2024年江蘇省《公共基礎(chǔ)之管理公文》必刷500題帶解析必背（能力提升）

2024年江蘇省《公共基礎(chǔ)之管理公文》必刷500題帶解

析必背（能力提升）

第一部分單選題（500題）

1、村民委員會和居民委員會建設(shè)屬于政府的：

A.政治職能

B.經(jīng)濟職能

C.文化職能

I）.社會職能

【答案】：A

【解析】本題考查政府職能知識。政治職能，亦稱統(tǒng)治職能，政治職

能是指政府為維護國家統(tǒng)治階級的利益，對外保護國家安全，對內(nèi)維

持社會秩序的職能。中國政府主要有四大政治職能：①軍事保衛(wèi)職能。

即維護國家獨立和主權(quán)完整、保衛(wèi)國防安全、防御外來侵略的職能。

②外交職能。即通過政府的外交活動，促進本國與世界其他各國正常

的政治、經(jīng)濟往來，建立睦鄰友好關(guān)系，促進國與國之間互惠互利，

反對強權(quán)政治，維護世界和平等方面的職能。③治安職能。即維持國

家內(nèi)部社會秩序、鎮(zhèn)壓叛國和危害社會安全的活動、保障人民的政治

權(quán)利和生命財產(chǎn)安全、維護憲法和法律尊嚴的職能。④民主政治建設(shè)

職能。即通過政府活動，推進國家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展的職能。

村民委員會和居民委員會建設(shè)屬于民主政治建設(shè)職能。B項：經(jīng)濟職能

是指政府為國家經(jīng)濟的發(fā)展，對社會經(jīng)濟生活進行管理的職能。隨著

中國計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，中國政府主要有

三大經(jīng)濟職能：①宏觀調(diào)控職能。②提供公共產(chǎn)品和服務(wù)職能。③市

場監(jiān)管職能。B項錯誤。C項：文化職能是指政府為滿足人民日益增長

的文化生活的需要，依法對文化事業(yè)所實施的管理。它是加強社會主

義精神文明，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。C項錯誤。D項：

社會公共服務(wù)職能，即指除政治、經(jīng)濟、文化職能以外政府必須承擔

的其他職能。政府的社會職能主要有：①調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保

障的職能。②保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能。③促進社會化服務(wù)體

系建立的職能。④提高人口質(zhì)量，實行計劃生育的職能。D項錯誤。故

本題選A。

2、馬斯洛所屬的心理學理論流派是()。

A.人本主義

B.格式塔學派

C.構(gòu)造主義

D.行為主義

【答案】：A

【解析】本題考查管理學的基本原理。馬斯洛為人本主義心理學的主

要發(fā)起者和理論家，提出了“需要層次理論“。其基本內(nèi)容是將人的

需求從低到高依次分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和

自我實現(xiàn)需求。(1)生理需求也是級別最低的需求，是對食物、水、

空氣、性欲、健康的需求；(2)安全需求包括要求社會環(huán)境安全、生

命財產(chǎn)得到保護，生活有保障等。馬斯洛認為，當人們的生理需求被

滿足之后，人們開始需要生活環(huán)境具有一定的穩(wěn)定性、有一定的法律

秩序，需要自己生活在有安全感的社會里；(3)社交需求也叫歸屬與

愛的需要。當生理需求和安全需求得到滿足以后，人們就會有社交需

求這種強烈動機。希望與人交朋友，希望得到信任和友愛，成為大家

庭的一員；(4)尊重需求屬于較高層次的需求，尊重需求既包括對成

就自我價值的個人感覺，也包括他人對自己的認可與尊重，如成就、

名聲、地位和晉升機會等；(5)自我實現(xiàn)需求，是最高層次的需求，

在前面四項需求都被滿足后，最高層次的需求就會出現(xiàn)，包括自我實

現(xiàn)、發(fā)揮潛能等八故本題選Ac

3、甲街道辦事處收到一份來自上級機關(guān)的公文，下列判斷正確的是：

()O

A.這份公文可能是報告或通知，但不可能是請示

B.甲街道辦事處可能是主送機關(guān)，也可能是抄送機關(guān)

C.甲街道辦事處收到公文后，必須起草公文進行轉(zhuǎn)發(fā)或存檔

D.由上級機關(guān)下發(fā)的公文，甲街道辦事處必須盡快回復(fù)

【答案】：B

【解析】本題考查公文的基本知識。A項錯誤，報告適用于向上級機關(guān)

匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的詢問。請示適用于向上級機關(guān)

請求指示、批準。通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和

不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或

者執(zhí)行的事項，任免人員。報告和請示都是上行文。因此選項不可能

是報告和請示，但可能是通知。B項正確，甲街道辦事處收到上級機關(guān)

的來文，此公文為下行文，上級機關(guān)是發(fā)文機關(guān)，甲街道辦事處是收

文機關(guān)，而收文機關(guān)包括主送機關(guān)與抄送機關(guān)。C項錯誤，根據(jù)《黨政

機關(guān)公文處理工作條例》第十九條，公文起草應(yīng)當做到：深入調(diào)查研

究，充分進行論證，廣泛聽取意見。公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)

范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達成

一致。C項說法太過于絕對。D項錯誤，并非所有的公文都需要回復(fù)，

比如通知。故本題選B。

4、完善社區(qū)居委會民主管理制度。深入開展以（）、議事協(xié)商、

民主聽證為主要形式的民主決策實踐。

A.支部會議

B.居民會議

C.居民代表會議

D.社區(qū)工作會議

【答案】：B

【解析】本題考杳社工知識C2015年4月印發(fā)的《關(guān)于減輕社區(qū)負擔

增強社區(qū)居民委員會自治功能和服務(wù)效能的十項規(guī)定》指出，要完善

社區(qū)居委會民主管理制度。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽

證為主要形式的民主決策實踐。故本題選B,【解析拓展】A項：支部

會議又稱支部黨員大會，是支部全體黨員參加的會議，是黨支部組織

黨員學習，過組織生活，開展活動的一種重要形式，也是黨支部討論

決定重要問題的必要形式。選舉支部委員會、選舉出席上級黨代表大

會代表、接受預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、推選優(yōu)秀黨員、對

黨員進行黨的紀律處分等問題，必須由支部黨員大會討論決定。黨支

部的重要工作部署、工作總結(jié)等重要問題，一般也應(yīng)由支部黨員大會

討論通過。題干未涉及支部會議。A項錯誤，C項：居民代表會議由居

民選舉的居民代表、居民委員會成員和居民小組長組成。居民代表會

議向居民會議負責，根據(jù)居民會議授權(quán)，討論有關(guān)居務(wù)方面的具體事

項。體現(xiàn)了人民在社區(qū)治理中主人翁地位日益增強。但題干的做法強

調(diào)我國城市居民社區(qū)基層自治組織的一級主體，應(yīng)當定位于基層社區(qū)

全體居民組織實體即居民會議，而不是居民代表會議。C項錯誤。D項:

社區(qū)工作會議是社區(qū)為進一步提高工作效率，提升工作人員的工作紀

律，增強社區(qū)凝聚力，在所屬社區(qū)召開工作人員會議°一般主要內(nèi)容

有：①由社區(qū)工作人員依次匯報目前工作開展情況以及接下來的工作

安排；②社區(qū)主任對工作人員匯報的工作進行整理，并提出問題和要

求；③社區(qū)領(lǐng)導總結(jié)至今的工作情況，安排部署下一步社區(qū)將要開展

哪些工作，明確工作思路。題干并未涉及社區(qū)工作會議。D項錯誤。；

5、為嚴厲打擊涉黃涉賭違法犯罪行為，凈化社會治安環(huán)境，省公安廳

決定在全省范圍內(nèi)開展涉黃涉賭違法犯罪專項行動，現(xiàn)需將打擊具體

范圍、懲罰措施、舉報途徑等相關(guān)事宜告知民眾，應(yīng)選擇的文種是：

A.公告

B.通告

C.通報

D.公報

【答案】：B

【解析】本題考查公文的基本知識。A項錯誤，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處

理工作條例》第八條第五項規(guī)定：“公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要

事項或者法定事項。”所以，省公安廳將應(yīng)遵應(yīng)知事項告知全省民眾,

不適用公告這一公文文種。B項正確，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條

例》第八條第六項規(guī)定：“通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守

或者周知的事項?！彼?，省公安廳將應(yīng)遵應(yīng)知事項告知全省民眾，

適用通告這一公文文種。C項錯誤，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》

第八條第九項規(guī)定：“通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要

精神和告知重要情況?！彼裕」矎d將應(yīng)遵應(yīng)知事項告知全省民

眾，不適用通報這一公文文種。D項錯誤，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工

作條例》第八條第四項規(guī)定：“公報。適用于公布重要決定或者重大

事項?！彼裕」矎d將應(yīng)遵應(yīng)知事項告知全省民眾，不適用公報

這一公文文種。故本題選B。

6、按照《黨政機關(guān)公文處理條例》的規(guī)定，一份公文如需抄送給多個

機關(guān)，應(yīng)把機關(guān)名稱標出并用標點符號隔開，應(yīng)使用的標點符號是：

()

A.頓號

B.逗號

C.分號

D.句號

【答案】：B

【解析】本題考查公文的基本知識。根據(jù)《黨政機關(guān)公文格式》7.4.2

規(guī)定：如有抄送機關(guān)，一般用4號仿宋體字，在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期

之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C

關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關(guān)名稱后標句

號。關(guān)于抄送多個機關(guān)時中間用哪種標點符號隔開的規(guī)定，《黨政機

關(guān)公文處理條例》和《黨政機關(guān)公文處理格式》中沒有明確規(guī)定。工

作實際中，多使用逗號隔開多個抄送機關(guān)。故本題選B。

7、③處填入的結(jié)束語是()。

A.請按通知要求辦理

B.以上報告妥否，請指示

C.請予批準

I）.特此請示

【答案】：C

【解析】本題考查公文常識，主要涉及公文中結(jié)束語的行文規(guī)定。A項

錯誤，“請按通知要求辦理”可作為通知的結(jié)束語，不能作為函的結(jié)

束語。B項錯誤，”以上報告妥否，請指示”一般用于報告的結(jié)尾，而

非函。C項正確，省政府辦公廳向平級不相隸屬的財政廳提出撥款申請,

可以用“請予批準”作為結(jié)束語。D項錯誤，“特此請示”可以用于請

示結(jié)尾，不能用作函的結(jié)束語。故本題選C,

8、某市將優(yōu)化營商環(huán)境作為第三季度的工作重點。對此，該市市場監(jiān)

督管理局用何種公文進行答復(fù)最為合適？（）

A.批復(fù)

B.請示

C.報告

I）.議案

【答案】：C

【解析】本題考查公文的基本種類。A項錯誤，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處

理工作條例》第八條規(guī)定：“（十二）批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)請

示事項?！迸鷱?fù)為下行文，而市政府為上級機關(guān)。B項錯誤，根據(jù)《黨

政機關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定：“（十一）請示。適用于向

上級機關(guān)請求指示、批準?！闭埵静荒苡糜诖饛?fù)。C項正確，根據(jù)《黨

政機關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定：“（十）報告。適用于向上

級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問?！笆袌霰O(jiān)督管理

局為下級機關(guān)，某市市政府為上級機關(guān)，故應(yīng)用報告。D項錯誤，根據(jù)

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定：”議案。適用于各級人

民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員

會提請審議事項?！笔袌霰O(jiān)督管理局不能戌為議案的作者。故本題選

Co

9、隨著社會的發(fā)展和時代的進步，社會事務(wù)和行政環(huán)境也日趨復(fù)雜,

與此相適應(yīng)，政府的行政管理方法也在不斷創(chuàng)新。其中，政府行政管

理的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在公共參與、（）、公共治理等方法在行政管

理活動中得到日益廣泛的應(yīng)用。

A.公共認同

B.網(wǎng)絡(luò)行政

C.行政整合

D.行政指導

【答案】：B

【解析】本題考查行政管理。政府行政管理的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在公共參

與、網(wǎng)絡(luò)行政、公共治理等方法在行政管理活動中得到日益廣泛的應(yīng)

用。公共參與：提高公民和企業(yè)等在管理社會事務(wù)中的參與度，是政

府行政管理創(chuàng)新的方式之一。網(wǎng)絡(luò)行政：基于計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，運用

信息技術(shù)及通信技術(shù)構(gòu)建的，以改進政府組織、重組公共管理、最終

實現(xiàn)辦公自動化和信息資源的共享為目的新型公共行政模式，是政府

行政管理的創(chuàng)新方式。公共治理：黨的十九屆四中全會提出要“把我

國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”，這蘊含著把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為

公共治理有效性的目標指向，公共治理是政府行政管理的創(chuàng)新方式。

故本題選B。

10、（）用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情，常把有關(guān)信息或

要求用通知的形式傳達給有關(guān)機構(gòu)或群眾。

A.指示性通知

B.知照性通知

C.事務(wù)性通知

I）.批轉(zhuǎn)性通知

【答案】：C

【解析】本題考查公文的基本知識。A項錯誤，指示性通知，用于上級

機關(guān)指示下級機關(guān)如何開展工作。常常是上級機關(guān)針對工作中出現(xiàn)的

較帶有普遍性的問題提出解決辦法，要求下級機關(guān)執(zhí)行。解決辦法有

時提出該怎么做，有時則是禁止怎么做。指示性通知的作用相當“指

示”，對下級具有強制性約束力。B項錯誤，知照性通知是向有關(guān)單位

告知某件事情、交待有關(guān)事項、不需要辦理或執(zhí)行時使用的通知。C項

正確，事務(wù)性通知，用于處理日常工作中帶事務(wù)性的事情，常把有關(guān)

信息或要求用通知的形式傳達給有關(guān)機構(gòu)或群眾。常見的有開會的通

知、放假的通知、繳費的通知。D項錯誤，批轉(zhuǎn)性通知是批準下級機關(guān)

的公文，再轉(zhuǎn)發(fā)給下級機關(guān)或有關(guān)單位貫徹執(zhí)行時使用的公文。故本

題選Co

11、市財政局制定了新的財務(wù)規(guī)章制度上報市政府，市政府將其轉(zhuǎn)發(fā)

至該市所屬各部門，所使用的文種應(yīng)該是（）。

A.通告

B.批復(fù)

C.決定

I）,通知

【答案】：D

【解析】本題考查公文的基本知識。A項錯誤，通告適用于在一定范圍

內(nèi)公布應(yīng)當遵守或者周知的事項。B項錯誤，批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)

請示事項。C項錯誤，決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有

關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。D項正確，

通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的

事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。題干市政府將轉(zhuǎn)發(fā)市財政局的文件至該市所

屬各部門應(yīng)當使用通知這一文種。故本題選

12、抓住調(diào)查報告寫作最核心的準備環(huán)節(jié)，是寫好一篇調(diào)查報告的決

定性基礎(chǔ)。所謂“最核心的準備環(huán)節(jié)”是指（）。

A.“解剖麻雀”一一認真分析研究材料

B.“巧于謀篇行文”一一注意表達方式

C.”用事實說話”一一用典型材料闡明觀點

1）.“下深水抓大魚”一一深入實際，大量占有材料

【答案】：A

【解析】本題考查公文的基本知識。調(diào)查報告是為了工作需要和特定

目的，對某一事物、問題或事件進行調(diào)查研究后，通過分析、加工，

利用調(diào)查材料和研究結(jié)論整理撰寫出來的書面報告。寫好一篇調(diào)查報

告，關(guān)鍵要把握以下四點：一是“下深水、抓大魚”一一深入實際，

大量占有材料?？陀^事物的本質(zhì)和真相，往往被許多表象甚至假象掩

蓋。要想了解事物的本質(zhì)和真相，必須深入實際，認真調(diào)查。二是

“解剖麻雀”一一認真分析研究材料。寫調(diào)查報告的目的，是要通過

對調(diào)查取得的材料進行整理分析，去粗取精，去偽存真，由此及彼，

由表及里，做出科學的概括總結(jié)，分清現(xiàn)象與本質(zhì)、成績和問題，找

出帶有規(guī)律性的、具有普遍指導意義的東西。這是調(diào)查報告寫作最核

心的準備環(huán)節(jié)，是寫好一篇調(diào)查報告的決定性基礎(chǔ)。三是“用事實說

話”一一用典型材料闡明觀點。調(diào)查報告敘述的材料內(nèi)容，必須具有

絕對的客觀性。用事實說話，這是寫調(diào)查報告的一條毋庸置疑的準貝晨

四是“巧于謀篇行文”一一注意表達方式。調(diào)查報告普遍采取第三人

稱寫作。故本題選A。

13、對于管理者的培訓，培訓內(nèi)容會隨著管理層次、管理職能、職責

任務(wù)等不同而不同，但也有著通用的部分，下列不屬于管理培訓的內(nèi)

容是（）。

A.工作態(tài)度改善

B.技能技巧提升

C.業(yè)務(wù)知識充能

D.道德三觀引導

【答案】：D

【解析】本題考杳管理學的基本原理C管理培訓主要是指各種以提高

企業(yè)及政府機構(gòu)管理者組織管理技能為目的的教育活動。它是以提高

管理技能、提高生產(chǎn)運作效率為目的的培訓，主要是管理知識、管理

技能和態(tài)度的培訓。本題為選非題，故正確答案為D。

14、某事業(yè)單位領(lǐng)導多次在公開場合稱贊員工為單位作出的巨大貢獻,

這屬于領(lǐng)導的（）。

A.獎賞性權(quán)力

B.感召性權(quán)力

C.法定性權(quán)力

D.懲罰性權(quán)力

【答案】：A

【解析】本題考查管理學的基本原理。A項正確，獎賞性權(quán)力是指領(lǐng)導

者提供獎金、提薪、晉級、表揚、理想的工作安排和其他任何會令人

愉悅的東西的權(quán)力。題干該領(lǐng)導在公開場合稱贊員工的貢獻，屬于表

揚獎賞，對應(yīng)領(lǐng)導的獎賞性權(quán)力。B項錯誤，感召性權(quán)力是指由于領(lǐng)導

者擁有吸引他人的個性、品德、作風而引起別人的贊賞、認同和欽佩,

從而愿意主動服從跟隨他。題干未體現(xiàn)。C項錯誤，法定權(quán)力是指本組

織機構(gòu)中，因為所處的工作職位而擁有的法定性的權(quán)力，員工一旦得

到任命了，就具有了相應(yīng)的法定權(quán)力。題干未體現(xiàn)。D項錯誤，領(lǐng)導者

的權(quán)力來源包括五種，即法定權(quán)力、獎賞權(quán)力、強制權(quán)力、專家權(quán)力、

參照權(quán)力。無懲罰性權(quán)力。故本題選A。

15、根據(jù)費德勒模型，當領(lǐng)導處于最不利的情景時應(yīng)采用（）領(lǐng)

導方式。

A.集權(quán)型

B.分權(quán)型

C.關(guān)系導向型

D.任務(wù)導向型

【答案】：D

【解析】本題考杳行政管理C費德勒模型的全稱叫費德勒的權(quán)變噗型，

是一個管理學名詞，也叫費德勒的權(quán)變模型，是指有效的群體績效取

決于兩個方面的恰當匹配：其一是與下屬發(fā)生相互作用的領(lǐng)導者風格;

其二是領(lǐng)導者能夠控制和影響情境的程度。費德勒模型表明，在領(lǐng)導

與成員關(guān)系最有利和最不利的情況下，采用任務(wù)導向，工作績效效果

比較好。在領(lǐng)導者與成員關(guān)系中等有利的情況下，采用關(guān)系導向，工

作績效效果比較好。故本題選D。

16、（）是決策的依據(jù)，其數(shù)量和質(zhì)量直接影響決策水平。

A.信息

B.員工

C.產(chǎn)品

D.評測

【答案】：A

【解析】本題考查管理學的基本原理。根據(jù)《管理學一原理與方法》

（第七版），管理者在決策時離不開信息，信息的數(shù)量和質(zhì)量直接影

響決策水平。故本題選A。

17、下列意見標題，擬寫正確的是：

A.X市關(guān)于城市軌道發(fā)展的規(guī)劃意見

B.關(guān)于中小學教師職業(yè)道德行為處理的意見

C.關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見

I）.X省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作的方案意見

【答案】：C

【解析】本題考查公文常識。意見適用于對重要問題提出見解和處理

辦法，標題一般由發(fā)文機關(guān)、事由與文種名稱三個部分構(gòu)成。A項錯誤,

應(yīng)改為：X市關(guān)于城市軌道發(fā)展的意見。B項錯誤，應(yīng)改為：關(guān)于中小

學教師違反職業(yè)道德行為處理的意見。C項正確，格式正確。D項錯誤,

應(yīng)改為：X省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作的意見。故本題選

Co

18、報告中的上級機關(guān)是指（）。

A.領(lǐng)導機關(guān)

B.有關(guān)上級

C.間接上級

D.直接上級

【答案】：D

【解析】根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定，報告，適

用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。而這其

中的上級機關(guān)一般指本部門或單位的垂直領(lǐng)導機構(gòu)，也即通常所說的

直接上級。故本題選D。

19、()是一些面向特定社會群體的專業(yè)性服務(wù)組織，針對市場

需求，承擔中介溝通職能，為市場和企業(yè)服務(wù)。

A.行政執(zhí)行類事業(yè)單位

B.生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位

C.社會公益類事業(yè)單位

D.準公益類事業(yè)單位

【答案】：B

【解析】本題考查事業(yè)單位人事管理制度。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位是一

些面向特定社會群體的專業(yè)性服務(wù)組織，針對市場需求，承擔中介溝

通職能，為市場和企業(yè)服務(wù)，具有一定經(jīng)營性和較強“私益性”。B項

正確。A項：行政執(zhí)行類事業(yè)單位主要是指直接承擔政府行政職能，為

政府服務(wù)，根據(jù)國家法律和法規(guī)授權(quán)、受政府委托承擔具體行政行為

或提供行政支持，從事監(jiān)管、資質(zhì)認證、執(zhí)法監(jiān)督等活動的準行政組

織的事業(yè)單位。A項錯誤。C項：社會公益類事業(yè)單位主要是指承擔公

共事業(yè)發(fā)展職能，%社會服務(wù)，根據(jù)社會共同需要，為社會提供普遍

服務(wù)和公益物品，涉及公眾基本利益和政府職能，承辦國家交辦、提

倡和鼓勵發(fā)展的具有較強“公益性”的事業(yè)任務(wù)的事業(yè)單位。C項錯誤。

D項準公益類事業(yè)單位主要是指為社會個體和特殊群體提供特殊產(chǎn)品

和服務(wù)的單位，它所提供的產(chǎn)品和服務(wù)由于可能導致“擁擠效應(yīng)”，

具有部分排他性和消費競爭性。D項錯誤。故本題選B。；

20、在公告的總體結(jié)構(gòu)中，可以缺少的一部分是：（）

A.正文

B.成文時間

C.主送單位

D.標題

【答案】：C

【解析】本題考查公文的基本知識。A項錯誤，正文是公文的主體，用

來表述公文的內(nèi)容，不可缺少。B項錯誤，成文日期是指簽署會議通過

或者發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期，不可缺少。另外，聯(lián)合行文時，簽

署最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。C項正確，公告、通告及部分事項

性通知可不寫主送機關(guān)。D項錯誤，標題是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文

種組成，不可缺少。故本題選C。

21、“全國文明城市”稱號是由中央哪個部門授予的（）。

A.中央文明委

B.中央宣傳部

C.中央組織部

D.國家文化部

【答案】：A

【解析】本題考查行政管理。A項正確，“全國文明城市”稱號是由中

央精神文明建設(shè)指導委員會授予的。中央精神文明建設(shè)指導委員會，

簡稱中央文明委，是黨中央指導全國精神文明建設(shè)工作的議事機構(gòu)。B

項錯誤，中共中央宣傳部是中共中央主管意識形態(tài)方面工作的綜合職

能部門，主要職能是管控意識形態(tài)、新聞出版甚至教育方針。C項錯誤,

中央組織部是中國共產(chǎn)黨中央委員會主管人事、黨建方面工作的綜合

職能部門，是黨中央在黨的組織工作方面的助手和參謀0I）項錯誤，國

家文化部是中國文化行政的最高機構(gòu)，是國務(wù)院的職能部門，在國務(wù)

院領(lǐng)導下管理全國文化藝術(shù)事業(yè)。故本題選A。

22、上述材料涉及的行政監(jiān)督方式是（）。

A.司法監(jiān)督

B.政黨監(jiān)督

C.社會監(jiān)督

D.專門監(jiān)督

【答案】：C

【解析】本題考查行政管理。A項錯誤，司法監(jiān)督，主要指人民法院和

人民檢察院的監(jiān)督，材料中并未體現(xiàn)。B項錯誤，政黨的監(jiān)督，包括執(zhí)

政黨和其他民主黨派（政協(xié)），材料中并未體現(xiàn)。C項正確，社會監(jiān)督,

包括公民的監(jiān)督、社會組織的監(jiān)督、社會輿論的監(jiān)督。材料中“邀請

市民參與H市高質(zhì)量發(fā)展成果的滿意度調(diào)查”即為公民的監(jiān)督。D項錯

誤，行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督可分為一般監(jiān)督和專門監(jiān)督，一般監(jiān)督是指各

級行政機關(guān)與部門根據(jù)行政管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系而形成的監(jiān)督系

統(tǒng)，專門監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機構(gòu)，對所有國家行

政機關(guān)及其公務(wù)員的行政行為所實施的檢查與督導，主要指審計監(jiān)督。

材料中并未體現(xiàn)。故本題選C。

23、社會保險是社會保障制度的主要內(nèi)容。關(guān)于社會保險和商業(yè)保險

的主要區(qū)別，下列表述不正確的是（）。

A.社會保險不以盈利為目的；商業(yè)保險則有經(jīng)營性，以盈利為目的

B.前者保險范圍廣，后者保險范圍小

C.參加社會保險的對象是勞動者，其范圍由法律規(guī)定，受資格條件

的限制；商業(yè)保險的對象是任何人，投保人只要自愿投保并愿意履行

合同約定即可

D.社會保險由國家和有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定，商業(yè)保險由個人自愿參加

【答案】：B

【解析】本題考查行政管理。社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫

時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償?shù)囊环N

社會和經(jīng)濟制度。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失

業(yè)保險、工傷保險、生育保險。其主要特征包括：1、社會保險的客觀

基礎(chǔ)，是勞動領(lǐng)域中存在的風險，保險的標的是勞動者的人身；2、社

會保險的主體是特定的。包括勞動者（含其親屬）與用人單位；3、社

會保險屬于強制性保險；4、社會保險的目的是維持勞動力的再生產(chǎn)；

5、保險基金來源于用人單位和勞動者的繳費及財政的支持。保險對象

范圍限于職工，不包括其他社會成員。保險內(nèi)容范圍限于勞動風險中

的各種風險，不包括此外的財產(chǎn)、經(jīng)濟等風險。商業(yè)保險是指通過訂

立保險合同運營，以營利為目的的保險形式，由專門的保險企業(yè)經(jīng)營。

其主要特征包括：1、商業(yè)保險的經(jīng)營主體是商業(yè)保險公司；2、商業(yè)

保險所反映的保險關(guān)系是通過保險合同體現(xiàn)的；3、商業(yè)保險的對象可

以是人和物（包括有形的和無形的），具體標的有人的生命和身體、

財產(chǎn)以及與財產(chǎn)有關(guān)的利益、責任、信用等；4、商業(yè)保險的經(jīng)營要以

盈利為目的，而且要獲取最大限度的利潤，以保障被保險人享受最大

程度的經(jīng)濟保障。本題為選非題，故本題選B。

24、被譽為“科學管理之父”的是（）。

A.法約爾

B.泰勒

C.西蒙

D.梅奧

【答案】：B

【解析】A項錯誤，亨利?法約爾，古典管理理論的主要代表人之一，

亦為管理過程學派的創(chuàng)始人。B項正確，泰勒是古典管理學家，科學管

理的創(chuàng)始人，被尊稱為“科學管理之父”，于1911年發(fā)表了《科學管

理原理》。C項錯誤，赫伯特?西蒙，美國管理學家和社會科學家，經(jīng)

濟組織決策管理大師，第十屆諾貝爾經(jīng)濟學獎獲獎?wù)?。D項錯誤，喬治

?埃爾頓?梅奧，行為科學的奠基人，美國管理學家，原籍澳大利亞,

早期的行為科學一一人際關(guān)系學說的創(chuàng)始人，美國藝術(shù)與科學院院士。

故本題選Bo

25、下列不屬于公文意見特點的是（）。

A.內(nèi)容的多樣性

B.行文方向的多向性

C.法定的權(quán)威性

D.作用的多用性

【答案】：A

【解析】本題考查公文的基本知識。A項錯誤，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處

理工作條例》第八條規(guī)定第七項：“意見。適用于對重要問題提出見

解和處理辦法?！盉、D項正確，意見可以用于上行文、下行文和平行

文。作為上行文的呈請性意見多用于下級機關(guān)向上級機關(guān)提出工作建

議和方案設(shè)想等情況，供上級機關(guān)做決策時參考，或者請上級審定后

轉(zhuǎn)發(fā)至更大范圍執(zhí)行。作為下行文，多用于對下級機關(guān)布置工作，對

下級機關(guān)有領(lǐng)導、指導和規(guī)范作用，文中對貫徹執(zhí)行有明確要求的，

下級機關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行，無明確要求的，下級機關(guān)可參照執(zhí)行。作為平

行文，提出的意見供對方參考。因此意見具有行文方向的多向性和作

用的多用性。C項正確，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)

定：“公文種類主要有：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通

告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀要?！庇?/p>

此可知，意見屬于我國的法定公文，公文是制發(fā)者根據(jù)法定職權(quán)制作

和發(fā)布的，具有法定的權(quán)威性。故本題選A,

26、國家建立事業(yè)單位工作人員工資的（）機制。

A.低速增長

B.正常增長

C.快速增長

I）.逐年增長

【答案】：B

【解析】本題考查事業(yè)單位人事管理制度。根據(jù)《事業(yè)單位人事管理

條例》第三十三條，國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。

事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進

步相適應(yīng)。故本題選B。；

27、行政管理發(fā)展的放松規(guī)制，把（）作為其本質(zhì)。

A.控制

B.服務(wù)

C.勤政

D.法治

【答案】：B

【解析】本題考查行政管理。我國行政管理法制化中提到，行政管理

的發(fā)展趨勢就是放松管制，把服務(wù)作為其本質(zhì)，作為其生命根基和靈

魂。只有樹立公共服務(wù)的價值理念，才能把法的意志領(lǐng)會徹底，才能

真正實現(xiàn)國家和社會的和諧與長治久安。故本題選B。

28、下列對“精益”管理思想的描述，不正確的是（）。

A.精益思想崇尚流動

B.精益注重消除浪費

C.精益強調(diào)持續(xù)改進

I）.精益防止人為失誤

【答案】：D

【解析】本題考查管理學的基本原理。精益思想源于20世紀80年代

日本豐田發(fā)明的精益生產(chǎn)方式，精益生產(chǎn)方式造成日本汽車的質(zhì)量與

成本優(yōu)勢，曾經(jīng)壓得美國汽車抬不起頭。世界汽車工業(yè)重心已向日本

傾斜。精益思想更進一步從理論的高度歸納了精益生產(chǎn)中所包含的新

的管理思維，并將精益方式擴大到制造業(yè)以外的所有領(lǐng)域，尤其是第

三產(chǎn)業(yè)，把精益生產(chǎn)方法外延到企業(yè)活動的各個方面，不再局限于生

產(chǎn)領(lǐng)域，從而促使管理人員重新思考企業(yè)流程，消滅浪費，創(chuàng)造，介值。

故本題選Do

29、根據(jù)文中內(nèi)容，該公文應(yīng)是（）。

A.發(fā)布類通知

B.指示類通如

C.轉(zhuǎn)發(fā)類通知

D.事項類通知

【答案】：B

【解析】本題考查公文的基本知識。通知按照內(nèi)容和用途，可分為發(fā)

布性通知、指示性通知、知照性通知和轉(zhuǎn)發(fā)性通知。A項錯誤，發(fā)布性

通知：用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。B項正確，指示性通知:

用于上級機關(guān)指示下級機關(guān)如何開展工作。在本材料中，是上級機關(guān)

就如何做好小麥搶收工作的通知，故應(yīng)當為指示性通知。C項錯誤，轉(zhuǎn)

發(fā)性通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬的機關(guān)的公文給所屬人員，

讓他們周知或執(zhí)行“D項錯誤，事務(wù)性通知：用于處理日常工作中帶事

務(wù)性的事情，常把有關(guān)信息或要求用通知的形式傳達給有關(guān)機構(gòu)或群

眾。故本題選B。

30、公共管理以實現(xiàn)<u></u>利益為目標。

A.群體

B.集體

C.公共

D.國家

【答案】：C

【解析】本題考查管理學的基本原理。公共管理是以公共組織為依托,

運用公共權(quán)力，為有效實現(xiàn)公共利益進行的管理活動。故本題選C。

31、該公文的主送機關(guān)應(yīng)為（）。

A.各省、自治區(qū)、直轄市旅游局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)

B.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

C.國家旅游局、其他相關(guān)機構(gòu)

1）.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)

【答案】：D

【解析】公文中的“主送機關(guān)”是指公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當使用

機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。A項錯誤，國務(wù)院辦公廳

直接轉(zhuǎn)發(fā)通知給各省、自治區(qū)、直轄市旅游局，屬于越級；B項錯誤，

主送機關(guān)還應(yīng)包括其他相關(guān)組織國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)；C項錯誤,

選項內(nèi)容表述不明確、不規(guī)范；D項正確，國務(wù)院辦公廳的主送機關(guān)應(yīng)

為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)。故

本題選Do

32、初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限為3年以上

的，試用期為（）。

A.1個月

B.3個月

C.12個月

D.24個月

【答案】：C

【解析】事業(yè)單位在編人員受《事業(yè)單位人事管理條例》約束，該條

例第十三條規(guī)定，初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期

限3年以上的，試任期為12個月。故本題選C。

33、下列屬于政府運用經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控的是（）。

A.全國人大常委會審議通過消費者權(quán)益保護法修正案

B.中國人民銀行調(diào)整銀行貸款基準利率

C.工商總局召集10家電商企業(yè)進行約談

D.國家質(zhì)檢總局公布網(wǎng)絡(luò)銷售商品質(zhì)量抽查公告

【答案】：B

【解析】本題考查行政管理常識。A項錯誤，全國人大常委會不屬于政

府部門，與題干要求不符。B項正確，中國人民輟行調(diào)整銀行貸款基準

利率，體現(xiàn)了政府借助于經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，對國民經(jīng)濟進行宏觀

調(diào)控。C項錯誤，工商總局召集10家電商企業(yè)進行約談是行政手段的

體現(xiàn)，并非經(jīng)濟手段。與題干要求不符。D項錯誤，國家質(zhì)檢總局公布

網(wǎng)絡(luò)銷售商品質(zhì)量抽查公告是行政手段，并非經(jīng)濟手段。與題干要求

不符。故本題選B。

34、管理的首要職能是（）。

A.計劃

B.控制

C.組織

D.協(xié)調(diào)

【答案】：A

【解析】本題考查管理學的基本原理。管理有計劃、組織、指導、控

制、協(xié)調(diào)五大職能。A項正確，計劃職能是指確定組織未來要實現(xiàn)的目

標以及實現(xiàn)目標的方案。它是管理的首要職能，任何管理活動都是從

計劃開始的。B項錯誤，控制職能是管理者按照計劃、目標或標準對所

進行的活動監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)偏差后，及時分析原因，并采取對策糾

正偏差，使活動能按原計劃順利開展?？刂坡毮艿娜蝿?wù)是保證組織的

各項工作按照計劃的要求進行。C項錯誤，組織職能是通過分類、組合,

建立一套分工協(xié)作關(guān)系明確的組織結(jié)構(gòu)和責權(quán)利分明的管理體制。組

織職能的任務(wù)是使計劃方案落實于實際工作。D項錯誤，協(xié)調(diào)職能就是

溝通部門之間、上下級之間、人與人之間的觀念與意見，使之統(tǒng)一思

想，統(tǒng)一步伐，實現(xiàn)預(yù)定的目標。故本題選A。

35、工作總結(jié)重點寫的是（）。

A.工作經(jīng)驗

B.感想體會

C.存在不足

D.努力方向

【答案】：A

【解析】本題考查公文的基本知識工作總結(jié)就是把一個時間段的工作

進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績

的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗。工作總結(jié)重點是工作經(jīng)驗。總結(jié)

是應(yīng)用寫作的一種，是對已經(jīng)做過的工作進行理性的思考?？偨Y(jié)與計

劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據(jù)，訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基

礎(chǔ)上進行的。故本題選A。

36、刻板印象主要是指人們對某個事物或物體形成的一種概括固定的

看法，并把這種看法推而廣之，認為這個事物或者整體都具有該特征,

而忽視個體差異。下列例子中被認為是最適當?shù)目贪逵∠笫牵ǎ?/p>

A.認為女性是特別糟糕的司機

B.母親不能專心工作

C.紅頭發(fā)的人脾氣暴躁

D.要求一個從事會計工作的人幫忙解決預(yù)算問題

【答案】：D

【解析】本題考查管理學的基本原理。刻板印象指的是人們對某一類

人或事物產(chǎn)生的比較固定、概括而籠統(tǒng)的看法。對人類社會信息加工

起到很大的影響作生，既有積極作用，又有消極作用。其積極作用體

現(xiàn)在對于具有許多共同之處的某類人在一定范圍內(nèi)進行判斷，不用探

索信息，直接按照已形成的固定看法即可得出結(jié)論，簡化了認知過程,

可節(jié)省大量時間和精力，使人們能夠迅速了解某人的大致情況，有利

于人們應(yīng)對周圍的復(fù)雜環(huán)境。其消極作用體現(xiàn)在被給與有限材料的基

礎(chǔ)上做出帶有普遍性的結(jié)論，會使人在認知別人時忽視個體差異，從

而導致知覺上的錯誤，造成先入為主，妨礙對他人做出正確的評價。A、

B、C三項錯誤，認為女性是特別糟糕的司機、認為母親不能專心工作、

認為紅頭發(fā)的人脾氣暴躁，均是對整個群體的印象，忽視了群體之間

的個體差異，符合題干中刻板印象的定義°但是以上三種刻板印象都

屬于對整個群體的先入為主，甚至是偏見，表現(xiàn)出刻板印象的消極作

用，因此并不是合適的刻板印象。D項正確，要求一個從事會計工作的

人幫忙解決預(yù)算問題，是認為整個會計群體都能夠解決預(yù)算問題，而

理所應(yīng)當認為這個從事會計工作的人可以幫忙解決預(yù)算問題，忽視了

個體差異，符合題干中刻板印象的定義。此種刻板印象可以在一定范

圍內(nèi)進行判斷，不用探索信息，迅速洞悉概況，簡化了認知過程，節(jié)

省了時間與精力，表現(xiàn)出刻板效應(yīng)的積極作用，因此被認為是適當?shù)?/p>

刻板印象。故本題選D。

37、公文發(fā)文字號編排在（）。

A.發(fā)文機關(guān)標志下空一行，居左空一字

B.發(fā)文機關(guān)標志下空二行，居左空一字

C.發(fā)文機關(guān)標志下空一行，居中排布

D.發(fā)文機關(guān)標志下空二行，居中排布

【答案】：D

【解析】本題考查公文的基本知識。發(fā)文字號是由發(fā)文機關(guān)代字、年

份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。包括

機關(guān)代號、年號、順序號。編寫發(fā)文字號的作用是有利于統(tǒng)計發(fā)文數(shù)

量，便于公文管理，有利備案查找，在引用時，可以作為公文的代號

使用。發(fā)文字號根據(jù)發(fā)文的行文方向不同，其排布位置有所變化。一

般的發(fā)文字號位于發(fā)文機關(guān)標識（即文件首頁頁眉處發(fā)文單位名稱，

一般用正紅色的較大字體標識，故俗稱“紅頭”）下空2行，用3號

仿宋體字，在平行文和下行文中居中排布、在上行文中居左排布（簽

發(fā)責任人簽字居右）。故本題選D。

38、在公文寫作中，如有附件，關(guān)于附件格式的說法，不正確的是：

A.在正文下空一行左空兩字標識“附件”二字

B.“附件”二字后標全角冒號和附件名稱

C.如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號（如“附件：

1.XXX"）

D.附件名稱后需要加標點符號

【答案】：D

【解析】本題考查公文知識，主要涉及附件格式的相關(guān)知識。附件是

指附屬于正文的文字材料。《黨政機關(guān)公文格式》國家標準(GB/T

9704-2012)第7.3.4款對附件進行了相關(guān)規(guī)定。A項正確，根據(jù)《黨

政機關(guān)公文格式》國家標準(GB/T9704-2012)第7.3.4款規(guī)定，公

文如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字。B項正確，

根據(jù)《黨政機關(guān)公文格式》國家標準(GB/T9704-2012)第7.3.4款

規(guī)定，“附件”二字后應(yīng)標全角冒號和附件名稱。如果附件名稱的字

數(shù)超過一行，回行時與冒號后面的第一個字對齊。C項正確，根據(jù)《黨

政機關(guān)公文格式》國家標準(GB/T9704-2012)第7.3.4款規(guī)定，如

有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號(如“附件：1.

XXXXX")oD項錯誤，根據(jù)《黨政機關(guān)公文格式》國家標準(GB/T

9704-2012)第7.3.4款規(guī)定，附件名稱的后面不加標點符號。故本題

選Do

39、行政環(huán)境是指圍繞行政管理主體并直接或間接作用于行政管理活

動的客觀因素的總和。其中某一因素的變化會引起連鎖反應(yīng)，使眾多

環(huán)境因素發(fā)生相應(yīng)的變化，這體現(xiàn)了行政環(huán)境的()。

A.關(guān)聯(lián)性

B.變異性

C.多樣性

D.差異性

【答案】：A

【解析】本題考查行政環(huán)境的基本知識。行政環(huán)境是指直接或間接影

響作用于行政系統(tǒng)的各種因素的總和。影響行政系統(tǒng)運行的因素包括

兩大部分，一是行政系統(tǒng)之外的環(huán)境，如政治、經(jīng)濟、社會、法律、

文化、教育、科技、人口、資源、自然環(huán)境等；二是行政系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)

境，如行政體制、職能、領(lǐng)導者、人際氛圍等等。主要特點有：復(fù)雜

性、關(guān)聯(lián)性、差異性、變異性.A項正確，關(guān)聯(lián)性是指環(huán)境因素，尤其

是社會環(huán)境因素往往不是孤立存在的，相互間存在著連帶關(guān)系。其中

某一因素的變化會引起連鎖反應(yīng)，使眾多環(huán)境因素發(fā)生相應(yīng)變化。環(huán)

境的這一特征要求行政系統(tǒng)對環(huán)境進行綜合把握，同時對環(huán)境施加影

響必須慎重，必須考慮到由此而來的系列變化，這體現(xiàn)出行政環(huán)境的

關(guān)聯(lián)性。B項錯誤，變異性是指環(huán)境因素尤其人文環(huán)境因素一直處于變

化之中，環(huán)境的重大變化往往對行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響，這時行政系

統(tǒng)常常要進行改革或重大調(diào)整，以適應(yīng)變化了的環(huán)境。C項錯誤，多樣

性是指凡是影響行政系統(tǒng)的條件和因素，都屬于行政環(huán)境范疇。D項錯

誤，差異性是指行政環(huán)境在國家間、地區(qū)間存在明顯的差異。國家間

在自然環(huán)境、社會環(huán)境方面存在眾多差異。一國內(nèi)部的不同行政區(qū)域

之間，往往也存在著自然環(huán)境和人文環(huán)境的差異。故本題選A。

40、一份聯(lián)合公文，寫成日期為2019年5月9日（星期四），主發(fā)機

關(guān)的負責人于次日簽名，并蓋章。其他聯(lián)署機關(guān)在之后的三個工作日

內(nèi)完成簽發(fā)。那么這份公文成文日期應(yīng)為：

A.2019年5月9日

B.2019年5月10日

C.2019年5月13日

D.2019年5月15B

【答案】：D

【解析】本題考查公文處理?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》第九條

規(guī)定，”成文日期，署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)

合行文時，署最后簽發(fā)機關(guān)負責人簽發(fā)的日期“。此公文寫成日期為9

日（星期四），主發(fā)機關(guān)負責人簽名為次日，即10日（星期五），由

于11日和12日為非工作日，其他聯(lián)署機關(guān)在之后的三個工作日內(nèi)完

成簽發(fā)，應(yīng)該是2019年5月15日。故本題選D。；

41、金字塔型管理膜式是一種（）的組織形式。

A.自上而下

B.螺旋上升

C.逐層分級

I）.平行遞增

【答案】：C

【解析】本題考查管理學基本原理知識。金字塔型管理模式由“科學

管理之父”弗雷德里克?溫斯洛?泰勒創(chuàng)立。金字塔型組織是立體的

三角錐體，等級森嚴，高層、中層、基層是逐層分級管理，這是一種

在傳統(tǒng)生產(chǎn)中最常見的一種企業(yè)管理模式。故本題選C?！窘馕鐾卣埂?/p>

A項：自上而下的管理指大部分決策權(quán)掌握在組織的最高層部門，由他

們負責配置資源，當部門之間發(fā)生矛盾時，主要是由他們進行協(xié)調(diào)。

與題干內(nèi)容不符。A項錯誤。B項：螺旋上升的管理模式是指按照計劃、

執(zhí)行、檢查和處理的順序進行質(zhì)量管理，并且循環(huán)不止地進行下去的

科學程序，是企業(yè)進行全面質(zhì)量管理活動的全部過程，是質(zhì)量計劃的

制訂和組織實現(xiàn)并不停頓地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)的循環(huán)過程。與題干內(nèi)容

不符。B項錯誤。D項：平行管理是基于平行系統(tǒng)理論，采ACP（人工

系統(tǒng)、計算實驗、平行執(zhí)行）方法對復(fù)雜系統(tǒng)進行雙閉環(huán)管理的一種

管理方法與理論體系，是中國科學院自動化研究所王飛躍研究員于

2004年提出的平行理論的重要組成部分。該理論已經(jīng)成功應(yīng)用于應(yīng)急

管理、企業(yè)生產(chǎn)管理、交通管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、人口管理等眾多領(lǐng)

域。不存在平行遞增管理模式的說法。與題干內(nèi)容不符。D項錯誤。

42、議案和報告都屬于（）公文。

A.指揮性

B.呈請性

C.規(guī)章性

D.曉喻性

【答案】：B

【解析】本題考查公文的基本知識?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》

第八條第十三款規(guī)定："議案。適用于各級人民政府按照法律程序向

同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項?！?/p>

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條第十款規(guī)定：“報告C適用于

向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。"A項錯誤，

指揮性公文是指上級機關(guān)根據(jù)法定的職能權(quán)限，對下級機關(guān)宣布決策,

部署工作，實施指揮、協(xié)調(diào)和管理的公文。主要文種有命令、決定、

批復(fù)等。B項正確，呈請性公文是指用于匯報工作、陳述情況、提出建

議，請求指示或請求批準的公文，包括請示、報告、議案。C項錯誤，

規(guī)章性公文是指有規(guī)章制定權(quán)的行政機關(guān)依照法定程序決定并以法定

方式對外公布的具有普遍約束力的規(guī)范性文件。D項錯誤，曉喻性公文

被稱為發(fā)布性公文或知照性文告，中心是曉喻告語，就是把欲使接收

者知曉的情況、事件、規(guī)定、要求發(fā)布出去，或者說是告知、關(guān)照到

有關(guān)方面，一般指公告或通告。故本題選B,

43、組織人員培訓的內(nèi)容包括技能技巧、（）、應(yīng)知應(yīng)會知識。

A.態(tài)度

B.交往能力

C.心理素質(zhì)

D.溝通協(xié)調(diào)能力

【答案】：A

【解析】本題考查管理學的基本原理。對于組織人員的培訓，培訓內(nèi)

容會隨著管理層次、管理職能、職責任務(wù)等不同而有所區(qū)別。但一般

而言，管理培訓都包含以下內(nèi)容：態(tài)度培訓、技能技巧和應(yīng)知應(yīng)會的

知識。故本題選A。

44、通報的目的不僅僅是讓人們知曉內(nèi)容，更主要的是讓人們從中接

受先進思想的教育，或警戒錯誤，引起注意，接受教訓。這主要體現(xiàn)

了通報的（）。

A.真實性

B.告知性

C.教育性

D.政策性

【答案】：C

【解析】本題考查公文的基本知識。根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條

例》第二章第八條（九）：“通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達

重要精神和告知重要情況?！彼淖饔檬潜頁P好人好事，批評錯誤和

歪風邪氣，通報應(yīng)引以為戒的惡性事故，傳達重要情況以及需要各單

位知道的事項。通報具有教育性，讓人們了解有關(guān)重要情況及正反方

面的典型材料，使人們受到教育，提高認識以先進典型做榜樣，以反

面典型做警戒，從而知道應(yīng)該什么、不應(yīng)該做什么。故本題選C。

45、公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機

關(guān)相符，有特定發(fā)文機關(guān)標志的（）公文和電報可以不加蓋印章。

A.普發(fā)性

B.權(quán)威性

C.專業(yè)性

D.法治性

【答案】：A

【解析】本題考查公文的基本知識。根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條

例》第九條：“（十三）印章。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當加蓋

發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標志的普發(fā)性公

文和電報可以不加蓋印章?！惫时绢}選A。

46、下列關(guān)于戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，不正確的說法是（）。

A.戰(zhàn)略的變化先行于并導致了結(jié)構(gòu)的變化

B.結(jié)構(gòu)服從戰(zhàn)略

C.結(jié)構(gòu)影響戰(zhàn)略的制定與實施

D.以上都不對

【答案】：D

【解析】本題考查行政決策。戰(zhàn)略屬于統(tǒng)籌范圍的策劃方面；結(jié)構(gòu)是

組織管理中的上下分層和橫向分工的框架結(jié)構(gòu)。根據(jù)美國企業(yè)史學家、

戰(zhàn)略管理領(lǐng)域的奠基者錢德勒的觀點，組織結(jié)構(gòu)服從于戰(zhàn)略，戰(zhàn)略改

變導致結(jié)構(gòu)改變。A項正確，戰(zhàn)略變化要快于結(jié)構(gòu)的變化，同時按照錢

德勒的觀點，組織結(jié)構(gòu)服從于戰(zhàn)略，戰(zhàn)略改變導致結(jié)構(gòu)改變。B項正確,

錢德勒認為組織結(jié)構(gòu)服從于戰(zhàn)略，戰(zhàn)略改變導致結(jié)構(gòu)改變。C項正確，

結(jié)構(gòu)抑制著戰(zhàn)略。與戰(zhàn)略不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)將會成為限制、阻礙戰(zhàn)略發(fā)

揮其應(yīng)有作用的巨大力量。D項錯誤。故本題選D。

47、下列公文屬于上行文的是（）

A.《國務(wù)院關(guān)于2014年度國家科學技術(shù)獎勵的決定》

B.《關(guān)于開展免費師范生培養(yǎng)工作的實施意見》

C.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》

D.《甲省關(guān)于呈請批準乙市城市總體規(guī)劃的請示》

【答案】：D

【解析】上行文的行文方向為：下級機關(guān)或業(yè)務(wù)部門向所屬上級領(lǐng)導

機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部二發(fā)文。A項錯誤，決定適用于對重要事項作出決策

和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定

事項。決定是下行文。B項錯誤，意見適用于對重要問題提出見解和處

理辦法。意見具有多向性，既可以上行，也可以是下行、平行。C項錯

誤，通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)

行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知可以下行，也可以平行。D項正確，

請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。請示是上行文。故本題選D。

48、涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當履行解密程序，公開發(fā)布的時間、形式

和渠道，由（）確定。

A.立辦機關(guān)

B.領(lǐng)導機關(guān)

C.主管機關(guān)

D.發(fā)文機關(guān)

【答案】：D

【解析】本題考查公文的基本知識。根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條

例》第三十一條第二款規(guī)定：”涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當履行解密程

序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關(guān)確定。”故本題選D。

49、記敘文是以記人、敘事、寫景、狀物為主，以寫人物的經(jīng)歷和事

物發(fā)展變化為主要內(nèi)容的一種文體形式。最主要的表達方式：

A.敘述、議論

B.描寫、議論

C.說明、議論

D.說明、抒情

【答案】：A

【解析】本題考查公文寫作知識。①敘述：把人物的經(jīng)歷和事物的發(fā)

展變化過程表達出來的一種表達方式。它是寫作中最基本、最常見、

也是最主要的表達方式。②描寫：是對人物的外貌、動作、事物的性

質(zhì)、形態(tài)和景物的狀貌，變化所作的具體刻畫和生動描摹。③說明：

是用簡明的語言、客觀而準確地解說事物或闡述說事理的一種表達方

式。④抒情：是作者通過作品中心人物表達主觀感受，傾吐心中情感

的文字表露，可分為直接抒情、間接抒情兩種。直接抒情即直抒胸臆。

間接抒情是在敘述、描寫、議論中流露出愛憎感情。⑤議論:根據(jù)作品

寫出自己的見解或道理。（記敘文中的議論往往起畫龍點睛，深化中

心，揭示記敘目的和意義的作用）。故本題選A。

50、在行政管理機構(gòu)的類型中，為協(xié)助行政首長的領(lǐng)導工作而設(shè)立的

機構(gòu)，是（）機構(gòu)。

A.咨詢

B.參謀

C.信息

D.輔助

【答案】：D

【解析】本題考杳行政管理cA、B兩項錯誤，咨詢機構(gòu)亦稱“幕僚機

構(gòu)”“腦庫”“管理參謀部”等，是以知識、技術(shù)、智囊、經(jīng)驗為決

策服務(wù)，并進行決策研究的機構(gòu)。其基本職能是研究咨詢、協(xié)調(diào)政策、

參與決策和收集相關(guān)資料等。C項錯誤，信息機構(gòu)是國家行政機關(guān)中對

管理所需要的行政信息進行搜集、加工、傳遞、存貯、處理的機構(gòu)。

信息機構(gòu)為行政活動服務(wù)，向行政領(lǐng)導提供確實和系統(tǒng)的行政信息，

以保證行政的正常運轉(zhuǎn)。D項正確，輔助機構(gòu)是為了中樞機構(gòu)和職能機

構(gòu)能順利有效地進行管理活動，在機構(gòu)內(nèi)承擔輔助性業(yè)務(wù)工作的機構(gòu),

即協(xié)調(diào)行政首長處理日常事務(wù)的綜合性辦事機構(gòu)?？煞譃榫C合性、專

業(yè)性、政務(wù)性、事務(wù)性四種輔助機構(gòu)。故本題選D。

51、積極探索曠大黨內(nèi)基層民主的實現(xiàn)形式，全面推迸村（社區(qū)）黨

務(wù)公開，建立健全的（）聯(lián)系群眾制度，以黨內(nèi)民主帶動和促進

城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商發(fā)展。

A.人大代表

B.政協(xié)委員

C.黨代表

D.兩代表一委員

【答案】：C

【解析】本題考查社工知識?！蛾P(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》

指出，近年來，在加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的道路上，各市政府積極探

索擴大黨內(nèi)基層民主的實現(xiàn)形式，全面推進村（社區(qū)）黨務(wù)公開，建

立健全黨代表聯(lián)系群眾制度，以黨內(nèi)民主帶動和促進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商發(fā)

展。故本題選C?！窘馕鐾卣埂緼項：人大代表是人民代表大會代表的

簡稱。人大代表每屆任期五年。為保障人大代表依法行使職權(quán)，積極

參與國家事務(wù)的管理，我國《憲法》和法律在經(jīng)濟、人身、法律責任

等方面都給予了充分保障，如言論免責權(quán)、人身自由的特別保護權(quán)和

給予代表履行職責所需的時間、經(jīng)濟保障、交通、通訊便利。A項錯誤。

B項：全國政協(xié)委員即參加全國政協(xié)的各單位的代表和特別邀請的人士。

各級地方政協(xié)委員即參加各級地方政協(xié)的單位的代表和特別邀請的人

七C政協(xié)委員的民主權(quán)利有：在本會會議匕有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選

舉權(quán)；對本會工作提出批評和建議；通過本會會議和組織充分發(fā)表各

種意見、參加討論國家大政方針和該地方重大事務(wù)；對國家機關(guān)工作

人員的工作提出建議和批評；對違紀違法行為檢舉揭發(fā)、參與調(diào)查和

檢查；有聲明退出政協(xié)的自由；在受到警告或撤銷參加資格的處分時,

可以請求復(fù)議。B項錯誤。D項：兩代表一委員是指：（中共）黨代表、

人大代表、政協(xié)委員。十八大報告指出，要在全黨深入開展黨的群眾

路線教育實踐活動。“兩代表一委員”的實行，是為了更好發(fā)揮基層

黨代表、人大代表、政協(xié)委員的作用，為了更好堅持群眾路線，強化

服務(wù)意識。D項錯誤。；

52、我國政府機構(gòu)改革的前提和基礎(chǔ)是（）。

A.精簡機構(gòu)

B.縮減編制

C.轉(zhuǎn)變政府職能

D.下放行政權(quán)力

【答案】：C

【解析】本題考查行政管理。行政職能是政府機構(gòu)設(shè)置和機構(gòu)改革的

重要依據(jù)。政府機構(gòu)改革包括：科學分解、確定政府各機構(gòu)職能，合

理劃分各機構(gòu)權(quán)限，調(diào)整、設(shè)置政府機構(gòu)，合理配置和使用人員，轉(zhuǎn)

變機構(gòu)運行方式，改革機構(gòu)辦事手段，完善機構(gòu)運行機制，精簡多余

機構(gòu)和官員等。因此，政府機構(gòu)改革并不是簡單的撤減、合并，而是

要轉(zhuǎn)變政府行政職能，在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上，該撤減合并的撤減合并,

該增設(shè)加強的增設(shè)加強。過去常把機構(gòu)改革僅看成是機構(gòu)的撤銷、合

并、調(diào)整等，似乎機構(gòu)、人員數(shù)量減少了，機構(gòu)改革的目標就達到了,

因而往往追求“精簡機構(gòu)”、“縮減編制”的表層目標，忽視了以轉(zhuǎn)

變職能為基礎(chǔ)的原則。由于沒有轉(zhuǎn)變職能，政府還是在直接管理企業(yè),

指揮企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，還在管那些管不好、管不了、不該管的事情,

使得精簡下來的人員又重新回到政府機關(guān)，撤并了的機構(gòu)又重新1次復(fù),

沖抵了改革的成效。因此，行政職能的轉(zhuǎn)變是機構(gòu)改革的重要前提和

基礎(chǔ)C故本題選Cc

53、一些行政組織重疊，工作環(huán)節(jié)太多，工作手續(xù)太繁瑣，會導致行

政信息周轉(zhuǎn)慢，行政距離過長，由此反映了行政執(zhí)行障礙中的

（）O

A.行政決策不完善

B.行政執(zhí)行態(tài)度不堅決

C.行政執(zhí)行效率低下

D.行政執(zhí)行資源不充分

【答案】：C

【解析】本題考查行政管理。A項錯誤，行政決策是指行政主體為履行

行政職能所做的行先設(shè)計和抉擇過程，它是公共組織，特別是國家行

政機關(guān)及其工作人員在處理國家政務(wù)和社會公共事務(wù)過程中所做出的

決定。公共組織針對社會生活中存在的或正在發(fā)生的問題做出決策，

并轉(zhuǎn)化成相關(guān)的公共項目，通過調(diào)動各種組織機構(gòu)，調(diào)配各種社會資

源，運用各種功能手段，達到問題的解決、政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展

的目標。行政決策%行政執(zhí)行的前提，題干強調(diào)執(zhí)行過程中出現(xiàn)和發(fā)

現(xiàn)的問題。B項錯誤，行政執(zhí)行是公共行政組織或國家行政機關(guān)的基本

的活動，各種公共政策和法律法規(guī)是通過行政執(zhí)行活動予以完成。題

干強調(diào)行政執(zhí)行過程中諸多環(huán)節(jié)效率低下并非主觀意愿上不愿意執(zhí)行。

C項正確，題干當中描述的行政執(zhí)行障礙反映出行政效率較低。行政執(zhí)

行效率低下主要體現(xiàn)在行政審批環(huán)節(jié)過多，政府過分干預(yù)經(jīng)濟，并且

在干預(yù)經(jīng)濟、項目審批過程等許多環(huán)節(jié)有尋租行為。D項錯誤，行政執(zhí)

行資源不充分強調(diào)人員、場地、物資等配套資源配置不齊全不到位進

而影響執(zhí)行行為的實施，題干中并未強調(diào)此觀點。故本題選C。

54、常用于群體決策的頭腦風暴法，其原則不包括（）。

A.自由暢想原則

B.以量求質(zhì)原則

C.即時評判原則

I）.求異創(chuàng)新原則

【答案】：C

【解析】本題考查管理學的基本原理。頭腦風暴法是集體決策的方法

之一。其含義是：針對需要解決的問題，相關(guān)專家或人員聚在一起，

在寬松的氛圍中，敞開思路，暢所欲言尋求多種決策思路。在群體決

策中，由于群體成員心理相互作用影響，易屈于權(quán)威或大多數(shù)人意見,

形成所謂的“群體思維”。群體思維削弱了群體的批判精神和創(chuàng)造力,

損害了決策的質(zhì)量。為了保證群體決策的創(chuàng)造性，提高決策質(zhì)量，管

理上發(fā)展了一系列改善群體決策的方法，頭腦風暴法是較為典型的一

個。A項正確，自由暢想原則是指要求與會者盡可能解放思想，無拘無

束地思考問題并暢所欲言，建議不必深思熟慮，越多越好，提倡創(chuàng)新

思維。B項正確，以量求質(zhì)原則，鼓勵與會者盡可能多地提出設(shè)想，以

大量的設(shè)想來保證質(zhì)量較高的設(shè)想的存在，設(shè)想多多益善，不必顧慮

構(gòu)思內(nèi)容的好壞。C項錯誤，在發(fā)表意見的過程中，與會者對別人的建

議不做評判，對于懣法的歸納和總結(jié)應(yīng)在頭腦風暴結(jié)束后進行，故應(yīng)

該是延遲批判原則。D項正確，求異創(chuàng)新原則貫穿頭腦風暴法的始終。

提出建議時，與會者不必顧慮自己的想法或說法是否“離經(jīng)叛道”或

“荒唐可笑”，頭腦風暴法鼓勵獨立思考、奇思妙想一本題為選非題,

故本題選C。

55、某單位向上級單位反映半年來的工作情況，呈交的公文標題是

“某局關(guān)于2019年上半年工作情況的匯報”。()

A.正確

B.錯誤

C.

D.

【答案】：B

【解析】本題考查公文文種。公文文種中沒有匯報，應(yīng)該用報告。報

告是用于向上級