管理學(xué)原理（第3版）課件：計(jì)劃與控制

計(jì)劃與控制系統(tǒng)計(jì)劃與控制計(jì)劃的類(lèi)型計(jì)劃系統(tǒng)的設(shè)計(jì)控制的類(lèi)型控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)劃與控制的協(xié)調(diào)計(jì)劃與控制的工具2

引子

為了滿足市場(chǎng)需要，李維斯公司十分重視對(duì)消費(fèi)心理的分析，并制定計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)是消費(fèi)者滿意的目標(biāo)。公司還根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查獲得的各種有關(guān)用戶的信息資料，制定出五年計(jì)劃和第二年度計(jì)劃。雖然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，但由于李維斯公司積累了相當(dāng)豐富的市場(chǎng)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，所制定的生產(chǎn)和銷(xiāo)售計(jì)劃同市場(chǎng)實(shí)際銷(xiāo)售量只差1%～3%，基本做到了產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)在很好的產(chǎn)銷(xiāo)平衡。 李維斯公司的銷(xiāo)售網(wǎng)遍及世界70多個(gè)國(guó)家，他們對(duì)所屬的生產(chǎn)和銷(xiāo)售部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)了有效的控制。他們認(rèn)為產(chǎn)銷(xiāo)是一個(gè)共同體，二者必須由一個(gè)上級(jí)來(lái)決定，工廠和市場(chǎng)之間要建立經(jīng)常性的情報(bào)聯(lián)系，使工廠的生產(chǎn)和市場(chǎng)的需求保持統(tǒng)一。為此公司設(shè)立了進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在國(guó)內(nèi)、外進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，為公司的計(jì)劃和控制提供依據(jù)。 通過(guò)對(duì)信息充分把握和運(yùn)用有效的控制和計(jì)劃工具，李維斯公司在一次有一次的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)施了正確的計(jì)劃和控制。這些為李維斯公司帶來(lái)了的蓬勃的發(fā)展。

1979年，李維斯公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)總銷(xiāo)售額達(dá)13.39億美元，國(guó)外銷(xiāo)售盈利超過(guò)20億美元，雄居世界10大企業(yè)之列。3第1節(jié)計(jì)劃與控制計(jì)劃和控制系統(tǒng)計(jì)劃和控制系統(tǒng)是適應(yīng)環(huán)境變化，有步驟、有安排地開(kāi)展工作的基本手段。計(jì)劃和控制貫穿于管理的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中。計(jì)劃和控制基礎(chǔ)計(jì)劃和控制的基礎(chǔ)是信息。計(jì)劃與控制系統(tǒng)和企業(yè)組織中信息溝通體系之間，存在著雙向影響關(guān)系。4計(jì)劃和控制循環(huán)組織結(jié)構(gòu)人力資源管理組織制定標(biāo)準(zhǔn)衡量業(yè)績(jī)比較采取行動(dòng)控制使命目標(biāo)戰(zhàn)略計(jì)劃計(jì)劃激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)溝通個(gè)人和團(tuán)隊(duì)行為領(lǐng)導(dǎo)5第2節(jié)計(jì)劃系統(tǒng)目標(biāo)與計(jì)劃概要計(jì)劃的類(lèi)型計(jì)劃制定過(guò)程的意義計(jì)劃系統(tǒng)的設(shè)計(jì)61、目標(biāo)與計(jì)劃概要計(jì)劃的概念： 計(jì)劃是對(duì)組織未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的安排與籌劃，它具體闡明了必要的資源分配、時(shí)間進(jìn)程、任務(wù)劃分及其他相關(guān)活動(dòng)。計(jì)劃的性質(zhì)：服務(wù)于組織目標(biāo)管理的橋梁普遍性和秩序性追求效率71、目標(biāo)與計(jì)劃概要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)組織影響控制計(jì)劃81、目標(biāo)與計(jì)劃概要目標(biāo)是組織活動(dòng)的目的地，是活動(dòng)的動(dòng)力和測(cè)定器；計(jì)劃則是到達(dá)目的地的過(guò)程。目標(biāo)著眼于未來(lái)的目的，而計(jì)劃著眼于眼前的方法。計(jì)劃具體闡明了必要的資源分配、時(shí)間進(jìn)程、任務(wù)劃分及其他相關(guān)活動(dòng)。91、目標(biāo)與計(jì)劃概要101、目標(biāo)與計(jì)劃概要計(jì)劃活動(dòng)始于組織的正式使命，它是戰(zhàn)略層面的目標(biāo)和計(jì)劃的基礎(chǔ)，并通過(guò)戰(zhàn)略層面影響到戰(zhàn)略層面的目標(biāo)和計(jì)劃，進(jìn)而到作業(yè)層面的目標(biāo)和計(jì)劃。每一層面的計(jì)劃都會(huì)影響到其它層面的計(jì)劃，因此也要支持其他層面的計(jì)劃。上下層面并不完全是指令與被指令的關(guān)系，而是帶有相互影響相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，它們都要對(duì)共同對(duì)目標(biāo)負(fù)責(zé)，并共同服務(wù)于組織的使命。112、計(jì)劃的類(lèi)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型時(shí)間長(zhǎng)短長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃廣度（涉及時(shí)間長(zhǎng)短和涉及的范圍廣狹）戰(zhàn)略性計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃明確性具體計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃職能業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃使用頻率一次性計(jì)劃、重復(fù)性計(jì)劃……122、計(jì)劃的類(lèi)型（一）長(zhǎng)期計(jì)劃是組織在較長(zhǎng)的時(shí)間對(duì)其發(fā)展方向和定位所作的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，它是組織未來(lái)較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)為之奮斗的藍(lán)圖。短期計(jì)劃則是在針對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)組織運(yùn)作中的具體環(huán)節(jié)方面所做的安排，它是組織內(nèi)部在最近的一段時(shí)間內(nèi)所要完成的任務(wù)。中期計(jì)劃介于兩者之間的計(jì)劃，它是銜接長(zhǎng)期計(jì)劃和中期計(jì)劃的橋梁。

132、計(jì)劃的類(lèi)型（二）戰(zhàn)略計(jì)劃：從組織整體出發(fā)，為組織設(shè)立整體目標(biāo)并尋求組織在環(huán)境中的定位。戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃：戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃是為了幫助實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃而制定的中等層次的計(jì)劃。作業(yè)計(jì)劃：闡明實(shí)現(xiàn)作業(yè)目標(biāo)的行動(dòng)方案，并支持其上一層次計(jì)劃的計(jì)劃。14三種計(jì)劃的區(qū)別比較維度戰(zhàn)略計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃作業(yè)計(jì)劃目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)作業(yè)目標(biāo)覆蓋面整個(gè)組織事業(yè)部部門(mén)制定者高層管理者中層管理者基層管理者責(zé)任中心投資中心利潤(rùn)中心成本中心

時(shí)間長(zhǎng)期（5年左右）中長(zhǎng)期（1年左右）

短期（一年以內(nèi)）152、計(jì)劃的類(lèi)型（三）指導(dǎo)性計(jì)劃，又稱方向性計(jì)劃，是為組織發(fā)展提供方向性和原則性的規(guī)劃，它具有靈活性和方向性。具體性計(jì)劃，是清晰具體的陳述組織目標(biāo)的計(jì)劃，不存在半點(diǎn)模糊和歧義，具有很強(qiáng)的操作性。16指導(dǎo)性計(jì)劃Vs具體性計(jì)劃指導(dǎo)性計(jì)劃具體性計(jì)劃172、計(jì)劃的類(lèi)型（四）一次性計(jì)劃是指為了滿足特定需要而設(shè)計(jì)的一次性解決方案的計(jì)劃重復(fù)性計(jì)劃又稱持續(xù)性計(jì)劃，則是對(duì)重復(fù)進(jìn)行的活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)的指導(dǎo)183、計(jì)劃制定過(guò)程的意義對(duì)計(jì)劃者個(gè)人而言：了解和把握環(huán)境明確工作目標(biāo)確定當(dāng)時(shí)必須采取的行動(dòng)對(duì)企業(yè)組織而言：溝通和協(xié)調(diào)形成總體計(jì)劃施加管理影響19降低變化所帶來(lái)的沖擊指明前進(jìn)的方向?qū)⒗速M(fèi)和冗余降到最低水平為實(shí)施控制制定標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃的原因

為什么需要制定計(jì)劃204、計(jì)劃系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)劃制定過(guò)程需確定的基本問(wèn)題：計(jì)劃制定者計(jì)劃范圍與資源配置的協(xié)調(diào)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)計(jì)劃形式21第3節(jié)控制系統(tǒng)控制過(guò)程控制的類(lèi)型控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)劃與控制的協(xié)調(diào)221、控制過(guò)程同標(biāo)準(zhǔn)比較衡量實(shí)際績(jī)效糾正偏差，改進(jìn)計(jì)劃第一步第三步第二步232、控制的類(lèi)型前饋控制、并行控制、反饋控制正饋控制和負(fù)饋控制直接控制和間接控制243、控制的類(lèi)型（一）輸入輸出過(guò)程預(yù)防性控制事前控制前饋控制事后控制結(jié)果控制反饋控制同期控制現(xiàn)場(chǎng)控制并行控制252、控制的類(lèi)型（一）控制類(lèi)型近義詞或同義詞前饋控制預(yù)防性控制、事前控制并行控制同期控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、過(guò)程控制反饋控制事后控制、結(jié)果控制262、控制的類(lèi)型（二）正饋控制：使執(zhí)行結(jié)果符合控制標(biāo)準(zhǔn)的要求，為此需要將管理循環(huán)中的實(shí)施環(huán)節(jié)作為控制對(duì)象。負(fù)饋控制：使控制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，從而更好地符合內(nèi)外現(xiàn)實(shí)環(huán)境的需要，主要體現(xiàn)在管理循環(huán)中的計(jì)劃環(huán)節(jié)。272、控制的類(lèi)型（三）間接控制：又稱外在控制、影響控制，它由他人和單位承擔(dān)控制工作從而保證目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)得以順利實(shí)現(xiàn)，作業(yè)人員只負(fù)責(zé)檢測(cè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和報(bào)告偏差。

直接控制：又稱內(nèi)在控制，它是一種自我控制，作業(yè)人員不僅檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還要訂立標(biāo)準(zhǔn)并糾正偏差。28直接控制過(guò)程采取某種控制行動(dòng)對(duì)控制行動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行觀察、測(cè)定將觀察、測(cè)定的結(jié)果與應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)比較、評(píng)價(jià)。29間接控制過(guò)程確定應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員對(duì)工作進(jìn)行控制一定時(shí)期后，管理者對(duì)作業(yè)人員的成果進(jìn)行觀察、測(cè)定管理者將觀察、測(cè)定到的成果與標(biāo)準(zhǔn)比較、評(píng)價(jià)在比較、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，管理者決定獎(jiǎng)懲措施。30控制類(lèi)型的選擇并行控制反饋控制并行控制反饋控制直接控制前饋控制評(píng)價(jià)成果的能力預(yù)測(cè)具體活動(dòng)方面的知識(shí)強(qiáng)弱豐富貧乏313、控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要項(xiàng)目：目標(biāo)變量目標(biāo)變量的測(cè)定方法事前標(biāo)準(zhǔn)的確定測(cè)定結(jié)果的溝通方式事后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定324、控制與計(jì)劃的協(xié)調(diào)計(jì)劃信息反饋的源泉控制努力的約定事后評(píng)價(jià)間接控制直接控制計(jì)劃系統(tǒng)與控制系統(tǒng)相互依存:作為控制系統(tǒng)的要素，計(jì)劃輸出（事前計(jì)劃、事前標(biāo)準(zhǔn)、約定的控制努力）是十分必要的；由于計(jì)劃系統(tǒng)本身所具有的意義，與評(píng)價(jià)和控制結(jié)合起來(lái)使用是十分必要的。

33第4節(jié)計(jì)劃和控制的工具目標(biāo)管理全面質(zhì)量管理平衡記分卡341、目標(biāo)管理目標(biāo)管理的含義目標(biāo)管理的要點(diǎn)目標(biāo)管理的步驟目標(biāo)管理的局限

35目標(biāo)管理的含義目標(biāo)管理（ManagementbyObjective，MBO）又稱標(biāo)的管理，成果管理。它是一種為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而層層落實(shí)、全員參與的系統(tǒng)的管理方法目標(biāo)管理是由德魯克于20世紀(jì)50年代在《管理實(shí)踐》一書(shū)中提出來(lái)的，后來(lái)風(fēng)靡全球。目標(biāo)管理的精髓是需要共同的責(zé)任感，依靠團(tuán)隊(duì)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。36組織目標(biāo)區(qū)域目標(biāo)部門(mén)目標(biāo)個(gè)人目標(biāo)目標(biāo)管理的含義37目標(biāo)管理的要點(diǎn)明確目標(biāo)全員參與共同決策規(guī)定時(shí)限評(píng)價(jià)績(jī)效38目標(biāo)管理的要點(diǎn)上級(jí)

下級(jí)目標(biāo)管理共同制定計(jì)劃確定目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，選擇行動(dòng)方案上下級(jí)之間共同反饋下級(jí)完成工作任務(wù)、上級(jí)予以支持共同控制檢查任務(wù)完成情況、進(jìn)入下一個(gè)周期39目標(biāo)管理的步驟建立目標(biāo)體系并制定行動(dòng)計(jì)劃制定出組織的整體目標(biāo)和戰(zhàn)略在經(jīng)營(yíng)單位和部門(mén)之間分配主要的目標(biāo)各單位的管理者和同上級(jí)一起設(shè)定本部門(mén)的具體目標(biāo)部門(mén)所有成員共同參與設(shè)定自己的目標(biāo)管理者和下級(jí)共同商定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃定期評(píng)估行動(dòng)的進(jìn)程考評(píng)總體績(jī)效，實(shí)施激勵(lì)政策40目標(biāo)管理的實(shí)施流程圖設(shè)定目標(biāo)體系實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃制定行動(dòng)計(jì)劃定期評(píng)估行動(dòng)過(guò)程評(píng)價(jià)總體績(jī)效實(shí)施激勵(lì)政策41目標(biāo)管理的局限制定目標(biāo)比較困難，目標(biāo)的商定可能會(huì)增加管理成本。獎(jiǎng)懲不一定能和績(jī)效相配合，也很難保證公正性，從而削弱了目標(biāo)管理的效果。目前不斷變化的內(nèi)外在條件使得目標(biāo)管理不能持之以恒。目標(biāo)管理的前提假設(shè)不一定成立。42在實(shí)施中注意幾點(diǎn)

在實(shí)際中推行目標(biāo)管理時(shí)，除了把握具體方法之外，還要把握好工作性質(zhì)、員工素質(zhì)、組織氛圍和制度，做好以下幾點(diǎn)：把握好工作性質(zhì)，分析該項(xiàng)工作又沒(méi)有可能被分解和量化。提高員工的職業(yè)道德素質(zhì)，培養(yǎng)起團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，注意改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。43倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)調(diào)相互協(xié)作

目標(biāo)管理的成功因素具體、困難的目標(biāo)能促成好的成效來(lái)自高層管理的支持至關(guān)重要

關(guān)鍵在全員參與

目標(biāo)管理的成功因素提高員工素質(zhì)加強(qiáng)自我管理

工作設(shè)計(jì)合理442、全面質(zhì)量管理全面質(zhì)量管理的含義全面質(zhì)量管理的要點(diǎn)全面質(zhì)量管理的方法全面質(zhì)量管理的成敗因素45全面質(zhì)量管理的含義TotalQualityManagement，TQM定義（ISO9000標(biāo)準(zhǔn)）:組織以質(zhì)量為中心、以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員和社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。46全面質(zhì)量管理的含義TQM是一種全面的、面向顧客的，用來(lái)不斷提高組織的過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的管理方法。TQM是一種由顧客需要和期望驅(qū)動(dòng)的管理哲學(xué)、一種基于分權(quán)控制哲學(xué)和過(guò)程觀點(diǎn)的管理方法。47全面質(zhì)量管理的要點(diǎn)重視顧客需要包括內(nèi)部和外部顧客的需要。全員參與所有成員都要積極主動(dòng)地參與質(zhì)量控制。持續(xù)改進(jìn)沒(méi)有“最好”，只有“更好”。標(biāo)桿管理通過(guò)比較進(jìn)行模仿改進(jìn)從而實(shí)現(xiàn)超越對(duì)手。48全面質(zhì)量管理的方法QC（QualityCircle）小組標(biāo)桿管理（Benchmarking）

六西格瑪（6σ）

其他49全面質(zhì)量管理的成敗因素組織文化TQM成敗影響因素人員能力管理水平領(lǐng)導(dǎo)能力其他因素503、平衡記分卡BalancedScorecard，BSC。由學(xué)術(shù)界人士哈佛商學(xué)院卡普蘭（RobertS.Kaplan）教授和實(shí)業(yè)界人士諾頓（DavidNorton）共同提出來(lái)的。平衡記分卡是一種綜合性的管理控制系統(tǒng)，把計(jì)劃和控制工作的不同方面整合起來(lái)評(píng)價(jià)組織的績(jī)效，從而進(jìn)行改進(jìn)。51顧客方面目標(biāo)結(jié)果指標(biāo)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新和學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)方面

顧客對(duì)我們感覺(jué)如何？行動(dòng)能否提高財(cái)務(wù)績(jī)效？?jī)?nèi)部流程能否創(chuàng)造價(jià)值？是否在創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、變革

使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略

目標(biāo)結(jié)果指標(biāo)目標(biāo)結(jié)果指標(biāo)目標(biāo)結(jié)果指標(biāo)平衡記分卡52財(cái)務(wù)角度主要考核提供給股東的最終價(jià)值。財(cái)務(wù)指標(biāo)可以劃分為四個(gè)不同的類(lèi)別：

股東價(jià)值

資產(chǎn)利用

成本下降

收入增長(zhǎng)

平衡記分卡-財(cái)務(wù)指標(biāo)53市場(chǎng)份額客戶獲得率客戶維持率從客戶處獲得的利潤(rùn)率顧客滿意度平衡記分卡-顧客指標(biāo)54員工保留率

員工生產(chǎn)率

組織整體績(jī)效

員工滿意度

系統(tǒng)與技術(shù)

員工技能與核心能力企業(yè)文化

平衡記分卡-學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)指標(biāo)55

滿足顧客需求辨別市場(chǎng)

創(chuàng)造產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)遞交產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)識(shí)顧客需求服務(wù)顧客創(chuàng)新流程營(yíng)運(yùn)流程售后服務(wù)流程平衡記分卡-內(nèi)部流程指標(biāo)56擴(kuò)展內(nèi)容：盈虧平衡分析盈虧平衡分析（Break-evenAnalysis）是一種應(yīng)用廣泛的技術(shù)，它能夠幫助管理者制定出利潤(rùn)計(jì)劃。在財(cái)務(wù)管理又將之稱為量本利模型。前提假設(shè)：企業(yè)銷(xiāo)售量等于其生產(chǎn)量，也就說(shuō)生產(chǎn)多少就能賣(mài)多少市場(chǎng)價(jià)格保持不變。單位變動(dòng)成本也保持不變。57盈虧平衡分析圖虧損區(qū)全部收入利潤(rùn)區(qū)全部成本盈虧平