從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求

從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求前言

安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責

任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)

自律和社會監(jiān)督的機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法

獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的

義務。章名原法新法修改增加不變第一章總則15161015第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障283218410第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務910217第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理15175210第五章生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理911821第六章法律責任19251852第七章附則23012合計97114591740占比與原法相比較60.8%17.5%41.2%新法條文數(shù)量變化2.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求0102CONTENTS目錄(一)安全生產(chǎn)教育和培訓的總體要求(二)對被派遣勞動者的安全生產(chǎn)教育和培訓(三)對實習學生的安全生產(chǎn)教育和培訓一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案《安全生產(chǎn)法》第二十五條(一)安全生產(chǎn)教育和培訓的總體要求1.明確規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培

訓，是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須承擔的法定義務。2.明確了安全生產(chǎn)教育和培訓所要達到的基本

目標。3.明確規(guī)定禁止未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的從

業(yè)人員上崗作業(yè)。一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?？傮w要求

2010年3月25日王家?guī)X煤礦20101工作面出現(xiàn)煤層壓力增大，煤壁掛汗并出現(xiàn)異味等異?，F(xiàn)象。

工人們發(fā)現(xiàn)巷道內(nèi)霧大，看不清人,掘進時兩邊往下掉煤渣。3月28日10時，該工作面右下角底板處有少量滲水。10點30分巷道側(cè)壁出現(xiàn)了一個雞蛋大小的漏水“泉眼”，到了11時已經(jīng)有4股泉眼開始出水。14時30分左右巷道側(cè)壁被水沖破，積聚在數(shù)十年前廢棄的舊煤窯內(nèi)的30多萬ｍ3“老空水”洶涌而出，王家?guī)X煤礦北翼9個工作面，在不到30分鐘內(nèi)就被水全部淹沒。事故發(fā)生后，有153人被困井下、經(jīng)過及時搶救，115人被救，38人遇難。典型事故案例分析特別重大

煤與瓦斯突出是破碎的煤、巖和瓦斯在地應力和瓦斯的共同作用下，由煤體或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動力現(xiàn)象。地應力高壓瓦斯煤的破壞類型37.5m76.5m事故發(fā)生后，經(jīng)現(xiàn)場勘察，本次事故現(xiàn)場情況如下：突出煤體淹沒巷道情況1、煤體被拋出最遠距離為76.5m，瓦斯流攜帶煤塵長度為152.5m。2、從工作面482m向外37.5m煤體堆滿巷道。3、經(jīng)計算突出煤量為478t

。（巷道斷面9.4m2

，突出煤量相當于巷道掘進38m時的累計落煤量。）＝2.2噸≈生產(chǎn)經(jīng)營單位——使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。(二)對被派遣勞動者的安全生產(chǎn)教育和培訓一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)的有關(guān)規(guī)定，勞動合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式，勞務派遣工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。(二)對被派遣勞動者的安全生產(chǎn)教育和培訓新法第25條第2款是修改《安全生產(chǎn)法》時新增加的規(guī)定。對被派遣勞動者的安全生產(chǎn)教育和培訓。一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求新安全生產(chǎn)法第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位——接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。(三)對被實習學生的安全生產(chǎn)教育和培訓一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。信息記錄和檔案管理制度是教育和培訓規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的重要途徑，有利于提高培訓的計劃性和針對性，保障培訓效果。同時，也便于負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門通過查閱檔案記錄，加強監(jiān)督檢查，適時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育和培訓的實際情況，有針對性地提出改進意見和建議，保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育和培訓取得應有的成效。(四)建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案一、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求

安全生產(chǎn)法第27條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關(guān)部門確定。二、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求

煤礦安全規(guī)程第9條煤礦企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全教育和培訓。培訓不合格的，不得上崗作業(yè)，主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓合格，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力?！睹旱V安全培訓規(guī)定》第21條：特種作業(yè)人員的范圍由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關(guān)部門確定，并適時調(diào)整，其他任何單位或者個人不得擅自變更其范圍。二、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓要求特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全作業(yè)培訓，取得相應資格，才能上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全作業(yè)培訓并取得相應資格的，不得上崗作業(yè)；否則就要追究其所在生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任。《煤礦安全培訓規(guī)定》第25條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓和考核合格，由省級煤礦安全培訓主管部門頒布發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。2018年3月1日

2005年11月27日黑龍江龍煤礦業(yè)東風煤礦275皮帶道主煤倉發(fā)生堵塞，在沒有制定安全措施的情況下，現(xiàn)場作業(yè)人員決定采用爆破辦法，排除堵塞問題。21時22分，爆破一聲巨響，引發(fā)了煤塵爆炸事故，造成皮帶機房被摧毀，井筒塌陷，造成171人死亡，48人受傷，直接經(jīng)濟損失4293萬元。典型事故案例分析特別重大課堂練習1.《煤礦安全培訓規(guī)定》已經(jīng)2017年12月11日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16次局長辦公會議審議通過，自（）起施行。A.2018年3月1日B.2018年4月1日C.2018年5月1日2.新進礦山的井下作業(yè)職工，接受安全教育、培訓的時間不得少于72小時，考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿（）月后，經(jīng)再次考核合格方可獨立上崗作業(yè)。A.2個B.3個C.4個3.瓦斯爆炸必須同時具備3個條件，即()。A.一定濃度的瓦斯B.一定溫度的引爆火源

C.風量不足D.足夠的氧氣含量ACABD課堂練習4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位對被派遣勞動者不必進行崗位安全生產(chǎn)教育和培訓。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安

全作業(yè)培訓，方可上崗作業(yè)。7.從業(yè)人員應當