工程造價咨詢機構(gòu)投標服務(wù)方案書

工程造價咨詢機構(gòu)投標服務(wù)方案書

工程類造價咨詢服務(wù)采購項目

服務(wù)實施方案

一、工程造價咨詢服務(wù)組織方案

1、工程造價咨詢總體目標

若中標后，我公司將按照服務(wù)合同的要求，針對具體項目

的實際特點，結(jié)合我公司多年來從事工業(yè)建筑、民用公共建筑

及其他工程的工程造價咨詢服務(wù)經(jīng)驗，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐

富、職業(yè)道德良好的咨詢?nèi)藛T，在尊重業(yè)主、現(xiàn)場監(jiān)理和設(shè)計

人員意見的基礎(chǔ)上，積極獲得他們的配合，公平公正的提出咨

詢意見，最終各方達成一致。并為招標人所屬工程類項目的工

程提供完善，準確的造價咨詢類各項服務(wù)。

做到施工圖預算造價控制在同行業(yè)建造費用的平均標準，

用于招標的工程量清單準確無遺漏，差錯率為零。工程結(jié)算的

審計工作做到最大限度地降低工程造價、降低審計風險，確保

審計質(zhì)量。做到完全滿足業(yè)主對項目造價咨詢的進度要求。

本合同的服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年時間。

2、工程造價咨詢組織結(jié)構(gòu)

根據(jù)造價咨詢工作的需要，公司選派一名高級工程師任項

目負責人，根據(jù)項目負責人的提名擬派項目總工和各專業(yè)組工

作人員，配備資深的土建、安裝、市政、水利、園林綠化等專

業(yè)工程師負責項目的造價咨詢工作。并由公司專家組監(jiān)督和協(xié)

助項目服務(wù)工作。

工程類項目造價咨詢組織機構(gòu)圖：

項目負責人

總工

士安園市水

建裝XXX

專專專專專

業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)

組組組組組

公司專家組3、項目管理機構(gòu)配備情況

（一）項目職員配備：

本造價咨詢服務(wù)項目將配備精兵強將，派足各專業(yè)人員，

落實好任務(wù)分工和職能分工。建立健全審計責任制，責任落實

到每個人，并進行量化，實行獎罰制度。擬派項目人員：

1）項目負責人：（高級工程師、全國注冊造價員）2）總

工：（中國注冊造價工程師、高級工程師）3）校對審核人員:

（高級工程師、全國注冊造價員）；4）建筑咨詢工程師：

（中級工程師、中國注冊造價工程師）；5）安裝咨詢工程師:

（中級工程師、中國注冊造價工程師）；6）電氣、通風與水

暖、園林綠化等專業(yè)咨詢工程師若干（中級工程師、全國注冊

造價員）

（二）項目辦公設(shè)備配備：

序號名稱單位

XXX

輛

臺

臺

臺

臺

套

數(shù)量

500

2

8

3

1

備注

租用

自備

自備

自備

自備

自備

自備

1辦公場地

2商務(wù)車/轎車

3臺式電腦辦公

4一體化立式高速打、復印機

5臺式打印機

6數(shù)碼拍照機

7辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

二、工程造價咨詢項目進度打算及控制措施

1、進度相應(yīng)：

公司完全響應(yīng)業(yè)主對造價咨詢服務(wù)的時間要求，承諾接到

招標人的電話、信息后在10分鐘之內(nèi)派專人到達招標人所指

定的辦公地點接受任務(wù)，并在收到委托人發(fā)出的“造價咨詢?nèi)?/p>

務(wù)通知書”及相關(guān)資料后，立即組織人力開展工作。根據(jù)我公

司實際情況及以往服務(wù)經(jīng)驗，在保證各項工作質(zhì)量的前提下，

可保證按時完成工程造價咨詢的服務(wù)。完成時間從我司收到委

托人發(fā)出的“造價咨詢?nèi)蝿?wù)通知書”之日起計算至服務(wù)協(xié)議規(guī)定

終止時間，并能按服務(wù)合同要求提前完成。

2、滿足進度的承諾：

如果因特殊情況需要對上述完成時間進一步提前，我公司

承諾將增加人員、加班加點按要求時間完成，滿足業(yè)主的需要,

決不以任何借口

影響業(yè)主的其它工作進度及安排。

3、進度控制保證措施

(1)進度控制的組織保障

本項目的參與者有業(yè)主、各設(shè)計單位、工程監(jiān)理、工程造

價咨詢、招標代理、各類器材供貨(安裝)商、各工程承包商，

以及政府有關(guān)管理、服務(wù)機構(gòu)和其他社會潛在的產(chǎn)品及服務(wù)提

供單位等，只有參與者之間保持密切有序的協(xié)作和配合，才能

使工程各預期目標順利實現(xiàn)。作為造價咨詢服務(wù)單位，將配合

各單位工作。特別是在編制招標工程量清單時，時間要求都非

常急。我們將成立一個高效的為工程造價咨詢服務(wù)的專業(yè)團隊,

以滿足業(yè)主的進度要求。

（2）進度控制的職員保障

擬成立的工程造價咨詢項目部，其中設(shè)項目土建總工程師、

項目安裝總工程師，下設(shè)土建、安裝、裝飾、市政、道路、園

林六個項目組。足夠的專業(yè)技術(shù)人員、成熟的項目團隊、豐富

的大型工程造價咨詢工作經(jīng)驗，足以滿足業(yè)主同時委托若干項

目造價咨詢業(yè)務(wù)的需求。

（3）進度管理的獎懲措施

①嚴格執(zhí)行公司關(guān)于項目進度管理的獎懲制度。

②對工程造價咨詢工作進度沒有按照業(yè)主公司的進度要求

完成的職員，公司將給予獎懲制度以外再予以處罰。每延遲一

天，項目經(jīng)理扣發(fā)當月獎金的5%,相應(yīng)責任人扣發(fā)當月獎金

10%o延遲一周，項目經(jīng)理及相應(yīng)責任人扣發(fā)全部當月獎金。

③對超過合同規(guī)定的日期兩周或以上，則撤換項目經(jīng)理及

相應(yīng)責任

人。

④對工程造價咨詢項目部加班加點的工作人員，公司將發(fā)

加班費。

⑤對按時或提早完成進度要求的職員，公司將給予表彰或

獎勵，并納入年終考評。

三、工程造價咨詢項目管理

1、工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量管理形式

根據(jù)我公司服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求，工程造價咨詢管理

流程如下：

(1).建立工程造價咨詢項目部；為保證合同切實有效地

履行，按照文件條目，委派適合本項目要求的項目負責人全面

負責工程造價咨詢項目部的工作。

A、項目負責人由公司總經(jīng)理直接任命。

B、項目負責人必須具備相應(yīng)資格。

C、各專業(yè)工程師由項目負責人提名，公司領(lǐng)導批準。

D、項目部相關(guān)專業(yè)職員必須具有相應(yīng)的手藝崗亭證書。

(2).編制工程造價咨詢服務(wù)綱要，包孕對項目服務(wù)內(nèi)容、

進度、責任范圍和質(zhì)量目標、組織架構(gòu)、崗亭設(shè)置及職員配備

等進行編制。

(3).工程造價咨詢文件材料的供給及管理

A、項目經(jīng)理根據(jù)合同條款及政府行政規(guī)定提出木項目所

需要的技術(shù)標準等項目需用文件;

B、項目部需要的政府行政規(guī)定文件由公司辦公室負責提

供；

C、工程造價信息等根據(jù)性資料由公司辦公室負責提供；

D、項目部制定專人負責管理上述文件資料；

E、項目部承受或發(fā)送文件材料應(yīng)做好收文、發(fā)放的H錄。

（4）.咨詢服務(wù)質(zhì)量控制

A、日常工作要求：凡依據(jù)工程造價咨詢合同委托,要求出

具的造價咨詢成果文件，須經(jīng)相關(guān)授權(quán)注冊造價工程師簽署；

B、一切成果文件及相關(guān)的中央成果文件在簽發(fā)前須經(jīng)過

審核程序。成果文件涉及計量或計算工作的，審核前須實施校

對程序；

C、咨詢服務(wù)計劃實施情況的檢驗：檢驗咨詢服務(wù)計劃和

項目執(zhí)行準則的實施情況及項目各階段中工作記錄的齊全與規(guī)

范化程度；

D、工程量清單（標底）的編制是否符合施工圖紙及相關(guān)

技術(shù)要求，工程項目內(nèi)容及分項工程劃分是否合理，工程量的

計算是否準確，所套用的計價項目、標準是否正確；

E、工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)是否充分，設(shè)計

變更手續(xù)、簽證程序是否齊全，內(nèi)容與實際情況是否相符，所

選用的計價方式是否合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)

量（包括核增與核減）是否考慮全面；編制咨詢成果文件所需

依據(jù)是否完備，成果結(jié)論是否具有真實性和科學性；

2、工程造價咨詢項目部職員分工與職責

（1）項目部是項目服務(wù)的主要責任體，項目負責人對工

程造價咨詢服務(wù)的實施負有全部責任，對項目部實施全面管理。

（2）項目部各專業(yè)工程師負責各專業(yè)服務(wù)過程的實施并

承擔相應(yīng)的責任。

（3）項目部人員分工、職責

項目經(jīng)理——主持工程造價咨詢項目部日常工作，簽署及

審閱所有重要來往文件、報告，簽署及審閱其他來往文件、報

告，參加重要會議、如業(yè)主、其他有關(guān)單位會議等。

項目總工——協(xié)助項目經(jīng)理工作，安排項目專業(yè)造價工程

師及預算員的工作，處理日常工作疑難問題，參加會議，參加

日常造價咨詢工作。

專業(yè)造價工程師——處置懲罰日常造價、審計工作，包孕

參加會議、編制預算（標底）、工程量清單、變更審核及結(jié)算

審核等。

預算員—協(xié)助各種預算工作及計算工程量。

專家顧問組——專家顧問組成員由公司專家顧問組派員組

成，協(xié)助項目經(jīng)理和項目總工處置懲罰造價咨詢中的重大手藝

難題，解決造價工程師之間的分歧。

3、工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容

（一）工程造價咨詢服務(wù)的依據(jù)

1）《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑

法》、《中華人民共

和國招標投標法》、《工程造價操作業(yè)務(wù)指導規(guī)程》、

《中華人民共和國

審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》、

《審計機關(guān)審計項目

控制舉措》等相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的地方政策；

2）項目立項批復文件、項目實施各階段的相關(guān)報建、報驗

手續(xù)；3）《扶植工程造價咨詢合同》；

4）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、江西省現(xiàn)行工程計

價定額、費用

定額及省市有關(guān)文件；

5）結(jié)算資料、施工承包合同及協(xié)議、招投標文件、施工組

織設(shè)計等其他

具有法律效力的文件;

6）工程設(shè)計施工圖、竣工圖、圖紙會審記要、設(shè)計變更、

經(jīng)濟簽證材料、

隱蔽工程資料（驗槽記錄、隱蔽記錄）等其他影響工程造

價的有關(guān)資

料；

7）工程預算書、結(jié)算書及工程量計算書；

8）工程驗收規(guī)程、標準；

9）建設(shè)單位關(guān)于工程造價管理的有關(guān)制度及規(guī)定；

10）

（二）工程造價預算、清單編制項目：

我們按下述造價工作內(nèi)容、造價工作步驟和工作方法進行

預算編制工作。詳細工作還可視業(yè)主要求及實踐情形進行適當

調(diào)解。

1、總則

1.1造價工程師及預算人員在工程量清單及施工圖預算編

制過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行《造價工程師職業(yè)道德行為準則》和公司

保密規(guī)定，自覺履行相應(yīng)的職責。

1.2工程量清單及施工圖預算編制必須符合現(xiàn)行的法律、

法規(guī)、規(guī)章、標準性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標準、標準、

手藝文件要求，體現(xiàn)公道、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用,

講求信譽。

2、準備階段：

2.1由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的《建設(shè)

工程造價咨詢

可作審計參考的監(jiān)理報告及其他有關(guān)資料。

2.2工程量清單及施工圖預算編制的籌謀。

2.3造價咨詢合同簽訂后，公司根據(jù)工程預算人員的業(yè)務(wù)

能力和工作量情況，指定項目負責人組成相應(yīng)的項目部。

2.4項目負責人根據(jù)合同明確的項目造價內(nèi)容，提出應(yīng)由

委托方供給的材料清單，向委托方索要工程量清單及施工圖預

算編制所需的材料并填寫《文件材料接收目錄》，造價工程師

及預算職員在項目負責人的安排下，搜集、收拾整頓本專業(yè)材

料并對短少的提出補充要求，由項目負責人向委托方提出補充

要求。委托方對所供給的材料應(yīng)符合下述要求：

/委托方對所供給的材料的真實性、可靠性負責；

/委托方對所提供的資料應(yīng)滿足施工圖預算編制計量、確

定、控制的需

要，材料要完整和充裕；

/委托方供給的材料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托方確

認其真實可

靠。

2.5造價工程師及預算職員在項目負責人的安排下，搜集、

收拾整頓展開施工圖預算編制工作所必須的其它材料。

3、實施階段

3.1工程量清單及施工圖預算編制的準備：

(a)項目負責人及造價工程師及預算人員在編制工程施

工圖預算前，應(yīng)對招標單位提供的圖紙和相應(yīng)資料預審，形成

圖紙會審問題清單。圖紙預審的內(nèi)容：

/招標單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否完整、清晰，有

無缺漏。

J招標單位供給的圖紙和相應(yīng)的材料是否有重大錯誤或不

明確、不肯定

的內(nèi)容。

/對圖紙和相應(yīng)材料存在問題的處置懲罰舉措。

(b)項目負責人組織召開由委托方、造價工程師及預算

職員參加的會議，必要時能夠邀請其它相關(guān)單位參加，會議主

要肯定施工圖預算編制原則，明確施工圖預算編制內(nèi)容、澄清

已有材料中不足部分存在的問題等，會議結(jié)束要形成會議記要,

作為施工圖預算編制工作的指導性文件。3.2工程施工圖預算

編制

3.2.1編制施工圖預算必須遵守國家的有關(guān)規(guī)定，盡量滿

足委托單位的合理要求，并主動接受委托方的監(jiān)督管理。

3.2.2工程施工圖預算的編制必須嚴格保密，公司所有參

加人員在開標前必須做好保密工作，不得向任何人泄露或提供

與工程標底有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。

3.2.3工程施工圖預算編制實行項目經(jīng)理負責制。全面負

責編制過程中的管理、和諧和質(zhì)量監(jiān)監(jiān)工作，并最終負責工程

施工圖預算的綜合匯總、調(diào)解、復核，在肯定標底之前完戌三

級復核，密封保管、交付委托方。324每名參加職員分別承

擔項目的某一部分計算工作，必須按照項目的工作打算時間完

成各自的工作，項目負責人最后匯總各分部造價數(shù)據(jù)。3.2.5

工程量計算和套價計算費用

/①熟悉圖紙、嚴格按定額工程量計算規(guī)則計算工程量，

注意不重算、

漏算、錯算。

J②注意正確套用定額對于參照套用定額要與項目負責人

討論是否恰

當并注意人工、材料、機器費的調(diào)解，定額缺項應(yīng)作補充

定額提交項

目負責人審核后利用。

/③注意工程量計量單位與定額單位轉(zhuǎn)換。

，④注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準確劃分工程

類別。/⑤注意稅金的計算系數(shù)。

/⑥其它施工相關(guān)費用計算是否合理。

/⑦編制內(nèi)容應(yīng)與招標范圍相同等。

3.2.6造價人員完成自己的任務(wù)后應(yīng)從以下幾個方面自查

或互查工程量計算和套價計算情況：

/①工程量的計算是否符合定額規(guī)定的計算規(guī)則，計算是

否正確；/②定額套用是否合規(guī)，選任是否恰當；

J③工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標準；

/④材料或設(shè)備用量是否與定額消耗量或設(shè)計用量一致。

，⑤材料或設(shè)備價格是否按國家定價、雙方協(xié)議價或同期

市場綜合平均

價合理定價；

J⑥稅金的計算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。

自查或互查合格后交付項負責人審核，造價工程師及預算

人員要對自己計算完成的工程量及計價的完整與準確性負責。

3.2.7項目負責人負責匯總各個工程量計算或套價計算費

用，形成最終成果文件。

4、終結(jié)階段

4.1工程施工圖預算編制最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)編制人、

審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托

代理人簽字并加蓋公司公章后（標底密封）才能交付，所交付

的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、

形式等滿意于咨詢合同的規(guī)定。

4.2項目負責人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢

合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度

等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標準。

4.3項目負責人應(yīng)按公司檔案管理辦法，負責整理歸檔資

料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

/①咨詢合同及相關(guān)補充協(xié)議；

，②作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、會議紀要和文函。

/③經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；

/④與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計算、計量文

件、校核、審

核記錄；

J⑤作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。

（三）工程結(jié)算審計項目：

我們按下述審計工作內(nèi)容、審計工作步驟和審計工作方法

進行審計工作。具體工作還可視業(yè)主要求及實際情況進行適當

調(diào)整。

1、工程審計一般需要提供下列資料：

1）竣工圖（包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施

圖等）、竣工

結(jié)算；

2）圖紙會審記錄；

3）設(shè)計變更記錄；

4）工程經(jīng)濟簽證；

5）材料簽價單；

6）已審批的施工組織設(shè)計（施工方案）；

7）施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同；

8）洽商、補充協(xié)議；

9）中標通知書、投標書等。

10）另外，在審計過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料（如

隱蔽工程驗

收記錄）、會議記要等。

2、審計工作內(nèi)容

1）審核招投標情況。

2）審核工程合同及相關(guān)協(xié)議履約情形。

3）審核合同內(nèi)工程量的量、價情況。

4）審核設(shè)計變更及經(jīng)濟簽證的計量及計價的正確性。

5）審核工程索賠費用的合理、合法性。

6）審核工程物質(zhì)采購過程的公道、合理合法性。

7）掌握工程質(zhì)量實施的動態(tài)情況；

8）審核施工方索賠費用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務(wù);

9）參與項目竣工驗收，清理未完尾工工程，完成全部工程

結(jié)算審核；10）提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議；

11）提供其它有關(guān)工程造價信息政策、法規(guī)等系列咨詢服

務(wù)；

12）應(yīng)業(yè)主要求，提供其他審計咨詢服務(wù)。

3、審計工作步驟

1）簽訂審計咨詢合同，明確審計巨的及相關(guān)事項。

2）向業(yè)主獲得相關(guān)結(jié)算材料，并搜集、收拾整頓、熟材料,

仔細相識結(jié)

算的每一個細節(jié)。

3）現(xiàn)場踏勘，了解情況，并經(jīng)現(xiàn)場測量后與施工方確認工

程量。

4）提出初審意見，編制初審工作底稿。根據(jù)掌握的工程量、

單價、取

費標準及合同約定的結(jié)算條目，選用精確有效的咨詢數(shù)據(jù)、

計算方

法、計算公式、計算程序。審計結(jié)算材料的精確性，并經(jīng)

自檢后，

提出對結(jié)算的初步審查意見。

5）初審意見報業(yè)主初步認定。就初審結(jié)果及初審中有異議

的問題與業(yè)

主方交換意見。在征求業(yè)主的意見后，充裕考慮業(yè)主的要

求，修改

初審意見。

6）與施工方進行初步對審。就審核的原則、計算方法及審

核結(jié)果重大

差異的事項向施工方交底，對初審結(jié)果的相關(guān)資料雙方一

一進行核

對，確保量價的準確性。對于雙方的分歧，應(yīng)按合同原則

及相關(guān)政

策文件執(zhí)行，如超出合同范圍內(nèi)的工程可按類似工程結(jié)算

辦法處

理，或報業(yè)主解決。

7）復審小組對初步結(jié)果進行二級復核。復審小組在校核記

錄單上列校

核出的問題，交原審人員修改，修改后再進行復核，復核

無誤后簽

字認可。

8）修正后審核意見報業(yè)主二次確認。就與施工方對審中存

在的分歧、

問題，及修正后審核結(jié)果與初步審核結(jié)果差異的情形分析

等事項向

業(yè)主匯報。聽取業(yè)主意見后，并提出相關(guān)咨詢意見，達成

共識。

9）與施工方進一步對審，就修正后的審核資料，施工方進

一步核對認

可。形成業(yè)主、施工方、審計方簽字認證意見書，出具審

核報告初

搞。會同業(yè)主、施工方，組織三方召開審計會議，針對審

計仍存在

的問題進行協(xié)商解決，填寫審計會議記要表，經(jīng)三方簽字

認可。按

會議精神調(diào)整造價后，形成工程結(jié)算審核定案表，經(jīng)三方

簽字認可。

10）項目手藝負責人對形成初步審核報告進行三級復核。

確認并簽署

意見后，報公司總經(jīng)理簽發(fā)，出具工程造價結(jié)算審核報告。

4、審計工作方法

1）收集整理相關(guān)的結(jié)算資料，查看是否完整，是否符合結(jié)

算要求，是

否具備審計條件。結(jié)算資料的完整性將直接影響審計工作

的順利進

行。就尚未收到的資料及時與業(yè)主聯(lián)系要求提供，保證資

料獲取的

及時性。

2）仔細閱讀、全面熟悉業(yè)主提供的相關(guān)結(jié)算資料。了解工

程項目性質(zhì)、

承發(fā)包方式、有關(guān)現(xiàn)場施工條件，建設(shè)期內(nèi)所采用的工程

計價標準、

工程概預算定額、費用標準、材料價格等的變化情況。

3）審核工程量。根據(jù)招標圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定的

竣工圖及設(shè)

計變更等有效的工程材料對工程量在現(xiàn)場進行查對，制止

重復計量

和虛假計量。

4）審查隱蔽記錄。所有隱蔽工程應(yīng)有隱蔽圖和驗收記錄，

須經(jīng)設(shè)計單

位、監(jiān)理單位、業(yè)主等有關(guān)職員到現(xiàn)場驗收簽字方為有效。

對隱蔽

記錄資料進行核對，查看手續(xù)是否齊全，判斷隱蔽記錄的

簽認是否

合理，如有疑議，應(yīng)提請業(yè)主核實。

5）審核設(shè)計變更。因設(shè)計變更而發(fā)生的標內(nèi)項目調(diào)整，在

工程項目的

實施過程中，工程變更是難免的，而且對于合同價款加工

程變更及

現(xiàn)場簽證結(jié)算原則的工程，工程變更是變更工程價款的關(guān)

鍵。做好

工程變更引起工程造價增減的審核工作非常重要。

J審查設(shè)計變更資料手續(xù)是否齊全。設(shè)計變更通知必須是

由原

設(shè)計單位下達的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的

印章。由建

設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理職員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型雅觀的

室表里局

部小變動也屬于變更之列，但必須要有業(yè)主工地負責人的

簽字并還要

征得設(shè)計職員的認可及簽字方可生效；

/核對施工現(xiàn)場和相關(guān)資料，審核工程是否已按設(shè)計變更

要求

實施；

/審核施工方是否利用工程變更的機會修正標內(nèi)錯算漏算

部

分以達到降低標內(nèi)部分應(yīng)承擔的投標風險的目的；

，審查計價中是否存在對設(shè)計變更中減少工程量或取消工

程

項目引起造價減少不計算的現(xiàn)象；

/審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價，達到合同

允許

調(diào)解工程價款的造價額度前提的現(xiàn)象。

6）審核現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。主要包孕一些預算外的用工、用料

或設(shè)計變更

不及時和扶植單位原因引起的返工費等。

/審查現(xiàn)場經(jīng)濟簽證資料手續(xù)是否齊全，須經(jīng)監(jiān)理單位、

業(yè)主

簽字方可生效；

/審查簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額及其它簽證單上

的工

作內(nèi)容是否重復，對重復項目內(nèi)容不得再計算簽證費用；

/審查簽證單上是否有含糊的事宜。

7）審核各工程項目的單價。核對合同中已有單價的項目是

否按合同單

價計算，合同中沒有單價的項目是否辦理了單價的簽證手

續(xù)，手續(xù)

是否齊全，計算是否合理、正確。

8）審核工程取費。由于各專業(yè)執(zhí)行的定額不同，取費標準

及費率的計

取也不同，而且建設(shè)期內(nèi)可能出現(xiàn)相關(guān)的政策性調(diào)整。審

核各單項

工程費用的計取時，應(yīng)嚴格按照施工合同的相關(guān)條款仔細

核對各項

目費率及計費基數(shù)的計算是否正確。

9）界定各施工合同的承包范圍和工作內(nèi)容。我們將始終站

在對整個建

設(shè)項目進行審計的高度，嚴格界定各施工合同的承包范圍

和實踐完

成情況，確保不出現(xiàn)工程費用重復結(jié)算。

10）核對項目合同明細，完成項目全部工程結(jié)算審核，做

到結(jié)算審核

不遺漏、不重復，確保項目造價的完整性、準確性。

4、工程造價咨詢服務(wù)工作流程

工程造價咨詢服務(wù)工作流程分為四個方面：預算編制及工

程量清單（標底）編制、設(shè)計變更審核、造價索賠處置懲罰、

竣工結(jié)算階段造價審核。（一）工程造價咨詢工作實施審核程

序

準備階段向委托方提交所需資料清單接收編、審資料編制

咨詢實施方案

二級審核

實施階段

對清單及標底

編制、審核結(jié)果

進行二級復核

對有異議項目

進行進一步核

對

形成編制及審

核成果文件初

稿

一級審核

熟悉合同、圖

紙、相關(guān)清單，

編制、標底及結(jié)

算資料等

依據(jù)相關(guān)法規(guī)、

文件、清單計價

標準、定額進行

編制、審核

對編制和審核

內(nèi)容，三方共

審，形成初步審

核結(jié)果

三級審核

對形成的初步成

果文件進行質(zhì)量

認定

將編制、審核結(jié)果

以書面形式向委

托方匯報，按委托

人意見進行修改

閉幕階段出具工程咨詢成果文件

（二）工程造價咨詢工作分部流程

（1）、預算及工程量清單（標底）編制流程

參與業(yè)主/其它顧問單位編制招招標計

提供招標圖及技術(shù)要求

安排造價師量度工程量

發(fā)出疑問量度工程量

工程量計算

計算復核

編輯制表

清單復核

清圖

清單定稿

清單歸入招標文件

發(fā)標編制標底

(2)、施工中設(shè)計變更審核控制流程

設(shè)計修改草圖

修改內(nèi)容費用通知設(shè)計院取消修

測算

與估算

費用比較

改

突破造價控制

目標值

業(yè)

決

符合造價控制要求向業(yè)主

報告

告訴設(shè)計院出正式修改

圖

承包單位對修改部分報

價

比較估算費用與承包單位報價費

用

與承包單位商付確定修改部分費

用

討論結(jié)果報告業(yè)主

業(yè)主確認費用調(diào)整額

計入費用變更

(3)、造價索賠處理控制流程

承包單位提出索賠報告

項目負責人主持審核專業(yè)工程師配合

索賠的

理由成立？

索賠的

依據(jù)有效、完

整？

索賠的

計算正確？

承受索賠的報告并與對方談

判

業(yè)主

調(diào)解

仲裁

意見不同等？

起草索賠意見或簽注批

雙方達成一致后簽署

索賠生效

業(yè)主

調(diào)整造價控制目標值

(4)、工程竣工結(jié)算階段造價審核控制步驟

承包單位提出結(jié)算報告

項目負責人主持審核專業(yè)工程師配合

結(jié)算內(nèi)容全

面否？

結(jié)算依據(jù)

是否有效、完整？

結(jié)算計算

精確否？

接受結(jié)算報告并核算

與承包商進

一步商討取

得共識

結(jié)果同等？

編制工程結(jié)算報告

業(yè)主

編制造價控制最終報告

5、工程造價咨詢服務(wù)操作程序內(nèi)容

（1）工程造價咨詢服務(wù)的準備階段：

①明確工程造價咨詢服務(wù)的要求與范圍；

②成立造價咨詢項目部；

③編制工程造價咨詢服務(wù)（質(zhì)量）計劃；

④準備造價咨詢服務(wù)資料。

（2）工程造價咨詢服務(wù)實施階段

①設(shè)計階段：進行各項社會調(diào)查內(nèi)容包括，場址周邊的交

通環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件等。

②施工圖設(shè)計階段：熟悉各設(shè)計階段的設(shè)計成果文件及相

關(guān)限制條件，包括所采用的技術(shù)及工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、

技術(shù)要求、建筑材料的選用標準，以及項目所涉及的規(guī)劃、配

套等限制條件，參考選用相應(yīng)的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項

目技術(shù)經(jīng)濟指標，編制工程預算。

③招投標階段：熟悉并掌握有關(guān)建設(shè)工程招投標的法律、

規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；熟悉與了解項目的實施要求，包括

工程擬招標的形式、范圍；收集編制招標階段造價咨詢工作的

基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件（包括滿足施工投標需要的招

標圖紙及技術(shù)資料），與建設(shè)項目招標工作相關(guān)的其他資料。

主要內(nèi)容:編制招標工程量清單；編制標底；參加答疑會、詢

標會。

③施工階段：按合同約定，展開造價咨詢服務(wù)；根據(jù)設(shè)計

進度、施工進度、變更報告、合約條目，及時進行工程量清單

變更審核；參加工程例會，保持與項目扶植單位、設(shè)計單位、

監(jiān)理單位、招標代理單位、施工

單位的聯(lián)絡(luò)。掌握相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的第一手資料,

做好工程變更價款的審核與確定，編制變更審核報告；工程索

賠審核；合同條款的解釋、執(zhí)行。

④結(jié)（決）算階段：根據(jù)項目的竣工驗收資料，經(jīng)認可的

竣工圖紙、施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計變更、

工程核定單、現(xiàn)場簽證、工程指令等以及施工單位提交的結(jié)算

申請資料，編制工程結(jié)算審核報告。

（3）單項委托的工程造價咨詢服務(wù)閉幕階段

①、所有咨詢服務(wù)成果文件的交付，均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)。

②、資料的歸檔按《項目管理、造價咨詢檔案資料管理辦

法》執(zhí)行。內(nèi)容包括：

A造價咨詢委托合同及可能產(chǎn)生的相關(guān)補充協(xié)議等；

B作為造價咨詢依據(jù)的相關(guān)材料、設(shè)計、成果文件、相關(guān)

會議記要和文函；

C經(jīng)簽署的一切總結(jié)及最終咨詢業(yè)務(wù)成果文件；

D所有中間及最終業(yè)務(wù)成果文件相關(guān)的計算、計量文件、

校對、審核記錄；

E作為造價咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。

③、選擇具有代表性的咨詢成果文件進行項目造價經(jīng)濟指

標的統(tǒng)計與分析，比較事前、事中、事后造價的主要指標，作

為造價咨詢服務(wù)的參照資料。

（4）工程造價咨詢服務(wù)回訪及保修階段：

在服務(wù)期內(nèi)至少每季度一次對服務(wù)質(zhì)量進行回訪，并請委

托單位填寫《服務(wù)質(zhì)量評價意見表》；

公司在項目服務(wù)結(jié)束前搜檢《項目服務(wù)表》和《服務(wù)質(zhì)量

評判意見表》；對委托單位提出的相關(guān)意見，及時處置懲罰解

決。

按合同約定，做好保修期內(nèi)的工程造價咨詢服務(wù)工作。保

修階段結(jié)束，項目經(jīng)理做好服務(wù)工作總結(jié)報告，報主管部門審

定后，告訴委托方服務(wù)結(jié)束。

6、工程造價咨詢的信息管理

為了更好地做好XXX工程類造價咨詢的服務(wù)工作，公司

建立信息管理系統(tǒng)。在咨詢項目的生命周期內(nèi)，對產(chǎn)生的各類

信息和文檔悉數(shù)予以標識和數(shù)據(jù)采集，這不僅方便了項目造價

工程師對項目情況的掌握，也為其它項目在實施中對類似項目

各種經(jīng)驗數(shù)據(jù)的再次利用提供了完備的平臺。

公司信息系統(tǒng)包涵了項目管理、業(yè)務(wù)流程管理、知識管理

和價格信息（各類建材、機電設(shè)備價格，供應(yīng)商名錄）管理、

企業(yè)內(nèi)部定額管理、行政管理、文件控制等各方面內(nèi)容，基本

實現(xiàn)公司各類信息資源的數(shù)字化，達到了國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

（1）建立造價信息管理模塊對于工程造價咨詢企業(yè)來說,

“準”、“真”是最關(guān)鍵、最重要的兩個字。"準''是指工程量計算

的準確，結(jié)果清晰無誤，這是對造價工程師最基本的要求。

“真''則指材料價格的真實性。

1）市標準定額總站發(fā)布的基準價；

2）造價工程師的歷史經(jīng)歷；

3）市場詢價；

4）各類價格信息網(wǎng)站。

（2）為項目度身訂制造價控制數(shù)據(jù)庫

公司根據(jù)工程造價控制的特點，將特別建立工程造價控制

數(shù)據(jù)庫，以項目投資控制目標，認真準確編制相應(yīng)的預算書

（或標底），嚴格控制變更，準確審核結(jié)算，協(xié)助制止不合理、

不合法的費用支出，為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)資金。

四、工程造價咨詢的質(zhì)量保證

1、工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量要求及目標：

我公司嚴格按照委托人的質(zhì)量要求，制定符合國家系列標

準要求的質(zhì)量保證計劃，并堅持實施，確保造價咨詢工作之質(zhì)

量。具體的質(zhì)量要求及目標如下：

（1）、工程預算編制、招標工程量清單及標底編制保證

工程量清單項目編制齊全，分類清楚，沒有漏項，預算或標底

價格合理；

（2）、經(jīng)公司審核的合同工程量清單更新、工程變更、

工程結(jié)算造價與專業(yè)審計局的相應(yīng)審定價相差（指核減造價）

不超過5%；

（3）、造價文件文字清晰、整齊，有相關(guān)專業(yè)造價工程

師簽字并蓋注冊章、公司負責人簽字并蓋公司章;

（4）、按委托人要求完成造價咨詢工作并提交的造價資

料分別為：

/①工程預算編制：工程預算書三份，工程量計算書一份;

/②招標工程量清單及標底編制：工程量清單一份、標底

造價書

二份（附工程量計算書、項目綜合單價分析表、主要材料

數(shù)量

及價格清單、主要設(shè)備數(shù)量及價格清單）；

/③合同工程量清單更新、工程變更、工程結(jié)算審核：造

價審核

文件三份、工程量計算書一份、審核報告一份包孕主要經(jīng)

濟技

術(shù)分析、造價目標及相似工程的造價對比材料，對合同結(jié)

算的

建議以及以后應(yīng)請注意的問題；

/④以上文件均供給相應(yīng)的電子版本；

（5）視工程需要，委托方有權(quán)要求增加文件編制數(shù)量，

公司應(yīng)提供足夠數(shù)量的文件供委托方使用，并免收增加數(shù)量的

費用。

（6）公司對提交的造價資料的正確性、完整性負有完全

責任

2、工程造價咨詢工作質(zhì)量保證措施

（一）工作質(zhì)量方面：

1、我們將嚴格按扶植部149號令-《工程造價咨詢企業(yè)管

理舉措》和扶植部150號令-《注冊造價師管理舉措》、《工

程造價操功課務(wù)指導規(guī)程》及省市相關(guān)文件的要求展開工作，

實行三級審核制度，確保工作質(zhì)量，并嚴格執(zhí)行我公司制定的

手藝保證措施及審計質(zhì)量的控制舉措。

2、招招標階段以招招標相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持客觀、

公道、中立、負責的執(zhí)業(yè)原則，嚴格按規(guī)定程序?qū)嵤?，不私?/p>

與任何招標單位打仗。

3、標底或預算的編制和審核嚴格按現(xiàn)行計價要求執(zhí)行，

完善工作底稿制度，對任何偏離定額規(guī)定的情況，做出書面記

錄和說明備查。（二）工作進度方面

1、公司將組織能夠勝任該項目的優(yōu)秀專業(yè)職員，配備先

進的軟件硬件進行操作，科學安排工作打算，保證在貴方要求

的時間范圍內(nèi)完成咨詢工作。

2、公司將嚴格按照國家有關(guān)工程造價的法律法規(guī)要求進

行執(zhí)業(yè)，堅持客觀真實、嚴謹認真、公正廉潔的執(zhí)業(yè)原則，恪

守職業(yè)道德、嚴守商業(yè)秘密。

3、與委托單位建立相同制度，如發(fā)現(xiàn)項目委托人要求或

材料不清的，及時與項目委托人相同，制止耽擱工作；

（三）自律保證措施

為保證審計人員廉潔自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)，我們將采取如下措

施，以確保客觀、公正、實事求是地反映工程實際造價，真正

維護業(yè)主經(jīng)濟利益。

1、加強職業(yè)道德教育。在項目審計過程中將職業(yè)道德教

育放在工作的首位，倡導審計