火電廠項(xiàng)目前期及建設(shè)工作程序

火電廠項(xiàng)目前期及建設(shè)工作程序

一、項(xiàng)目前期工作程序

1、投資方按照國(guó)家和省政府制定的能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，擬定火電廠投資發(fā)展規(guī)劃。

2、投資方就火電廠規(guī)劃相關(guān)事宜與各級(jí)政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，與地方政府簽訂戰(zhàn)略合作投資開(kāi)發(fā)協(xié)議。

3、投資方委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院開(kāi)展項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告（含鐵路專用線）的編制工作。從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步論證。（內(nèi)容包括選出幾個(gè)可推薦的擬選廠址）

4、投資方取得初步可行性研究階段各級(jí)政府及各職能部門同意項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)批文。

5、初步可行性研究報(bào)告編制完成后，投資方組織上報(bào)國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查，并取得電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查意見(jiàn)，項(xiàng)目具備上報(bào)省內(nèi)評(píng)優(yōu)條件（相當(dāng)于具備上報(bào)路條條件）。

6、項(xiàng)目通過(guò)投資方內(nèi)部立項(xiàng)決策程序。

7、根據(jù)國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院對(duì)初步可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)及投資方立項(xiàng)決策意見(jiàn)，向省、市發(fā)改委（能源局）上報(bào)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)報(bào)告，由省發(fā)改委（能源局）根據(jù)國(guó)家發(fā)改委（能源局）下達(dá)的各省《火電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織區(qū)域內(nèi)擬建火電建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)議工作。（2014年7月平江電廠與省內(nèi)其他火電項(xiàng)目大部分是以基本完成的可行性研究報(bào)告參與省內(nèi)評(píng)優(yōu)。）

8、由省發(fā)改委根據(jù)省內(nèi)火電項(xiàng)目評(píng)優(yōu)結(jié)果（公示后），上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)后，項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家電力規(guī)劃。（相當(dāng)于取得路條）

9、根據(jù)國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院對(duì)初步可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)及投資方立項(xiàng)決策意見(jiàn)，投資方委托設(shè)計(jì)院開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究（含鐵路專用線）工作。（內(nèi)容包括對(duì)擬選廠址進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出廠址推薦意見(jiàn)）。

10、投資方委托具有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可研階段所需的環(huán)保、國(guó)土、水資源、水土保持、輸電規(guī)劃、接入系統(tǒng)、地震、地質(zhì)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、文物、職業(yè)病、綜合利用等二十多個(gè)專題報(bào)告。

11、投資方向國(guó)家、省、市相關(guān)主管部門提出對(duì)專題報(bào)告審查的申請(qǐng)，由其組織專家組進(jìn)行審查，并取得國(guó)家、省、市相關(guān)主管部門對(duì)專題報(bào)告的審查意見(jiàn)。

12、投資方取得國(guó)家、省、市相關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)所需批復(fù)文件（包括國(guó)家環(huán)保部、國(guó)土資源部、水利部、國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)家安全局等批文）。

13、可行性研究報(bào)告編制完成及相關(guān)專題報(bào)告和部分批文取得后，投資方組織上報(bào)國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院進(jìn)行預(yù)審查，并取得國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查紀(jì)要。

14、投資方根據(jù)可研審查紀(jì)要組織完善可研階段各項(xiàng)工作內(nèi)容（取得項(xiàng)目核準(zhǔn)所需所有支持性文件），委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告收口版，組織上報(bào)國(guó)家電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院審查，取得項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)。

15、投資方組織編制項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告并上報(bào)省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委。

16、取得國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件。

說(shuō)明：開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究階段工作可以在項(xiàng)目評(píng)優(yōu)前啟動(dòng)，也可以在項(xiàng)目評(píng)優(yōu)后啟動(dòng)，平江電廠在項(xiàng)目評(píng)優(yōu)前已基本完成可行性研究階段工作。二、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作程序

1、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)（含鐵路）招標(biāo)，簽訂設(shè)計(jì)合同，開(kāi)展勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，并同時(shí)編制主機(jī)招標(biāo)文件。

2、主機(jī)（汽機(jī)、鍋爐及發(fā)電機(jī)）招標(biāo)，簽訂合同后開(kāi)展相關(guān)工作。

3、初步設(shè)計(jì)審查及收口工作，并取得國(guó)家電力規(guī)劃總院審查意見(jiàn)。

4、開(kāi)展征地拆遷調(diào)查、測(cè)量、核算及補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作。

5、開(kāi)展司令圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)詳勘及現(xiàn)場(chǎng)試樁等工作，并完成現(xiàn)場(chǎng)五通一平施工圖設(shè)計(jì)工作。

6、開(kāi)展五通一平施工招標(biāo)工作，簽訂合同后開(kāi)始場(chǎng)地平整施工及基礎(chǔ)土方開(kāi)挖。

7、開(kāi)展主體施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查工作。

8、開(kāi)展項(xiàng)目主體施工招標(biāo)工作，確定施工隊(duì)伍后編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，做好開(kāi)工建設(shè)的準(zhǔn)備工作。并同時(shí)啟動(dòng)五批次輔助性設(shè)備招標(biāo)工作。三、項(xiàng)目建設(shè)主要程序

1、主廠房澆筑第一罐砼，標(biāo)志著項(xiàng)目正式開(kāi)始施工，并開(kāi)始計(jì)算建設(shè)工期。同時(shí)組織開(kāi)展其它土建安裝施工及設(shè)備招標(biāo)工作。

2、施工程序：

（1）主體工程：第一罐砼澆筑→鍋爐基礎(chǔ)交安、鍋爐鋼架吊裝→1#鍋爐受熱面吊裝→1#汽機(jī)基礎(chǔ)交安→2#鍋爐受熱面吊裝→2#汽機(jī)基礎(chǔ)交安→1#、2#低壓缸就位、1#鍋爐水壓試驗(yàn)、1#DCS系統(tǒng)復(fù)原→1#機(jī)廠用電受電→1#機(jī)扣蓋、2#鍋爐水壓試驗(yàn)、2#DCS系統(tǒng)復(fù)原→2#機(jī)廠用電受電、2#機(jī)扣蓋→1#爐點(diǎn)火沖管→1#機(jī)組168小時(shí)完成→2#爐點(diǎn)火沖管→2#機(jī)組168小時(shí)完成。

（2）脫硫系統(tǒng)：鍋爐基礎(chǔ)交安→脫硫系統(tǒng)土建施工→脫硫系統(tǒng)設(shè)備安裝→脫硫系統(tǒng)設(shè)備投運(yùn)。

（3）輸煤系統(tǒng)：鍋爐基礎(chǔ)交安→翻車機(jī)室和1#轉(zhuǎn)運(yùn)站土方施工→翻車機(jī)室和1#轉(zhuǎn)運(yùn)站土建施工→翻車機(jī)室設(shè)備及安裝調(diào)試。

（4）循環(huán)水系統(tǒng)：鍋爐基礎(chǔ)交安→循環(huán)水泵房建筑施工→循環(huán)水泵房安裝。

（5）鍋爐基礎(chǔ)交安→涼水塔基礎(chǔ)施工→涼水塔封頂→涼水塔安裝調(diào)試。

（6）鐵路專用線、送出線路等配套工程需同步建設(shè)。

3、對(duì)已安裝完畢的設(shè)備和系統(tǒng)分成若干部分單獨(dú)進(jìn)行運(yùn)行試驗(yàn)。

4、整套啟動(dòng)調(diào)試和試運(yùn)行：對(duì)已安裝的整套發(fā)電機(jī)組進(jìn)行啟動(dòng)、調(diào)整試驗(yàn)和168小時(shí)試運(yùn)行，以達(dá)到生產(chǎn)條件。

5、通過(guò)驗(yàn)收后正式投入運(yùn)行。四、項(xiàng)目驗(yàn)收程序

1、階段性驗(yàn)收

由投資方、項(xiàng)目法人，以及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、制造廠專家組成驗(yàn)收小組，對(duì)階段性完成的建筑安裝及設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收記錄存檔。

2、環(huán)保驗(yàn)收

由環(huán)保部組織相關(guān)專家按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

3、工程項(xiàng)目驗(yàn)收

在工程階段性驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)工程進(jìn)行全面檢查和鑒定。工程項(xiàng)目驗(yàn)收小組一般由投資方、項(xiàng)目法人，以及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行、電網(wǎng)調(diào)度、制造廠及國(guó)家和地方有關(guān)部門的代表和專家組成。工程驗(yàn)收的內(nèi)容包括：①檢查工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工和調(diào)試的質(zhì)量并做出評(píng)價(jià)；②對(duì)環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)準(zhǔn)備等做出評(píng)價(jià)；③對(duì)不影響生產(chǎn)的未完施工或試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；④組織工程及其資料的移交工作，辦理固定資產(chǎn)交付手續(xù)；⑤簽發(fā)啟動(dòng)驗(yàn)收證書等。

工程驗(yàn)收分啟動(dòng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（1）啟動(dòng)驗(yàn)收是在每臺(tái)機(jī)組具備運(yùn)行條件時(shí)進(jìn)行的驗(yàn)收工作，目的是盡早移交試生產(chǎn)和發(fā)揮投資效益。

（2）竣工驗(yàn)收是對(duì)已全部竣工并完成試生產(chǎn)的工程進(jìn)行的綜合檢查和評(píng)價(jià)，是工程建設(shè)的最后階段?？⒐を?yàn)收的范圍，包括本期