DB3212T 1115-2022 電水氣訊聯(lián)合報(bào)裝接入工作規(guī)范

ICS01.040.03CCSA00DB3212泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)WorkspecificationforelectricDB3212/T1115—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出。本文件由泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局歸口。本文件起草單位：泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、泰州市行政審批局。本文件主要起草人：許向前、肖六林、謝雪鋒、石磊、肖峰、濮雯穎。DB3212/T1115—2022電水氣訊聯(lián)合報(bào)裝接入工作規(guī)范本文件規(guī)定了電水氣訊聯(lián)合報(bào)裝接入工作的基本要求、辦理流程、信息化和服務(wù)與評(píng)價(jià)等內(nèi)容。本文件適用于工程建設(shè)項(xiàng)目用電、用水、用氣和通訊聯(lián)合報(bào)裝接入。其他市政公用事項(xiàng)報(bào)裝接入可參照本文件執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修改版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB50235工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范GB50236現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范GB50242建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50268給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB/T50374通信管道工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)GB55009燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范DL5190.1電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范第1部分土建結(jié)構(gòu)工程3術(shù)語(yǔ)和定義3.1電水氣訊聯(lián)合報(bào)裝electricitywatergasandcommunicationjointinstallation為滿足企業(yè)法人或其他組織（以下稱非居民用戶）新建、改建、擴(kuò)建各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目配套用電、用水、用氣和通訊需求而提供的電水氣訊協(xié)同申報(bào)安裝服務(wù)。3.2聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳（廳）jointbusinesshall（hall）利用供電、供水、供氣和通訊企業(yè)現(xiàn)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源，為非居民用戶提供電水氣訊聯(lián)合報(bào)裝接入申請(qǐng)受理、材料接收、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、咨詢解答、幫辦代辦等一站式就近服務(wù)的辦事場(chǎng)所。3.3聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口（窗）integratedwindowforjointinstallation（window）在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的提供聯(lián)合報(bào)裝接入申請(qǐng)受理、材料接收、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、咨詢解答、幫辦代辦等服務(wù)的電水氣訊聯(lián)合報(bào)裝受理窗口。2DB3212/T1115—20223.4一窗（廳）受理制onewindow(hall)acceptancesystem非居民用戶發(fā)起的報(bào)裝申請(qǐng)?jiān)趶d、窗直接受理后，按照“窗口受理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的原則，實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口一窗多能的制度。3.5首接負(fù)責(zé)制initialresponsibilitysystem首次接件的廳、窗工作人員統(tǒng)一受理申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，材料齊全、符合法定形式應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理。3.6跟班代辦制ondutysystem項(xiàng)目所在地的行政審批部門安排代辦人員，為非居民用戶提供聯(lián)合報(bào)裝接入全流程代辦服務(wù)的制度。3.7接入工程accessproject從工程建設(shè)項(xiàng)目建筑區(qū)劃紅線連接至沿道路敷設(shè)的公共管網(wǎng)臨近接入點(diǎn)發(fā)生的入網(wǎng)工程。4基本要求4.1聯(lián)合報(bào)裝接入申請(qǐng)可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前辦理，并在相關(guān)設(shè)施建設(shè)完成并通過(guò)竣工驗(yàn)收后辦理接入事宜。4.2聯(lián)合報(bào)裝接入實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”運(yùn)行模式，采用資料共享技術(shù)，減少非居民用戶要提交的資料和跑動(dòng)的次數(shù)。4.3電水氣訊企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致、充分授權(quán)和便捷高效的原則，向聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口及聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳充分授權(quán)。凡是能夠在聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口或聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳辦理的項(xiàng)目及辦理環(huán)節(jié)，做到現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。4.4聯(lián)合報(bào)裝接入應(yīng)建立首接負(fù)責(zé)、一次告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和預(yù)約服務(wù)制度。4.5通過(guò)出讓或劃撥等方式取得土地使用權(quán)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)項(xiàng)目，供電供水供氣企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。4.6聯(lián)合報(bào)裝接入應(yīng)不斷創(chuàng)新辦理服務(wù)方式和管理方式，提高辦理服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于管線條件成熟的非居民用戶，可立即安排裝表開(kāi)通，環(huán)節(jié)可進(jìn)一步壓減至“用戶申請(qǐng)”、“裝表接通”兩個(gè)環(huán)節(jié)。4.7本文件中工作時(shí)限是指從受理申請(qǐng)到通電通水通氣通網(wǎng)全過(guò)程的接入辦理時(shí)間（工作日），不含用戶內(nèi)部工程施工、氣密性試驗(yàn)等時(shí)長(zhǎng)。5辦理流程5.1提前服務(wù)5.1.1電水氣訊企業(yè)應(yīng)結(jié)合自然資源和規(guī)劃部門的國(guó)土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地市政管網(wǎng)設(shè)計(jì)，提前布局周邊區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)，確保市政配套基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步使用。3DB3212/T1115—20225.1.2電水氣訊企業(yè)在接收到泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、江蘇政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等推送的工程建設(shè)項(xiàng)目信息、企業(yè)注冊(cè)信息后，主動(dòng)對(duì)接非居民用戶報(bào)裝意向和具體需求，確定是否需要在地塊區(qū)劃紅線外增設(shè)接入管線。5.1.3電水氣訊企業(yè)可依據(jù)非居民用戶需求參與投資項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作及設(shè)計(jì)方案審查工作，完善項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并應(yīng)提前做好接入工程報(bào)裝備料等工作。5.1.4接入工程行政審批由項(xiàng)目所在地行政審批部門牽頭，實(shí)行一窗受理、聯(lián)合審批和限時(shí)辦結(jié)。5.2申請(qǐng)受理5.2.1非居民用戶可通過(guò)下列途徑提交聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)資料：a)線下申請(qǐng)：至聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口或聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳，聯(lián)合報(bào)裝現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料和申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A要求；b)線上申請(qǐng)：通過(guò)“蘇服辦”門戶中的泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理（聯(lián)合報(bào)裝）系統(tǒng)直接填寫聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)表中的基本信息，上傳并提交申請(qǐng)材料；5.2.2首接人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，申請(qǐng)材料應(yīng)符合下列規(guī)定：a)申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)屬于聯(lián)合報(bào)裝接入服務(wù)范圍（詳見(jiàn)術(shù)語(yǔ)和定義3.1）；b)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式；c)提交材料的申請(qǐng)人應(yīng)具備申請(qǐng)的資格（詳見(jiàn)術(shù)語(yǔ)和定義3.1）。5.2.3用戶申請(qǐng)反饋環(huán)節(jié)應(yīng)在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成，申請(qǐng)材料反饋措施應(yīng)符合表1的規(guī)定。表1申請(qǐng)材料處理措施1235.2.4首接人員應(yīng)及時(shí)將通過(guò)形式審查的申請(qǐng)資料推送電水氣訊企業(yè)，電水氣訊企業(yè)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)并由首接人員統(tǒng)一答復(fù)用戶是否受理。5.2.5聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)受理后，電水氣訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘、協(xié)同編制方案、協(xié)調(diào)施工進(jìn)度、同步予以接入。5.2.6無(wú)接入工程的聯(lián)合報(bào)裝，包括申請(qǐng)受理、聯(lián)合踏勘和同步接入3個(gè)環(huán)節(jié)；有接入工程聯(lián)合報(bào)裝包括申請(qǐng)受理、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合編制方案、并聯(lián)行政審批、工程施工和驗(yàn)收接入6個(gè)環(huán)節(jié)（報(bào)裝流程圖參見(jiàn)附錄B）。5.3聯(lián)合踏勘5.3.1聯(lián)合踏勘工作分為報(bào)裝接入聯(lián)合踏勘和行政審批聯(lián)合踏勘，由聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口組織電水氣訊企業(yè)、非居民用戶及其他涉批部門分別實(shí)施。4DB3212/T1115—20225.3.2聯(lián)合踏勘流程應(yīng)包括確認(rèn)踏勘范圍和內(nèi)容、資料收集、制定踏勘方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、形成踏勘意見(jiàn)書等環(huán)節(jié)，報(bào)裝接入聯(lián)合踏勘應(yīng)在受理聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成。5.3.3報(bào)裝接入聯(lián)合踏勘重點(diǎn)查驗(yàn)以下內(nèi)容：a)核實(shí)用水類別、意向用電容量、用氣流量、用氣氣壓等信息資料；b)是否需要實(shí)施接入工程施工；c)需要接入工程施工的，根據(jù)施工區(qū)域基礎(chǔ)地形地貌，初步確定接入點(diǎn)位以及外線管線鋪設(shè)方案，提出是否具備聯(lián)合施工條件。5.3.4行政審批聯(lián)合踏勘重點(diǎn)查驗(yàn)以下內(nèi)容：a)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)方案、線路走向等提出要求，符合《江蘇省城市管理技術(shù)規(guī)定》和相關(guān)管線設(shè)計(jì)、施工規(guī)范要求的，出具規(guī)劃審查意見(jiàn)，不符合要求的應(yīng)修改方案至合格后出具規(guī)劃審查意見(jiàn)；b)核查擬移植或占用的綠化是否符合《城市綠化條例》、《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》等要求，符合要求的出具擬移植或占用的綠化種類、數(shù)量清單及核算相關(guān)移植費(fèi)用；c)核查鋪設(shè)線路是否通過(guò)城市重要路段，是否需要對(duì)部分岔口實(shí)行交通管制。5.3.5聯(lián)合踏勘結(jié)束后，應(yīng)填寫聯(lián)合踏勘記錄表，記錄表應(yīng)符合附錄C要求。5.4聯(lián)合編制方案5.4.1電水氣訊企業(yè)應(yīng)按照各自施工規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，在3個(gè)工作日內(nèi)完成各自方案編制并通過(guò)泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理（聯(lián)合報(bào)裝）系統(tǒng)共享。5.4.2電水氣訊企業(yè)在2個(gè)工作日內(nèi)優(yōu)化各自施工設(shè)計(jì)方案形成聯(lián)合方案后，由聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口統(tǒng)一答復(fù)報(bào)裝企業(yè)用戶，聯(lián)合方案應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案、施工組織方案。5.4.3電水氣訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)施工方案錄入泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理（聯(lián)合報(bào)裝）系統(tǒng)推送至涉批部門，并由首接部門牽頭共享設(shè)計(jì)方案，優(yōu)化組織施工。5.4.4涉及共享溝渠的，電水氣訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同簽訂聯(lián)動(dòng)報(bào)裝協(xié)議，明確協(xié)同設(shè)計(jì)和施工的責(zé)任劃分、成本核算和費(fèi)用分擔(dān)、權(quán)利義務(wù)以及工作機(jī)制和違約責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容。5.4.5相關(guān)服務(wù)協(xié)議或者服務(wù)合同可在與用戶確認(rèn)方案時(shí)同步簽訂。5.5并聯(lián)行政審批5.5.1接入工程所需辦理的行政審批手續(xù)由電水氣訊企業(yè)辦理，相關(guān)行政審批部門實(shí)施在線并聯(lián)審批，并在7個(gè)工作日內(nèi)完成。5.5.2電水氣訊企業(yè)應(yīng)通過(guò)泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)申請(qǐng)辦理相關(guān)行政審批，并上傳以下審批材料：a)接入工程聯(lián)合審批申請(qǐng)表；b)接入工程施工圖；c)施工方案；d)各涉批事項(xiàng)需要的其他材料。5.5.3電水氣訊企業(yè)也可通過(guò)聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口申請(qǐng)接入工程行政審批，窗口工作人員應(yīng)將相關(guān)信息錄入泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)并推送至涉批部門。5.5.4接入工程涉及的行政審批事項(xiàng)包含但不限于以下事項(xiàng)：a)建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)；5DB3212/T1115—2022b)臨時(shí)占用城市綠地審批；c)砍伐城市樹(shù)木、遷移古樹(shù)名木審批；d)臨時(shí)占用、挖掘城市道路審批；e)建筑工程施工許可證（建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督）；f)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批；g)城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批；h)改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批。5.5.5涉批部門應(yīng)通過(guò)實(shí)行告知承諾、審批改備案或者豁免審批等方式簡(jiǎn)化審批，制定并公布相應(yīng)審批標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附錄D）。5.5.6涉批部門應(yīng)對(duì)電水氣訊企業(yè)履行承諾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如與承諾內(nèi)容不符，其不良記錄在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)予以公示，并加強(qiáng)信用信息共享。5.6工程施工5.6.1電水氣訊企業(yè)應(yīng)按照協(xié)同施工組織、減少重復(fù)開(kāi)挖的原則同步開(kāi)展工程施工。5.6.2協(xié)同施工由聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口明確牽頭施工單位，組織協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、施工方案等相關(guān)事宜。5.6.3牽頭施工單位協(xié)同其他施工單位按照建設(shè)工程管理要求聯(lián)合開(kāi)挖，接通管線。5.6.4電水氣訊企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)安全全過(guò)程監(jiān)管和負(fù)責(zé)，確保施工及運(yùn)營(yíng)階段所涉道路等設(shè)施安全使用。牽頭施工單位應(yīng)在接入工程管溝沿線設(shè)置安全護(hù)欄，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。5.6.5位于非人口密集區(qū)域的接入工程施工時(shí)間宜按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：管線長(zhǎng)度<100m的，15個(gè)工作日內(nèi)完成，長(zhǎng)度≥100m的，25個(gè)工作日內(nèi)完成。5.6.6管道施工應(yīng)符合GB50235、GB50236、GB50242、GB50268、DL5190.1等規(guī)定。5.7驗(yàn)收接入5.7.1電水氣訊接入工程鼓勵(lì)實(shí)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收，也可根據(jù)實(shí)際需求和施工情況對(duì)管道工程的施工質(zhì)量進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收。5.7.2非居民用戶可通過(guò)泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理（聯(lián)合報(bào)裝）系統(tǒng)或聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口申請(qǐng)電水氣訊接通投用聯(lián)合驗(yàn)收，并提交設(shè)備試驗(yàn)報(bào)告、竣工測(cè)繪圖等驗(yàn)收材料。聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口對(duì)符合聯(lián)合驗(yàn)收條件的，3個(gè)工作日內(nèi)組織報(bào)裝用戶、電水氣訊企業(yè)及其施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位共同驗(yàn)收。5.7.3需進(jìn)行檢測(cè)的接入工程，由施工單位聘請(qǐng)符合資質(zhì)要求的第三方機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收前予以檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果可作為驗(yàn)收的依據(jù)。5.7.4電水氣訊企業(yè)對(duì)驗(yàn)收合格的報(bào)裝工程出具應(yīng)出具驗(yàn)收合格文書并通過(guò)泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理（聯(lián)合報(bào)裝）系統(tǒng)上傳反饋，并生成電子檔案供非居民用戶下載使用。5.7.5電水氣訊管道驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合GB50268、GB/T50374、GB55009、DL5190.1等規(guī)定。5.7.6聯(lián)合報(bào)裝接入投用應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成，并符合下列規(guī)定：a)施工質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求并驗(yàn)收通過(guò)；b)施工現(xiàn)場(chǎng)已完成清理工作，且未發(fā)現(xiàn)異常情況；c)驗(yàn)收合格后應(yīng)將有關(guān)設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的文件立卷歸檔；d)用戶提出延期繳納費(fèi)用的時(shí)間不應(yīng)計(jì)入總辦理時(shí)間。6DB3212/T1115—20226信息化工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理（聯(lián)合報(bào)裝）系統(tǒng)應(yīng)具備業(yè)務(wù)受理、并聯(lián)審批（備案）、流程跟蹤等功能，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)、辦事指南和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范集中公開(kāi)，文書資料全過(guò)程電子化流轉(zhuǎn)共享，實(shí)施全過(guò)程審批時(shí)限監(jiān)控和預(yù)警。電水氣訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理（聯(lián)合報(bào)裝）系統(tǒng)辦理聯(lián)合報(bào)裝業(yè)務(wù)，并推動(dòng)電水氣訊企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與泰州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理（聯(lián)合報(bào)裝）系統(tǒng)互聯(lián)互通。電水氣訊企業(yè)應(yīng)開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)共享端口，通過(guò)數(shù)據(jù)共享的方式獲取公共數(shù)據(jù)，無(wú)法獲取時(shí)應(yīng)由用戶提交相關(guān)材料。網(wǎng)上申報(bào)界面應(yīng)實(shí)現(xiàn)非居民用戶公共數(shù)據(jù)自動(dòng)導(dǎo)入，減少手動(dòng)填表信息。電水氣訊企業(yè)應(yīng)按照聯(lián)合辦理要求，調(diào)整移動(dòng)端應(yīng)用、微信公眾號(hào)及網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳的申請(qǐng)功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、辦事指南、實(shí)時(shí)查詢、信息反饋和服務(wù)互動(dòng)。7服務(wù)與評(píng)價(jià)7.1一般規(guī)定7.1.1電水氣訊企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)合報(bào)裝標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南，在辦事窗口、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、線上網(wǎng)廳公告服務(wù)事項(xiàng)辦理的時(shí)限、提交材料、辦理程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。7.1.2電水氣訊企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)合報(bào)裝“一窗辦理制”和“首接責(zé)任制”，明確工作人員的工作職責(zé)，定期開(kāi)展相應(yīng)的教育培訓(xùn)。7.1.3電水氣訊企業(yè)應(yīng)制定聯(lián)合報(bào)裝評(píng)價(jià)體系，并定期開(kāi)展能效評(píng)價(jià)，明確評(píng)價(jià)的主體、方式、指標(biāo)和程序，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括信息公開(kāi)、辦理事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理、辦理流程梳理優(yōu)化和辦事效率等內(nèi)容。7.1.4電水氣訊企業(yè)應(yīng)在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、硬件設(shè)施較好的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳，提供聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)受理、材料接收等服務(wù)，并持續(xù)擴(kuò)大聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳布點(diǎn)區(qū)域。7.2服務(wù)場(chǎng)所與人員7.2.1聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口和聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳應(yīng)建立完善的服務(wù)管理制度，建立健全規(guī)范化管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度。7.2.2聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳應(yīng)合理設(shè)置不少于一個(gè)綜合服務(wù)窗口，配備必要的人員和辦公設(shè)施，建立完善辦公制度。7.2.3聯(lián)合報(bào)裝綜合窗口工作人員應(yīng)熟練掌握本部門的政策法規(guī)和工作標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的崗位技能，使用服務(wù)對(duì)象能夠理解的語(yǔ)言和文字表達(dá)或敘述。7.2.4聯(lián)合營(yíng)業(yè)廳窗口工作人員為聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)的“首接人員”，應(yīng)熟練掌握聯(lián)合報(bào)裝申報(bào)材料清單及辦理流程，具備相應(yīng)崗位技能。7.3評(píng)價(jià)與改進(jìn)7.3.1電水氣訊企業(yè)應(yīng)公布投訴受理渠道，并符合下列規(guī)定：a)現(xiàn)場(chǎng)投訴應(yīng)有人立即受理；b)對(duì)外公布的投訴電話在工作時(shí)間內(nèi)應(yīng)有人接聽(tīng)；c)工作日工作人員應(yīng)定時(shí)查看意見(jiàn)箱、網(wǎng)絡(luò)投訴及來(lái)訪轉(zhuǎn)辦情況。7DB3212/T1115—20227.3.2工作人員應(yīng)誠(chéng)懇了解投訴人投訴事項(xiàng)，并認(rèn)真做好投訴登記工作，記錄投訴人的姓名、單位、投訴的事情原委，提出初步處理意見(jiàn)。7.3.3聯(lián)合報(bào)裝工作應(yīng)由政務(wù)服務(wù)主管部門開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，包括下列內(nèi)容：a)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南的準(zhǔn)確性、完整性和更新及時(shí)性等情況；b)辦事是否存在超權(quán)限、超時(shí)限或逆程序等情況；c)辦事是否存在不作為或違規(guī)作為等情況；d)咨詢、投訴處理的及時(shí)性和有效性；e)客戶滿意度。7.3.4聯(lián)合報(bào)裝工作應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，并符合下列規(guī)定：a)暢通工作人員與用戶提出改進(jìn)訴求和動(dòng)議的渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；b)建立訴求的快速反饋機(jī)制，使各方提出的訴求和動(dòng)議能夠及時(shí)得到響應(yīng)；c)針對(duì)持續(xù)改進(jìn)的重大措施，建立內(nèi)部公開(kāi)論證并征求社會(huì)意見(jiàn)機(jī)制；d)持續(xù)拓展城鎮(zhèn)電水氣訊服務(wù)即辦件事項(xiàng)，提高辦事效率。7.3.5聯(lián)合報(bào)裝申請(qǐng)納入政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，不斷提升聯(lián)合報(bào)裝辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。8DB3212/T