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目錄第一章 項(xiàng)目概述 31.1 項(xiàng)目名稱 31.2 項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù) 31.3 項(xiàng)目概況 31.3.1 項(xiàng)目背景 31.3.2 建設(shè)目標(biāo) 51.3.3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容考核情況 51.3.4 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 51.3.5 總體建設(shè)與本期建設(shè)任務(wù) 6第二章 業(yè)務(wù)需求分析 72.1 業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析 72.1.1 業(yè)務(wù)功能 72.1.2 業(yè)務(wù)流程 82.2 系統(tǒng)功能和性能需求分析 102.2.1 業(yè)務(wù)功能需求 102.2.2 性能需求 112.2.3 安全性需求 122.2.4 技術(shù)架構(gòu)要求 132.2.5 國(guó)產(chǎn)化終端適配需求 142.2.6 其他需求 14第三章 總體建設(shè)方案 153.1 建設(shè)原則 153.1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展 153.1.2 立足服務(wù)、面向社會(huì) 163.1.3 整合資源、協(xié)同共享 163.1.4 注重創(chuàng)新、實(shí)用高效 163.1.5 強(qiáng)化管理、保障安全 173.2 總體建設(shè)任務(wù) 173.3 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu) 183.4 技術(shù)路線 183.4.1 B/S軟件架構(gòu) 193.4.2 微服務(wù)架構(gòu) 213.4.3 分布式緩存 213.4.4 數(shù)據(jù)庫(kù)分離技術(shù) 21第四章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案 224.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 224.1.1 軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì) 224.2 安全系統(tǒng)設(shè)計(jì) 454.2.1 主機(jī)安全設(shè)計(jì) 454.2.2 數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì) 484.2.3 應(yīng)用安全設(shè)計(jì) 534.2.4 密碼應(yīng)用安全 584.3 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 584.4 軟硬件部署設(shè)計(jì) 584.5 備份系統(tǒng)設(shè)計(jì) 594.6 資源共享設(shè)計(jì) 594.6.1 資源共享應(yīng)用 594.6.2 歸集共享數(shù)據(jù) 59第五章 項(xiàng)目運(yùn)維管理 605.1 人員培訓(xùn)方案 605.2 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 605.3 項(xiàng)目運(yùn)維 605.3.1 運(yùn)維要求 605.3.2 驗(yàn)收要求 61第六章 效益與評(píng)價(jià)指標(biāo)分析 626.1 效益分析 626.1.1 社會(huì)效益 626.1.2 經(jīng)濟(jì)效益 63

項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱“高效辦成一件事”項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù)本項(xiàng)目按照國(guó)家、省為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)效能推動(dòng)“高效辦成一件事”等一系列的政策、指導(dǎo)意見、方案等相關(guān)文件的具體建設(shè)要求開展項(xiàng)目建設(shè)方案的編制工作,還需充分結(jié)合市已建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,達(dá)到以下國(guó)家和省級(jí)文件中所提的目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容要求:國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào));《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào));《省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案的通知》(皖政〔2024〕21號(hào));《2024年為企優(yōu)環(huán)境政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域分析評(píng)議細(xì)則及指標(biāo)體系》;項(xiàng)目概況項(xiàng)目背景黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā),準(zhǔn)確把握全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),圍繞實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出了一系列重大部署。經(jīng)過各方面共同努力,各級(jí)政府業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用成效顯著,數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用取得積極進(jìn)展,一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能大幅提升,“最多跑一次”、“一件事一次辦”、“一網(wǎng)通辦”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn),數(shù)字治理成效不斷顯現(xiàn),為邁入數(shù)字政府建設(shè)新階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))文件,“意見”要求“全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,從企業(yè)和群眾視角出發(fā),把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),推動(dòng)模式創(chuàng)新,注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?!?。本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省委、市的相關(guān)工作部署要求,以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”為抓手,推動(dòng)市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)總樞紐、總調(diào)度作用,以更好滿足企業(yè)群眾一窗辦事、集成辦事、異地辦事需求,不斷擴(kuò)展“全省通辦”系統(tǒng)應(yīng)用范圍及高效辦理。建設(shè)目標(biāo)根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案的通知》(皖政〔2024〕21號(hào))、《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好“全省通辦”系統(tǒng)應(yīng)用有關(guān)工作的通知》相關(guān)政策要求,基于全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)能力,實(shí)現(xiàn)市政務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)總樞紐、總調(diào)度作用。通過政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞能力,進(jìn)一步開展“高效辦成一件事”的開發(fā)、配置以及對(duì)接聯(lián)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”省市互聯(lián)互通,跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)高效協(xié)同。同時(shí),為進(jìn)一步優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能,持續(xù)深化綜合窗口改革,更好滿足企業(yè)群眾一窗辦事、集成辦事、異地辦事需求,不斷提升“全省通辦”能力,加快實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下辦理統(tǒng)一收件、統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一反饋。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容考核情況項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)將滿足省數(shù)據(jù)資源局對(duì)市進(jìn)一步做好“全省通辦”、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞對(duì)接的考核任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案的通知》(皖政〔2024〕21號(hào))要求,深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感。市“高效辦成一件事”實(shí)施工作的開展,是從企業(yè)和群眾視角出發(fā),把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化,最大限度利企便民。為更好實(shí)現(xiàn)一件事實(shí)施工作的高效開展,推動(dòng)市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)與業(yè)務(wù)中樞對(duì)接,以充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)總樞紐、總調(diào)度作用,不斷擴(kuò)展“全省通辦”系統(tǒng)應(yīng)用范圍,加快實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下辦理統(tǒng)一收件、統(tǒng)一交辦、統(tǒng)一反饋??傮w建設(shè)與本期建設(shè)任務(wù)本次項(xiàng)目總體建設(shè)任務(wù)即是本期項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。本期項(xiàng)目建設(shè)將充分依托市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已建成果,利用先進(jìn)的信息化技術(shù)手段,以用戶需求為導(dǎo)向,完成市“高效辦成一件事”實(shí)施、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接以及市辦件、短信、物流、預(yù)約、叫號(hào)等系統(tǒng)改造對(duì)接,與“全省通辦”系統(tǒng)接入,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“全省通辦”系統(tǒng)上統(tǒng)一收件、統(tǒng)一反饋。具體建設(shè)任務(wù)如下:1.“高效辦成一件事”對(duì)接根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案的通知》(皖政〔2024〕21號(hào))及省“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單要求,基于政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞能力,開展“高效辦成一件事”的開發(fā)、配置以及對(duì)接聯(lián)調(diào),實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”省市互聯(lián)互通,跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同。2.業(yè)務(wù)中樞對(duì)接根據(jù)《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》及相關(guān)對(duì)接規(guī)范要求,完成市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)總樞紐、總調(diào)度作用,實(shí)現(xiàn)市政務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。3.“全省通辦”能力提升根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好“全省通辦”系統(tǒng)應(yīng)用有關(guān)工作的通知》及相關(guān)對(duì)接規(guī)范要求,完成市政務(wù)服務(wù)大廳短信、物流、預(yù)約取號(hào)、叫號(hào)等系統(tǒng)與“全省通辦”系統(tǒng)接入,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“全省通辦”系統(tǒng)上統(tǒng)一收件、統(tǒng)一反饋。同時(shí)強(qiáng)化移動(dòng)審批、數(shù)據(jù)分析、電子證照應(yīng)用以及審管互動(dòng)能力,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦”。業(yè)務(wù)需求分析業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析業(yè)務(wù)功能根據(jù)省政府、省數(shù)據(jù)局工作部署要求,依托市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),開展市“高效辦成一件事”開發(fā)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”省市互聯(lián)互通,跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同;開展市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)總樞紐、總調(diào)度作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同;開展市級(jí)服務(wù)大廳短信、物流、預(yù)約、叫號(hào)等系統(tǒng)與“全省通辦”系統(tǒng)接入,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“全省通辦”系統(tǒng)上統(tǒng)一收件、統(tǒng)一反饋。同時(shí)強(qiáng)化移動(dòng)審批、數(shù)據(jù)分析、電子證照應(yīng)用以及審管互動(dòng)能力,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦”。業(yè)務(wù)流程政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)構(gòu)建了全省政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的總樞紐和總調(diào)度,推動(dòng)形成線上政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一申報(bào)、線下全省通辦系統(tǒng)統(tǒng)一收件、業(yè)務(wù)中樞統(tǒng)一調(diào)度流轉(zhuǎn)、省市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行平臺(tái)(部門自建審批系統(tǒng))分別辦理的新模式。全省通辦系統(tǒng)是基于全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng),采用省級(jí)統(tǒng)建、各市接入使用的模式,通過“收受分離”模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收件、業(yè)務(wù)中樞辦件流轉(zhuǎn)協(xié)作、屬地辦理、跨層級(jí)流轉(zhuǎn)審批、統(tǒng)一出件的新業(yè)務(wù)模式。市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與業(yè)務(wù)中樞和全省通辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程如下:1、業(yè)務(wù)配置通過業(yè)務(wù)中樞配置和管理市各類事項(xiàng)的申報(bào)頁面和數(shù)據(jù)交互接口信息。2、申報(bào)入口配置根據(jù)業(yè)務(wù)中樞配置生成的申報(bào)地址,線上、線下各類申報(bào)渠道配置申報(bào)地址,業(yè)務(wù)申報(bào)時(shí),線上、線下各類渠道從業(yè)務(wù)中樞讀取申報(bào)頁面。3、申報(bào)辦件提交與業(yè)務(wù)中樞對(duì)接,將申報(bào)單事項(xiàng)辦件或一件事辦件申報(bào)信息提交至業(yè)務(wù)中樞。4、調(diào)度分發(fā)業(yè)務(wù)中樞根據(jù)事項(xiàng)歸屬和對(duì)應(yīng)辦理系統(tǒng),將辦件申報(bào)信息和材料分類調(diào)度轉(zhuǎn)發(fā)至市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行辦理。5、辦件回傳市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將辦理的過程和結(jié)果信息實(shí)時(shí)回傳至業(yè)務(wù)中樞,由業(yè)務(wù)中樞統(tǒng)一推送至省市兩級(jí)的辦件庫(kù)。6、辦件反饋線上、線下各渠道調(diào)用省市辦件庫(kù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)辦件狀態(tài)跟蹤查詢。7、全省通辦接入根據(jù)全省通辦系統(tǒng)相關(guān)接入規(guī)范,將市政務(wù)大廳物流、短信、預(yù)約取號(hào)、叫號(hào)、配套硬件接入到全省通辦系統(tǒng)。系統(tǒng)功能和性能需求分析業(yè)務(wù)功能需求“高效辦成一件事”對(duì)接需求需按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案的通知》及省“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單要求,開展市“高效辦成一件事”的開發(fā)、配置以及對(duì)接聯(lián)調(diào)。業(yè)務(wù)中樞對(duì)接需求需按照《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》要求,實(shí)現(xiàn)市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)總樞紐、總調(diào)度作用?!叭⊥ㄞk”能力提升需求需按照《關(guān)于進(jìn)一步做好“全省通辦”系統(tǒng)應(yīng)用有關(guān)工作的通知》要求,實(shí)現(xiàn)市短信、物流、預(yù)約、叫號(hào)等系統(tǒng)與“全省通辦”系統(tǒng)接入。同時(shí)強(qiáng)化移動(dòng)審批、數(shù)據(jù)分析、電子證照應(yīng)用以及審管互動(dòng)能力,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦”。性能需求總體性能指標(biāo)需求系統(tǒng)控制操作響應(yīng)時(shí)間≤3s;一般數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)時(shí)間≤4s;統(tǒng)計(jì)輸出時(shí)間≤5s;系統(tǒng)峰值響應(yīng)速度,并發(fā)處理用戶≥500人;當(dāng)系統(tǒng)處理能力不足時(shí),可通過增加相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)和處理能力來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)處理能力的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)質(zhì)量性能需求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是信息化系統(tǒng)建設(shè)的重要工作之一,建立集中、規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),是保證信息化系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提條件,所有數(shù)據(jù)都需要規(guī)范化處理,形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范。應(yīng)用系統(tǒng)性能需求應(yīng)用系統(tǒng)性能應(yīng)滿足用戶的要求,穩(wěn)定、可靠、實(shí)用。一般要求對(duì)于用戶的一次普通點(diǎn)擊,響應(yīng)速度不應(yīng)超過3秒;對(duì)可能涉及到海量查詢的操作,一般要求系統(tǒng)響應(yīng)速度不應(yīng)超過4秒;對(duì)相對(duì)復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)分析操作,一般要求系統(tǒng)響應(yīng)速度不應(yīng)超過5秒。允許最大并發(fā)用戶數(shù)不低于500。系統(tǒng)采用便于升級(jí)的模塊化設(shè)計(jì),包括采用軟件升級(jí)來簡(jiǎn)化系統(tǒng)擴(kuò)展和修改,模塊組合可以根據(jù)需要進(jìn)行選擇。人機(jī)界面友好,輸出、輸入方便,圖表生成美觀,檢索、查詢簡(jiǎn)單快捷。系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間需求從一個(gè)用戶角度講,一般性操作最長(zhǎng)不超過5秒;系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間≤3秒。當(dāng)用戶做一些處理時(shí)間較長(zhǎng)的操作時(shí),能給出提示信息提醒用戶。在返回?cái)?shù)據(jù)量過大導(dǎo)致響應(yīng)時(shí)間過長(zhǎng)時(shí),能提供部分響應(yīng),例如分頁取數(shù)據(jù),減少操作人員等待的時(shí)間。系統(tǒng)穩(wěn)定性需求整個(gè)系統(tǒng)能夠7×24小時(shí)不間斷工作,不會(huì)因系統(tǒng)資源的耗盡而停機(jī);系統(tǒng)要保證數(shù)據(jù)的一致性,完整性,準(zhǔn)確性要求達(dá)到99.99%;對(duì)人工輸入的數(shù)據(jù)以及來自不同接口的數(shù)據(jù)進(jìn)行合法性檢查,確保流程的通暢性,并且能夠?qū)﹀e(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)糾錯(cuò)處理;必須有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份,在更換平臺(tái)時(shí)保證應(yīng)用系統(tǒng)的平滑過渡。安全性需求本項(xiàng)目需根據(jù)《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》和《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》,在政務(wù)云平臺(tái)安全保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施等方面,均按照信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求進(jìn)行,并協(xié)助建設(shè)方在管理方面達(dá)到信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求,切實(shí)防止數(shù)據(jù)被破壞、丟失和泄露,確保本次項(xiàng)目信息在產(chǎn)生、存儲(chǔ)、傳遞和處理過程中保密、完整、可用和抗抵賴,進(jìn)一步夯實(shí)本項(xiàng)目安全保障體系。本項(xiàng)目信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)由第三方測(cè)評(píng)公司按照等保三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。技術(shù)架構(gòu)要求基于微服務(wù)架構(gòu)、云服務(wù)等技術(shù),構(gòu)建統(tǒng)一開放、松耦合、易部署、易管理和易使用的信息化平臺(tái)。整體構(gòu)架既要保持核心架構(gòu)的穩(wěn)定性,又要滿足用戶個(gè)性化需求以及整體安全性等方面的需要,同時(shí)兼顧系統(tǒng)的可用性、可靠性和可擴(kuò)展性。主要技術(shù)路線要求如下:1.平臺(tái)核心系統(tǒng)基于微服務(wù)等架構(gòu),支持云原生,支持虛擬化容器化部署?;谖⒎?wù)架構(gòu)有效進(jìn)行組件化劃分,有利于業(yè)務(wù)水平擴(kuò)展,降低業(yè)務(wù)復(fù)雜度,降低硬件配套投入成本,同時(shí)支持基礎(chǔ)設(shè)施自動(dòng)化運(yùn)維、云化部署,有效避免單點(diǎn)故障;2.基于分布式消息中間件,進(jìn)行海量數(shù)據(jù)處理,緩解爆發(fā)式訪問壓力,并能以異步方式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)充分解耦,便于利用系統(tǒng)資源。消息中間件負(fù)責(zé)將業(yè)務(wù)的處理流通過異步消息的方式導(dǎo)引到與業(yè)務(wù)相關(guān)的共享業(yè)務(wù)模塊中進(jìn)行處理,在導(dǎo)引過程中同時(shí)實(shí)現(xiàn)了緩沖限流的功能,既分散了系統(tǒng)高峰時(shí)的壓力,也保障消息的準(zhǔn)確傳達(dá),從而保證業(yè)務(wù)邏輯的準(zhǔn)確;3.基于服務(wù)網(wǎng)關(guān)技術(shù),能夠統(tǒng)一前后端訪問目標(biāo),并基于網(wǎng)關(guān)支持諸如,熔斷,隔離,服務(wù)降級(jí),灰度發(fā)布,統(tǒng)一認(rèn)證,服務(wù)路由,協(xié)議轉(zhuǎn)換等多種功能控制;4.基于分布式高速緩存,可以提高熱點(diǎn)數(shù)據(jù)訪問速度,另外基于分布式部署算法,又可以保證緩存的穩(wěn)定性;5.基于流式架構(gòu)部署業(yè)務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)充分使用流式架構(gòu),由消息中間件解耦整個(gè)過程,可以有效配置業(yè)務(wù)流程,方便流程更改,業(yè)務(wù)重構(gòu);6.基于分布式數(shù)據(jù)庫(kù),能夠有效處理傳統(tǒng)單一數(shù)據(jù)庫(kù)性能瓶頸;7.應(yīng)用系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)。國(guó)產(chǎn)化終端適配需求此次建設(shè)平臺(tái)需支持國(guó)產(chǎn)化終端環(huán)境下應(yīng)用,主要包括終端操作系統(tǒng)、瀏覽器等國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用,保障平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。其他需求1.易用性方面提供良好的操作界面,針對(duì)系統(tǒng)的錯(cuò)誤,提供友好的提醒信息和界面顯示。2.可維護(hù)性方面提供便捷的系統(tǒng)維護(hù)手段,提交的維護(hù)手冊(cè)完整、詳盡,操作性和指導(dǎo)性強(qiáng)。3.安全性方面系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要確保涉及到系統(tǒng)及用戶的數(shù)據(jù)、賬號(hào)等信息的安全。4.可擴(kuò)充性方面指系統(tǒng)對(duì)技術(shù)和業(yè)務(wù)需求變化的支持能力。當(dāng)技術(shù)變化或業(yè)務(wù)變化時(shí),不可避免將帶來系統(tǒng)的改變——不僅要進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的修改,甚至要進(jìn)行產(chǎn)品定義的修改,應(yīng)在系統(tǒng)構(gòu)架上考慮能以盡量少的代價(jià)適應(yīng)這種變化。5.前瞻性方面系統(tǒng)要有一定的前瞻性,充分考慮到未來技術(shù)進(jìn)步時(shí),能平滑過渡到新系統(tǒng)上??傮w建設(shè)方案建設(shè)原則統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展站在全市高度,著力于“數(shù)字”整體建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)信息化頂層設(shè)計(jì),正確處理區(qū)域建設(shè)與全局建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)與整體推進(jìn)、單項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)揮整體職能作用、統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的關(guān)系,不斷提高政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,確保全市政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。立足服務(wù)、面向社會(huì)必須立足服務(wù)職能,有效提高全市政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理效能和業(yè)務(wù)辦理能力,進(jìn)一步深入推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,面向社會(huì),以服務(wù)為中心,把為服務(wù)中心、政府部門、市場(chǎng)主體、消費(fèi)者和社會(huì)公眾提供高效便捷服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)用性、易用性、兼容性和擴(kuò)展性,提升政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)能力和服務(wù)水平。整合資源、協(xié)同共享大力推進(jìn)信息技術(shù)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)相融合,加快整合“煙囪”式業(yè)務(wù)應(yīng)用和信息資源,堅(jiān)持應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)平臺(tái)化和信息資源組織開放化,打破區(qū)域限制、條塊約束和部門壁壘,聯(lián)通孤島、協(xié)同業(yè)務(wù)、共享信息,充分發(fā)揮信息化的整體效能。注重創(chuàng)新、實(shí)用高效密切關(guān)注信息技術(shù)發(fā)展對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的影響,有效發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持立足政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)際需要,加強(qiáng)信息化建設(shè)效能評(píng)估,實(shí)事求是、因地制宜、分步實(shí)施、量力而行,既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,又不盲目追求超前、超大規(guī)模,建設(shè)適時(shí)適用、實(shí)效實(shí)用的政務(wù)服務(wù)信息化應(yīng)用。強(qiáng)化管理、保障安全堅(jiān)持管理與技術(shù)并重,采用科學(xué)的信息化管理方法,集成先進(jìn)成熟技術(shù),有效規(guī)避信息化建設(shè)的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金、提高建設(shè)成功率。從管理體制、技術(shù)保障和運(yùn)行服務(wù)等方面入手,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)信息安全、保密等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理規(guī)定,不斷提高信息系統(tǒng)安全保障和高效運(yùn)行能力。總體建設(shè)任務(wù)本次項(xiàng)目建設(shè)將充分依托市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已建成果,利用先進(jìn)的信息化技術(shù)手段,以用戶需求為導(dǎo)向,持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)效能,完成市“高效辦成一件事”開發(fā)、配置、對(duì)接聯(lián)調(diào)等,實(shí)現(xiàn)省市互聯(lián)互通,跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同。打通市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)總樞紐、總調(diào)度作用,實(shí)現(xiàn)市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。為進(jìn)一步深化綜合窗口改革,開展“全省通辦”系統(tǒng)接入,完成市級(jí)政務(wù)大廳短信、物流、預(yù)約、叫號(hào)等系統(tǒng)與“全省通辦”系統(tǒng)接入,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“全省通辦”系統(tǒng)上統(tǒng)一收件、統(tǒng)一反饋。同時(shí)強(qiáng)化移動(dòng)審批、數(shù)據(jù)分析、電子證照應(yīng)用以及審管互動(dòng)能力,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦”。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)本項(xiàng)目總體架構(gòu)如下圖所示:圖:總體架構(gòu)圖基于全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)能力,開展市“高效辦成一件事”項(xiàng)目(2024年)建設(shè),完成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)、全省通辦系統(tǒng)對(duì)接,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”,實(shí)現(xiàn)省市業(yè)務(wù)協(xié)同。技術(shù)路線基于JavaEE技術(shù)路線、采用微服務(wù)架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn),平臺(tái)支持在高并發(fā)用戶訪問、海量數(shù)據(jù)高頻存取、智能數(shù)據(jù)快速檢索等方面的特性;平臺(tái)業(yè)務(wù)基于微服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)原則實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的服務(wù)化、組件化,避免傳統(tǒng)煙囪式應(yīng)用中資源難以共享、資源利用率低、無法快速響應(yīng)客戶需求變化等問題;平臺(tái)能支持微服務(wù)架構(gòu)下的分布式事務(wù),提供回滾機(jī)制,確保業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)的一致性;支持服務(wù)調(diào)用鏈分析,自動(dòng)分析服務(wù)依賴的壓力點(diǎn)、易故障點(diǎn)和瓶頸點(diǎn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的隔離解耦、敏捷運(yùn)維。引入分布式緩存、消息隊(duì)列、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù)、云存儲(chǔ)等關(guān)鍵支撐組件,充分分析業(yè)務(wù)性能瓶頸找到關(guān)鍵支撐組件的應(yīng)用場(chǎng)景,充分利用支撐組件的特性提升系統(tǒng)運(yùn)行效率,充分發(fā)揮“云”環(huán)境優(yōu)勢(shì)。支持分布式、容器化部署;支持水平擴(kuò)展,充分利用云平臺(tái)和容器化技術(shù)的優(yōu)勢(shì),建立彈性的應(yīng)用與服務(wù)資源池,通過應(yīng)用與服務(wù)的負(fù)載均衡策略提升系統(tǒng)的整體并發(fā)能力;通過讀寫庫(kù)分離、冷熱數(shù)據(jù)分離、歷史數(shù)據(jù)分離的設(shè)計(jì),提升數(shù)據(jù)庫(kù)層的并發(fā)能力。支持持續(xù)集成和持續(xù)交付,支持以容器為載體,實(shí)現(xiàn)軟件系統(tǒng)從開發(fā)、測(cè)試到部署和運(yùn)維的一體化管理,提高軟件開發(fā)部署的效能,迅速響應(yīng)業(yè)務(wù)的需求。B/S軟件架構(gòu)B/S(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前國(guó)際流行的趨勢(shì),有利于集中式管理,可以形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu),可消除因區(qū)域、部門引起的差異,確保系統(tǒng)的統(tǒng)一性、連續(xù)性和未來對(duì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的要求。瘦客戶端方式:客戶端采用瀏覽器,不需安裝數(shù)據(jù)庫(kù)引擎,客戶端不含處理邏輯,系統(tǒng)升級(jí)或變化客戶端一般也不用更改,大大減輕了系統(tǒng)安裝和維護(hù)的作量;用戶上手非常容易,培訓(xùn)成本很低。對(duì)客戶端設(shè)備而言只要可以運(yùn)行瀏覽器即可,現(xiàn)有的PC設(shè)備完全可以利用,保護(hù)了投資。彈性增大:處理邏輯和用戶接口邏輯分離開來,各子平臺(tái)不再重復(fù)相同的邏輯,改變處理邏輯時(shí),只需修改和更換服務(wù)器程序,各子平臺(tái)不用改,客戶端不用換。網(wǎng)絡(luò)通訊量減?。好總€(gè)客戶端都只需和服務(wù)器交換少量的數(shù)據(jù),大大減小對(duì)網(wǎng)絡(luò)的壓力。安全性提高:各工作站不存放數(shù)據(jù)庫(kù),減少了數(shù)據(jù)庫(kù)登錄點(diǎn)的數(shù)目,有利于安全管理和控制。平臺(tái)采用業(yè)界主流的B/S軟件部署結(jié)構(gòu),并采用多層設(shè)計(jì)架構(gòu),為充分保證平臺(tái)在安全性、跨平臺(tái)性、易擴(kuò)展性、易維護(hù)性等方面的要求,采用先進(jìn)的基于JAVA平臺(tái)的多層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu),在這種結(jié)構(gòu)下,用戶界面完全通過WWW瀏覽器實(shí)現(xiàn),一部分事務(wù)邏輯在前端實(shí)現(xiàn),但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實(shí)現(xiàn),形成所謂3-tier結(jié)構(gòu)。用通用瀏覽器就實(shí)現(xiàn)了原來需要復(fù)雜專用軟件才能實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大功能,并節(jié)約了開發(fā)成本,是一種全新的軟件平臺(tái)構(gòu)造技術(shù),這種結(jié)構(gòu)已成為當(dāng)今應(yīng)用軟件的首選體系結(jié)構(gòu)。B/S結(jié)構(gòu)軟件由于在客戶端借助了網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的功能,相當(dāng)于天生具備客戶端,而無需再專門開發(fā)客戶端軟件。這種模式在今天得到了極大的發(fā)展和推廣,大大降低了軟件平臺(tái)實(shí)施的成本,從而最終讓用戶獲益。微服務(wù)架構(gòu)平臺(tái)服務(wù)采用微服務(wù)架構(gòu),將整個(gè)平臺(tái)的應(yīng)用組織為一系列小的Web服務(wù)。這些小的Web服務(wù)可以獨(dú)立地編譯及部署,并通過各自暴露的API接口相互通訊。它們彼此相互協(xié)作,作為一個(gè)整體為用戶提供功能,又可以獨(dú)立地進(jìn)行擴(kuò)容。分布式緩存采用分布式緩存技術(shù),提升數(shù)據(jù)讀取速度和系統(tǒng)擴(kuò)展能力,降低存儲(chǔ)成本。分布式緩存能夠高性能地讀取數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展緩存節(jié)點(diǎn)、自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和切換故障節(jié)點(diǎn)、自動(dòng)均衡數(shù)據(jù)分區(qū),部署和維護(hù)更方便。數(shù)據(jù)庫(kù)分離技術(shù)讀寫分離其實(shí)就是將數(shù)據(jù)庫(kù)分為了主從庫(kù),一個(gè)主庫(kù)用于寫數(shù)據(jù),多個(gè)從庫(kù)完成讀數(shù)據(jù)的操作,主從庫(kù)之間通過某種機(jī)制進(jìn)行數(shù)據(jù)的同步,是一種常見的數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)。讀寫分離的基本實(shí)現(xiàn)是:1.?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器搭建主從集群,一主一從、一主多從都可以。2.?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)主機(jī)負(fù)責(zé)讀寫操作,從機(jī)只負(fù)責(zé)讀操作。3.?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)主機(jī)通過復(fù)制將數(shù)據(jù)同步到從機(jī),每臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器都存儲(chǔ)了所有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。4.業(yè)務(wù)服務(wù)器將寫操作發(fā)給數(shù)據(jù)庫(kù)主機(jī),將讀操作發(fā)給數(shù)據(jù)庫(kù)從機(jī)。本期項(xiàng)目建設(shè)方案系統(tǒng)設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)“高效辦成一件事”對(duì)接根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案的通知》(皖政〔2024〕21號(hào))及省“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單要求,基于政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞能力,開展“高效辦成一件事”的開發(fā)、配置以及對(duì)接聯(lián)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”省市互聯(lián)互通,跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同。企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”國(guó)家級(jí)試點(diǎn)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<省企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”實(shí)施方案>的通知》,完成市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)中的企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”對(duì)接,開展該一件事的開發(fā)、配置與聯(lián)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)該一件事中涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省市業(yè)務(wù)協(xié)同。擴(kuò)展辦理部門根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”涉及事項(xiàng)辦理部門情況,在系統(tǒng)中新增相應(yīng)辦理部門,如各縣區(qū)的人民法院等部門,以便相關(guān)事項(xiàng)承接與應(yīng)用。便民事項(xiàng)同步根據(jù)《便民服務(wù)事項(xiàng)要素信息規(guī)范》,構(gòu)建便民事項(xiàng)數(shù)據(jù)模型,開發(fā)便民事項(xiàng)同步任務(wù),調(diào)用便民服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單和便民服務(wù)的實(shí)施清單接口,實(shí)現(xiàn)市及所轄縣區(qū)便民服務(wù)事項(xiàng)同步下載,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)同源應(yīng)用。辦件要素調(diào)整根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”對(duì)接規(guī)范,調(diào)整辦件基本信息、個(gè)性化表單信息、辦件過程信息、辦件結(jié)果信息等要素信息,重構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)模型。辦件數(shù)據(jù)接收根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”對(duì)接規(guī)范,按構(gòu)建的數(shù)據(jù)模型,開發(fā)申報(bào)數(shù)據(jù)接收接口,承接企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”涉及事項(xiàng)辦件申報(bào)信息。包括辦件基本信息、個(gè)性化表單信息、材料信息等。辦件界面調(diào)整基于重構(gòu)的數(shù)據(jù)模型,調(diào)整辦件詳情界面,包括辦件基本信息、個(gè)性化表單信息、辦件結(jié)果信息等界面,以滿足企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”涉及事項(xiàng)在系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)辦理需求。辦件結(jié)果上傳按企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”涉及的事項(xiàng)辦件回傳接口要求,調(diào)整辦件回傳信息,封裝辦件結(jié)果材料,調(diào)用回傳接口,完成企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”涉及的事項(xiàng)辦理過程結(jié)果信息的回傳。辦件聯(lián)調(diào)測(cè)試根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”對(duì)接規(guī)范要求,完成系統(tǒng)的開發(fā)、配置后,與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)開展便民事項(xiàng)同步、辦件接收、辦件回傳等聯(lián)調(diào)測(cè)試工作,以保障省市數(shù)據(jù)通道暢通,上下業(yè)務(wù)正常流轉(zhuǎn)。企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事-省市對(duì)接聯(lián)調(diào)根據(jù)《省發(fā)展改革委省數(shù)據(jù)資源管理局關(guān)于印發(fā)省企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”實(shí)施方案(試行)的通知》(皖發(fā)改財(cái)金〔2024〕174號(hào))要求,完成市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)中的企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”對(duì)接,開展該一件事的開發(fā)、配置與聯(lián)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)該一件事中涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省市業(yè)務(wù)協(xié)同。信息要素調(diào)整根據(jù)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”對(duì)接規(guī)范要求,添加企業(yè)上市合法合規(guī)信息要素和上傳結(jié)果(輕微、一般、嚴(yán)重)信息要素,構(gòu)建相應(yīng)用數(shù)據(jù)模型。申報(bào)數(shù)據(jù)接收根據(jù)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”對(duì)接規(guī)范,按新構(gòu)建的數(shù)據(jù)模型,開發(fā)申報(bào)數(shù)據(jù)接收接口,承接企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件申報(bào)信息。辦件界面調(diào)整根據(jù)接收的辦件信息,按業(yè)務(wù)要求,展示辦件詳情信息,同時(shí)提供企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查信息查看并保存。辦件結(jié)果上傳調(diào)用政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)辦件回傳接口,完成企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過程結(jié)果信息的回傳。聯(lián)調(diào)測(cè)試根據(jù)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”對(duì)接規(guī)范要求,完成系統(tǒng)的開發(fā)配置后,與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)開展聯(lián)調(diào)測(cè)試工作,以保障省市數(shù)據(jù)通道暢通,上下業(yè)務(wù)正常流轉(zhuǎn)。用戶空間辦件詳情改造根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求,完成市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與業(yè)務(wù)中樞一件事辦件對(duì)接,實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)中樞配置的一件事事項(xiàng)產(chǎn)生的辦件可在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查看,提高辦事便捷度。2024年內(nèi)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)的其他“一件事”的開發(fā)、配置及對(duì)接聯(lián)調(diào)涉及省“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)的開發(fā)、配置及對(duì)接聯(lián)調(diào)工作,“一件事”清單包括:企業(yè)信息變更“一件事”、開辦運(yùn)輸企業(yè)“一件事”、開辦餐飲店“一件事”、開辦機(jī)動(dòng)車修理店“一件事”、開辦超市“一件事”、開辦藥店“一件事”、開辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店“一件事”、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”、信用修復(fù)“一件事”、企業(yè)注銷登記“一件事”、新生兒出生“一件事”、教育入學(xué)“一件事”、社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”、殘疾人服務(wù)“一件事”、宅基地審批管理“一件事”、自然人無違法違規(guī)信息核查“一件事”、退休“一件事”、身后“一件事”等18個(gè)“一件事”,以及2024年內(nèi)國(guó)家和省級(jí)新增下發(fā)的其他“一件事”。便民事項(xiàng)辦理通知推送調(diào)用短信接口,平臺(tái)收到便民服務(wù)辦件時(shí)短信通知業(yè)務(wù)人員進(jìn)行辦理。便民事項(xiàng)辦件電子監(jiān)察完成“一件事”涉及的市級(jí)及以下層級(jí)的便民服務(wù)事項(xiàng)納入電子監(jiān)察范圍,督促各業(yè)務(wù)相關(guān)辦理人及時(shí)登錄相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)按照流程規(guī)范及時(shí)受理、辦理,對(duì)超期辦件發(fā)牌督辦。業(yè)務(wù)中樞對(duì)接根據(jù)《關(guān)于做好政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》及相關(guān)對(duì)接規(guī)范要求,完成市政務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)總樞紐、總調(diào)度作用,實(shí)現(xiàn)市政務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“皖事通”分廳與業(yè)務(wù)中樞對(duì)接在已建的市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“皖事通”分廳的基礎(chǔ)上,完成與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)申報(bào)入口配置、業(yè)務(wù)中樞事項(xiàng)辦件同步與展示等功能。事項(xiàng)申報(bào)入口配置市級(jí)政務(wù)平臺(tái)按要求開發(fā)通知接口,并將通知接口注冊(cè)業(yè)務(wù)中樞,部門實(shí)施人員在配置完事項(xiàng)后,由業(yè)務(wù)中樞調(diào)用通知接口通知市級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等系統(tǒng)更新事項(xiàng)申報(bào)接口,實(shí)施人員可調(diào)用業(yè)務(wù)中樞提供的接口獲取最新的事項(xiàng)申報(bào)頁面地址,手動(dòng)修改并啟用,完成市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“皖事通”分廳事項(xiàng)申報(bào)入口的統(tǒng)一配置與掛載應(yīng)用。業(yè)務(wù)中樞事項(xiàng)辦件同步與展示市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“皖事通”分廳系統(tǒng)調(diào)用業(yè)務(wù)中樞的表單配置查詢接口,以加載表單配置信息,同時(shí)集成渲染引擎,實(shí)現(xiàn)表單數(shù)據(jù)及樣式的渲染,完成在用戶中心業(yè)務(wù)中樞事項(xiàng)辦件詳細(xì)查詢功能。政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)中樞對(duì)接在已建的市政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上,完成與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞對(duì)接,實(shí)現(xiàn)組件開發(fā)與注冊(cè)、表單定制和材料配置、辦件審批詳情修改、組件開發(fā)與注冊(cè)根據(jù)業(yè)務(wù)中樞對(duì)接規(guī)范,開發(fā)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通知接口,并在業(yè)務(wù)中樞完成組件注冊(cè)與上架。表單定制與材料配置利用業(yè)務(wù)中樞配置中心功能,根據(jù)事項(xiàng)的梳理表單及材料信息,開展表單定制與材料配置服務(wù),并發(fā)布應(yīng)用,生成申報(bào)地址。辦件數(shù)據(jù)接收與回傳業(yè)務(wù)中樞通過注冊(cè)的事項(xiàng)申報(bào)登記組件將申報(bào)數(shù)據(jù)推送至市政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng),市政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)再通過調(diào)用業(yè)務(wù)中樞辦件回傳接口,實(shí)現(xiàn)辦件數(shù)據(jù)的回傳。辦件審批詳情修改集成業(yè)務(wù)中樞提供的事項(xiàng)查詢接口,并根據(jù)查詢出來的結(jié)果分別渲染表單,調(diào)用中樞的表單配置查詢接口,以加載表單配置信息。皖政通PC對(duì)接根據(jù)“皖事通”PC端接入規(guī)范,完成“皖政通”對(duì)接,主要完成用戶認(rèn)證體系對(duì)接、用戶免登對(duì)接以及待辦任務(wù)、統(tǒng)一消息對(duì)接等工作。市辦件庫(kù)與省辦件庫(kù)對(duì)接采用新的辦件推送機(jī)制。省級(jí)辦件庫(kù)統(tǒng)一收集并處理經(jīng)由業(yè)務(wù)中樞流轉(zhuǎn)的全省辦件信息,對(duì)于歸屬市級(jí)管理的事項(xiàng),省級(jí)辦件庫(kù)將其辦件數(shù)據(jù)推送至相應(yīng)市級(jí)辦件庫(kù),政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)從市級(jí)辦件庫(kù)獲取本市辦件數(shù)據(jù)進(jìn)行應(yīng)用,同時(shí)非業(yè)務(wù)中樞推送的市級(jí)辦件,繼續(xù)沿用原方式推送到省級(jí)辦件庫(kù)?!叭⊥ㄞk”能力提升根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好“全省通辦”系統(tǒng)應(yīng)用有關(guān)工作的通知》及相關(guān)對(duì)接規(guī)范要求,完成市政務(wù)服務(wù)大廳短信、物流、預(yù)約取號(hào)、叫號(hào)等系統(tǒng)與“全省通辦”系統(tǒng)接入,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“全省通辦”系統(tǒng)上統(tǒng)一收件、統(tǒng)一反饋。同時(shí)強(qiáng)化移動(dòng)審批、數(shù)據(jù)分析、電子證照應(yīng)用以及審管聯(lián)動(dòng)能力,全面推進(jìn)市政務(wù)服務(wù)“全省通辦”能力提升。全省通辦接入根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好“全省通辦”系統(tǒng)應(yīng)用有關(guān)工作的通知》及相關(guān)對(duì)接規(guī)范要求,完成市辦件、短信、物流、預(yù)約、叫號(hào)等系統(tǒng)與“全省通辦”系統(tǒng)接入,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“全省通辦”系統(tǒng)上統(tǒng)一收件、統(tǒng)一反饋。數(shù)據(jù)承接與反饋與全省通辦系統(tǒng)集成,承接分發(fā)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測(cè)試,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦事項(xiàng)、跨省通辦事項(xiàng)的異地收件接收、辦理、反饋和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。承接分發(fā)數(shù)據(jù)根據(jù)最新全省通辦系統(tǒng)接入規(guī)范,重構(gòu)承接數(shù)據(jù)模型,承接全省通辦系統(tǒng)分發(fā)的地區(qū)申報(bào)辦件數(shù)據(jù),并反饋數(shù)據(jù)承接狀態(tài)。主要包括接口規(guī)范梳理、數(shù)據(jù)模型重構(gòu)、接口集成開發(fā)等內(nèi)容。承接數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換將全省通辦系統(tǒng)分發(fā)并承接的申報(bào)辦件數(shù)據(jù),進(jìn)行處理與轉(zhuǎn)換為“皖事通辦”市平臺(tái)能正常發(fā)起工作流程的辦件數(shù)據(jù)。主要包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)對(duì)比梳理、轉(zhuǎn)換規(guī)則構(gòu)建、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換引擎開發(fā)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換引擎執(zhí)行等內(nèi)容。通辦業(yè)務(wù)查詢按申請(qǐng)人、地區(qū)、部門、申報(bào)時(shí)間、承接時(shí)間、辦理狀態(tài)等多維度條件,提供全省通辦業(yè)務(wù)辦件查詢與跟蹤功能。支持查詢結(jié)果導(dǎo)出功能。支持預(yù)警、超期提醒功能。系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測(cè)試在完成與全省通辦系統(tǒng)對(duì)接集成后,提供全省通辦系統(tǒng)接入業(yè)務(wù)的聯(lián)調(diào)、測(cè)試、上線工作。協(xié)助配合工作(1)協(xié)助配合市局全省通辦業(yè)務(wù)的梳理與配置工作。(2)協(xié)助配合全省通辦系統(tǒng)與市級(jí)政務(wù)大廳窗口硬件設(shè)備(高拍儀、身份證讀卡器)對(duì)接與調(diào)試工作。(3)配合全省通辦系統(tǒng)的上線試運(yùn)行工作,積極處理與上報(bào)試運(yùn)行中可能出現(xiàn)的相關(guān)問題。收件入口改造在系統(tǒng)對(duì)接的基礎(chǔ)上,結(jié)合綜窗改革工作,加快將市級(jí)及以下層級(jí)系統(tǒng)辦理的事項(xiàng)納入全省通辦系統(tǒng)進(jìn)行收件(體驗(yàn)一致),對(duì)已納入全省通辦系統(tǒng)收件范圍的事項(xiàng),不再納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)收件,逐步推進(jìn)事項(xiàng)辦理原有入口關(guān)停工作。短信中心接入通過已建成的短息中心提供多租戶短信模板配置,省平臺(tái)制定短信對(duì)接接口規(guī)范,滿足各地短信運(yùn)營(yíng)商的接入需求,短息中心自動(dòng)根據(jù)辦件的歸屬地行政區(qū)劃自動(dòng)路由調(diào)用各市短信接口完成短信發(fā)送。按照省標(biāo)準(zhǔn)短信接口和短信對(duì)賬接口進(jìn)行市短信平臺(tái)的改造和接入。物流中心接入省級(jí)建設(shè)統(tǒng)一物流中心,提供統(tǒng)一的辦件物流管理、訂單管理功能,集成各市物流快遞接口,進(jìn)行統(tǒng)一的派單分發(fā)、信息查詢和賬單對(duì)賬。按照省物流中心接入要求,將“物流訂單創(chuàng)建”和“運(yùn)單查詢接口”兩個(gè)接口注冊(cè)到省通辦系統(tǒng)配置中心。預(yù)約取號(hào)接入按照統(tǒng)一預(yù)約系統(tǒng)接入要求,獲取市級(jí)政務(wù)大廳號(hào)池等配置信息,在取號(hào)系統(tǒng)里完成線上預(yù)約號(hào)池的取號(hào)配置,同時(shí)完成“在線取號(hào)接口”、“查詢排隊(duì)人數(shù)”、“窗口排隊(duì)詳情接口”、“ 預(yù)約/取消預(yù)約回調(diào)接口”、“查詢預(yù)約總量”接口開發(fā)、測(cè)試、注冊(cè)、聯(lián)調(diào)工作。叫號(hào)系統(tǒng)接入省級(jí)建設(shè)統(tǒng)一的叫號(hào)前端入口,通過兩種方式集成各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳叫號(hào)服務(wù)。一是集成前端頁面。對(duì)于采用B/S架構(gòu)的叫號(hào)系統(tǒng)頁面,可由“全省通辦”收件系統(tǒng)直接鏈接使用。二是后臺(tái)接口打通。各市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供叫號(hào)系統(tǒng)的叫號(hào)、重呼、過號(hào)、窗口排隊(duì)狀態(tài)查詢等接口,全省通辦收件系統(tǒng)開發(fā)統(tǒng)一的叫號(hào)頁面調(diào)用相關(guān)的接口實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一叫號(hào)。各市短期可使用第一種方式,后續(xù)逐步過渡到第二種方式。配套硬件集成接入省級(jí)建設(shè)統(tǒng)一的配套硬件配置管理系統(tǒng),提供相關(guān)硬件品牌型號(hào)及調(diào)用接口配置功能,同時(shí)定義統(tǒng)一JSAPISDK接口規(guī)范。各市組織梳理錄入高拍儀、讀卡器、掃碼槍、文件柜、評(píng)價(jià)器等常用硬件品牌型號(hào),并按照規(guī)范要求提供SDK接口?!巴钫ā币苿?dòng)審批根據(jù)“皖政通”移動(dòng)端視覺設(shè)計(jì)要求和開發(fā)規(guī)范,建設(shè)移動(dòng)審批應(yīng)用,發(fā)布“皖政通”。與政務(wù)人員統(tǒng)一認(rèn)證組件集成,實(shí)現(xiàn)用戶單點(diǎn)登錄、用戶互認(rèn);對(duì)企業(yè)群眾在各個(gè)渠道申請(qǐng)的辦件進(jìn)行審批,包括但不限于辦件的受理、退回、掛起、審核、審批、辦結(jié)等操作;與統(tǒng)一待辦對(duì)接,實(shí)現(xiàn)待辦任務(wù)接收、查看與處理;與統(tǒng)一消息對(duì)接,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一消息接入與提醒。身份認(rèn)證完成與“皖事通辦”統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)用戶互認(rèn),統(tǒng)一認(rèn)證、單點(diǎn)登錄。審批概況展示登錄用戶所在單位的收件總數(shù)、受理總數(shù)及滿意度等辦件概況。待辦事項(xiàng)審批工作人員通過待辦列表查看本人所需辦理事項(xiàng)。支持辦件的受理、退回、掛起、審核、審批、辦結(jié)等操作。已辦事項(xiàng)審批工作人員通過已辦事項(xiàng)可以查看已辦理的事項(xiàng)信息。事項(xiàng)搜索支持語音、文字等多種方式進(jìn)行事項(xiàng)搜索,并進(jìn)行事項(xiàng)相關(guān)信息查看。消息中心通過調(diào)用消息中心的服務(wù)獲取用戶的最新消息。評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)通過移動(dòng)審批可實(shí)時(shí)查看系統(tǒng)中的評(píng)價(jià)數(shù)、滿意度的統(tǒng)計(jì)情況。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)接入“皖政通”用戶體系推進(jìn)線下收件統(tǒng)一入口,按照統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一門戶要求,各市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)要切換至“皖政通”用戶體系并集成接入“皖政通”,同步做好原有訪問入口的關(guān)停工作。加快推進(jìn)市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)存量收件表單遷移至政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞,新建表單統(tǒng)一在政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)中樞開發(fā),市政務(wù)服務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)收件功能須在8月底前關(guān)停,以及完善現(xiàn)有用戶體系用戶賬號(hào)的證件號(hào)碼、電話號(hào)碼,并與“皖政通”用戶體系對(duì)接映射。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)駕駛艙建設(shè)基于一體化平臺(tái),建設(shè)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)駕駛艙,從事項(xiàng)、用戶、辦件、對(duì)接、應(yīng)用、窗口、客服、EMS、短消息等多維度,提供總體概覽、分維度、分市縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)可視化展示,讓管理人員全方位掌握各方面動(dòng)態(tài),分析數(shù)據(jù),改進(jìn)提升相關(guān)工作。主要包括指標(biāo)梳理與構(gòu)建、數(shù)據(jù)采集與處理、統(tǒng)計(jì)分析、可視化展示等功能。1.總體概覽:按事項(xiàng)、用戶、辦件、對(duì)接、應(yīng)用、窗口、客服、EMS、短消息等多維度展示“皖事通辦”市平臺(tái)整體情況。2.分維度展示:支撐各維度詳細(xì)數(shù)據(jù)展示。3.分市縣展示:按數(shù)據(jù)級(jí)別,分別展示市本級(jí)及縣區(qū)各維度政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)情況。指標(biāo)梳理與構(gòu)建分析指標(biāo)是實(shí)施數(shù)據(jù)分析、建立數(shù)據(jù)分析模型的基礎(chǔ),通過設(shè)計(jì)和構(gòu)建“涵蓋面廣、層次分明”的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo),描述和評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)能力,及時(shí)掌握“皖事通辦”市平臺(tái)運(yùn)行情況。分析指標(biāo)包括但不限于事項(xiàng)、用戶、辦件、對(duì)接、應(yīng)用、窗口、客服、EMS、短消息、好差評(píng)等。提供指標(biāo)的梳理與構(gòu)建服務(wù)。指標(biāo)的構(gòu)建原則包括但不限于:1、實(shí)用性。分析指標(biāo)來源于基礎(chǔ)性的統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)滿足業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)性和綜合性分析需求;2、規(guī)范性。分析指標(biāo)的計(jì)量單位、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)頻度等要素定義符合規(guī)范性要求,分析指標(biāo)及相關(guān)要素設(shè)置定義清晰;3、科學(xué)性。確保指標(biāo)信息來源符合規(guī)范,設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)、文字等信息客觀嚴(yán)謹(jǐn),經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn);4、可擴(kuò)展性。在確?;A(chǔ)架構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,當(dāng)數(shù)據(jù)更新和分析需求變動(dòng)時(shí),分析指標(biāo)具有一定的擴(kuò)展性。數(shù)據(jù)采集與處理根據(jù)構(gòu)建的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,從“皖事通辦”市平臺(tái)中,抽取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、清洗、比對(duì)等,形成可展示的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)源??梢暬故疽罁?jù)構(gòu)建的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,結(jié)合大屏數(shù)據(jù)可視化展示需求,提供政務(wù)概覽、分維度、分市縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)可視化展示,讓領(lǐng)導(dǎo)全方位掌握各方面動(dòng)態(tài)。展現(xiàn)形式圖表分析在提供傳統(tǒng)的柱狀圖、餅圖、折線圖等基礎(chǔ)圖表組件的基礎(chǔ)上,還提供光暈圖、泡泡圖、流向地圖等新穎奪目的個(gè)性化圖表分析展示。動(dòng)態(tài)交互支持鉆取、聯(lián)動(dòng)等分析功能,通過強(qiáng)大計(jì)算能力,能敏銳洞悉數(shù)據(jù)間的關(guān)系和背后的深層含義,幫助領(lǐng)導(dǎo)更好的決策。大屏展示主題大屏展示主題包括但不限于事項(xiàng)、用戶、辦件、對(duì)接、應(yīng)用、窗口、客服、EMS、短消息、好差評(píng)等。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)客觀展示政府為企業(yè)、群眾辦事提供服務(wù)的能力,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行多維度分析,并以直觀圖表、變化趨勢(shì)圖進(jìn)行展示。分析指標(biāo)包括但不僅限于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量、自然人事項(xiàng)數(shù)量及占比、法人事項(xiàng)數(shù)量及占比、行政權(quán)力事項(xiàng)數(shù)量及占比、公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量及占比、其他事項(xiàng)數(shù)量及占比、即辦率、全程網(wǎng)辦率、減時(shí)間、減次數(shù)、減材料、減環(huán)節(jié)、省內(nèi)通辦事項(xiàng)數(shù)量及占比、跨省通辦事項(xiàng)數(shù)量及占比等。業(yè)務(wù)辦件分析業(yè)務(wù)辦件分析主要從線上渠道和線下渠道,為個(gè)人辦事和企業(yè)辦事提供辦件分析,方便政府部門了解個(gè)人和企業(yè)近況,輔助政府部門對(duì)各類辦件人群和企業(yè)做相應(yīng)的個(gè)性化服務(wù)和相關(guān)決策。分析指標(biāo)包括但不僅限于辦件量、網(wǎng)辦率、即辦率、辦結(jié)率、超期辦結(jié)率、辦件事項(xiàng)覆蓋率、各地區(qū)辦件事項(xiàng)覆蓋率、各部門辦件事項(xiàng)覆蓋率、平均承諾辦理時(shí)長(zhǎng)、平均實(shí)際辦理時(shí)長(zhǎng)、企業(yè)服務(wù)、市民服務(wù)、服務(wù)渠道、辦件趨勢(shì)、各地區(qū)辦件量排名、各部門辦件量排名、熱點(diǎn)事項(xiàng)排名、預(yù)約量、預(yù)約處理率、預(yù)約量排名、預(yù)約辦件趨勢(shì)等。一件事一次辦一件事一次辦分析主要圍繞本地區(qū)”一件事一次辦”主題、辦件情況,方面領(lǐng)導(dǎo)全面了解“一件事一次辦”改革成效。分析指標(biāo)包括但不僅限于“一件事一次辦”主題服務(wù)數(shù)量、個(gè)人主題服務(wù)數(shù)量及占比、法人主題服務(wù)數(shù)量及占比、其他主題服務(wù)數(shù)量及占比、一件事專窗數(shù)量、累計(jì)辦件量、辦件趨勢(shì)、熱點(diǎn)事項(xiàng)排名、近一周辦件清單等??缬蛲ㄞk分析圍繞省內(nèi)通辦、跨省通辦事項(xiàng)與辦件進(jìn)行分析。分析指標(biāo)包括但不僅限于省內(nèi)通辦事項(xiàng)數(shù)量及占比、跨省通辦事項(xiàng)數(shù)量及占比、跨省省份數(shù)量及清單、跨域?qū)4皵?shù)量、省內(nèi)通辦代收辦件量、代收地區(qū)數(shù)量、代收辦件清單、跨省代收辦件量、代收地區(qū)數(shù)量等。好差評(píng)分析好差評(píng)分析主要從市政務(wù)服務(wù)整體滿意度、滿意度分布、評(píng)價(jià)數(shù)分布、整改數(shù)據(jù)、整改情況、差評(píng)量排名等方面進(jìn)行分析,準(zhǔn)確了解企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的感受和訴求,接受社會(huì)監(jiān)督,有針對(duì)性地改進(jìn)政務(wù)服務(wù),提升政府工作效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府而努力。充分發(fā)揮好服務(wù)、好評(píng)價(jià)的正向激勵(lì)作用,將群眾的點(diǎn)贊轉(zhuǎn)化為政務(wù)服務(wù)人員持續(xù)改進(jìn)工作的動(dòng)力,形成更好的正向激勵(lì)的良性循環(huán),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。分析指標(biāo)包括但不僅限于累計(jì)好差評(píng)數(shù)量、綜合滿意度、評(píng)價(jià)類型分布情況、評(píng)價(jià)渠道分布情況、地區(qū)評(píng)價(jià)滿意度排名、部門評(píng)價(jià)滿意度、差評(píng)整改數(shù)量、整改率、地區(qū)差評(píng)整改排名、部門差評(píng)整改排名、評(píng)價(jià)覆蓋事項(xiàng)率、各地區(qū)評(píng)價(jià)覆蓋事項(xiàng)率等。大廳服務(wù)分析大廳服務(wù)分析主要圍繞大廳排隊(duì)情況、窗口設(shè)置情況、綜合窗口運(yùn)行情況、大廳人員及部門情況、大廳設(shè)備情況等進(jìn)行分析。分析指標(biāo)包括但不僅限于累計(jì)服務(wù)人次、今日服務(wù)人次、今日預(yù)約服務(wù)人次、當(dāng)前等待人數(shù)、平均等待時(shí)長(zhǎng)、最長(zhǎng)等待時(shí)長(zhǎng)、最短等待時(shí)長(zhǎng)、窗口設(shè)置情況、綜合窗口運(yùn)行情況、工作人員數(shù)量、入駐部門數(shù)量、大廳設(shè)備數(shù)量及各種類數(shù)量等。一網(wǎng)審批分析一網(wǎng)審批分析主要圍繞與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接情況分析。分析指標(biāo)包括但不僅限于接入省垂部門系統(tǒng)數(shù)量,其中完成事項(xiàng)數(shù)量對(duì)接數(shù)量,接入事項(xiàng)的占比;接入市縣部門系統(tǒng)數(shù)量、其中完成事項(xiàng)對(duì)接數(shù)量、接入事項(xiàng)占比等。EMS郵寄分析分析指標(biāo)包括但不僅限于EMS郵寄總量、各地區(qū)EMS郵寄情況、皖5年EMS郵寄趨勢(shì)、熱點(diǎn)郵寄事項(xiàng)等??头?wù)分析分析指標(biāo)包括但不僅限于累計(jì)客服服務(wù)次數(shù)、其中上門服務(wù)次數(shù)、近5個(gè)月服務(wù)趨勢(shì)等。短消息發(fā)送分析分析指標(biāo)包括但不僅限于累計(jì)短消息總量,各地區(qū)短消息分布情況、短消息趨勢(shì)走向等。網(wǎng)站用戶分析分析指標(biāo)包括但不僅限于用戶注冊(cè)總量、個(gè)人用戶量、法人用戶量、用戶活躍情況等。電子證照對(duì)接為全面提升電子證照應(yīng)用成效,促進(jìn)電子證照歸集,推進(jìn)電子證照互認(rèn),保障電子證照安全使用,根據(jù)市電子證照制證接口規(guī)范、省電子證照應(yīng)用接口規(guī)范以及長(zhǎng)三角電子證照解碼融合接口規(guī)范要求,開展市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與市電子證照制證接口對(duì)接、省電子證照應(yīng)用接口調(diào)整、長(zhǎng)三角電子證照融合對(duì)接工作。市電子證照制證接口對(duì)接為企優(yōu)環(huán)境政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域分析評(píng)議指標(biāo)細(xì)則中的“電子證照質(zhì)量”指標(biāo),提出“市級(jí)及以下政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)頒發(fā)的證照應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)辦結(jié)的3日內(nèi)完成電子證照制證入庫(kù)”。根據(jù)“電子證照質(zhì)量”指標(biāo)和市電子證照接口規(guī)范要求,完成市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與市電子證照系統(tǒng)對(duì)接,在業(yè)務(wù)辦結(jié)之前增加“制證”環(huán)節(jié),通過調(diào)用電子證照系統(tǒng)接口動(dòng)態(tài)獲取證照照面元數(shù)據(jù),進(jìn)行界面的渲染,實(shí)現(xiàn)證照數(shù)據(jù)錄入、保成、推送服務(wù),提升證照歸集數(shù)量與質(zhì)量。主要包括事項(xiàng)與證照關(guān)聯(lián)配置、證照填寫表單生成、數(shù)據(jù)智能預(yù)填、證照信息推送與預(yù)覽、聯(lián)調(diào)測(cè)試以及配合考核工作等。事項(xiàng)與證照關(guān)聯(lián)配置系統(tǒng)中綁定維護(hù)證照目錄編碼和事項(xiàng)的關(guān)聯(lián),調(diào)整制證事項(xiàng)辦件的的制證環(huán)節(jié),以便在辦件制證環(huán)節(jié)審批時(shí)制證。證照填寫表單生成根據(jù)證照目錄編碼獲取對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的證照元數(shù)據(jù)信息,將事項(xiàng)證照元數(shù)據(jù)信息渲染成對(duì)應(yīng)制證事項(xiàng)的元數(shù)據(jù)表單,用戶填寫相應(yīng)的證照制證信息。數(shù)據(jù)智能預(yù)填根據(jù)辦件信息預(yù)填充相應(yīng)的字段,例如:持證者名稱、持證者ID、頒證單位編碼、目錄編碼、時(shí)間戳、頒證時(shí)間、有效期(起始)等元數(shù)據(jù)。證照信息推送與預(yù)覽制證環(huán)節(jié)用戶填寫相應(yīng)的證照元數(shù)據(jù)表單信息,表單信息填寫提交后,后臺(tái)程序?qū)ⅲǔ肿C者名稱、持證者ID、頒證單位編碼、目錄編碼、時(shí)間戳、頒證時(shí)間)等元數(shù)據(jù)信息推送給制證接口,接口返回證照編碼等信息。根據(jù)返回的證照編碼和對(duì)應(yīng)證件號(hào)碼獲取到當(dāng)前制證的證照信息和證照對(duì)應(yīng)的電子證,且展示預(yù)覽當(dāng)前制完的電子證照。聯(lián)調(diào)測(cè)試同接口提供方開展接口聯(lián)調(diào)測(cè)試,測(cè)試各個(gè)證照獲取的完整性,及不同區(qū)域人員認(rèn)領(lǐng)證照之后獲取證照是否異常等。提供證照制證、證照調(diào)取、證照預(yù)覽等接入業(yè)務(wù)的聯(lián)調(diào)、測(cè)試、上線工作。配合考核工作市級(jí)及以下政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)頒發(fā)的證照應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)辦結(jié)的3日內(nèi)完成電子證照制證入庫(kù)。對(duì)于不能在3日內(nèi)完成則需要我們配合手動(dòng)制證。部分證照已經(jīng)生成但無辦件產(chǎn)生則需要生成對(duì)應(yīng)辦件推送省網(wǎng)。省電子證照應(yīng)用接口調(diào)整為保障電子證照應(yīng)用安全,數(shù)據(jù)資源管理局對(duì)電子證照調(diào)用接口進(jìn)行安全加固,原接口將停止使用。為保證網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在業(yè)務(wù)辦理過程中正常調(diào)用省電子證照應(yīng)用接口,根據(jù)省局發(fā)布的電子證照新接口規(guī)范要求,完成省電子證照接口調(diào)整、測(cè)試和配合考核工作。接口調(diào)整依據(jù)新的電子證照對(duì)接文檔,調(diào)整政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件申報(bào)過程中上傳材料時(shí)證照(線上請(qǐng)求授權(quán)、請(qǐng)求token認(rèn)證狀態(tài)、獲取證照材料信息、下載證照材料文件、獲取證照照面信息)等接口。聯(lián)調(diào)測(cè)試同省技術(shù)人員開展接口聯(lián)調(diào)測(cè)試,測(cè)試各個(gè)證照獲取的完整性,驗(yàn)證不同區(qū)域人員認(rèn)領(lǐng)證照之后獲取證照是否異常等。配合考核獲取不同部門單位系統(tǒng)申請(qǐng)的省電子證照接口,驗(yàn)證接口是否能正常調(diào)用,指導(dǎo)不同單位調(diào)用接入省證照接口。整合所有證照接口,編寫調(diào)用代碼,提供調(diào)用頁面,對(duì)全市所有單位證照接口進(jìn)行調(diào)用,以滿足考核要求。長(zhǎng)三角電子證照融合對(duì)接根據(jù)數(shù)據(jù)資源管理局的通知要求,為了提升長(zhǎng)三角地區(qū)電子證照互認(rèn)共享的應(yīng)用效果,根據(jù)長(zhǎng)三角解碼融合接口規(guī)范要求,開展市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)長(zhǎng)三角電子證照接口的調(diào)整工作。主要內(nèi)容包括長(zhǎng)三角電子證照清單獲取、長(zhǎng)三角二維碼解析、長(zhǎng)三角授權(quán)接口調(diào)用、長(zhǎng)三角電子證照材料獲取以及聯(lián)調(diào)測(cè)試工作等。長(zhǎng)三角電子證照清單獲取根據(jù)材料的名稱調(diào)取接口獲取證照類型列表。根據(jù)實(shí)際調(diào)用情況獲取單個(gè)或多個(gè)類型的證照編碼。長(zhǎng)三角二維碼解析用戶在蘇服辦、浙里辦、我的南京等小程序,生成二維碼。掃碼墩掃描二維碼,根據(jù)掃描的長(zhǎng)三角二維碼獲取認(rèn)證token,根據(jù)token查詢用戶的證照查詢碼。長(zhǎng)三角授權(quán)接口調(diào)用依據(jù)新的電子證照對(duì)接文檔,調(diào)整政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件申報(bào)過程中上傳材料時(shí)證照(線上請(qǐng)求授權(quán)、請(qǐng)求token認(rèn)證狀態(tài)、獲取證照材料信息、下載證照材料文件、獲取證照照面信息)等接口。長(zhǎng)三角電子證照材料獲取根據(jù)獲取的token、查詢碼、證照編碼和是否查詢長(zhǎng)三角等字段獲取證照材料信息,查詢是否有長(zhǎng)三角的證照信息。根據(jù)返回的參數(shù)信息(token、是否查詢長(zhǎng)三角材料)等字段下載證照材料。聯(lián)調(diào)測(cè)試工作與長(zhǎng)三角證照對(duì)接獲取證照信息,協(xié)助提供長(zhǎng)三角電子證照接入業(yè)務(wù)的聯(lián)調(diào)、測(cè)試、上線工作。審管聯(lián)動(dòng)對(duì)接為了更好地支持審管聯(lián)動(dòng)調(diào)度,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)中審管聯(lián)動(dòng)監(jiān)管成果,根據(jù)省數(shù)據(jù)資源管理局要求,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)調(diào)整了審管聯(lián)動(dòng)接口,各市需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在本市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中完成審管聯(lián)動(dòng)接口的調(diào)整和聯(lián)調(diào)工作。市根據(jù)審管聯(lián)動(dòng)接口新接口規(guī)范要求,開展市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)審管聯(lián)動(dòng)對(duì)接的接口要素調(diào)整、展示界面優(yōu)化、聯(lián)調(diào)測(cè)試上線工作。辦理中接口要素調(diào)整在辦件辦理過程中,調(diào)用審管聯(lián)動(dòng)接口信息,校驗(yàn)審查辦理人是否滿足該辦件辦理?xiàng)l件跟要求,滿足條件繼續(xù)辦理,不滿足就不再進(jìn)行后續(xù)環(huán)節(jié)辦理。接口對(duì)接時(shí)添加(辦件編碼、辦件所屬部門編碼、辦件所屬部門名稱、辦件所屬部門區(qū)劃編碼、辦件所屬部門區(qū)劃名稱)等內(nèi)容。定時(shí)執(zhí)行接口要素調(diào)整自動(dòng)調(diào)用接口查詢辦件對(duì)應(yīng)的監(jiān)管數(shù)據(jù),校驗(yàn)是否符合辦件所需要辦理的條件。并在接口調(diào)用時(shí)做調(diào)整添加以下內(nèi)容(辦件編碼、辦件所屬部門編碼、辦件所屬部門名稱、辦件所屬部門區(qū)劃編碼、辦件所屬部門區(qū)劃名稱)等展示界面優(yōu)化基于重構(gòu)的數(shù)據(jù)模型,調(diào)整監(jiān)管詳情界面,包括檢查行為詳情信息、強(qiáng)制行為詳情信息、其他行為詳情信息、其他行為詳情信息等界面,以滿足審管聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)在系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)辦理需求。聯(lián)調(diào)測(cè)試上線在完成與省管聯(lián)動(dòng)對(duì)接集成后,提供省管聯(lián)動(dòng)接入業(yè)務(wù)的聯(lián)調(diào)、測(cè)試、上線工作。安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)在政務(wù)云平臺(tái)安全保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,在本次項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施等階段,主要從主機(jī)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、密碼應(yīng)用安全四個(gè)方面,構(gòu)建平臺(tái)安全保障體系,切實(shí)防止數(shù)據(jù)被破壞、丟失和泄露,確保平臺(tái)運(yùn)行的安全。本項(xiàng)目的安全等保測(cè)評(píng)服務(wù)與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)一起完成。主機(jī)安全設(shè)計(jì)主機(jī)安全防護(hù)是指對(duì)服務(wù)器的操作系統(tǒng)以及運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等的安全防護(hù)。保護(hù)主機(jī)系統(tǒng)安全的目標(biāo)是采用信息保障技術(shù)確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在進(jìn)入、離開或駐留服務(wù)器時(shí)保持可用性、完整性和保密性。主機(jī)安全防護(hù)應(yīng)從身份鑒權(quán)、訪問控制、安全審計(jì)、安全加固、入侵防范等多方面對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行安全保障,全面保障主機(jī)的安全。操作系統(tǒng)安全1.根據(jù)系統(tǒng)性能、可用性、安全要求等需求對(duì)操作系統(tǒng)通過專業(yè)的安全工具進(jìn)行安全掃描和安全加固;2.采用用戶名/口令等鑒別機(jī)制實(shí)現(xiàn)操作系統(tǒng)用戶身份鑒別,口令由大小寫字母、數(shù)字及特殊字符組成,普通用戶的口令長(zhǎng)度不宜短于8個(gè)字符,系統(tǒng)管理員用戶的口令長(zhǎng)度不宜短于10個(gè)字符,且每半年至少修改一次;3.設(shè)置登錄延時(shí)、限制最大失敗登錄次數(shù)、鎖定賬號(hào)等措施,防范口令暴力破解攻擊;4.及時(shí)清除或鎖定操作系統(tǒng)的無用賬號(hào)、默認(rèn)賬號(hào);5.設(shè)置必要的訪問控制,為不同用戶授予其完成各自承擔(dān)任務(wù)所需的最小權(quán)限,限制超級(jí)管理員等默認(rèn)角色或用戶的訪問權(quán)限,僅授予普通用戶打開文件和更改指定文件權(quán)限等;6.采取SSH、Https或遠(yuǎn)程桌面(加密)方式進(jìn)行遠(yuǎn)程管理,防止鑒別信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊聽;在遠(yuǎn)程管理接入到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)時(shí),采用密碼技術(shù)對(duì)通信鏈路進(jìn)行保護(hù);7.啟用操作系統(tǒng)安全審計(jì),日志集中收集和存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)安全1.數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)遵循最小安裝原則,僅安裝應(yīng)用必需服務(wù)、組件等,并開啟業(yè)務(wù)所需的最少服務(wù)及端口等;2.采用用戶名/口令等鑒別機(jī)制實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)用戶身份鑒別,口令由大小寫字母、數(shù)字及特殊字符組成,普通用戶的口令長(zhǎng)度不宜短于8個(gè)字符,系統(tǒng)管理員用戶的口令長(zhǎng)度不宜短于10個(gè)字符,且每半年至少修改一次;3.設(shè)置登錄超時(shí)、限制最大失敗登錄次數(shù)、鎖定賬號(hào)等措施,防范口令暴力破解攻擊;4.及時(shí)修改數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的默認(rèn)密碼,及時(shí)清除或鎖定數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的無用賬號(hào)、默認(rèn)賬號(hào),禁止多人共用同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)賬號(hào);5.設(shè)置必要訪問控制,為不同用戶授予其完成各自承擔(dān)任務(wù)所需最小權(quán)限,并在不同用戶之間形成權(quán)限相互制約關(guān)系,限制超級(jí)管理員等默認(rèn)角色或用戶訪問權(quán)限,限制普通應(yīng)用用戶擁有數(shù)據(jù)庫(kù)級(jí)別訪問權(quán)限等;6.設(shè)置IP白名單,僅允許指定源IP訪問用戶的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)例服務(wù);7.啟用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)安全審計(jì),并支持日志集中收集和存儲(chǔ)。中間件安全1.啟用身份鑒別、訪問控制和審計(jì)等功能,合理設(shè)置安全策略,同時(shí)禁止以操作系統(tǒng)管理員權(quán)限啟用中間件;2.遵循最小安裝原則,僅安裝應(yīng)用必需的服務(wù)、組件,刪除默認(rèn)賬戶、示例文件等;3.對(duì)中間件不同服務(wù)通信提供協(xié)議和接口的安全控制;4.支持全生命周期的會(huì)話安全管理,包括會(huì)話生成、隔離、保持、結(jié)束等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)話信息的加密存儲(chǔ);5.啟用中間件的安全審計(jì),并支持日志集中收集和存儲(chǔ)。開源軟件組件安全1.選用來源可靠,版本完整、穩(wěn)定的開源軟件和開源組件,并進(jìn)行策略配置和安全加固;2.開源軟件和開源組件集成應(yīng)用前,進(jìn)行軟件、組件成分分析和安全檢測(cè),確保使用的開源軟件和開源組件不存在己知漏洞;3.確保開源軟件和開源組件許可信息持續(xù)有效。數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)安全防護(hù)圍繞數(shù)據(jù)的全生命周期安全進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施,保障數(shù)據(jù)的可靠性、可用性、真實(shí)性、完整性和私密性;數(shù)據(jù)安全目標(biāo)是要保護(hù)數(shù)據(jù)信息免受威脅的影響,保障業(yè)務(wù)平臺(tái)的連續(xù)性,縮減業(yè)務(wù)平臺(tái)有可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),為整個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)部門的長(zhǎng)期正常運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障;針對(duì)平臺(tái)中的重要、敏感數(shù)據(jù)在采集、分類、存儲(chǔ)、應(yīng)用、交換、銷毀等階段的處理過程中的安全性,應(yīng)從數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏與防泄漏、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)銷毀等幾個(gè)方面進(jìn)行增強(qiáng)的安全防護(hù)。數(shù)據(jù)分類數(shù)據(jù)分類需根據(jù)平臺(tái)的實(shí)際情況,將數(shù)據(jù)分為不同的業(yè)務(wù)類別和安全級(jí)別,為各項(xiàng)安全策略的制定提供基礎(chǔ),解決平臺(tái)因數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一存儲(chǔ)和管理,重要、敏感數(shù)據(jù)和非重要數(shù)據(jù)一起存儲(chǔ)并同時(shí)使用帶來的敏感信息泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理,不同類別的數(shù)據(jù)采取不同的安全保護(hù)措施。分類分類定義防護(hù)策略A類身份鑒別數(shù)據(jù)、密鑰數(shù)據(jù)、電子證照數(shù)據(jù)、電子印章數(shù)據(jù)、訪問控制數(shù)據(jù)、重要信息資源敏感標(biāo)記數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控音像記錄、電子門禁系統(tǒng)進(jìn)出記錄等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失后將對(duì)平臺(tái)直接造成整體性危害1、在電子政務(wù)外網(wǎng)存儲(chǔ)時(shí)采用密碼保護(hù)技術(shù);2、不允許在互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域存儲(chǔ)B類姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、地址信息、偏好信息等涉及自然人、法人的隱私信息。數(shù)據(jù)泄露后將對(duì)自然人、法人造成直接影響和利益損害1、在電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用時(shí)采用數(shù)據(jù)庫(kù)防火墻進(jìn)行保護(hù);2、在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用時(shí)通過脫敏處理。C類辦件信息、辦結(jié)信息、督辦信息、統(tǒng)計(jì)信息等涉及自然人、法人的業(yè)務(wù)信息。數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失后將對(duì)自然人、法人造成一定程度的影響1、在電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用時(shí)采用訪問控制進(jìn)行保護(hù);2、在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用時(shí)對(duì)部分字段進(jìn)行脫敏處理。D類調(diào)查報(bào)表信息、導(dǎo)航信息、幫助信息、搜索信息、咨詢信息、事項(xiàng)信息、服務(wù)評(píng)價(jià)等一般業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)篡改后將對(duì)平臺(tái)造成一定程度的社會(huì)影響1、在電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用時(shí)采用訪問控制進(jìn)行保護(hù);2、在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用時(shí)采用訪問控制進(jìn)行保護(hù)。數(shù)據(jù)加密數(shù)據(jù)加密對(duì)平臺(tái)上的關(guān)鍵業(yè)務(wù)中的鑒別信息、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳輸和存儲(chǔ),并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)加密數(shù)據(jù)的高效查詢和訪問,解決數(shù)據(jù)加密后檢索范圍受限和效率降低的問題,同時(shí)保證數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)的安全性。接口數(shù)據(jù)加密使用非對(duì)稱加密方式,使用國(guó)密算法SM2進(jìn)行加密。1.采用密碼技術(shù)保證鑒別信息、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和重要個(gè)人信息等在傳輸過程中的機(jī)密性和完整性。2.采用密碼技術(shù)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)中的鑒別信息、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)脫敏與防泄漏數(shù)據(jù)脫敏是指對(duì)某些敏感信息通過脫敏規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)的變形,實(shí)現(xiàn)敏感隱私數(shù)據(jù)的可靠保護(hù)。數(shù)據(jù)脫敏對(duì)采集、分析、共享交換處理的數(shù)據(jù),應(yīng)按照平臺(tái)制定的脫敏規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一的脫敏(數(shù)據(jù)變形、模糊化、水印)處理,防止因數(shù)據(jù)集中管理、數(shù)據(jù)共享交換帶來的敏感信息泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)。脫敏字段包括:姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)等。敏感字段脫敏規(guī)則身份證號(hào)碼保留前3位和后4位姓名保留名手機(jī)號(hào)保留前3和后4位固定電話保留后4位1.應(yīng)按照GB/T37964-2019對(duì)個(gè)人信息實(shí)施脫敏、去標(biāo)識(shí)化處理。2.對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)中的鑒別信息、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理,防止數(shù)據(jù)泄露。3.針對(duì)不同用戶和不同類型數(shù)據(jù),根據(jù)具體業(yè)務(wù)需求設(shè)置不同的脫敏算法。4.數(shù)據(jù)脫敏后不應(yīng)影響業(yè)務(wù)連續(xù)性,不對(duì)系統(tǒng)性能造成較大影響。5.通過技術(shù)手段防止重要數(shù)據(jù)被惡意爬取。6.保證存有鑒別信息及敏感數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)空間被釋放或重新分配前得到完全清除。7.應(yīng)僅采集和保存業(yè)務(wù)所必需的用戶個(gè)人信息,禁止未授權(quán)訪問和非法使用用戶個(gè)人信息。數(shù)據(jù)應(yīng)用為前端提供數(shù)據(jù)使用時(shí),應(yīng)根據(jù)前端數(shù)據(jù)應(yīng)用需求,提供需求范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)集,需求外的數(shù)據(jù)限制提供,以保證數(shù)據(jù)使用安全。數(shù)據(jù)備份在數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略方面,應(yīng)提供重要數(shù)據(jù)的定期數(shù)據(jù)備份機(jī)制,至少做到增量數(shù)據(jù)備份每天一次,完整數(shù)據(jù)備份每周一次,并將備份介質(zhì)存放在安全區(qū)域內(nèi),數(shù)據(jù)保存期限依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定。針對(duì)平臺(tái)依托政務(wù)云平臺(tái)部署的情況,本方案只對(duì)容災(zāi)系統(tǒng)提出建設(shè)建議,建議利用政務(wù)云平臺(tái),建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定兼容性,在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。政務(wù)云平臺(tái)和政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)應(yīng)滿足信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求(GB/T22239-2019)三級(jí)(含)以上要求。對(duì)于核心業(yè)務(wù),應(yīng)達(dá)到GB/T20988-2007《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》五級(jí)要求,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)容災(zāi)保護(hù);對(duì)于其他非關(guān)鍵性業(yè)務(wù)達(dá)到三級(jí)要求,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)級(jí)容災(zāi)保護(hù)。數(shù)據(jù)銷毀對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的臨時(shí)文件及業(yè)務(wù)操作結(jié)束后駐留在內(nèi)存中的用戶鑒別信息、關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)至少覆寫三次(使用與業(yè)務(wù)無關(guān)的隨機(jī)數(shù)據(jù)覆寫)。在用戶進(jìn)入下一業(yè)務(wù)流程或退出頁面后,應(yīng)用系統(tǒng)剩余信息保護(hù)功能應(yīng)清除界面上的用戶鑒別信息、關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)保證系統(tǒng)內(nèi)的文件、目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)記錄等資源所在的存儲(chǔ)空間被釋放或重新分配給其他用戶前得到完全清除。數(shù)據(jù)完整性冪等性是指任意多次請(qǐng)求的執(zhí)行結(jié)果和一次請(qǐng)求的執(zhí)行結(jié)果所產(chǎn)生的影響相同。說的直白一點(diǎn)就是查詢操作無論查詢多少次都不會(huì)影響數(shù)據(jù)本身,因此查詢操作本身就是冪等的。但是新增操作,每執(zhí)行一次數(shù)據(jù)庫(kù)就會(huì)發(fā)生變化,所以它是非冪等的。冪等問題的解決有很多思路,這里講一種比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹L峁┮粋€(gè)生成隨機(jī)數(shù)的接口,隨機(jī)數(shù)全局唯一。調(diào)用接口的時(shí)候帶入隨機(jī)數(shù)。第一次調(diào)用,業(yè)務(wù)處理成功后,將隨機(jī)數(shù)作為key,操作結(jié)果作為value,存入redis,同時(shí)設(shè)置過期時(shí)長(zhǎng)。第二次調(diào)用,查詢r(jià)edis,如果key存在,則證明是重復(fù)提交,直接返回錯(cuò)誤,以保證數(shù)據(jù)完整性要求。應(yīng)用安全設(shè)計(jì)保障應(yīng)用程序使用過程和結(jié)果的安全,從身份鑒別、訪問控制、代碼審計(jì)等方面進(jìn)行安全防護(hù),保證應(yīng)用系統(tǒng)的機(jī)密性、完整性和可用性。身份鑒別應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)支持登錄的用戶身份驗(yàn)證能力,確保身份的真實(shí)性,并在敏感信息的傳送中采用數(shù)字簽名技術(shù),防止重要信息的泄漏。身份鑒別技術(shù)要求應(yīng)包括:1.系統(tǒng)登錄均采用用戶名和口令的方式進(jìn)行身份鑒別,口令在系統(tǒng)端的存儲(chǔ)使用國(guó)密算法進(jìn)行保護(hù)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,由于是面向公眾,需支持?jǐn)?shù)字證書、動(dòng)態(tài)令牌等登錄身份鑒別;2.身份標(biāo)識(shí)應(yīng)具有唯一性;應(yīng)配置賬戶口令安全策略,啟用口令復(fù)雜度要求,口令長(zhǎng)度最小值推薦8位,口令至少使用大寫字母、小寫字母、數(shù)字和非字母數(shù)字字符中的3種;開啟系統(tǒng)賬戶登錄失敗處理策略,鎖定閥值5次,賬戶鎖定時(shí)間10分鐘;3.支持強(qiáng)制用戶首次登錄時(shí)修改初始口令。訪問控制應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)支持多層次的用戶訪問策略,可以針對(duì)不同訪問用戶,設(shè)置不同角色,根據(jù)所擁有的權(quán)限訪問相應(yīng)的內(nèi)容和做各自權(quán)限范圍內(nèi)的操作,保障信息訪問的安全性。1.支持SSL或Token等校驗(yàn)技術(shù),保證數(shù)據(jù)通信過程中的完整性和保密性;2.應(yīng)支持頁面權(quán)限控制機(jī)制(頁面權(quán)限控制以及頁面上按鈕控制,可前臺(tái)通過配置進(jìn)行管控);3.應(yīng)支持對(duì)用戶/角色對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)訪問/操作的權(quán)限管控。4.系統(tǒng)頁面登錄應(yīng)有訪問口令驗(yàn)證,不允許通過URL直接訪問。抗抵賴通過采用數(shù)字簽名或嚴(yán)格審計(jì)記錄的方式,實(shí)現(xiàn)抗抵賴功能;對(duì)涉及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)處理過程采用抗抵賴控制措施;在使用數(shù)字簽名實(shí)現(xiàn)抗抵賴功能時(shí),采用簽名、驗(yàn)簽服務(wù)進(jìn)行處理,數(shù)字簽名采用符合國(guó)家密碼管理要求的算法。代碼安全應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)具有一定的軟件容錯(cuò)、防止溢出或SQL注入的能力,確保代碼安全,避免漏洞攻擊;若條件允許可對(duì)原生產(chǎn)品進(jìn)行漏洞掃描,驗(yàn)證產(chǎn)品本身的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性;貫穿應(yīng)用系統(tǒng)生命周期進(jìn)行源代碼安全防護(hù),對(duì)應(yīng)用程序代碼常見安全缺陷并提出規(guī)范措施,常見安全缺陷措施見下表。類別具體要求輸入輸出處理規(guī)范集中驗(yàn)證所有的輸入信息,禁止用戶輸入的數(shù)據(jù)被直接用到程序的邏輯中;在程序中清晰界定可信和不可信數(shù)據(jù)的邊界,當(dāng)數(shù)據(jù)要從不可信的區(qū)域進(jìn)入可信區(qū)域時(shí)需使用驗(yàn)證邏輯進(jìn)行判斷;對(duì)用戶的輸入信息進(jìn)行數(shù)據(jù)凈化;HTTP請(qǐng)求頭中的特殊元素進(jìn)行過濾。Web技術(shù)規(guī)范校驗(yàn)來自客戶端的任何數(shù)據(jù),并在服務(wù)器端進(jìn)行安全驗(yàn)證,避免內(nèi)存溢出、編碼繞過、跨站腳本等;傳輸敏感信息時(shí),采用加密或脫敏措施;構(gòu)造通用的錯(cuò)誤提示信息,限制用戶短時(shí)間內(nèi)重復(fù)訪問的次數(shù);禁止可執(zhí)行代碼及可執(zhí)行文件的寫入操作;通過cookie驗(yàn)證,防止越權(quán)操作;模糊處理JavaScript代碼等。文件系統(tǒng)規(guī)范限制應(yīng)用程序文件及臨時(shí)文件的訪問權(quán)限;對(duì)來自文件系統(tǒng)的所有值進(jìn)行合適的輸入驗(yàn)證;禁止可執(zhí)行文件的上傳;支持禁止用戶上傳文件策略。認(rèn)證技術(shù)規(guī)范鑒別信息在網(wǎng)絡(luò)中加密傳輸,禁止在源代碼中明文存儲(chǔ)和顯示;謹(jǐn)慎給出認(rèn)證反饋信息,限制一個(gè)賬號(hào)連續(xù)失敗登錄的次數(shù)并有相應(yīng)的處理措施等;應(yīng)對(duì)短時(shí)間內(nèi)超過常規(guī)登錄位移速度的異地登錄進(jìn)行阻止??诹罟芾硪?guī)范使用統(tǒng)一的口令策略,使用安全的方法存儲(chǔ)和傳輸口令;禁止在源代碼中存儲(chǔ)口令;在注冊(cè)登錄時(shí)啟用動(dòng)態(tài)驗(yàn)證碼機(jī)制。應(yīng)用審計(jì)1.平臺(tái)各業(yè)務(wù)模塊應(yīng)具備審計(jì)能力,審計(jì)范圍覆蓋每個(gè)用戶及應(yīng)用系統(tǒng)重要安全事件,審計(jì)內(nèi)容至少應(yīng)包括事件的日期、時(shí)間、發(fā)起者信息、類型、描述和結(jié)果等。2.統(tǒng)一的安全日志收集、存儲(chǔ)能力,確保審計(jì)記錄的留存時(shí)間符合法律法規(guī)要求,留存時(shí)間至少為6個(gè)月;能夠?qū)徲?jì)記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì);審計(jì)記錄產(chǎn)生時(shí)的時(shí)間應(yīng)由系統(tǒng)范圍內(nèi)唯一的時(shí)間服務(wù)產(chǎn)生,以確保審計(jì)分析的正確性;采用密碼技術(shù)對(duì)重要審計(jì)日志進(jìn)行完整性保護(hù)。接口安全應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)外接口支持統(tǒng)一管理,從授權(quán)認(rèn)證、限流、熔斷、地址白/黑名單、加密傳輸、日志審計(jì)等多方面,保障接口服務(wù)的安全管理。接口安全遵循以下要求:1.具備接口調(diào)用前進(jìn)行身份鑒別和鑒權(quán)的能力,防止惡意訪問。接口系統(tǒng)的訪問口令必須可配置,不允許寫死在程序中;2.具備調(diào)用接口的訪問控制能力,授權(quán)范圍內(nèi)的操作和訪問數(shù)據(jù);3.具備接口的防范重放、代碼注入、DoS/DDoS等攻擊的能力;4.具備接口加密傳輸?shù)哪芰Γ涌跀?shù)據(jù)加密使用非對(duì)稱加密方式,使用國(guó)密算法SM2進(jìn)行加密;5.具備接口過載保護(hù)的能力,防止大量不合理的請(qǐng)求壓垮服務(wù)網(wǎng)關(guān);6.具備接口的調(diào)用日志記錄的能力;7.支持白名單授權(quán),啟用白名單后,只有在白名單的用戶才能訪問對(duì)應(yīng)接口;8.支持黑名單授權(quán),啟用黑名單后,在黑名單的用戶將禁止訪問對(duì)應(yīng)的接口;9.支持訪問熔斷:接口調(diào)用連續(xù)出錯(cuò)進(jìn)

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