經(jīng)濟(jì)學(xué)：政府經(jīng)濟(jì)學(xué)試題預(yù)測(cè)三

經(jīng)濟(jì)學(xué)：政府經(jīng)濟(jì)學(xué)試題預(yù)測(cè)三

1、名詞解釋契稅

正確答案：是在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移過(guò)程中，向取得土地使用

權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。契稅的征稅對(duì)象，是指在我國(guó)境

內(nèi)發(fā)生土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的土地和房屋。契稅的

納稅人，是指在我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受（指以受讓、購(gòu)買(mǎi)、受

贈(zèng)、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為）的單位和個(gè)人。契稅稅率為3%—

5%。

2、名詞解釋營(yíng)業(yè)稅

正確答案：是對(duì)我國(guó)境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單

位和個(gè)人所取得的營(yíng)業(yè)額收入征收的一種稅。營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍包括提供應(yīng)稅

勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷售不動(dòng)產(chǎn)三個(gè)方面。營(yíng)業(yè)稅的納稅人是指在我國(guó)境內(nèi)

提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人。營(yíng)業(yè)稅按行業(yè)、類

別的不同分別采用不同的比利稅率。營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算可直接將計(jì)稅依據(jù)

和適用稅率兩者相乘得出。

3、問(wèn)答題政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策目標(biāo)

正確答案：（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有兩種解釋，一種是剔除價(jià)格因素以后的國(guó)民生產(chǎn)總值

的增加，即一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的商品和勞務(wù)總量的增加，或者是人均國(guó)

民生產(chǎn)總值的增加。另一種說(shuō)法是一國(guó)生產(chǎn)商品和勞務(wù)的能力的增加。和前者

相比，后者更具有可持續(xù)發(fā)展的意義。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策追求的一個(gè)最重要的目標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并

不是謀求經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，而是經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)。

一般而言，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模的獷張，即一國(guó)GDP的增長(zhǎng)。但

是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須與本國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

（二）保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定

保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定通常是指價(jià)格總水平的相對(duì)穩(wěn)定，物價(jià)總水平過(guò)高或過(guò)低，

對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定都是不利的。因此各個(gè)都把物價(jià)穩(wěn)定作為政府制定宏觀

經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要目標(biāo)。

（三）收入公平分配

公平分配是一個(gè)相對(duì)的概念，它是指在一定的社會(huì)范圍內(nèi)和一定的社會(huì)道德規(guī)

范下，社會(huì)成員之間和可以支配的經(jīng)濟(jì)資源之間的均衡和協(xié)調(diào)。公平分配是促

進(jìn)社會(huì)安定和發(fā)展的一個(gè)重要因素，是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的一種重要目

標(biāo)。

（四）充分就業(yè)

充分就業(yè)是與失業(yè)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是指凡是有工作能力的并且符合法

律規(guī)定具有工作資格的人均可以找到有報(bào)酬的工作的一種社會(huì)就業(yè)狀態(tài)。

就業(yè)問(wèn)題之所以如此重要，許多國(guó)家的政府之所以要將充分就業(yè)作為制定和實(shí)

施宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的目標(biāo)，其原因有三：首先，勞動(dòng)力資源是一個(gè)國(guó)家最重

要的經(jīng)濟(jì)資源，能否充分有效地利用其勞動(dòng)力資源，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能否健康

有序地發(fā)展的重要條件之一；其次，人們工作的權(quán)力是人權(quán)的重要內(nèi)容之一，

大多數(shù)國(guó)家的政府都十分重視保障其公民的工作權(quán)力得以實(shí)現(xiàn)；再次，充分就

業(yè)也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)安定與穩(wěn)定的重要前提。

（五）國(guó)際收支平衡

國(guó)際收支是指在一定時(shí)期，一國(guó)居民與非居民之間經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。國(guó)際

收支平衡則是指在按照復(fù)式記賬原理編制的國(guó)際收支平衡表上，一個(gè)國(guó)家的國(guó)

際收支在量上平衡對(duì)等關(guān)系。

4、名詞解釋土地增值稅

正確答案：是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)，地上建筑物及其附著物，并取得收入的

單位和個(gè)人，就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。土地增值稅的納

稅人，是在我國(guó)境內(nèi)有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得

收入的單位和個(gè)人。土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率。

5、問(wèn)答題債務(wù)收入含義

正確答案：政府債務(wù)收入就是政府舉借的債，是政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以債務(wù)人

的身份，按照國(guó)家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定，同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債

務(wù)關(guān)系。公債是政府債務(wù)收入的主要形式，也是政府財(cái)政活動(dòng)的重要內(nèi)容。要

正確的理解公債的概念，必須將其與幾個(gè)相關(guān)的概念區(qū)分開(kāi)，諸如公債與私

債、公債與國(guó)債、公債與政府信用、公債與稅收等。

6、名詞解釋消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性

正確答案：是指消費(fèi)者在消費(fèi)某種產(chǎn)品時(shí)，會(huì)影響其他消費(fèi)者同時(shí)從該產(chǎn)品中

受益?；蛘唠S著消費(fèi)者或消費(fèi)數(shù)量的增加，引起的商品的生產(chǎn)成木的增加。

7、名詞解釋林達(dá)爾均衡

正確答案：試圖找出民主國(guó)家選定公共產(chǎn)品的合理水平和決定人們受間稅負(fù)合

理分布所需的原則和決策標(biāo)準(zhǔn)。

8、單選正的外部效應(yīng)指的是（）O

A.社會(huì)凈效益小于個(gè)人凈效益,產(chǎn)品產(chǎn)量偏高

B.社會(huì)凈效益小于個(gè)人凈效益,產(chǎn)品產(chǎn)量偏低

C.社會(huì)凈效益大于個(gè)人凈效益,產(chǎn)品產(chǎn)量偏低

D.社會(huì)凈效益大于個(gè)人凈效益,產(chǎn)品產(chǎn)量偏高

正確答案：C

9、問(wèn)答題簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目。

正確答案：社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目一般包括：（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)；（2）失業(yè)保險(xiǎn)；（3）

醫(yī)療保險(xiǎn)；（4）工傷保險(xiǎn)；（5）生育保險(xiǎn)。

10、問(wèn)答題外部效應(yīng)與市場(chǎng)均衡

正確答案：（一）外部正效應(yīng)。某種產(chǎn)品收益的外部化導(dǎo)致這種產(chǎn)品私人收益

小于社會(huì)收益，私人企業(yè)的供給不足，從而帶來(lái)福利損失。

（二）外部負(fù)效應(yīng)。當(dāng)存在成本外部化現(xiàn)象時(shí)，情況正好相反，廠商忽視產(chǎn)品

的外部成本，將會(huì)造成產(chǎn)品的實(shí)際供給量大于帕累托最優(yōu)的供給量，這也會(huì)導(dǎo)

致福利的損失。

（三）公共資源問(wèn)題。以公共湖泊中捕魚(yú)為例，漁船的增加一般會(huì)使這個(gè)湖泊

魚(yú)的總產(chǎn)量增加，但不可能是成比例的增加。每艘漁船的平均捕魚(yú)量會(huì)隨著漁

船數(shù)的增加而減少，這意味著增加漁船的邊際社會(huì)收益會(huì)低于每艘船的平均收

益

11、多選在我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)原則中有一項(xiàng)“三權(quán)分離”原則，其中的三

權(quán)包括（）O

A.監(jiān)督權(quán)

B.所有權(quán)

C.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)

D.企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)

正確答案：B,C,D

12、問(wèn)答題比較行政管理性支出和其他購(gòu)買(mǎi)性支出的區(qū)別。

正確答案：作為政府的購(gòu)買(mǎi)性支出，行政管理支出與其他購(gòu)買(mǎi)性支出相比具有

特殊性。首先，公共行政部門(mén)所提供的行政管理，是面向全社會(huì)的一種管理，

其數(shù)量與價(jià)值都不能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)確定，其管理對(duì)象和接受管理的主體

不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財(cái)政

予以提供，因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，是向全體社會(huì)成員收取的稅收；其次，

從直接生產(chǎn)與消費(fèi)社會(huì)財(cái)富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會(huì)消費(fèi)

性支出。

13、名詞解釋稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁

正確答案：所謂稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，是指在商品交換過(guò)程中，納稅人通過(guò)各種途徑，將

其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一般具有以下特征：

第一，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動(dòng)行為。

第二，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配，也就是對(duì)經(jīng)濟(jì)

利益的再分配，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的客觀結(jié)果，必然是導(dǎo)致納稅人與負(fù)稅人的不一致。

第三，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價(jià)格的升降直接相聯(lián)系的，而且價(jià)格的升降在很大程度上

是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與逃避?chē)?guó)家稅收有著本質(zhì)的區(qū)別。

14、問(wèn)答題我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題與深化改革的趨勢(shì)

正確答案：（一）經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的難點(diǎn)

1、政企分開(kāi)，各行其道。

2、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，提高政府公共服務(wù)能力。

3、國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理職能與政府公共管理職能分開(kāi)。

4、政府職責(zé)分工的規(guī)范化、法制化。

20、單選不屬于德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征的是（）o

A.以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)資源配置

B.有限而又積極的政府調(diào)節(jié)

C.完善的社會(huì)保障制度

D.高效的產(chǎn)業(yè)政策

正確答案：D

21、名詞解釋耕地占用稅

正確答案：是對(duì)占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，按其占用

耕地面積一次性定額征收的一種稅。耕地占用稅的征稅對(duì)象，是建房或從事其

他非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用的耕地。耕地占用稅的納稅人，是占用耕地建房或者從事其

他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人。耕地占用稅實(shí)行地區(qū)差別幅度定額稅率。

22、問(wèn)答題什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？

正確答案：政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以

政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府經(jīng)

濟(jì)：Q）政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是各級(jí)政府；（2）政府經(jīng)濟(jì)的客體是政府所參

與分配的部分國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總值，以及在此基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀調(diào)控的國(guó)民

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；（3）政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)

管理；（4）政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力；（5）政府經(jīng)濟(jì)的目的是滿足社

會(huì)公共需要。

23、名詞解釋囚徒博弈

正確答案：這一理論最通俗的描述就是：被警察抓住的兩個(gè)囚徒有四種可供選

擇的策略，第一個(gè)選擇是雙方都不交待作案事實(shí)，警察會(huì)由于證據(jù)不足而只能

對(duì)雙方都處以輕微的處罰，這一方案在整體上是最優(yōu)的方案，但對(duì)個(gè)體而言則

是次優(yōu)的選擇，因?yàn)榍舴缚梢酝ㄟ^(guò)出賣(mài)對(duì)方而獲得最優(yōu)的結(jié)果；接下來(lái)的選擇

是一方交待，一方不交待，根據(jù)抗拒從嚴(yán)、坦白從寬的原則，這一方案對(duì)交待

者非常有利，但對(duì)不交待者則是最差的方案；最后一個(gè)方案則是大家都交待，

這樣倆人都會(huì)處以一定的懲罰，但會(huì)比不交待的處罰重，不存在優(yōu)惠的問(wèn)題，

這個(gè)從整體上看來(lái)是最壞的選擇。

24、名詞解釋行為稅類

正確答案：行為稅類，是指以納稅人的某種特定行為作為征稅對(duì)象的稅種的總

稱，如印花稅、證券交易稅等。

25、問(wèn)答題闡述科斯定理的涵義。

正確答案：科斯定理的涵義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，

通過(guò)市場(chǎng)交易可以消除外部性。它還可以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到

法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來(lái)同樣的資源最優(yōu)配置

的結(jié)果，這可通過(guò)雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會(huì)帶

來(lái)收入分配結(jié)果的不同。

26、問(wèn)答題政府預(yù)算的特征

正確答案：（一）年度計(jì)劃性。政府預(yù)算是對(duì)未來(lái)一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算收入和

支出的計(jì)劃做出安排。計(jì)劃具有預(yù)測(cè)性，預(yù)測(cè)性是指政府通過(guò)編制預(yù)算可以對(duì)

預(yù)算收支規(guī)模、收入來(lái)源和支出用途做出事前的設(shè)想和預(yù)計(jì)。

（二）法律性。政府預(yù)算的法律性，是指政府預(yù)算的成立和執(zhí)行結(jié)果，都要經(jīng)

過(guò)立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。政府預(yù)算按照一定的立法程序?qū)徟?，就形成反映?guó)

家集中俳分配咨令的法律怦協(xié)范C

（三）集中性「為了保證履行各級(jí)政府職能的需要，預(yù)算資金必須統(tǒng)籌兼顧、

重點(diǎn)安排。各級(jí)政府預(yù)算資金的規(guī)模、來(lái)源、去向、收支結(jié)構(gòu)比例和平衡，由

各級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平加以確定。

（四）公開(kāi)性。預(yù)算作為公開(kāi)性的法律文件，其內(nèi)容必須明確，以便于全社會(huì)

公眾及其代表能理解、審查；同時(shí)，政府預(yù)算收支計(jì)劃的制定、執(zhí)行以及決算

的全過(guò)程也須向公眾全面公開(kāi)。政府預(yù)算的公開(kāi)性所采用的形式是向全社會(huì)公

布其預(yù)、決算報(bào)告。政府預(yù)算不僅要經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)審批，預(yù)算草案經(jīng)審議

通過(guò)后還要通過(guò)新聞媒介向全社會(huì)公眾公布。

27、名詞解釋消費(fèi)稅

正確答案：是以特定消費(fèi)品為課稅對(duì)象而征收的一種稅。我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅的課

稅對(duì)象是稅法上列舉的特定消費(fèi)品，不是對(duì)所有消費(fèi)品征稅。這些特定消費(fèi)品

大體包括五大類，共14個(gè)稅目。消費(fèi)稅的納稅人是指在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、委

托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人?，F(xiàn)行消費(fèi)稅采用比利稅率和定額稅率

兩種形式，以適應(yīng)不同應(yīng)稅消費(fèi)品的實(shí)際情況?，F(xiàn)行消費(fèi)稅的計(jì)征方法分為從

價(jià)定率、從量定額和復(fù)合計(jì)稅三種。

28、單選政府經(jīng)濟(jì)的主體是（）

A、政府

B、企業(yè)

C、個(gè)人

D、行業(yè)協(xié)會(huì)

正確答案：A

29、名詞解釋互商投票制

正確答案：是指選民在投票時(shí)相互作交易，使有關(guān)方案得以通過(guò)的情況。

30、名詞解釋瓦爾拉斯均衡

正確答案：經(jīng)濟(jì)學(xué)家把價(jià)格使商品供應(yīng)量和需求量相等的狀態(tài)叫做“市場(chǎng)均

衡”。自由買(mǎi)賣(mài)、自由交易所形成的價(jià)格有可能使許多商品的市場(chǎng)同時(shí)達(dá)到均

衡，這樣的狀態(tài)成為“瓦爾拉斯均衡”。

31、問(wèn)答題政府支出的績(jī)效

正確答案：是指各項(xiàng)政府支出所發(fā)生的“成本”與所得“收益”的對(duì)比關(guān)系。

提高政府支出績(jī)效，實(shí)際上就是政府通過(guò)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，達(dá)到“低成本、高

收益、高效率”這樣一種最優(yōu)效果。當(dāng)然，政府支出績(jī)效與微觀經(jīng)濟(jì)主體支出

的績(jī)效相比，還存在較大差別，這是因?yàn)?，政府除像微觀經(jīng)濟(jì)主體一樣，可直

接從事某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外，還處在宏觀調(diào)控主體的地位。具體表現(xiàn)在兩方面：

是成本與收益的計(jì)算范圍不同。對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體來(lái)說(shuō)，只需要分析發(fā)生在其自

身范圍內(nèi)的直接的和有形的成本和收益；而對(duì)政府來(lái)說(shuō)，則不僅僅要分析其自

身范圍內(nèi)直接的和有形的成本與收益，還需要分析與政府部門(mén)有關(guān)的長(zhǎng)期的、

間接的和無(wú)形的成本與收益。二是雙方在具體進(jìn)行相關(guān)方案的選擇的標(biāo)準(zhǔn)不相

同。對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體來(lái)說(shuō)，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是以追求自身利益為出發(fā)點(diǎn)，任何時(shí)候

都不會(huì)選擇虧本的方案；而政府則不同，其所追求的目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利

益的最大化，為達(dá)到這個(gè)總體目標(biāo)，有時(shí)犧牲局部利益既是可能的，也是必要

的。因此，在處理政府支出使用情況的過(guò)程中，政府就可能面對(duì)較為尷尬的境

地，處理極為復(fù)雜棘手的問(wèn)題。

32、名詞解釋所得稅類

正確答案：所得稅類，是指以納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得額為課稅對(duì)象

的稅種的總稱。主要包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、個(gè)人

所得稅等。

33、單選專利制度所形成的壟斷現(xiàn)象就其成因看屬于()o

A.經(jīng)濟(jì)壟斷

B.行政壟斷

C.自然壟斷

D.科技?jí)艛?/p>

正確答案：B

34、單選現(xiàn)代社會(huì)保障制度的最大價(jià)值體現(xiàn)是()o

A.自由

B.民主

C.平等

D.發(fā)展

廠確答空.c

35、名廟解釋蒂博特模型

正確答案：核心內(nèi)容：人們?yōu)槭棺约旱男в米畲蠡?，總想在全?guó)范圍內(nèi)尋找地

方政府所提供的公共產(chǎn)品與所征收的稅收間的最佳組合，當(dāng)他們?cè)谀车匕l(fā)現(xiàn)這

種組合符合自己效用最大化目標(biāo)時(shí)，他們便聚集在這一轄區(qū)內(nèi)工作和生活，并

接受該轄區(qū)地方政府的管埋。這類似于“以腳投票”。

假設(shè)的前提：

①人們可以自由流動(dòng)；

②人們完全了解轄區(qū)之間稅收與公共產(chǎn)品的差別；

③有足夠多的轄區(qū)可供選擇；

④人員的流動(dòng)性不受任何就業(yè)機(jī)會(huì)的約束和限制；

⑤公共產(chǎn)品或稅收在各個(gè)轄區(qū)之間不存在任何外部效應(yīng)。

36、單選某個(gè)城市的供水系統(tǒng)由一家公司提供的主要原因在于()o

A.經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚

B.自然壟斷

C.政府保護(hù)

D.其他主體缺乏供給意愿

正確答案：B

37、問(wèn)答題所謂稅收制度

正確答案：是國(guó)家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國(guó)家向納稅

單位和個(gè)人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。

稅收制度的構(gòu)成主要是由以下要素構(gòu)成的：

（一）課稅對(duì)象。課稅對(duì)象是指對(duì)什么征稅，是稅收征收的目的物，它反映這

個(gè)稅種征稅的基本范圍和界限。稅目，是指各個(gè)稅種所確定的具體征稅項(xiàng)目。

（二）納稅人。納稅人即納稅義務(wù)人，是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單

位和個(gè)人。納稅人是納稅的主體。稅法規(guī)定納稅人可以是自然人，也可以是法

人。

（三）稅率。稅率是稅額與征稅對(duì)象數(shù)量之間的比例，即稅額/征稅對(duì)象數(shù)量。

是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。

38、名詞解釋資源稅

正確答案：是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品及生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人，就其應(yīng)稅

產(chǎn)品銷售數(shù)量或自用數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)而征收的。凡在我國(guó)境內(nèi)從事應(yīng)稅礦產(chǎn)品

開(kāi)采和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人，為資源稅的納稅義務(wù)人。資源稅實(shí)行定額幅度稅

率，按照開(kāi)采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量，規(guī)定有上下限幅度的單位稅額。資

源稅的應(yīng)納稅額，按照應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的單位稅額計(jì)算。

39、名詞解釋資源稅類

正確答案：資源稅類，是指以資源的級(jí)差收入為課稅對(duì)象而征收的稅種，如資

源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等。

40、多選以下具有俱樂(lè)部產(chǎn)品性質(zhì)的包括（）

A.劇場(chǎng)音樂(lè)劇

B.公共草地

C.保齡球館

D.河流

正確答案：卜,C

41、問(wèn)9題’簡(jiǎn)述國(guó)際稅收中法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)。

正確答案：法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)：

（1）總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以法人居民的公司總機(jī)構(gòu)所在國(guó)為判定標(biāo)準(zhǔn)；

（2）注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即按照某國(guó)的法律規(guī)定，在該國(guó)登記注冊(cè)的公司即為該

國(guó)的居民；

（3）公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)，即以公司的實(shí)際控制管理中心所在國(guó)為標(biāo)準(zhǔn)，

判定該法人為該國(guó)的居民。

42、多選關(guān)于政府起源的主要理論包括（）o

A.階級(jí)論

B.神創(chuàng)論

C.自然論

D.契約論

正確答案：A,B,C,D

43、名詞解釋財(cái)政聯(lián)邦制

正確答案：定義：中央與地方政府為在分工與合作基礎(chǔ)之上，共同完成公共經(jīng)

濟(jì)職能，各自擁有一定的財(cái)權(quán)與財(cái)力的制度。

44、問(wèn)答題如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性

正確答案：市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不

到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。即資源

配置達(dá)到了這樣一種理想狀態(tài)，任何分配方案的改變，都不能達(dá)到在不損害一

部分人利益的前提下，而提高另一部分人福利水平的目的。既然這些領(lǐng)域市場(chǎng)

機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。即政府憑借

社會(huì)公共權(quán)力介入市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，強(qiáng)制性地矯正市場(chǎng)失靈的根源

45、問(wèn)答題簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能。

正確答案：社會(huì)保障的功能，是指社會(huì)保障制度作用于社會(huì)各個(gè)方面所體現(xiàn)出

的本身具有的內(nèi)在效能，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）保證社會(huì)成員生存權(quán)利的

功能；

（2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能；

（3）收入再分配功能；

（4）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功能；

（5）調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的功能。

46、名詞解釋個(gè)人所得稅

正確答案：是對(duì)我國(guó)居民的境內(nèi)外所得和非居民來(lái)源于我國(guó)境內(nèi)的個(gè)人所得征

收的一種稅。個(gè)人所得稅的征稅對(duì)象為個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得?，F(xiàn)行《個(gè)人

所得稅法》列舉了11項(xiàng)個(gè)人應(yīng)稅所得。個(gè)人所得稅的納稅人，是指在中國(guó)境內(nèi)

有住所，或者無(wú)住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，以及在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所又不

居住或者在境內(nèi)居住不滿一年但有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的個(gè)人，包括中國(guó)公

民、個(gè)體工商戶、外籍人員、香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣同胞等。個(gè)人所得稅

按照不同應(yīng)稅項(xiàng)目分別實(shí)行超額累進(jìn)稅率和比例稅，計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí)用不同的

方法。

47、名詞解釋流轉(zhuǎn)稅

正確答案：是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象的各種稅收制度的總

稱。與其它類型稅收制度相比，流轉(zhuǎn)稅具有明顯的特點(diǎn)和功能。

48、名詞解釋阿羅不可能定理

正確答案：即所謂在每一個(gè)社會(huì)成員對(duì)于社會(huì)狀態(tài)各有其特定偏好的前提下，

要找出一個(gè)在邏輯上不以個(gè)人偏好相矛盾的社會(huì)狀態(tài)的選擇順序是不可能的。

因此，現(xiàn)代民主制度下，公共部門(mén)無(wú)法把社會(huì)成員對(duì)于公共產(chǎn)品的不同個(gè)人偏

好加總成一個(gè)集體的偏好。

49、名詞解釋政府收入的替代效應(yīng)

正確答案：是指當(dāng)政府對(duì)不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對(duì)

待時(shí)，會(huì)影響商品的價(jià)格，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體減少對(duì)征稅或重稅商品的購(gòu)買(mǎi)

量，而增加對(duì)無(wú)稅或輕稅商品的購(gòu)買(mǎi)量，即以無(wú)稅或輕稅商品替代征稅或重稅

商品。

50、單選現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中德國(guó)模式的特征為（）o

A.對(duì)于自由市場(chǎng)的強(qiáng)調(diào)

B.強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平的市場(chǎng)機(jī)制

C.政府的強(qiáng)有力指導(dǎo)

D.平均主義

正確答案：B

51、名詞解釋俱樂(lè)部理論

正確答案：俱樂(lè)部模型：布坎南；用于解決中央、地方共同執(zhí)行公共事務(wù)時(shí)，

地方轄區(qū)范圍應(yīng)該有多大。

核心內(nèi)容：隨著俱樂(lè)部接受新的成員，現(xiàn)有的俱樂(lè)部成員原來(lái)所承擔(dān)的成本有

更多的成員來(lái)分?jǐn)?，新成員加入使俱樂(lè)部擁擠，從而使設(shè)施更加緊張，顯然一

個(gè)俱樂(lè)部最佳的規(guī)模應(yīng)當(dāng)界定在這樣一個(gè)均衡點(diǎn)上：新成員加入所產(chǎn)生的邊際

成本（擁擠成本）與由于新成員分?jǐn)偝杀舅鶐?lái)的邊際收益（邊際節(jié)?。┣『?/p>

相等。理論上是可以，但實(shí)際卻難以實(shí)現(xiàn)。

52、名詞解釋中間投票人定理

正確答案：所謂中間投票人，簡(jiǎn)言之，就是對(duì)提案或公共產(chǎn)品需求規(guī)模持中間

立場(chǎng)的投票人，他正好把其余偶數(shù)個(gè)投票人劃分為人數(shù)相等、興趣相反的兩

組。由于中間投票人所持偏好重要，他理想中的備選方案總能夠在投票過(guò)程中

擊敗其他方案，脫穎而出，決定投票的最后結(jié)果。因此，只要所有投票者存在

單峰偏好，按簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則對(duì)單維議案投票必定得出一個(gè)唯一結(jié)果，該結(jié)果恰

好是中間投票人的第一偏好，即中間投票人方案會(huì)被順利通過(guò)。

53、名詞解釋政府經(jīng)濟(jì)學(xué)

正確答案：政府經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究政府經(jīng)濟(jì)行為的一門(mén)學(xué)科。其研究對(duì)象主要是政

府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府其他行為對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。政府經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之

間的一門(mén)交叉性學(xué)科，其學(xué)科性質(zhì)屬于政治學(xué)科。

54、問(wèn)答題簡(jiǎn)述影響公債規(guī)模的主要因素。

正確答案：影響債務(wù)規(guī)模的因素主要有以下幾個(gè)方面：

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

（2）生產(chǎn)關(guān)系類型；

（3）安定政治背景；

（4）國(guó)家職能范圍；

（5）財(cái)政政策選擇；

（6）金融市場(chǎng)狀況;

（7）公債管理水平。

55、問(wèn)答題政府收入規(guī)模的含義

正確答案：政府收入規(guī)模，是指政府究竟可以組織多少財(cái)政收入，也被稱為政

府收入的數(shù)量界限。一般認(rèn)為，政府收入占國(guó)民生產(chǎn)總值（或GDP）的比率，是

衡量政府收入規(guī)模較為理想的指標(biāo)。

56、多選社會(huì)保障的功能有（）

A、保證社會(huì)成員生存權(quán)利的功能

B、優(yōu)化資源配置

C、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能

D、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功能

正確答案：A,B,C,D

57、名詞解釋經(jīng)濟(jì)公平

正確答案：是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系。

58、問(wèn)答題政府決算

正確答案：（一）政府決算的含義

政府決算是經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。財(cái)政部應(yīng)在每年

的第四季度編制決算草案的原則、要求、方法和報(bào)送期限，制發(fā)中央各部門(mén)決

算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報(bào)表格式。

（二）政府決算管理

政府決算管理主要由以下幾個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：

1、政府決算的部署；

2、年終清理和結(jié)；

3、政府決算的編制；

4、政府決算的審查和批準(zhǔn)。

59、名詞解釋財(cái)產(chǎn)稅

正確答案：是對(duì)納稅人所擁有的財(cái)產(chǎn)課征的稅種。財(cái)產(chǎn)主要包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)

產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)稅具有稅源穩(wěn)定、稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁的特征。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程

中，財(cái)產(chǎn)稅具有其重要功能。

60、問(wèn)答題簡(jiǎn)述公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)點(diǎn)。

正確答案：公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行在金融市場(chǎng)上直接參與有價(jià)證券買(mǎi)賣(mài)，影

響商業(yè)銀行準(zhǔn)備金，從而直接影響貨幣供給量和利率的一種操作方法。與調(diào)整

法定存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比，公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)有明顯的優(yōu)越性：

（1）公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)使中央銀行能夠隨時(shí)根據(jù)金融市場(chǎng)的變化，進(jìn)行經(jīng)常性、連

續(xù)性及試探性的操作，還可以進(jìn)行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；

（2）通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動(dòng)出擊，不像再貼現(xiàn)政策那樣，處于

被動(dòng)地位；

（3）公開(kāi)市場(chǎng)'業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào)，不會(huì)像準(zhǔn)備金率的變動(dòng)一樣產(chǎn)

生震動(dòng)效果。

61、多選屬于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本模式的包括（）o

A.德國(guó)模式

B.東歐模式

C.日本模式

D.莫斯科模式

正確答案：A,C

62、問(wèn)答題簡(jiǎn)述債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)節(jié)。

正確答案：債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，它包括：

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；（2）風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)；（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（4）選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)；

（5）風(fēng)險(xiǎn)管理效果平衡等幾個(gè)環(huán)節(jié)。

63、單選無(wú)錐體外系反應(yīng)的是（）

A.苯海索

B.氟哌嘎噸

C.氯氮平

D.碳酸鋰

E.硫必利

正確答案：C

參考解析：碳酸鋰主要用于躁狂癥，對(duì)躁狂和抑郁發(fā)作也有預(yù)防作用，所以1

題答案為D；氯丙嗪引起的急性運(yùn)動(dòng)障礙可用抗膽堿藥苯海索對(duì)抗，所以2題答

案為A；氯丙嗪引起的遲發(fā)性運(yùn)動(dòng)障礙抗膽堿藥無(wú)效，應(yīng)用抗多巴胺藥硫必利對(duì)

抗，所以3題答案為E；氯氮平為抗精神分裂癥藥，能阻斷腦內(nèi)5-羥色胺受體

和DA受體作用較強(qiáng)，對(duì)DA受體作用較弱，此外還有抗膽堿、抗組胺及抗。腎

上腺素受體作用，而無(wú)錐體外系反應(yīng)，所以4題答案為C。

64、多選尼斯坎南所界定的官僚行為特征包括（）o

A.服務(wù)于政治家而非選民

B.追求預(yù)算最大化

C.關(guān)注公共物品需求信息

D.追求社會(huì)公共利益

正確答案：A,B

65、問(wèn)答題進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制的思路

正確答案：1、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律法規(guī)，依法維護(hù)所有者權(quán)益和所出資

企業(yè)各項(xiàng)合法權(quán)益；

2、完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，研究國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度；

3、繼續(xù)探索按市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的途徑和做法，加大企業(yè)人才的培養(yǎng)

和選拔力度，建立職業(yè)化的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才參加國(guó)

有企業(yè)管理；

4、加強(qiáng)國(guó)看資產(chǎn)監(jiān)管，完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度；

5、積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公

司大企業(yè)集團(tuán)。

66、問(wèn)答題簡(jiǎn)述建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本原則。

正確答案：建立合理的國(guó)有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則：

（1）政企分開(kāi)；

（2）政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)；

（3）所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離；

（4）分級(jí)所有、分級(jí)管理；

（5）正確處理所有者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者（企業(yè)職工）之間物質(zhì)利益關(guān)系；

（6）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益最大化的原則。

67、問(wèn)答題消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征

正確答案：任何物品的消費(fèi)都具有兩個(gè)方面的特征：（1）消費(fèi)是競(jìng)爭(zhēng)性的還是

非競(jìng)爭(zhēng)性的；

（2）消費(fèi)是排他性的還是非排他性的。這兩個(gè)方面的特征是區(qū)別公共物品和私

人物品的基本特征。

（一）消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性所謂消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性，是指消費(fèi)者在消費(fèi)某種產(chǎn)

品時(shí)，會(huì)影響其他消費(fèi)者同時(shí)從該產(chǎn)品中受益。或者隨著消費(fèi)者或消費(fèi)數(shù)量的

增加，引起的商品的生產(chǎn)成本的增加。消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性則是指消費(fèi)過(guò)程中的這

樣一種性質(zhì)，一些人對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)影響另一些人對(duì)這一產(chǎn)品的消費(fèi)，

一些人從這一產(chǎn)品中的受益不會(huì)影響另一些人從這一產(chǎn)品中的受益，受益對(duì)象

之間不存在利益沖突。換言之，增加消費(fèi)者的邊際成木為零。這里的邊際成木

沒(méi)有增加可以從兩方面理解：一是生產(chǎn)方面，指根本不需要追加資源的投入；

二是消費(fèi)方面，指根本不會(huì)減少其他人的滿足程度，或者說(shuō)根本不會(huì)帶來(lái)“擁

擠成本”。這種情形下，想要排除那些能從消費(fèi)中獲得正效用的人是無(wú)效率

的。

（二）消費(fèi)的排他性和非排他性消費(fèi)的排他性，指的是某個(gè)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)并得

到一種商品的消費(fèi)權(quán)之后，就可以把其他消費(fèi)者排斥在獲得該商品的利益之

外。消費(fèi)的非排他性，是指一旦某項(xiàng)特定的物品被提供出來(lái)，便不太可能排除

任何人對(duì)它的消費(fèi)。嚴(yán)格地說(shuō)，這包含三層含義：

（1）任何人都不可能不讓別人消費(fèi)它，即使有些人有獨(dú)占消費(fèi)的想法，但在操

作中或者技術(shù)方面不可行，或者雖然技術(shù)上可行，但成本卻過(guò)高，因而是不值

得的；

（2）任何人即使不情愿，也無(wú)法拒絕對(duì)該物品的消費(fèi)；

（3）任何人都可以在相同數(shù)量上，或在相同程度上消費(fèi)該物品。

68、名詞解釋信息的不對(duì)稱

正確答案：信息的不對(duì)稱通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的

信息量不相等，不能有效開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，從而對(duì)資源配置產(chǎn)生扭曲

69、問(wèn)答題政府采購(gòu)

正確答案：政府采購(gòu)，是一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府為了從事口常的政務(wù)活動(dòng)或提供

公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，利用國(guó)家

財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買(mǎi)貨物、工程及勞務(wù)的行為。與私人采購(gòu)相比，政府

采購(gòu)有以下特點(diǎn)：（1）資金來(lái)源的公共性。政府采購(gòu)的資金來(lái)源是財(cái)政性資

金，屬政府籌集的稅收等公共資金。

（2）采購(gòu)目的的非盈利性。政府采購(gòu)的目的不是為了盈利，而是為了實(shí)現(xiàn)政府

的職能，滿足社會(huì)公共需要。

（3）采購(gòu)管理的公開(kāi)性。政府采購(gòu)是按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的，整個(gè)采購(gòu)過(guò)

程全部公開(kāi)，接受社會(huì)有關(guān)各方監(jiān)督。

（4）采購(gòu)范圍的廣泛性。政府采購(gòu)從汽車(chē)、辦公用品到軍火武器無(wú)所不包，涉

及貨物、工程及勞務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。

（5）采購(gòu)的數(shù)額巨大。政府始終是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最大的客戶

70、問(wèn)答題簡(jiǎn)述我國(guó)的預(yù)算編制程序。

正確答案：我國(guó)政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩

下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行，大致過(guò)程如下：（1）單位、部門(mén)提出概算；

（2）下達(dá)預(yù)算收支指標(biāo)；（3）編制匯總預(yù)算；（4）審批預(yù)算。

71、問(wèn)答題簡(jiǎn)述行為稅的特點(diǎn)和功能。

正確答案：行為稅具有課稅對(duì)象單一、稅源分散、稅種靈活的特點(diǎn)。政府開(kāi)征

特定行為稅的功能，主要是對(duì)納稅人的特定行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，達(dá)到國(guó)家一定的政

治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目的，一般帶有“寓禁于征”的性質(zhì)。其主要目的往往不是為

了增加財(cái)政收入。

72、多選按照是否參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所劃分的國(guó)有資產(chǎn)類型包括（）o

A.資源性國(guó)有資產(chǎn)

B.經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)

C.固定資產(chǎn)

D.非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)

正確答案：A,B,D

73、問(wèn)答題政府采購(gòu)一般遵循以下基本原則

正確答案：（1）競(jìng)爭(zhēng)性原則。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)人可以為用戶提供最好的商品和

勞務(wù)，并想方設(shè)法降低產(chǎn)品成本和投標(biāo)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的政策目標(biāo)。

（2）公開(kāi)性原則。公開(kāi)性原則指政府采購(gòu)的有關(guān)政策、法律、程序及過(guò)程都是

公開(kāi)的，以保證政府采購(gòu)的客觀公正性。（3）公平性原則。公平性，指參加政

府采購(gòu)?fù)稑?biāo)的人都公平競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)會(huì)均等，不能有任何的歧視。政府采購(gòu)的方法

較多，常見(jiàn)的主要有：公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、選擇性招標(biāo)采購(gòu)、限制性招標(biāo)采購(gòu)等。

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)人按法律規(guī)定，在有關(guān)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體

發(fā)布招標(biāo)廣告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，經(jīng)過(guò)投標(biāo)人投標(biāo)，及開(kāi)

標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)，與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同，采購(gòu)所需的貨物、工程及勞務(wù)。選

擇性招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)人直接向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力，資信良好

的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的方法。限制性招標(biāo)

采購(gòu)，是指招標(biāo)人因進(jìn)行特殊項(xiàng)目采購(gòu)，需要與供貨方商談?dòng)嘘P(guān)細(xì)節(jié)，但對(duì)談

判程序的適用條件加以嚴(yán)格限制，并對(duì)談判過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格控制的采購(gòu)方法

74、多選在對(duì)政府主體行為特征進(jìn)行界定時(shí)，“經(jīng)濟(jì)人”模型引發(fā)了較大影

響，它所界定的人的行為特征包括()o

A.完備的信息

B.完美的計(jì)算能力

C.偏好的權(quán)變性

D.追求社會(huì)公平價(jià)值

正確答案：A,B

75、名詞解釋政府規(guī)制

正確答案：政府部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，通過(guò)許可、定價(jià)等手段，對(duì)企業(yè)經(jīng)

濟(jì)活動(dòng)施加直接影響的行為。

76、問(wèn)答題公共選擇

正確答案：公共選擇，一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如何通過(guò)政治程序決定公

共物品生產(chǎn)、供給等問(wèn)題。其基本原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場(chǎng)的

政治領(lǐng)域。政府通過(guò)資源配置，組織公共物品生產(chǎn)和供給，滿足社會(huì)公共需

要，其決策機(jī)制與企業(yè)個(gè)人微觀經(jīng)濟(jì)決策之間存在根本區(qū)別。在微觀經(jīng)濟(jì)決策

中，主要通過(guò)價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給和需求，引導(dǎo)資源合理配置。公共選擇理

論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯?布坎南提出，經(jīng)過(guò)眾多學(xué)者發(fā)展而形成的，在詹姆

斯?布坎南獲得1986年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)后，公共選擇理論得到了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理

論的認(rèn)可，成為西方經(jīng)濟(jì)理論的重要分支。從公共選擇的基本含義及其理論發(fā)

展可以看出，公共選擇反映了政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一般特征，但應(yīng)當(dāng)明確，公共選

擇是以既定的政治制度為前提，在不同的政治制度下，公共選擇的程序、公共

選擇的決定機(jī)制等存在重大差別。中國(guó)人民代表大會(huì)制度下的公共選擇，與西

方國(guó)家多黨制議會(huì)民主制度下的公共選擇之間，存在著本質(zhì)性的不同。而不同

國(guó)家政治制度的差異，有其錯(cuò)綜復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)背景。布坎南等人倡導(dǎo)的公共

選擇理論，是以西方國(guó)家多黨制議會(huì)民主制度為背景的，其一些主要的理論觀

點(diǎn)，諸如中位選民埋論、互投贊成票、投票悖論、官僚行為分析等，都體現(xiàn)了

這一特點(diǎn)。研究公共選擇理論，既要把握其基本特征，為政府經(jīng)濟(jì)管理提供有

益的思路、方法，又要注意其觀點(diǎn)在不同政治體制下的局限性，特別是與發(fā)展

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異

77、問(wèn)答題近期內(nèi)行政規(guī)費(fèi)的改革的重點(diǎn)是？

正確答案：1、對(duì)現(xiàn)有的行政規(guī)費(fèi)進(jìn)行清理。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府事權(quán)范圍為

標(biāo)準(zhǔn)，取消所有與政府職能無(wú)關(guān)的行政規(guī)費(fèi)和未經(jīng)批準(zhǔn)的行政規(guī)費(fèi)；對(duì)一些具

有稅收性質(zhì)，或便于用稅收方式征收的行政收費(fèi)實(shí)行“費(fèi)改稅”，對(duì)仍需保留

的各項(xiàng)行政規(guī)費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

2、在對(duì)行政規(guī)費(fèi)進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)嚴(yán)格的行政規(guī)費(fèi)支出范圍和標(biāo)

準(zhǔn)。為行政規(guī)費(fèi)管理的制度化、規(guī)范化、法制化提供依據(jù)。

3、改革計(jì)劃管理辦法。即：將行政規(guī)費(fèi)計(jì)劃管理上升到行政規(guī)費(fèi)預(yù)算管理，制

定統(tǒng)一的編制單位行政規(guī)費(fèi)年度收支預(yù)算的管理制度和規(guī)定，要求有行政規(guī)費(fèi)

的單位，年初必須按規(guī)定編制年度收支預(yù)算。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，必須按月向

財(cái)政部門(mén)提供收支情況報(bào)表。

4、加強(qiáng)法制建設(shè)，制定《國(guó)家行政規(guī)費(fèi)管理?xiàng)l例》。依法加強(qiáng)行政規(guī)費(fèi)管理，

及時(shí)查處各類違紀(jì)違法案件，維護(hù)國(guó)家財(cái)政分配秩序。

5、進(jìn)一步完善分稅制分級(jí)財(cái)政體制，改革現(xiàn)行復(fù)式預(yù)算體系，大力推行部門(mén)預(yù)

算，為建立統(tǒng)一的國(guó)家預(yù)算，將行政規(guī)費(fèi)徹底納入國(guó)家預(yù)算管理積極倉(cāng)J造條

件。

78、問(wèn)答題簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行部門(mén)預(yù)算的必要性。

正確答案：編制部門(mén)預(yù)算的必要性有：

（1）有利于對(duì)財(cái)政預(yù)算的審查和監(jiān)督；

（2）有利于預(yù)算編制的公開(kāi)、透明，提高了財(cái)政資金使用效益；

（3）提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性；

（4）部門(mén)預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。

79、問(wèn)答題簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。

正確答案：我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策主要是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃而制定的，

所以，它的基本功能就是

（1）對(duì)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把每

個(gè)區(qū)域都納入到全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國(guó)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；

（2）根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)

域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)

系；

（3）根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)

系，推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作；

（4）根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國(guó)家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，

協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)

發(fā)展。

80、問(wèn)答題簡(jiǎn)述增值稅的類型。

正確答案：增值稅的計(jì)稅依據(jù)是商品和勞務(wù)的價(jià)款中的增值額，根據(jù)對(duì)購(gòu)進(jìn)固

定資產(chǎn)的價(jià)款的處理不同，可將增值稅分為三種類型：（1）生產(chǎn)型增值稅；

（2）收入型增值稅；（3）消費(fèi)型增值稅。

81、單選由于勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)于勞動(dòng)力技能的需求與勞動(dòng)者自身的技能結(jié)構(gòu)不

相符造成的失業(yè)類型屬于（）o

A.摩擦性失業(yè)

B.周期性失業(yè)

C.結(jié)構(gòu)性失業(yè)

D.季節(jié)性失業(yè)

正確答案：C

82、名詞解釋公共企業(yè)

正確答案：公共企業(yè)，又稱公營(yíng)企業(yè)，指所有權(quán)或控制權(quán)屬于政府，并受其直

接控制，具有企業(yè)法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

83、名詞解釋稅收“三性”

正確答案：是政府稅收區(qū)別于其他政府收入形式的基本標(biāo)志，也是鑒別一種公

共收入是不是稅收的基本尺度。

84、問(wèn)答題簡(jiǎn)述政府采購(gòu)的含義及特點(diǎn)。

正確答案：政府采購(gòu)，是一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府為了從事日常的政務(wù)活動(dòng)或提供

公共服務(wù)，以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，利用國(guó)家

財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買(mǎi)貨物、工程及勞務(wù)的行為。

政府采購(gòu)有以下特點(diǎn)：

(1)資金來(lái)源的公共性；

(2)采購(gòu)目的的非盈利性；

(3)采購(gòu)管理的公開(kāi)性；

(4)采購(gòu)范圍的廣泛性；

(5)采購(gòu)的數(shù)額巨大。

85、名詞解釋公共定價(jià)法

正確答案：指市場(chǎng)金濟(jì)條件下，政府自身對(duì)市場(chǎng)也提供了大量滿足社會(huì)公共產(chǎn)

品需要的“排他性物品”，并且這些物品也同樣就涉及與其他普通和服務(wù)一樣

的問(wèn)題，即價(jià)格的確定。

86、名詞解釋公用地悲劇

正確答案：哈丁在“公用地悲劇”理論中，他設(shè)想了一個(gè)向一切人開(kāi)放的牧

場(chǎng)，其中每個(gè)牧羊人的直接利益的大小取決于他所畜牧的牲畜數(shù)量的多少。當(dāng)

存在過(guò)度放牧問(wèn)題時(shí)，每個(gè)牧羊人只承擔(dān)公用地退化成本的一部分，這時(shí)就會(huì)

出現(xiàn)所有人都追求各自的最大利益的現(xiàn)象。這就是悲劇所在，每個(gè)人都被局限

在一個(gè)迫使他在有限范圍內(nèi)無(wú)節(jié)制的增加牲畜的制度中。在信奉公共事物自由

的社會(huì)中，每個(gè)人均追求自己的最大利益，公共事物中的自由給所有人帶來(lái)毀

滅性的災(zāi)難。

87、問(wèn)答題目前我國(guó)社會(huì)保障制度面臨的矛盾和問(wèn)題

正確答案：1、社會(huì)保障制度的覆蓋面不夠?qū)?，保障水平較低，存在較大的所有

制差別和城鄉(xiāng)差別；

2、社會(huì)保障政出多門(mén)，缺乏統(tǒng)一管理；

3、社會(huì)保障資金來(lái)源比較單一，國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重；

4、社會(huì)保障基金收繳難度大，直接影響了社會(huì)保障的正常進(jìn)行；

5、社會(huì)保障基金總量不足；

6、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫安置制度的改革滯后；

7、社會(huì)保障制度改革缺乏總體協(xié)調(diào)與宏觀控制

88、問(wèn)答題簡(jiǎn)述直接稅的特點(diǎn)。

正確答案：直接稅是指由納稅人直接負(fù)擔(dān)，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點(diǎn)

是：（1）稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁。（2）稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定。（3）稅負(fù)較

為公平。（4）計(jì)稅較復(fù)雜，征收管理難度較大。

89、問(wèn)答題簡(jiǎn)述流轉(zhuǎn)稅的特點(diǎn)和功能。

正確答案：與其它類型稅收制度相比，流轉(zhuǎn)稅具有明顯的特點(diǎn)和功能：

（1）流轉(zhuǎn)稅稅源穩(wěn)定，有利于組織政府財(cái)政收入。

（2）流轉(zhuǎn)稅計(jì)稅簡(jiǎn)便，征稅成本低，便于征收管理。