DB3201T 1134-2022 鄉(xiāng)村民宿安全管理規(guī)范

3201Safetymanagementspecificationfor 2 3 3 5 6 6 8Ⅱ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、南京市應(yīng)急管理局、南京市文化和旅游本文件主要起草人：吳真真、楊文濤、姚志強(qiáng)、孫猛、張曉蕾、徐帥、陳剛、苗永春、張文濤、隨著生活水平的逐漸提高，人們對(duì)精神文化以及旅游休閑娛樂方面的追求也日益提升，南京市鄉(xiāng)村民宿旅游業(yè)因此得到迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村民宿數(shù)量不斷增多。由于缺乏規(guī)范的安全管理，鄉(xiāng)村民宿的安全問題也日益凸顯。本文件旨在對(duì)鄉(xiāng)村民宿安全管理提出總體要求，并對(duì)建筑、消防、燃?xì)?、治安、餐飲等的安全管理及?yīng)急處置等方面進(jìn)行規(guī)定，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿安全管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，1鄉(xiāng)村民宿安全管理規(guī)范本文件規(guī)定了鄉(xiāng)村民宿安全管理的總體要求，建筑、消防、燃?xì)?、治安、餐飲安全要求及?yīng)急處本文件適用于經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間（或單間）、不超過4層且客房建筑面積不超過下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適GB14934食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐（GB/T25895.1水域安全標(biāo)志和沙灘安全旗第1部分：工作場(chǎng)所和公共區(qū)域用水域安全標(biāo)志GB31654食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)位于鄉(xiāng)村內(nèi)，利用村（居）民自有住宅、村集體房舍或其他設(shè)施，民宿主人參與接待，方便客群體驗(yàn)當(dāng)?shù)貎?yōu)美環(huán)境、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿以景區(qū)化村莊或鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村為主體，以民宿體驗(yàn)為主要消費(fèi)方式，以民宿經(jīng)濟(jì)為主要經(jīng)濟(jì)形2餐飲服務(wù)場(chǎng)所cateringservi4.1基本條件），4.1.2不準(zhǔn)許在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)以及其他類型生態(tài)紅線區(qū)域的一級(jí)管控區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)村民宿或者鄉(xiāng)村民宿集聚4.2制度建設(shè)4.2.1鄉(xiāng)村民宿應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)建立健全安全管理制度，包括但不限于如下制度：教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、檔案管理制度、食品安全管理制度、消防安全管理制度、治安管理制度、用電安4.2.2應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村民宿實(shí)際情況，制定安全檢查清單，組織開展安全檢查。安全檢查應(yīng)覆蓋所有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員和相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。當(dāng)鄉(xiāng)村民宿內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂安全檢查清單，調(diào)整檢查內(nèi)容。4.3.2鄉(xiāng)村民宿主人應(yīng)定期組織從業(yè)人員開展崗位安全教育培訓(xùn)，使其熟知本崗位安全職責(zé)和要求，新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或經(jīng)過安全教育培訓(xùn)但培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，4.3.3鄉(xiāng)村民宿主人每半年應(yīng)組織開展消防知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，提高全體員工的消防安全意識(shí)。4.3.4特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取4.4檔案建立與管理4.4.1鄉(xiāng)村民宿應(yīng)建立安全工作檔案，將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施的安全檢查記錄、安保巡查人員的巡查35.1新建建筑物應(yīng)符合國(guó)家建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。——拆改房屋承重梁、柱、板和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；——在房屋樓面結(jié)構(gòu)層開鑿洞口或者擴(kuò)大洞口；——采用金屬夾芯板材作為建筑構(gòu)件；——其他影響房屋安全的行為。5.4建筑外墻上安裝的廣告、燈箱等設(shè)施應(yīng)采用不燃材料制作。5.5客房、餐廳、休閑娛樂場(chǎng)所、廚房等建筑物應(yīng)設(shè)有開向戶外的窗戶，確有困難時(shí)，可開向開敞的內(nèi)天井。窗戶不應(yīng)設(shè)置金屬柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌等遮擋物，確需設(shè)置防盜網(wǎng)時(shí)，防盜網(wǎng)和窗戶應(yīng)從6.1.1利用居民住宅進(jìn)行改造的民宿，其消防安全6.3.2應(yīng)按床位數(shù)配備消防過濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說明，并放置在醒目位置或設(shè)置明顯6.3.4安全出口、樓梯間、疏散通道應(yīng)設(shè)置保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標(biāo)志，且應(yīng)確保指示標(biāo)志完6.3.5樓梯間、疏散通道應(yīng)設(shè)置應(yīng)急6.3.6應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通4設(shè)置輕便消防水龍。當(dāng)自來水管道水壓難以滿足滅火需求時(shí)，或存在營(yíng)業(yè)期間停水持續(xù)時(shí)間超過0.56.4.2建筑及封閉式天井和內(nèi)庭院每25㎡應(yīng)至少配備一具2kg滅火器，滅火器可采用水基型滅火6.4.3滅火器應(yīng)設(shè)置在各層便于發(fā)現(xiàn)取用的公共部位及首層出入口6.5.1室內(nèi)敷設(shè)電氣線路時(shí)應(yīng)避開潮濕部位和爐灶、煙筒等高溫部位，導(dǎo)線的連接部分應(yīng)牢固可靠。6.5.2電氣線路應(yīng)穿管保護(hù)。明敷于木材等可燃材料上的電氣線路應(yīng)采用金屬管或金屬線槽保護(hù)；明敷或暗敷于不燃材料上的電氣線路可采用燃燒性能不低于B1級(jí)的剛性塑料管保6.5.3更換或新增電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際負(fù)荷重新校核、布置電氣線路并設(shè)置保護(hù)措施。6.5.4配電箱應(yīng)采取符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的用電設(shè)施，宜在配電箱安裝安全用電監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電流過6.5.5配電箱等配電設(shè)備周圍不應(yīng)堆放易燃、可燃6.5.7客房?jī)?nèi)電器設(shè)施的電源應(yīng)接到容量相符的過流保護(hù)器上，應(yīng)配備漏電保護(hù)6.5.8客房?jī)?nèi)不應(yīng)使用大功率電熱器具；廚房?jī)?nèi)使用電加熱設(shè)備后，應(yīng)及時(shí)切斷6.5.9電氣線路發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢查維修，確認(rèn)排除故障后，可繼續(xù)使6.6.1電動(dòng)汽車停放場(chǎng)所宜獨(dú)立設(shè)置6.6.2電動(dòng)汽車充電設(shè)施應(yīng)具備充電完成后自動(dòng)斷電的功能，并裝設(shè)短路漏電保護(hù)裝置；宜在充電設(shè)6.6.3電動(dòng)自行車不應(yīng)在室內(nèi)或貼鄰安全出口、疏散樓梯、疏散通道及燃?xì)夤芫€處停放和充電。6.6.4不應(yīng)私拉電線和插座為電動(dòng)自行車充電，應(yīng)采用專用充電設(shè)施進(jìn)行充——建立健全防火責(zé)任制；——發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)火警，組織引導(dǎo)人員疏散，組織撲救初期火災(zāi)。6.7.2鄉(xiāng)村民宿的從業(yè)人員應(yīng)熟悉崗位消防職責(zé)和要求，做到“一懂三會(huì)”（一懂：懂本場(chǎng)所火災(zāi)危6.7.3鄉(xiāng)村民宿主人應(yīng)依托村（居）民委員會(huì)消防資源開展消防救援工6.7.4鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū)宜建立或聯(lián)合建立志愿6.7.5鄉(xiāng)村民宿集聚區(qū)宜建立或聯(lián)合建立微型消防站，配備消防頭盔、滅火防護(hù)服、消防手套、消防安全腰帶、滅火防護(hù)靴等個(gè)人防護(hù)裝備以及外線電話57.1.1燃?xì)夤苈返脑O(shè)計(jì)、施工及燃?xì)庥镁叩陌惭b應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)安裝應(yīng)滿足國(guó)7.1.2應(yīng)選擇持有合法有效《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》或《江蘇省瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》的燃?xì)夤?yīng)單位供7.1.3燃?xì)馄骶摺馄?、連接管及其他附件應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量要求和產(chǎn)品技術(shù)要求，不7.1.4使用燃?xì)馇昂髴?yīng)檢查燃?xì)馄骶呤欠裢旰?、燃?xì)忾_關(guān)是否可靠，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向具有相應(yīng)資質(zhì)的7.1.5應(yīng)主動(dòng)接受燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的入戶安全檢查和安全用氣宣傳指導(dǎo)，對(duì)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)在安全檢查中7.1.6室內(nèi)用氣場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件，并設(shè)置滿足通風(fēng)需求的機(jī)械送排風(fēng)裝置，燃具上方應(yīng)設(shè)kg干粉滅火器；房間內(nèi)應(yīng)使用防爆電氣設(shè)備7.2.4不應(yīng)超量灌裝、敲打、倒置、碰撞液化石油氣鋼瓶，不應(yīng)隨意傾倒殘液和私自7.2.5應(yīng)定期檢查氣瓶是否在有效使7.2.7用氣場(chǎng)所放置的鋼瓶應(yīng)采用單瓶形式與燃?xì)馊紵骶哌B接，與燃?xì)馊紵骶叩乃絻艟嗖粦?yīng)小7.2.8單個(gè)氣瓶與單臺(tái)燃?xì)庠罹哌B接宜使用雙頭螺紋連接的不銹鋼波紋管；當(dāng)使用耐油橡膠軟管時(shí)，設(shè)三通分流；橡膠軟管每2年更換一次，到期或發(fā)現(xiàn)有老化、龜裂、腐蝕等現(xiàn)象時(shí)應(yīng)及時(shí)更換，并做7.3.1應(yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)燃?xì)夤艿?，并安裝燃?xì)庑孤┌踩?.3.2供應(yīng)多臺(tái)燃?xì)馊紵骶?，?yīng)采用鋼管敷設(shè)主管道；燃?xì)庵鞴艿琅c多臺(tái)燃?xì)庠罹哌B接時(shí)，應(yīng)使用雙頭螺紋連接的不銹鋼波紋管，不銹鋼波紋管的長(zhǎng)度不應(yīng)超過2m，且中間沒有接口；不銹鋼波紋管7.3.3不應(yīng)擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庥?jì)量表和表前管道等燃?xì)庠O(shè)施；不應(yīng)擅自操作公用燃?xì)?8.1應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)要求安裝治安管理信息8.2應(yīng)參加當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控組織，納入群防群治力量。8.3應(yīng)在出入口、主要通道、停車場(chǎng)和公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)8.4應(yīng)實(shí)行值班制度，設(shè)晚間值班人員或值班電話并保持電話暢通。8.5發(fā)現(xiàn)“黃、賭、毒”等違法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止，并主動(dòng)報(bào)警。9.1基本要求9.1.4餐飲具外包清洗消毒應(yīng)做好登記查驗(yàn)；自主清9.2餐飲從業(yè)人員9.2.1餐飲從業(yè)人員每天上崗前應(yīng)進(jìn)行健康狀況檢查，發(fā)現(xiàn)患有發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、咽部嚴(yán)重炎癥等病癥及皮膚有傷口或者感染的從業(yè)人員，應(yīng)暫停從事接觸直接入口食品的工作，待查明原因并排除有9.2.2患有霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷化膿性或者滲出性皮膚病等國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不應(yīng)從事接觸直接9.3餐飲服務(wù)場(chǎng)所9.3.1餐飲服務(wù)場(chǎng)所周圍不應(yīng)有可導(dǎo)致蟲害大量孳生的場(chǎng)所，難以避開時(shí)9.3.2餐飲服務(wù)場(chǎng)所的地面、墻壁、門窗、天花板9.3.3餐飲服務(wù)場(chǎng)所與外界直接相通的門、窗應(yīng)采取9.3.4不應(yīng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)、暫養(yǎng)和宰殺畜禽。9.4食品采購(gòu)加工貯存9.4.1應(yīng)采購(gòu)依法取得許可資質(zhì)的供貨者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，不應(yīng)采購(gòu)法9.4.2按照先進(jìn)、先出、先用的原則，使用食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。9.4.3不應(yīng)加工法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。79.4.5加工前應(yīng)對(duì)待加工食品進(jìn)行感官檢查，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、混有異物或者其他感官性狀異常等情9.4.6應(yīng)采取并不限于下列措施，避免食品在加工過程中受到污染：——接觸食品的容器和工具不應(yīng)直接放置在地面上或者接觸不潔物。9.4.8食品原料加工前應(yīng)洗凈。未經(jīng)事先清潔的禽蛋使用9.4.9經(jīng)過初加工的食品應(yīng)當(dāng)做好防護(hù)，防止污染。經(jīng)過初加工的易腐食品應(yīng)及時(shí)使用或者冷藏、冷9.4.10生食蔬菜、水果和生食水產(chǎn)品原料應(yīng)在專用9.4.11食品原料、半成品、成品應(yīng)分隔或者分離貯存。貯存過程中，應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離。9.4.12貯存過程應(yīng)符合保證食品安全所10.1.1應(yīng)制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行10.1.2定期組織開展應(yīng)急演練，消防應(yīng)10.2