《小學(xué)財(cái)務(wù)管理實(shí)施方案》

《小學(xué)財(cái)務(wù)管理實(shí)施方案》一、方案背景隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，小學(xué)財(cái)務(wù)管理的重要性日益凸顯。為了規(guī)范小學(xué)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。二、目標(biāo)任務(wù)1.建立健全小學(xué)財(cái)務(wù)管理體制，明確財(cái)務(wù)管理職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。2.加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和有效性。3.加強(qiáng)收入管理，規(guī)范收費(fèi)行為，確保學(xué)校收入及時(shí)、足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶。4.加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效益。5.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)安全完整。6.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范、透明。三、實(shí)施措施（一）建立健全財(cái)務(wù)管理體制1.成立學(xué)校財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)、總務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立學(xué)校財(cái)務(wù)室，配備專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的具體工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。（二）加強(qiáng)預(yù)算管理1.科學(xué)編制預(yù)算。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)工作的需要和財(cái)力狀況，按照“量入為出、收支平衡”的原則，科學(xué)編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、其他收入等，支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和考核。學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和考核機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況好的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況差的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰。（三）加強(qiáng)收入管理1.規(guī)范收費(fèi)行為。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶。2.積極組織收入。學(xué)校應(yīng)積極組織事業(yè)收入和其他收入，拓寬資金來(lái)源渠道。事業(yè)收入主要包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等，其他收入主要包括捐贈(zèng)收入、利息收入等。（四）加強(qiáng)支出管理1.嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。支出應(yīng)主要用于教育教學(xué)、人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等方面，不得用于與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的支出。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批管理。學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審批。經(jīng)費(fèi)審批應(yīng)堅(jiān)持“一支筆”審批原則，重大支出應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.加強(qiáng)支出的監(jiān)督和考核。學(xué)校應(yīng)建立健全支出的監(jiān)督和考核機(jī)制，定期對(duì)支出情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)支出情況好的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)支出情況差的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰。（五）加強(qiáng)資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度。學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)管理行為。資產(chǎn)管理制度應(yīng)包括資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。2.加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置管理。學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)工作的需要和財(cái)力狀況，合理確定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，實(shí)行政府采購(gòu)制度。3.加強(qiáng)資產(chǎn)登記和保管管理。學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記和保管制度，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)登記，明確資產(chǎn)的使用部門(mén)和保管責(zé)任人。資產(chǎn)保管應(yīng)做到賬賬相符、賬實(shí)相符，確保資產(chǎn)安全完整。4.加強(qiáng)資產(chǎn)使用和維修管理。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)的使用和維修管理，提高資產(chǎn)的使用效益。資產(chǎn)使用應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍進(jìn)行，不得擅自改變資產(chǎn)的用途和范圍。資產(chǎn)維修應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，實(shí)行定點(diǎn)維修制度。5.加強(qiáng)資產(chǎn)報(bào)廢管理。學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)報(bào)廢制度，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，實(shí)行報(bào)廢核銷(xiāo)制度。（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，明確財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督行為。財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面，內(nèi)部監(jiān)督主要由學(xué)校財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)，外部監(jiān)督主要由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)。2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督，定期對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)重點(diǎn)檢查預(yù)算執(zhí)行情況、收入管理情況、支出管理情況、資產(chǎn)管理情況等方面。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)外部監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)積極配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和情況，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查意見(jiàn)和建議。財(cái)務(wù)外部監(jiān)督應(yīng)重點(diǎn)檢查學(xué)校財(cái)務(wù)管理的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性等方面。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)管理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究財(cái)務(wù)管理工作，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感和使命感。3.加強(qiáng)信息化建設(shè)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理的效率和水平。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)包括財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用、財(cái)務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和處理等方面。4.加強(qiáng)制度建設(shè)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等方面。制度建設(shè)應(yīng)注重科學(xué)性、合理性和可操作性，確保財(cái)務(wù)管理有章可循。五、總結(jié)評(píng)估學(xué)校應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施方案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，不斷完善財(cái)務(wù)管理實(shí)施方案?？偨Y(jié)評(píng)估應(yīng)重