XX狩獵休閑工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告29343

二00五年六月三十日張家界黃石浪大峽谷(國際)可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告二00五年六月三十日張家界黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑項(xiàng)目名稱：張家界黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：谷棋八大公山自然保護(hù)區(qū)管理林業(yè)工程師王子龍桑植縣林業(yè)局林業(yè)工程師谷臣文桑植縣林業(yè)局林業(yè)工程師曾愛民桑植縣野生動(dòng)物植物保護(hù)站工作人員 2 5 7 13、附件(報(bào)批文件)張家界黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑工程增添更加美麗的畫卷。旅游景點(diǎn)已蜚聲國內(nèi)外。2004年，全縣接待游客達(dá)45余萬人次，旅游總收入突破6500萬元大關(guān)，旅游經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。谷泉鄉(xiāng)籌建《張家界黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑》旅游項(xiàng)目，以促進(jìn)張張家界市，位于湖南西北部武陵山脈的腹心地段，所轄面積9563平方公里，總?cè)丝?55.2萬。張家界是個(gè)多民族聚居區(qū)，以土家族為主體的19個(gè)少數(shù)民族達(dá)111.84萬人，占全市總?cè)丝诘?2.06%,其中土家族98萬張家界屬中亞熱帶山原型季風(fēng)性濕潤氣候，年均氣溫16.7℃,年均降雨量1400毫米，無霜期258天，暑月平均氣溫28℃,寒月平均氣溫5.1℃,年(公元前611年),楚滅庸。”故有“大庸，古庸國是也”的說法。沅陵縣；后來，漢高祖劉邦又把大庸劃給武陵郡(今常德市),改充縣；三國吳永安六年(263年),將嵩梁山(現(xiàn)在的天門山)改名為天門山，把武1982年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)成立張家界國家森林公園；1985年2月，原中共中央總書記胡耀邦為武陵源題字；1988年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)將大庸市升為地級(jí)市，轄永定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣和桑植縣；1988年8月，武陵源被列入國家第二批40處重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之內(nèi)；1994年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)大庸市更名為張家界市；1995年3月，原國家主席江澤民親臨視察，并為張家界未來的發(fā)展定位：“把張家界建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地?！睆?982年國家森林公園成立時(shí)算起，張家界經(jīng)過二十多年的開發(fā)，其多萬人次，其中境外游客440萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入400億元。2004年全市接待國內(nèi)外游客1250萬人次，旅游總收入53。旅游收入相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1989年的2.34%提高到2004年的56.9%,旅游業(yè)已成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，在全省乃航線業(yè)已開通。全市擁有賓館飯店600多家(其中星級(jí)飯店56家),床位總數(shù)已近6萬張。全市現(xiàn)有旅行社59家，其中國際社8家，國內(nèi)社51家。旅(一)基本情況桑植縣位于張家界西部，全縣轄38個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),總?cè)丝?3萬，縣境內(nèi)(二)地理與交通(三)政治與歷史地位西漢五年(公元前201年)改黔中郡置充縣。西晉武帝四年(公元283年)并入婁中縣，北周建德四年(公元575年)改為崇義縣，南朝再改充縣，后并入慈利縣。清雍正七年(公元1729年)改土歸流，設(shè)立桑植縣，距今已有260余年。1949年10月16日，桑植解放，次年成立桑植縣人民政府，達(dá)2萬人之多。1935年10月，紅二方面軍從桑植劉家坪出發(fā)長征，桑植兒女隨軍出發(fā)的有15000多人。(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2003年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了98350萬元，人均2200元，縣本級(jí)財(cái)政收入達(dá)到4200萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到44747萬元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8億多基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯得到改善。從1995年至2003年，新增發(fā)電裝機(jī)容量2.4萬千瓦，新增公路里程300公里，新增等級(jí)油路150公里，新增電話交換機(jī)容量19500門，廣播電視覆蓋率達(dá)到90%,移動(dòng)通訊覆蓋到全縣每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)同時(shí)，全縣生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，到2003年，全縣森林覆蓋率達(dá)到73%,70%,縣城空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家二類目標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量也達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)(一)民族休閑旅游已成為國家精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容文明的決定》,將精神文明建設(shè)用法律和政策肯定下來。去年，中共中央、(二)國家的宏觀政策方向?qū)⑼苿?dòng)桑植旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展建，張家界航線增加，列車提速，加上桑植與西部鄰省(市)在自然地理特(三)國內(nèi)外旅游市場持續(xù)升溫有利于加快桑植經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長游規(guī)模將迅速擴(kuò)張。據(jù)世界旅游組織預(yù)測2010年世界旅游人數(shù)以4.3%的速增長率。全球國際旅游接待人數(shù)將由2000年的6.92億人次增至2010年的10億人次，2020年的16億人次，旅游年消費(fèi)將達(dá)2300億美元。預(yù)計(jì)到2020年中國將成為世界上最大的國際旅游接待國，年接待規(guī)模將達(dá)1.37億人對張家界、對桑植也是一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)遇。到2005年，張家界年接待游客將達(dá)1400萬人次以上，到2015年，年入境游客將達(dá)到2000萬人次以上，續(xù)穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì)2010年我國人均CDP將增至2000～2500美元，將進(jìn)入國大促進(jìn)國內(nèi)旅游的繁榮，預(yù)計(jì)未來10年中，國內(nèi)旅游的年規(guī)模將突破10億(四)市場競爭機(jī)制對桑植經(jīng)濟(jì)提出新的挑戰(zhàn)個(gè)世界遺產(chǎn)，分布在125個(gè)國家和地區(qū)，國內(nèi)也達(dá)20多處，每年還要不斷(一)黃石浪大峽谷(國際)狩獵場開發(fā)價(jià)值積為5551.5畝(其中庫水面積1047畝),為打鼓泉鄉(xiāng)小埠頭村集體山林土歷史遺址和人類歷史遺跡。負(fù)山通水，長約1里許。鎮(zhèn)的兩側(cè)是湍急的澧水，沿河兩岸都是懸崖絕壁，1935年4月中旬，敵徐源泉命令駐?？v隊(duì)司令兼58師師長陳耀漢，逆澧水割包圍各個(gè)擊破，全殲敵軍2000余人，取得了陳家河大捷，如今戰(zhàn)場遺跡猶存。屋口村澧水中源與犀牛泉兩水匯合的左側(cè)河岸旁。1950年9月，陳家河區(qū)公所區(qū)長楊芝祥帶一個(gè)區(qū)中隊(duì)，解放軍423團(tuán)排長鄒青云帶一個(gè)小分隊(duì)共這里根本無路可走，人們要穿過這段地帶，須從打鼓泉、田家村、朱家溝繞道40多里山路，行走十分困難，故被稱為湘西北第一天險(xiǎn)。葫蘆殼絕壁下有位土家族善士王家伍，生于清乾隆八年(1743年)八月二十四日，小時(shí)因父母雙亡，家中十分貧困，成年后在澧水河駛船跑運(yùn)輸為業(yè)。相傳有一次，王家伍在河里駛船，在紅家纜拾得鐵箱一口，里面裝滿了黃金。王家伍發(fā)財(cái)之后，不忘當(dāng)年流浪之苦，仍勤于勞作，精于盤算，過著非常儉樸的生活。他經(jīng)常周濟(jì)窮人，更熱心公益事業(yè)，曾慷慨解囊，為南岔渡口捐造渡船，捐田40余畝，雇請船工，義務(wù)擺渡，解決行人繞道之苦及過河之難。當(dāng)他看到葫蘆殼沿線50里天險(xiǎn)，無路可通，行人飽嘗跋涉之苦時(shí)，決心為天下百姓作一善舉，開辟南岔至陳家河的捷徑。他攀藤附葛，涉水探山，實(shí)地勘測，選擇路線。清乾隆十五年(1793年),已年滿50歲的王家伍，雇請石工近百名，在葫蘆殼鑿石開山，破土動(dòng)工。寒來暑往，春來冬去，經(jīng)過18年艱苦勞作，王家伍傾家蕩產(chǎn)，終于將南岔至陳家河的捷徑鑿?fù)?為表彰他的功德，永順知府李固章賜匾題詞，稱他為“積善之家”,鄉(xiāng)人稱他為王善人。道光十二年(1832年)九月十九日，王善人因病去世，享年89歲，葬于葫蘆殼，有刻碑銘記功德，昭示后人，每到元宵，1928年春，賀龍將軍率工農(nóng)革命軍利用葫蘆殼的險(xiǎn)要地勢，巧布雄兵痛擊敵43軍龍毓仁旅、活捉敵參謀長張策，殲敵甚眾。紅軍將領(lǐng)賀錦齋口萬弩千弓對寇仇，霎時(shí)大半變浮鷗，2民族歷史遺址(1)、舊司城23年(公元47年),居住在澧水源頭的土家英雄相單程(按：據(jù)考，相單充縣城(今桑植縣城),接著攻打沅陵，打敗漢昭武將軍劉尚。朝庭震恐，始建于公元1335年，歷經(jīng)22代，長達(dá)669年。這里還可看到古老的“八部牙床”,土家族編織“西蘭卡普”(即土印花鋪蓋)等精致的民族工藝品。(2)、新司城讓明軍前進(jìn)半步。洪武2年(公元1369年),明軍聯(lián)絡(luò)尚龍、尚虎和上峒土俄蒂城位居湘川大道，是通往湖北和四川的要隘。清順治二年，兵敗嚴(yán)密控制了湘川大道。清朝政府多次派兵征討，都未能攻破?？滴?0年(公元1701年),清朝政府命令桑植軍民宣慰使向長庚配合官兵進(jìn)剿，派武士偽在天罡城下開始修建新司城，將桑植軍民宣慰使司署衙，由舊司城(今兩河口舊街)遷來，向長庚死后，由其胞弟向國棟承襲，于康熙58年將新新司城座北朝南，依山傍水，風(fēng)景秀麗。城內(nèi)除了土司署衙而外，還里，與正街成“T”字形，街道寬敞，市面繁榮。房屋全由木質(zhì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)角樓新司城附近的自然景觀十分幽美。它背依鳳凰山，面臨澧水中源，鳥夾石流泉汾溉外，垂楊渡口古納淳；官潭祖月照千里，獅子泉頭雙井旁，馬過雙橋堪回首，雞鳴新府更添光。3民族古寨(1)、小埠頭小埠頭座落于賀龍水庫內(nèi)三公里處，澧水河繞村而過，這里曾是土司小埠頭天生好風(fēng)水，前有玉帶水，后有筆架山，左青龍，右白虎，古稍左下角，有山似盤龍，又似“四腳蛇”,右下有石似蟹，張牙舞爪，古稱“龍蟹斗”,此乃小埠頭一大景觀。傳說很久以前，土王生了個(gè)不孝兒子，(2)、兩河口在舊司城下500米處有一座四季常綠的果園，名馬桑塔生態(tài)水果觀光洪堤1800米，移山填土400萬立方米，造起300畝高標(biāo)準(zhǔn)良田，進(jìn)而組織(2)、陳家灣白鶴林(四)項(xiàng)目建設(shè)的理論(五)項(xiàng)目建設(shè)的宗旨在2004年9月19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次會(huì)議上，胡目建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)的研究，擬定出《張家界黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑(一)民族文化旅游資源豐富考寶庫。展的后勁在西線、在桑植?！?003年3月18日在全市旅游工作大會(huì)上，市(三)打造民族文化體育品牌，擴(kuò)展全市旅游內(nèi)涵興建《張家界黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑》項(xiàng)目正是把民族文化的不僅在張家界就是在全省也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，籌建《張家界黃石浪大峽谷(國際)文化產(chǎn)業(yè)品牌。(一)項(xiàng)目建設(shè)的意義族自治鄉(xiāng)，10萬白族同胞，在桑植定居已有700多年歷史，白族風(fēng)情的特個(gè)重要補(bǔ)充。黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑》項(xiàng)目，打造龍和文化旅游品牌，可以使張(二)經(jīng)濟(jì)背景分析偏小，增長速度相對較慢(如表1-2、圖1-3及圖1-4所示)。表1-2:桑植縣三大產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重分析表年份(萬元)第一產(chǎn)業(yè)(萬元)比重第二產(chǎn)業(yè)(萬元)比重第三產(chǎn)業(yè)(萬元)比重圖1-3:桑植縣三大產(chǎn)業(yè)增長及發(fā)展示意圖(注：圖表中單位為萬元)0→→第一產(chǎn)業(yè)從表1-2、圖1-3可以看出：第一產(chǎn)業(yè)自1997年以來，增長速度極為緩慢，到2003年又出現(xiàn)了下降的情況，產(chǎn)值由2002年的32544萬元降至定向上發(fā)展的勢頭，由1994年13970萬元增至40896萬元，比1994年產(chǎn)值圖1-4:桑植縣三大產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)比重示意圖(注：圖中單位為%)口比重■比重口比重0三產(chǎn)業(yè)的比重是逐年增加，由1994年27.5%增長到43.66%,幾乎占全縣國動(dòng)效應(yīng)薄弱。2003年全縣農(nóng)民人均收入僅為1223.29元，比上年減少2.17(三)發(fā)展環(huán)境分析化的重要內(nèi)容育參與性旅游，籌建《張家界黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑》項(xiàng)目是桑植得國家政策的長期支持。 的作用快速增長，其收益增長額比為1:30,即旅游收入每增加1元，第三產(chǎn)業(yè)就相應(yīng)的增加30元；(B)提供廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)桑植縣與周邊地區(qū)(如武陵源、永順等)的地緣優(yōu)勢、資源共享與互補(bǔ)(四)發(fā)展機(jī)遇分析想的環(huán)境設(shè)小康社會(huì)的重要產(chǎn)業(yè)來抓”,“把具有湖南特色的旅游業(yè)作大作強(qiáng)”,政通過十幾年的發(fā)展，桑植經(jīng)濟(jì)取得了一定的成績，定了較好的旅游經(jīng)建工程已開始實(shí)施；農(nóng)村通訊完成程控電話交換擴(kuò)容2000門，源。2004年共接待國內(nèi)游客1250萬人次，國外游客80萬人次，旅游收入國內(nèi)外游客56.8萬人次，旅游收入達(dá)8216萬元，占縣內(nèi)生產(chǎn)總值的9%?；疖囌?、飛機(jī)場僅有60余公里，離核心景區(qū)天子山僅37公里。隨著省會(huì)長(一)生態(tài)環(huán)境狀況極佳乃至全省獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。根據(jù)2004年監(jiān)測結(jié)果分析，桑植空氣質(zhì)量狀況良好，制在3000人以內(nèi)，未來10年至20年控制在10000人至20000人之間。按接待量控制在50萬人左右。(二)社會(huì)環(huán)境良好，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善從1995年以來，全縣旅游接待游客由10.82萬人次增加到2004年的45萬人次，旅游收入由423.1萬元增加到6320萬元。隨著改革開放的不斷(一)指導(dǎo)思想(二)任務(wù)目標(biāo)張家界黃石浪大峽谷(國際)狩獵休閑工程項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)是：(三)總體布局1、黃石浪大峽谷(國際)狩獵場建設(shè)：狩獵場經(jīng)營面積為4504.5畝，區(qū)12畝，服務(wù)設(shè)施區(qū)4.5畝，休閑燒烤區(qū)4.50畝，緩沖區(qū)2186畝。(四)建設(shè)規(guī)模與進(jìn)度總面積5551.5畝?？偼顿Y3574萬元人民幣(不含地價(jià)與基礎(chǔ)設(shè)施)。(一)工程重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)狩獵休閑占地5551。5畝(其中水面1047畝),工程總建筑面積200萬平方米，容積率0.1。園內(nèi)主要道路廣場用地面積10萬平方米園內(nèi)綠地面積180萬平方米綠地率75%,保護(hù)好景區(qū)的名優(yōu)樹木、奇花異草。(二)設(shè)計(jì)施工排水系統(tǒng)。7、環(huán)保措施與工程進(jìn)度做到“三同時(shí)”;(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施(一)黃石浪大峽谷(國際)狩獵場建設(shè)總面積2297畝。在小埠頭村、打鼓泉村、金家坡村建立狩獵區(qū)，采用1、租賃和征占土地使用費(fèi)：在項(xiàng)目建設(shè)中，需租賃和征占土地2318畝，投資139.92萬元。其中：狩獵區(qū)內(nèi)的土地按平均600元/畝的價(jià)格租賃，整個(gè)狩獵場范圍共2297畝，共需付租金137.82萬元。馴養(yǎng)繁殖區(qū)、燒烤娛按一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)非耕地征占用標(biāo)準(zhǔn)1000.00元/畝計(jì)算，需付征占費(fèi)用2.1萬元。2.修建圍墻費(fèi)用。本項(xiàng)目建設(shè)中修建圍墻6770米，按照項(xiàng)目建設(shè)的要求萬元。行修建市價(jià)50元/米計(jì)算，共需資金31.50萬元。4.阻擊點(diǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)4個(gè)阻擊點(diǎn)，按現(xiàn)行市價(jià)250.00元/個(gè)計(jì)算，共需資金0.1萬元。建市價(jià)5000元/平方米計(jì)算，共需資金30萬元。行修建市價(jià)800元/平方米計(jì)算，共需資金206.4萬元。萬元/座計(jì)算，共需資金50萬元。元/畝計(jì)算，共需資金50萬元。米，按現(xiàn)行修建市價(jià)100.00元/平方米計(jì)算，共需資金10萬元費(fèi)用為42.96萬元。本項(xiàng)目總投資902萬元。①岳虎灘啟漂碼頭300平方米300元x300=9萬元②兩河口終漂碼頭300平方米300元x300=9萬元800元x200=16萬元④疏通河道3000米100元x3000=30萬元⑤觀景游道1000米100元x1000=10萬元⑥橡皮舟20只8000元x20(只)=16萬元⑦救生衣200件100元x200(件)=2萬元⑧標(biāo)志門30萬元⑨接待廳200平方米1000元x200=20萬元⑩交通車4輛20萬元x4=80萬元⑤民族器物恢復(fù)合計(jì)24萬元30萬元448萬元合計(jì)狩獵休閑項(xiàng)目投資總額(一)環(huán)境效益600萬元500萬元400萬元110萬元100萬元514萬元2224萬元3574萬元“和文化”以天地人和的理念教育人類保護(hù)環(huán)境，搞好生態(tài)平衡，其實(shí)質(zhì)就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)樣板工程。該項(xiàng)目建成后不僅改善了人們的活動(dòng)空間，引導(dǎo)人民提高健康，文明的生活質(zhì)量，美化