè)類型對(duì)應(yīng)企業(yè)崗位需求人數(shù)人員偏向目前人員對(duì)應(yīng)工業(yè)隆盛晶硅薩納斯光電光伏2000人青壯年勞動(dòng)力20歲以下：388人

20-28歲：306人農(nóng)業(yè)華盛綠能光伏大棚中節(jié)能光伏大棚花卉基地800人中老年人勞動(dòng)力28-60歲：1564人

勞動(dòng)力1970人旅游服務(wù)業(yè)中節(jié)能太陽能農(nóng)莊普東水庫光伏旅游區(qū)100人無特殊要求■就業(yè)崗位提供

全社區(qū)共計(jì)968戶，2990人，其中20歲—60歲的勞動(dòng)力占總?cè)丝?5.9%。

光伏小鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)提供就業(yè)崗位數(shù)

2900

個(gè)

，

目前

社區(qū)全部人口只有

2990人，理論上可解決全村人口就10、就業(yè)安置xxxx業(yè)問題。CCEIn根據(jù)2011年年末統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?/p>

39293人，年經(jīng)濟(jì)總收入74341萬元，人均純收入12116元。n任家社區(qū)并村后，按本地就業(yè)率70%計(jì)算，

可解決2000余個(gè)勞動(dòng)力的就業(yè)問題。n按照每個(gè)勞動(dòng)力每月工資2200元、人均出

租1.8畝土地計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)年純收入28200元。n如按照10%的大棚出租給村民耕種計(jì)算

，

每座棚年純收入約30000元，這部分村民年

純收入31800元。n綜合計(jì)算，并村后任家社區(qū)勞動(dòng)力人均總

收入為28560元，是并村前收入的2.36倍。xxxx11、農(nóng)民增收一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗時(shí)約11個(gè)月，于20xx年9月完成。12、計(jì)劃進(jìn)度xxxxCCEI第四部分

光伏小鎮(zhèn)建設(shè)的投資模式與投資主體xxxxCCEI本項(xiàng)目由中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司及本地投資聯(lián)合體共同出資成立青島市光

伏小鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司，由該公司出資進(jìn)行建設(shè)、

改造。投資聯(lián)合體青島市光伏小鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司1、投資模式xxxxCCEIn中節(jié)能是唯一一家主業(yè)為節(jié)能減排、

環(huán)

境保護(hù)的中央企業(yè)，是中國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域

最大的科技型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

目前，中國節(jié)能擁有各級(jí)子公司260余家，上市公

司4家，分布在國內(nèi)近30個(gè)省市及境外近

40個(gè)國家和地區(qū)。n中節(jié)能始終專注于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，中節(jié)

能擁有集規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、裝備制造、投資、運(yùn)營于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，構(gòu)筑了以技術(shù)平臺(tái)、基金平臺(tái)、產(chǎn)

業(yè)平臺(tái)為主的支撐體系，較好地發(fā)揮了中

央企業(yè)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的控制力、影響力和帶動(dòng)力。n20xx年，公司資產(chǎn)規(guī)模將突破1000億

元，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500億元，年利潤總

額達(dá)到50億元。2、投資主體——中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司xxxxn

中節(jié)能旗下各個(gè)產(chǎn)業(yè)中與構(gòu)建光伏小鎮(zhèn)直接相關(guān)的主要有

：光伏組件生產(chǎn)及電站建設(shè)、光伏農(nóng)業(yè)科技大棚、生物質(zhì)發(fā)電、城市水處理、垃圾回收、節(jié)能建材、生物制藥等。n

中國節(jié)能在上海、蘇州、杭州、成都等地開發(fā)建設(shè)了十五大低碳園區(qū)，規(guī)劃占地超過700萬平方米，建筑面積800萬平方米。

中國節(jié)能以低碳產(chǎn)業(yè)園為硬件平臺(tái)，以低碳職能中心

為軟件支撐，與地方政府支持、鼓勵(lì)、發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合

，促進(jìn)各類先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

化項(xiàng)目的引進(jìn)和孵化

，聚集節(jié)