律師質(zhì)證司法鑒定意見的11個(gè)要點(diǎn)

律師質(zhì)證司法鑒定意見的11個(gè)要點(diǎn)審查委托手續(xù)是否齊全(1)齊全的手續(xù)、完備的委托是啟動(dòng)鑒定程序的基礎(chǔ)首先審查是否辦理委托手續(xù)，委托書、委托協(xié)議是否齊備。實(shí)務(wù)中常見問題：①無法提供委托手續(xù)；②先鑒定再委托，鑒定先于委托。出現(xiàn)前述情形且無法補(bǔ)正或作出合理解釋的，相關(guān)鑒定意見不得作為定案根據(jù)。▋

案例1陳某、匡某某故意傷害案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：委托主體不適格的鑒定意見能否作為定案證據(jù)?裁判要點(diǎn)：公訴機(jī)關(guān)所舉的“鑒定意見”存在以下問題：1、該份證據(jù)存在啟動(dòng)鑒定程序的主體不符合法律規(guī)定的問題。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的規(guī)定，需要聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作鑒定聘請(qǐng)書。該鑒定意見由某縣公安局某派出所進(jìn)行委托，主體不符合法律規(guī)定，鑒定程序違反法律規(guī)定。2、鑒定于2013年9月9日受理并于當(dāng)天作出，但公安機(jī)關(guān)委托的時(shí)間為2013年9月10日，先鑒定后委托在鑒定程序上違反法律規(guī)定。3、“鑒定意見”的送檢材源、鑒定過程、附件目錄中均寫明“某省第二人民醫(yī)院門診病歷復(fù)印件一份”，但在附件材源中并沒有該份材料，屬送檢材料、樣本源不明。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定，法院對(duì)鑒定意見不予認(rèn)定。▋

案例2

唐某甲、唐某乙故意傷害案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：委托時(shí)間遲于鑒定時(shí)間，鑒定意見能否作為定案根據(jù)?裁判要點(diǎn)：關(guān)于某市明正司法鑒定所2016年5月26日出具的某明正司鑒所[2016]臨鑒字第175號(hào)傷殘鑒定意見書和該所2017年7月20日、1月21日出具的有關(guān)該鑒定意見的補(bǔ)充材料及說明的證明效力問題。首先，該鑒定意見的鑒定時(shí)間是2016年4月29日，委托時(shí)間為2016年5月26日，從時(shí)間先后順序來看，明正司法鑒定所在接到某縣公安局的委托之前，便委托某大學(xué)附屬第一醫(yī)院對(duì)周某的傷勢(shì)進(jìn)行左眼視力視野測(cè)定，并以此作為某縣公安局委托其對(duì)周某進(jìn)行傷殘鑒定的依據(jù)，系程序違法。其次，某市明正司法鑒定所出具的鑒定意見書，未依照《視覺功能障礙法醫(yī)鑒定指南》的有關(guān)規(guī)定，分析被害人損傷性病理學(xué)基礎(chǔ)，相關(guān)鑒定意見及補(bǔ)充材料不能作為定案依據(jù)。(2)審查委托人是否具有委托資格刑事訴訟中，具有委托資格的單位或個(gè)人主要有公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、被害人及犯罪嫌疑人等。實(shí)務(wù)中常見問題：①被害人直接委托鑒定，而偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)直接將被害人(單位)在報(bào)案前自行委托的鑒定意見作為證據(jù)出示。②同時(shí)委托二家以上的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。③轉(zhuǎn)委托，即非由偵查機(jī)關(guān)直接委托，而由第三方機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)委托。④委托人(單位)不具有委托資格。出現(xiàn)上述情形，鑒定意見均不得作為定案根據(jù)。(3)審查鑒定委托是否經(jīng)過法定審批程偵(調(diào))查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)委托鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先完成內(nèi)部審批程序。公安機(jī)關(guān)委托鑒定時(shí)，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未經(jīng)法定審批程序啟動(dòng)鑒定程序，則鑒定委托程序存在瑕疵。公安機(jī)關(guān)委托鑒定的常見問題：①由派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，直接以派出所名義對(duì)外委托；②公安局下轄刑事偵查支隊(duì)或經(jīng)濟(jì)偵查支隊(duì)以自己的名義對(duì)外委托鑒定。派出所、刑事偵查支隊(duì)等屬于公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并不具備委托鑒定的資格。未履行內(nèi)部審批程序即徑直委托鑒定存在程序瑕疵，相關(guān)鑒定意見能否作為定案證據(jù)，各地法院的裁判規(guī)則不一。部分法院以程序不合法為由直接排除相關(guān)鑒定意見，部分法院則直接采信為證據(jù)。▋

案例3王某某等人侵犯著作權(quán)案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：派出所是否可以直接對(duì)外委托鑒定?裁判要點(diǎn)：關(guān)于上訴人王某某、鄭某某及鄭某某的辯護(hù)人提出的“某派出所作為鑒定的委托主體，程序違規(guī)，不合常理”的上訴理由及辯護(hù)意見，經(jīng)查，《公安機(jī)關(guān)鑒定規(guī)則》第17條規(guī)定：本級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)有鑒定能力的，應(yīng)當(dāng)委托該機(jī)構(gòu)；超出本級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定項(xiàng)目或者鑒定能力范圍的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)逐級(jí)委托；特別重大案(事)件的鑒定或者疑難鑒定，可以向有鑒定能力的公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)委托;第18條規(guī)定，由于技術(shù)能力等原因，需要委托公安機(jī)關(guān)以外的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。各省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)外委托鑒定管理辦法以及對(duì)外委托鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊(cè)。根據(jù)上述規(guī)定，某派出所作為本案的偵辦機(jī)關(guān)，對(duì)外委托鑒定機(jī)構(gòu)就專業(yè)問題進(jìn)行鑒定，并未違反相關(guān)規(guī)定。上訴人王某某、鄭某某及鄭某某的辯護(hù)人的該點(diǎn)上訴理由及辯護(hù)意見不能成立，法院不予采納。▋

案例4張某某、廖某故意傷害案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能否對(duì)外委托鑒定?裁判要點(diǎn)：鑒定意見不予采信的理由有4個(gè)：一是重新鑒定的啟動(dòng)單位為某市公安局物證鑒定室，未經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；二是重新鑒定時(shí)間系在二審判決生效后；三是送檢程序及檢材來源不符合法律法規(guī)的規(guī)定；四是鑒定文書的領(lǐng)取、告知及送達(dá)不符合法律法規(guī)的規(guī)定。某市公安局物證鑒定所將證據(jù)1送達(dá)給原審原告人郭某某，原公訴機(jī)關(guān)向原審原告人郭某某提取證據(jù)1并將鑒定結(jié)果告知二原審被告人，且告知時(shí)間在前，提取時(shí)間在后。綜上所述，鑒定意見不得作為定案證據(jù)。(4)審查選擇的委托機(jī)構(gòu)是否符合必要性原則鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)無地域限制，不過公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)委托鑒定時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)委托原則，以內(nèi)部委托、同級(jí)委托和逐級(jí)委托為原則，越級(jí)委托、外部委托為例外。本級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)有鑒定能力的，應(yīng)當(dāng)委托該機(jī)構(gòu)；超出本級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定項(xiàng)目或者鑒定能力范圍的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)逐級(jí)委托;特別重大案(事)件的鑒定或者疑難事項(xiàng)的鑒定，可以向有鑒定能力的公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)委托。由于技術(shù)能力等原因，需要委托公安機(jī)關(guān)以外的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。人民檢察院內(nèi)部委托的鑒定實(shí)行逐級(jí)受理制度，對(duì)其他機(jī)關(guān)委托的鑒定實(shí)行同級(jí)受理制度。監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，法律對(duì)其委托哪一層級(jí)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定沒有強(qiáng)制性規(guī)定。由于法律并未完全禁止越級(jí)委托，因此審查重點(diǎn)在于核查鑒定機(jī)構(gòu)的選擇是否符合必要性原則，是否存在其他可能影響鑒定結(jié)論公正、客觀的情形。審查委托資料是否齊全委托鑒定的，委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、簽收時(shí)間等。審查鑒定意見書是否注明受理日期、委托事項(xiàng)司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定事項(xiàng)、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險(xiǎn)，以及雙方商定的鑒定時(shí)限、鑒定費(fèi)用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項(xiàng)。審查鑒定意見書是否列明鑒定依據(jù)鑒定活動(dòng)是司法鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)委托依法開展的活動(dòng)，鑒定意見書中必須列明鑒定依據(jù)，以便證明鑒定活動(dòng)的合法性。審查鑒定意見書是否注明鑒定及論證過程鑒定意見應(yīng)詳細(xì)載明鑒定及論證過程。鑒定過程應(yīng)當(dāng)客觀、翔實(shí)、清晰地描述鑒定活動(dòng)發(fā)生的過程，包括人員、地點(diǎn)、內(nèi)容、方法、鑒定材料的選取、使用及采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者技術(shù)方法，檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)所使用的儀器設(shè)備、方法等。審查鑒定意見書注明鑒定及論證過程是為了核實(shí)鑒定程序是否違反規(guī)定、鑒定過程和方法是否符合相關(guān)專業(yè)的規(guī)范要求，如果違反前述要求，則相關(guān)鑒定意見不得作為定案根據(jù)。▋

案例5王某某故意傷害案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：鑒定及論證過程不齊全的鑒定意見能否作為定案根據(jù)?裁判要點(diǎn)：商城縣公安局物證鑒定室作出的余某某舌體損傷，致其功能障礙，構(gòu)成重傷的補(bǔ)充鑒定意見書，其鑒定主體、鑒定資質(zhì)雖然符合法律規(guī)定，但其形式要件不完備。庭審質(zhì)證中辯護(hù)人提出的鑒定意見書中對(duì)鑒定余某某語言障礙采用什么方法、采用什么儀器、舌體神經(jīng)檢查有無臨床記載等內(nèi)容，鑒定人未作出合理解釋，該鑒定意見的鑒定程序排除不了合理懷疑，不得作為定案的根據(jù)。審查鑒定意見書是否有明確的鑒定結(jié)論鑒定意見必須直接回應(yīng)委托事項(xiàng)，得出明確的鑒定結(jié)論。注意審查鑒定結(jié)論是否超出委托事項(xiàng)，是否存在未委托而鑒定、已委托漏鑒定的情形，鑒定結(jié)論是否對(duì)委托事項(xiàng)逐一出具結(jié)論性意見，結(jié)論性意見是否明確。鑒定結(jié)論不明確的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。審查鑒定人的簽名是否符合要求鑒定意見應(yīng)由二名以上具有鑒定資質(zhì)的鑒定人作出，并在鑒定意見上簽名。多人參加的鑒定，對(duì)鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。如無鑒定人簽名且無法作出補(bǔ)正或合理解釋的，相關(guān)鑒定意見不得作為定案根據(jù)。鑒定人簽名不符合要求主要有如下幾種情形：(1)鑒定人對(duì)鑒定結(jié)論持有異議而拒絕簽名的，鑒定意見不可作為定案根據(jù)。(2)因工作疏忽漏簽或忘簽，經(jīng)補(bǔ)正或作出合理解釋后，鑒定意見可采信為證據(jù)。(3)鑒定人未實(shí)際參與鑒定而簽名，鑒定意見不可作為定案根據(jù)。(4)他人代簽名。如鑒定人實(shí)際參與鑒定且認(rèn)可鑒定結(jié)論，從理論上說，經(jīng)補(bǔ)正或作出合理解釋后，不影響鑒定結(jié)論的公正性，鑒定意見可以作為定案證據(jù)。但實(shí)務(wù)中，解釋或補(bǔ)正難以讓法院相信鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、客觀性和嚴(yán)謹(jǐn)性，所以代簽名型的鑒定意見最終被采信為定案證據(jù)的可能性不大。(5)無認(rèn)定人簽名的價(jià)格認(rèn)定書。對(duì)于認(rèn)定人未簽名的價(jià)格認(rèn)定書，司法實(shí)務(wù)的裁判規(guī)則不一致，大部分法院將價(jià)格認(rèn)定書歸入鑒定意見，如無其他瑕疵，可以直接采信為定案依據(jù);少數(shù)法院則將價(jià)格認(rèn)定書歸入書證，如無其他瑕疵，也可采信為定案依據(jù);極少數(shù)法院將價(jià)格認(rèn)定書歸入鑒定意見，要求公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)正，如無法作出補(bǔ)正，最終以無鑒定人簽名為由不采信為定案依據(jù)。(6)無鑒定人簽名的行政機(jī)關(guān)出具的各類檢測(cè)報(bào)告。在部分“法定犯”(又稱“行政犯”)案件中，鑒定意見為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托相關(guān)主管部門調(diào)查并出具的各類報(bào)告。簽名對(duì)此類報(bào)告證據(jù)能力的影響視個(gè)案而定，尚無統(tǒng)一規(guī)定。▋

案例6張某濫用職權(quán)案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：鑒定人未簽名的鑒定意見能否作為定案根據(jù)?裁判要點(diǎn)：經(jīng)查，河南某泰會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的鑒定意見，鑒定文書缺少簽名、蓋章，依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定，不能作為定案根據(jù)。▋

案例7李某某、黎某等盜竊案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：沒有認(rèn)證人簽名的價(jià)格認(rèn)定書能否作為定案根據(jù)?裁判要點(diǎn)：本案中，由徽縣價(jià)格認(rèn)證中心出具的涉案價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，沒有價(jià)格認(rèn)證人的簽名，經(jīng)通知公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)，公訴機(jī)關(guān)也未補(bǔ)充。而以甘肅省公安廳的甘公法制[2018]14號(hào)對(duì)《涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作有關(guān)問題的請(qǐng)示的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱批復(fù))作出批復(fù)，即徽縣價(jià)格認(rèn)證中心出具的涉案價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書屬于書證，無須價(jià)格認(rèn)證人簽名。法院認(rèn)為，該批復(fù)沒有法律依據(jù)，且前后矛盾。因此，公訴機(jī)關(guān)所舉的由徽縣價(jià)格認(rèn)證中心出具的涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，因無價(jià)格認(rèn)定人員的簽名，通知公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)后，也未對(duì)該證據(jù)補(bǔ)證，該證據(jù)存在重大瑕疵；又因該證據(jù)本案定罪量刑的重要證據(jù)，故對(duì)該份價(jià)格認(rèn)定書不予采信。▋

案例8陸某某、張某等生產(chǎn)、銷售假藥案，傅某某、陳某等非法經(jīng)營(yíng)案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：無鑒定人簽名的檢驗(yàn)報(bào)告能否作為定案根據(jù)?裁判要點(diǎn)：審理法院認(rèn)為，關(guān)于檢驗(yàn)報(bào)告的問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的審查與認(rèn)定，參照適用對(duì)鑒定意見的審查規(guī)定。涉案檢驗(yàn)報(bào)告存在“不得作為定案依據(jù)”使用的情形。（1）涉案檢驗(yàn)報(bào)告均無檢驗(yàn)人員的簽名、蓋章，亦無檢驗(yàn)人員具有相關(guān)檢驗(yàn)資質(zhì)的證據(jù)。雖然由浙江省食品藥品檢驗(yàn)研究院出具的檢驗(yàn)報(bào)告中有授權(quán)簽字人簽名，但根據(jù)《司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的規(guī)定“司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書上簽名;多人參加司法鑒定的，對(duì)鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)，并加蓋司法鑒定專用章”，授權(quán)簽字人僅具有文書的簽發(fā)權(quán)限(授權(quán)簽字人簽發(fā)只是檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告具有法律效力的必要非充分條件)，其本人不一定即為鑒定或檢驗(yàn)人，即使是檢驗(yàn)人員，但根據(jù)《司法鑒定程序通則》的規(guī)定，對(duì)同一鑒定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇兩名司法鑒定人共同鑒定，因此該檢驗(yàn)報(bào)告缺少另一檢驗(yàn)人的簽字。（2）部分涉案檢驗(yàn)報(bào)告的唯一檢驗(yàn)依據(jù)為“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)辦許〔2010〕14號(hào)文附件2”，經(jīng)查，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)辦許〔2010〕14號(hào)文件為《關(guān)于印發(fā)保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)有關(guān)檢測(cè)目錄和檢測(cè)方法的通知》，其附件2為“減肥類保健食品違法添加藥物的檢測(cè)方法”。從文件名稱來看，該文件適用于對(duì)保健食品的檢測(cè)，而非認(rèn)定藥品的檢測(cè)方法。將某種物質(zhì)進(jìn)行藥品屬性的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)藥品的檢驗(yàn)方法作出。（3）檢驗(yàn)報(bào)告僅載明了檢驗(yàn)結(jié)果，而沒有關(guān)于檢驗(yàn)過程、檢驗(yàn)方法的具體說明，對(duì)其檢驗(yàn)的規(guī)范性要求無法判定。（4）案件發(fā)回重審后再次檢驗(yàn)的減肥產(chǎn)品，距離扣押時(shí)間已超過2年，送檢樣品可能已經(jīng)超過保質(zhì)期，存在變質(zhì)的可能。綜上所述，涉案檢驗(yàn)報(bào)告不得作為定案根據(jù)。審查鑒定意見書是否注明鑒定機(jī)構(gòu)并蓋章司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名。多人參加的鑒定，對(duì)鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。司法鑒定意見書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章。鑒定意見書缺少鑒定機(jī)構(gòu)蓋章的，該份鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。▋

案例9姜某某故意傷害案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：缺少鑒定機(jī)構(gòu)蓋章的鑒定意見能否作為定案根據(jù)?裁判要點(diǎn)：對(duì)被害人張某甲的甲市公安局法醫(yī)鑒定中心的鑒定書中鑒定人(王某某)沒有簽名、蓋章及乙市公安局刑事科學(xué)技術(shù)支隊(duì)鑒定輕傷意見有異議，張某甲的損傷不構(gòu)成輕傷，二份輕傷鑒定意見不應(yīng)作為定案根據(jù)的辯護(hù)意見。經(jīng)查，因甲市公安局法醫(yī)鑒定中心的鑒定書及乙市公安局刑事科學(xué)技術(shù)支隊(duì)的鑒定書的鑒定人，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第85條第7項(xiàng)之規(guī)定，鑒定文書缺少簽名、蓋章的，不得作為定案的根據(jù)。據(jù)此，甲市公安局法醫(yī)鑒定中心的鑒定書及乙市公安局刑事科學(xué)技術(shù)支隊(duì)的鑒定書均不得作為定案的根據(jù)。審查鑒定意見書是否注明鑒定文書的出具日期注明行文時(shí)間是法律文書的基本要求。通過文書的出具時(shí)間審查司法鑒定機(jī)構(gòu)是否在合同約定的期限完成鑒定工作。如果未完成，應(yīng)當(dāng)審查司法鑒定機(jī)構(gòu)未完成鑒定的原因，進(jìn)而核實(shí)鑒定意見是否具備證據(jù)資格。審查鑒定意見書是否附有鑒定人、鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明材料鑒定意見如未附相關(guān)資質(zhì)證明材料，且未補(bǔ)充提交或作出合理解釋，無法證實(shí)是否具備相關(guān)資質(zhì)的，作出的鑒定意見不得作為定案的根據(jù)。▋

案例10袁某、秦某甲玩忽職守案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：未附鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的鑒定意見是否可以作為定案根據(jù)?裁判要點(diǎn)：經(jīng)查，貴州盛聯(lián)新能源投資有限公司已分三次向國(guó)家上交了采礦權(quán)價(jià)款，貴州省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘查局二總隊(duì)作出的鑒定報(bào)告是依據(jù)《貴州省國(guó)土資源廳關(guān)于非法采礦和破壞采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值鑒定暫行規(guī)辦法》和