嘉興市中醫(yī)醫(yī)院年度被服洗滌服務項目招標文件

嘉興市中醫(yī)醫(yī)院年度被服洗滌服務項目

公開招標文件

項目編號：JXSJ-2020-249

采購單位：嘉興市中醫(yī)醫(yī)院

代理機構：嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

2020年12月23日

目錄

第一章公開招標采購公告.............................................................3

第二章招標需求......................................................................7

第三章供應商須知..................................................................13

第四章評標辦法及評分標準...........................................................28

第五章嘉興市政府采購合同（指引）................................................31

第六章投標文件格式................................................................37

第一章公開招標采購公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政

府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等

規(guī)定，嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司受采購人委托，經嘉興市財政局

JM-00041893號采購計劃批準，現(xiàn)就嘉興市中醫(yī)醫(yī)院年度被服洗滌服務項目進行公開招標

采購，歡迎合格供應商前來投標，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、項目編號：JXSJ-2020-249

二、采購組織類型：分散采購委托代理

三、采購方式：公開招標

四、招標項目：嘉興市中醫(yī)醫(yī)院年度被服洗滌服務項目

五、招標采購內容：

序號采購內容數量預算金額

1年度被服洗滌管理服務1項260萬元

六、合格供應商的資格要求

(-)符合政府采購法第二十二條:

1.具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.具

有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5參加政府采購活動前三年，在經營活動中沒有重大違法記錄；6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其

他條件。

(二)承諾：符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格

審查的通知》第六條規(guī)定,且未被"信用中國"()和中國政府采

購網()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單。(供應商提交投標文件時可提供自招標公告發(fā)布之日起至投標

截止日內任意時間的"信用中國"網站()和中國政府采購網

()供應商信用查詢網頁截圖。)

(三)本項目不接受聯(lián)合體投標。

注：本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸款政

策，簡稱“政采貸”，具體內容可參閱政府采購貸款流程：

sdf.lkj///zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-dl

2clb2c54fc.html

七、公告期限：自公告發(fā)布之日起5個工作日

八、投標說明:

1、本項目按照《浙江省財政廳關于印發(fā)浙江省政府采購項電子交易管理暫行辦法的通

知》實行電子交易。

2、供應商注冊

2.1注冊網址：

浙江政府采購網：https:〃middle.zcygov.en/settle-front/#/registry

2.2供應商按照《浙江省政府采購供應商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執(zhí)行。

3、獲取招標文件（報名）：

3.1獲取方式：采購公告發(fā)布后，在政采云平臺已完成注冊的供應商登陸系統(tǒng)，申請獲

取招標文件，待審核通過后，可下載招標文件。如果"已申請"標簽頁顯示狀態(tài)為"審核通

過"即為報名成功。路徑：用戶中心一項目采購一獲取招標文件管理。在"已獲取"

的狀態(tài)下，供應商可下載查看招標文件。

3.2獲取網址：浙江政府采購網/login

3.3獲取時間：2020年12月23日至2021年1月13日14:00

在上述時間內供應商均附取招標文件。

4、投標文件制作注意事項

4.1供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶

端進行投標文件制作。

注：供應商先要申領CA,拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關操作可參

考《CA申領操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數字證書辦理在資料齊全的情

況下預計7個工作日左右，建議供應商獲取招標文件后立即辦理。

4.2電子交易操作指南：https:〃/web/site2/2018/12-28/2573.html

《CA申領操作指南》：https:〃/web/site2/2018/ll-29/2452.html

《CA管理操作指南》：/web/site2/2019/08-20/3405.html

《CA驅動和申領流程》

sdf.lkj〃.cr/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

注：CA證書遺失補辦、延期、解鎖、質保等業(yè)務可以在聯(lián)連客戶端上進行操作；使用政采

云投標客戶端時,建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

5、政采云咨詢電話：400-881-7190;

政采云平臺服務中心：https:〃service.zcygov.en/#/

6、匯信（CA）客服電話:400-888-4636

九、投標截止時間及提交注意事項

1、投標截止時間：2021年1月13日14時00分

2、投標文件提交注意事項

2.1供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編

制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，代理機構應當拒收。

2.2供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤

回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。

投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后提交的投標文件，視為

無效。

2.3為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致投標供應商投標無效，供應商在電

子交易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文

件1份下載至U盤，可以在投標截止時間前郵寄送達至嘉興市建新二程造價咨詢事務所有

限公司三樓318室（會展路207號嘉宇商務樓3樓），以簽收時間為準?？爝f寄出同時，

項目被授權代表須以郵件方式將快遞單號、項目名稱、公司名稱、被授權代表姓名及聯(lián)系方

式等內容（郵件格式為：項目編居+快遞單號+公司名稱+被授權代表姓名及聯(lián)系方式）發(fā)

送至代理機構聯(lián)系人郵箱（514312489@）,以便代理機構查收快遞。如供應商

選擇快遞費到付，代理機構將拒簽。

2.4備份電子標文件制作為非強制性，但如遇因應商電子投標文件解密失敗等情況造成

無效標，后果由供應商自負。

十、開標時間及地點：

本次招標將于2021年1月13日14時00分在嘉興市公共資源交易中心二樓評標皂廣

場路350號）開標。供應商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結束。開標時

間后半小時內（2021年1月13日14:30前）供應商可以登錄“政哭云"平臺，用”項目

采購-開標評標"功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內2021年1月13日14:30

前）投標文件無法解密或解密失敗且備份文件讀取失?。ê刺峤唬瑒t投標無效。

+-.其他事項：

供應商應按招標文件要求，提供社保繳納證明材料。若社保繳納地點為嘉興市［含五縣

（市）］范圍內的人員，供應商只需提供本項目所涉人員社保繳納承諾函（格式詳見第六章）

即可，無需再提供紙質社保繳納證明。供應商應對提交資料的真實性負責，若核實存在造假

情形，監(jiān)管部門將記錄企業(yè)不良信用并予以公示。

十二、業(yè)務咨詢：

采購人聯(lián)系人：黃女士聯(lián)系電話：（0573）820-81990

代理機構聯(lián)系人：陸燕；聯(lián)系電話15157385672

郵箱：514312489@地址:嘉興市會展路207號

政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部門：嘉興市財政局；聯(lián)系電話/p>

十三、其他事項：

本項目公告期限為5個工作日，供應商認為采購文件使自己的權益受到損害

的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后

獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采

購入和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿

意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后

十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請

到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

采購苴位：嘉興市中醫(yī)醫(yī)院

代理機構:嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

2020年12月23日

第二章招標需求

一、服務要求：

1.按照招標人要求保質保量完成洗滌任務，如雙方有特殊情況，相互友好

協(xié)商，不影響招標人正常的醫(yī)療工作；

2.物品清潔度良好，無雜物粘附，洗滌劑殘留量符合國家標準要求。

3.送回備用物品無破損（報損者除外）。被服類縫補符合要求，確?？p補后

正常使用且不影響美觀。

4招標人設專人,定時、定點與中標人工作人員進行被服交接清點，并做好

交接記錄。中標人提供清潔物品出庫清單供院方清點核對。

5.對招標人委托洗滌的輕度破損被服，將由中標人協(xié)助進行免費縫補；如出

現(xiàn)嚴重破損的，由中標人進行統(tǒng)計后，經招標人同意后進行報廢，報廢數據必須

報招標人確認，破損的被服歸還招標人。如確因中標人原因引起的損壞，經雙方

協(xié)商后，根據新舊程度進行折價賠償。如中標人遺失衣物，按實價賠償招標人。

6.根據物品不同用途進行熨燙，床單、被套、工作服、工作褲等熨平；包布

類保持平整。

7.中標方對物品分類折疊,根據院方要求將不同物品采用不同方法折疊，便

于取用。

8.招標方對洗滌消毒后被服抽樣進行性狀、表面污漬、破損等檢查，定期或

不定期進行洗滌消毒后被服微生物監(jiān)測。如質量不符合要求，招標人有權退回，

要求中標人重洗，重洗產生的費用由乙方自負。

9.運送物品做到潔、污分開，送回清潔物品確保均有中標方提供的外包裝。

10.按使用部門要求提供不同規(guī)格的運送袋，方便各部門使用并確保每次使

用后清洗（包裝袋不計入清洗費）。

11.收、送物品及時正確，按約定時間認真執(zhí)行，國定假期不得中斷服務以

滿足醫(yī)院工作需要。收送時間為：每日上午10點前到醫(yī)院收取，下一天將清潔

物品送回醫(yī)院。

12.乙方遇不可抗力影響（如停電、停水或重大自然災害等）不能按時完成

任務時雙方協(xié)商妥善解決；

13.對被服的洗滌消毒應符合院感防控的要求。投標人須在投標文件中說明

被服的消毒情況、落實院感防控的同體措施，招標人將組織對中標人的檢查，以

確保院感防控措施落實。

14.本次招標的被服洗滌數量為一年的暫定數量，今后將根據招標人被服洗

滌實際發(fā)生數量，根據中標單價按實結算。

15.項目服務期為二年，自2021年1月1日至2022年12月31日。在委

托期內，服務商應及時、保質、保量地完成嘉興市中醫(yī)醫(yī)院交由的洗滌任務，并

協(xié)助做好廢舊被服報廢預選工作（包括但不限于破損被服免費縫補、廢舊被服報

廢等），招標人按照合同約定價格支付服務費。合同到期前2個月，經采購人考

核合格，并報上級部門批準后可續(xù)簽1年，但服務總期限不超過36個月。

二、報價要求

1.投標報價必須包括人工費、洗滌設備及材料費、運輸及運輸保險費、裝卸

費、售后服務費、驗收費、檢測費、稅金、利潤、政策性文件規(guī)定及合同包含的

所有風險、責任等各項全部費用。

2.若招標人提出變更增減數量，結算總價按照投標報價清單中的投標單價乘

以實際供貨數量，經審核后確定，其它費用不作調整。

三、被服洗滌清單

1、本次嘉興市中醫(yī)醫(yī)院洗滌外包服務，要求投標人須對全部被服洗滌服務的單

價進行投標報價。

嘉興市中醫(yī)醫(yī)院被服洗濠清單

品名規(guī)格尺寸數量單價（元）總價（元）

被套60000

床單60000

枕套50000

床套1000

沙發(fā)套100

椅子套800

腹帶100

窗簾50

圍簾800

工作衣90000

工作褲60000

隔離衣10000

病人衣20000

病人褲20000

腳套10

污物袋5000

浴巾30000

毛巾12000

供應室包布13000

保安冬裝20

車套50

大袋2000

大紗布60

翻身套80

飯單500

扶手套250

機套10

脈枕60

毛毯30

帽子10000

棉背心200

棉被800

棉大衣500

棉鞋10

球鞋1000

三角巾5

三角枕心10

臺布10

圍裙10

蚊帳10

下肢套60

小袋60

袖套20

壓束帶200

羊毛衫600

氧氣袋套10

羽絨衣10

診療單15000

枕巾10

枕心500

橫單100*100cm4000

手術大衣50000

洗手衣50000

洗手褲50000

托盤套10

大洞巾9000

150*170cm

洞巾11000

治療巾54000

工

手術室夾層大包布80000

150*170cm

三

手術室夾層中包布60000

120*120cm

手術室夾層小包布工70*70cm50000

合計

第三章供應商須知

電子交易注意事項

政府采購項目電子交易活動適用《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，現(xiàn)將

相關注意事項告知如下：

1.代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標、開啟投標文件，所有

供應商均應當準時在線參加，直至評審結束。

2.投標文件未按時解密，供應商如提供備份投標文件的，以符合要求的備份投標文件作

為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

3.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易

的公平、公正和安全時，代理機構可中止電子交易活動：

（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數據庫出現(xiàn)錯誤，不能講行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼

續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公

正性的，應當重新采購。

4.評審中需要供應商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供應商應當

通過電子交易平臺交換數據電文。供應商需在半小時內提交澄清說明或補正，供應商已經明

確表示澄清說明或補正完畢的除外。

5.代理機構工作人員在投標截止時間后建立項目專屬釘釘群，邀請投標供應商進群。項

目專屬釘釘群作用：

5.1代理機構工作人員通過專屬釘釘群通知供應商按電子交易項目要求接受詢標、講標

（演示）、宣布商務資信技術得分及綜合得分、簽發(fā)中標通知書等事宜。

5.2供應商須在代理機構宣布評審結束、產生中標候選人期間時刻關注項目專屬釘釘

群，配合專家組工作，如有詢標（澄清、質疑），在30分鐘內（具體時間以詢標函上規(guī)定

的時間為準備）通過CA進行回復。過期不按要求回復，視為默認原投標文件內容。

5.3項目專屬釘釘群等項目簽訂政府采購合同之后解散。

前附表

序號內容、要求

1項目名稱：嘉興市中醫(yī)醫(yī)院年度被服洗滌服務項目

2采購內容：詳見第一章公開招標公告

投標報價及費用：

3L本項目投標應以人民幣報價；

2、不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

4投標保證金：無。

5投標保證金的退還（不計息）：無。

6現(xiàn)場踏勘：無

投標文件組成：電子投標文件和備份投標文件均由資信商務文件、技術文件及投標報價文

7

件兩部份組成。

開標時間及地點：2021年1月13日14時00分在嘉興市公共資源交易中心二樓（廣場

8

路350號）開標。供應商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結束。

9演示：無

10評標辦法及評分標準：詳見第四章

評標結果公告：評標結束后2個工作日內，評標結果公告于浙江政府采購網

（）本項目公告期限為個工作日,各參加政府采購活

sdf.lkj///new/o1

動的供應商認為該中標結果和采購過程等使自己的權益受到損害的，可以自本公告期限屆

11滿之日（本公告發(fā)布之日后第2個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購人或受其委

托的代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、代理機構的答復不滿意或者采購人、代理

機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以再答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)

督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。

中標公告及中標通知書：中標公告發(fā)布于上述媒體，中標公告期限為1個工作日。在公告

12

中標結果的同時，代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。

13履約保證金:無

簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后10日內。建議采購人在對采購結果質疑期(自采購結果

14

公告之日起七個工作日)后與中標人簽訂政府采購合同。

合同公告：本項目政府采購合同將于簽訂之日起2個工作日內發(fā)布于上述媒體，但政府采

15

購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。

16本項目預算：260萬元；最高限價為預算價，超最高限價的投標文件無效。

17付款條件：詳見第二章項目需求。

18投標文件有效期：春天

關于參考品牌：除招標文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項目技術需求且性能與所明

19

確品牌相當的產品參加本項目投標。

信用記錄：符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查

的通知》規(guī)定,且未被"信用中國"()和中國政府采購網

()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重

20

違法失信行為記錄名單。投標時同時提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內任意時間

的"信用中國"網站()和中國政府采購網()

供應商信用查詢網頁截圖.

1.根據財庫[2011]181號的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予6%

的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價(此最終投標報價僅作為價格分計算)。屬于

小型和微型企業(yè)的，投標文件中必須同時提供《中小企業(yè)聲明函》(模板見第六章)、"國

21家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄"頁面查詢結果

sdf.lkj///mirco/micro_lib(加蓋單位公章)。(注：未提供以上材料

的，均不給予價格扣除)

2.根據(2017)141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應

滿足財庫（2017）141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲

明函（見附件）。

3.監(jiān)獄企業(yè)同視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持。

22解釋：本招標文件的解釋權屬于采購人。

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法

律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）.

（二）定義

1.招標采購人系指組織本次招標的嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司（"招標

人”）和采購人。

2.“供應商”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。

3."產品"系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品

備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

4."服務"系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的安裝、調試、技術t辦助、校準、培訓、技

術指導以及其他類似的義務。

5."項目"系指供應商按招標文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。

6."書面形式"包括信函、傳真、電報等。

7.系指實質性要求條款，"★"系指核心產品，不滿足實質性要求條款的投標文

件無效。

（三）采購方式

本次招標采用公開采購人式進行。

（四）投標委托

供應商代彩頁攜帶有效身你正件。如供應商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的

授權委托書（格式詳見第六章）。

（五）投標費用

不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相反

規(guī)定除外）。

（六）投標報價

（1）各投標人投標報價時應按照招標人確定的項目內容、范圍及工作要求，結合國

家相應的收費標準、市場水平及本項目的實際情況，在確保質量和進度的前提下，由投標人

自行測算，自主編制投標報價。

（2）投標報價應是招標文件所約定的招標范圍內全部內容需發(fā)生的所有費用的價格

體現(xiàn),其應包括打印、交通、車旅、稅金、規(guī)避及政策性文件規(guī)定等各項應有轄用及為完成

本項目合同明示、暗示的所有責任、義務和風險。

（3）本次報價采用單價固定方式，投標報價時按照招標人提供的規(guī)模、范圍、內容

要求及結合自身實力，進行報價。投標單價固定包干，按實結算。各投標人在報價時應充分

考慮各種風險因素。

（七）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（八）轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目不可以分包。

（九）是否允許采購進口產品

不允許采購進口產品。

▲（九）特別說明：

1.供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。供應

商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員

工）。

2.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容,按照招標文件的要求提交投標文件，并對所

提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

3.供應商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)

的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且

民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

（十）質疑和投訴

1.供應商認為招標文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以

在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式一次性向采購人、代理

機構提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。質疑供應商對采購人、代理機構的答復不滿意，或

者采購人、代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向規(guī)定

的財政部門提起投訴。

2.供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑.

3.供應商認為代理機構在質疑答復程序中啟用的調查和復評等程序，在該程序操作過

程未明顯違反法律禁止性規(guī)定時,不得提出疑義。

4.質疑和投訴應當滿足《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94

號）要求。

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.供應商須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容

（二）供應商的風險

供應商沒有按照招標文彳牛要求提供全部資料，或者供應商沒有對招標文件在各方面作

出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其投標為無效標。

(=)招標文件的澄清與修改

1.供應商應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招標采購人

澄清。招標采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交

投標文件截止十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書

面形式通知所有招標文件獲取人。

2.招標文件澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與澄清或者修改就

同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

3.對招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過代理機構以法定形式發(fā)布，采購人

非誦過本機構,不得擅自涔清、答與、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信商務及技術文件中

不得出現(xiàn)報價，否則投標文件將被視為無效。

總體要求：

1.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，按本文件的要求提供投標文件，并保證所提

供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質性響應，否則，投標文件可能

視為無效投標文件。

2.投標文件及供應商與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用中文。

3供應商應按本文件中提供的文件格式、內容和要求制作投標文件。

(一)投標文件的組成

電子投標文件和備份投標文件均由資信商務文件、技術文件及投標報價文件兩部份組

成。投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

L資信商務文件：

1.1資格文件：符合合格供應商的資格要求的相關文件及證明材料

1.2投標聲明書；

13法定代表人授權委托書；

1.4誠信承諾書；

1.5社保繳納證明材料或社保繳納承諾函；

1.6勞動用工書面承諾；

1.7供應商營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

1.8最近一個季度依法繳納稅收的證明［稅費憑證復印件，或者依法繳納稅費或依法免繳

稅費的證明（復印件）］；

1.9類似案例成功的業(yè)績（合同復印件）；

1.10與本項目實施相關的供應商各類資質證書、認證證書、許可證等（如信譽榮譽、

節(jié)能環(huán)保、本地化服務等。提供復印件）；

1.11供應商情況介紹；

1.12商務響應表；

1.13中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條件的承諾函

或證明材料；

1.14供應商截止投標時間前三年內的獎懲情況說明，格式自擬。

1.15供應商需要說明的其他內容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

2、技術文件:

2.1設備情況一覽表。

2.2保證工期的施工組織方案及人力安排。

2.3項目實施人員一覽表。

2.4售后服務的內容和措施。

2.5投標人對本項目的合理化建議和改進措施。

2.6投標人認為需要提供的其他文件及資料（格式自擬）。

3、投標報價文件：

3.1投標函；

3.2開標一覽表；

3.3供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。

法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須有法定代表人或被授權

人簽字（或簽章）并加蓋單位公章。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未

提供。

2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文

件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未

響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。

2.投標報價是履行合同的最終價格，應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包

裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓I、保修和前期方案編制、招

投標、審計等一切稅金和費用。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起也天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與供應商協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書

面形式進行。

3.供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的簽署和份數

電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南（網址：

/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標文彳牛規(guī)定的格式

和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。

（六）投標無效的情形

實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。供應商修改、補正投標文件后，

不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。

1.電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交有效備份投標文件的。

2.沒有通過資格審查的，投標文件將被視為無效。

3.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1)電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

(2)在資信商務技術文件中出現(xiàn)報價的；

(3)資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

(4)投標文件無法定代表人簽字(或蓋章)，或未提供法定代表人授權委托書、投標聲

明書或者填寫項目不齊全的；

(5)投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；

(6)投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內容虛假的；

(7股標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單

位不符合招標文件要求的(經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外)；

(8)投標俄期、交貨時間、質保期等商務條款不能茜跳標文件要求的；

(9)未實質性響曲g標文件要求或者投標文件有招標方不能妾受的附加條件的；

(10)不符合本招標文件中的實質性要求條款。

4.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

(1床提供或未如實懸膝標貨物的技術參數,或者投標文件標明的響應或偏離與事實不

符或虛假投標的；

(2)明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標的技術

指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；

(3)投標技術方案不B甲角，存在T或T以上備選(替代)投標方案的；

(4)與其他參加本次投標供應商的投標文件(技術文件)的文字表述內容相同造賣20行

以上或者差錯相同2處以上的。

5.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效:

(1)未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；

(2)報價超出最高限價；

(3)投標報價具有僻性,或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價格不

(4)投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5%的。

6.被拒絕的投標文件為無效。

四、開標

L本項目實行電子開評標，供應商無需到開標現(xiàn)場，但須準時在線參加，直至評審結

束。母翱L構工作人員將會在項目專屬釘釘群與各供應商互動。

2、開評標及評審程序

2.1投標截止時間后的半小時內，由各供應商自行對電子投標文件講行解密(請各供應商務

必砂B定時間內完成電子投標文件的解密工作。

22采購人或代理機構對供應商的資格審查文件進行審查；評標委員會對供應商的資信商

務及技術D向應文件進行評審；

2.3評標委員會對報價文件進行評審；

2.4評標委員會撰寫評審報告，推薦中標候選人。

2.5代理機構在項目專屬釘釘群宣布評審結果。

五、評標

(一)組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，政府采購評審專家▲人和采購人代表L人

共二人組成。

評標委員會負責具體評標事務,并獨立履行下列職責：

1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；

2、要求供應商對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

3、對投標文件進行匕限和評價；

4、確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人;

5、向采購人、代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人

員不得進入評標現(xiàn)場。

(二)評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。

(三)評標程序

采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見,

不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨招標文件一并存檔。

1.形式審查

形式審杳包括資格審杳(除符合性審杳以外的關干供應商資格條件等內容)和符合性審

查，即對供應商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。投標文件形式審查未通過

的供應商，其投標文件將不再評審。

2.實質審查與比較

(1)評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。

(2)評標委員會將根據供應商的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對供應商進行詢

標，供應商要向評標委員會澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。

詢標時，供應商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容

的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于供應商的評判。

(3)各供應商的資信商務及技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯后的算術平

均分計算。

(4)嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司工作人員協(xié)助評標委員會根據本項目的

評分標準操作政府采購業(yè)務系統(tǒng)，由系統(tǒng)計算各供應商的商務報價得分。

(5)評標委員會完成評標后評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分、性價比、

評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。

(四)澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評

標委員會可要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。

工、評標委員會可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求供應商對同一份投

標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除

外）作必要的澄清或說明。供應商應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內進行澄

清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。凡屬于評標委員會在

評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。

2、如果供應商代表拒絕或未按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其

他有效回復方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。

（五）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表依上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；

2.投標文件的大寫金額和4瀉金額不一致的，以大寫金額為準；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準,

按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，供應商同意并簽字確認

后，調整后的投標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其投標

將作為無效投標處理。

（六）評標原則和評標辦法

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外

界透露任何與評標有關的內容；任＜可單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員

會及有關工作人員不得私下與供應商接觸。

2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評標法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四

章：評標辦法及評分標準》。

（七）評標過程的監(jiān)控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控。供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標

結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。

六、定標

(-)確定中標人。

1.嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司在評標結束后2個工作日內將評標報告交

采購人確認，同時在發(fā)布招標公告的網站上對評標結果進行公告。

2.供應商對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個二作日內對評標結果進

行確認。如有供應商對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。

3.在公告中標結果的同時，代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。

七、合同授予

(一)簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同.同時，

代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，將予以糾正。

2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格，并報監(jiān)督管理部門。

第四章評標辦法及評分標準

為公正、公平、科學地選擇中標人,根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法

規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格供應商的評標得分為各項目匯總得分，

中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；

得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，以投標簽到先

后順序確定中標人。排名第一的供應商為中標候選人，排名第二的供應商為候補中標候選人,

其他供應商中標候選資格依此類推。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審

報告推薦的中標候選人名單III頁序確定下T反選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。

評分過程中采用四舍五入法，并俁留小數2位。

供應商評標綜合得分二價格分+技術分+資信商務分

二，評標內容及標準

（一）價格分（0?30分）

1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求酬標價格易氐的投標報價為評標基

準價，其他供應商的價格分按照下列俎計算：

價格分二（評標基準價/投標報價）x30%xl00

2根據財庫（2011）181號的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予6%

的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型

①《中小企業(yè)聲明函》（模板見第六章）;

②”國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一小微企業(yè)名錄"頁面囪旬結果（網站截圖）

sdf」kj〃/mirco/micro」ib,力嗑單位公章

3.根據（2017）141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)，享受評審中價格J□除政策.屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福^性單位，應滿足

財庫（2017）141號文件第定,并會標文件中提供雌人福利性單位聲明函（見附

件）。

4.鑒于企業(yè)同視為小型、微型企業(yè)，享受4微創(chuàng)畋策的寺。

5.供應商的投標報價超過采購人設定的最高限價，將作為無效標。評標委員會認為供應商

的報價明顯低于其他通過符合性審杳供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約

的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;供應商不

能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為砌殳標處理。

（二）資信商務技術分（70分）

1、相關業(yè)績（8分）：投標人在2016年1月1日起至投標截止（以合同簽訂時間為準）

成功實施的項目，每提供一個得2分，最高得8分。（與同一業(yè)珞訂的多個年度合同按一個

業(yè)績計）

2、誠信分（0-3分）

凡閏殳標截止時間前三年受到行政處罰、行政■（含通報）或記入不良行為的，此項得

分為0,若無處罰、行政處理（含誦報）或記入不良行為的得3分（供應商自行提供，如有不

良記錄又虛假隱瞞的,現(xiàn)將取消投標資格）.

3、按標書制作質量給分，投標文件編制完整,格式規(guī)范、并符合招標文件要求得2分，

投標文件存在其他錯漏的，每項（次）扣0.2分，扣完該項得分為止，投標文件有關內容前后

矛盾、與招標文件要求不一致等，評標委員會允許且需要通過詢標等程字進行澄清的，該項不

得分。（0-2分）

4、針對本項目總體的實施運行方案（滿分10分）：根據供應商服務方案措施具體、詳細，

針對本項目的內容的總體理螭口把握，與實際情況的密切相符,項目實施重點難點分析具體、

詳細且有針對性強的可行措施，思珞清晰，工作進度計劃安排合理、科學并有保障措施等，由

評黔合評定對比打分，優(yōu)：6-10分；良：3-6分；差0-3分。

5、專用本項目擬投入洗滌設備、配套設施情況（8分）：根據供j螭詳細m列所投項目主

要設備、配套設施清單，完整配置方案及技術指S,項目的主要設備所投入品牌、規(guī)格型號、

使用年限、質保期及具體技術指標等情況由評委綜合評定對比打分，優(yōu)：8-6分；良：6?3分;

差3-0分。

6、針對本服務項目的醐艮取送、洗滌、熨、礴縫補情況（0?5分）

7、擬投入的技術力量、人員配置（8分）：根據供應商所投入主要人員及項目負責人的資

格、學歷、工作經驗和社會貢獻（提供如榮譽證書，獲得稱號等證明材料），由i峰橫向比較

酌情打分，優(yōu)：8?7分；良：6-4分；差3?1分。

8、確保I艮務項目正常運行的質量保由昔施（5分）：根據各供應商投標文件綜合評定對比

打分，優(yōu)：5-4分；良：4-2分；差2?0分。

9、確保8艮務項目進度（效率）的技術保證措施（5分）：根據各供應商投標文件綜合評定

對的丁分，優(yōu)：5-4分；良：4?2分；差2?0分。

10、針對本項目的方案實施細則、應急預案、職業(yè)保護、保險、環(huán)保等保障措施（8分）：

根據各供應商投標文件綜合評定對比打分，優(yōu)：8-6分；良：6-3分；差3-0分。

11、針對本項目的合理化建議（4分）：根據各供應商投標文件綜合評定對比打分，優(yōu)：

4-3分；良：3-2分；差：2-0分，

12,供應商其他優(yōu)勢說明和月髓承諾（4分）：根據各供應商投標文件綜合評定對比打分，

優(yōu)：4-3分；良:3-2分；差：2-0分。

第五章嘉興市政府采購合同（指引）

招標編號：JXSJ-2020-249

合同編號：JXSJ-2020-249

政府采購計劃（預算）確認書號：JM-00041893號

采購人（以下稱甲方）：嘉興市中醫(yī)醫(yī)院

供應商（以下稱乙方）：

代理機構：嘉興市建新工程造價咨詢事務所有限公司

采購方式：公開招標

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,

甲乙雙方按照__________________________采購結果簽訂本合同。

第一條合同組成

本次政府采購活動的相關文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于:

(1)本合同文本；

(2)招標文件與采購投標文件；

(3)中標或成交通知書；

組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上(1)、(3)

兩項，如由社會中介機構代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。

第二條合同標的

本次采購的是___________________________________________

序號(項目名稱)型號、規(guī)格單位數量