棄土消納場工程可行性研究報告

棄土消納場工程可行性研究報告

篇一：政府和社會資本合作模式(PPP)-建筑垃圾消納場項目可行性研究報告

政府和社會資本合作模式（PPP）-建筑垃圾消納場項目可行性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

PPP（Private-Public-Partnership），即：公私伙伴關系，是指公共部門為提供某種公共物品或公共服務，以特許經(jīng)營權協(xié)議為基礎而建立起來的一種長期合作關系。這種伙伴關系通常需要通過正式的協(xié)議來明確雙方的權利和義務，以確保項目的順利完成。在這種關系下，公共部門與私人部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務，共同分擔風險、分享收益。

PPP模式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權和收益權，將市場中的競爭機制引入基礎設施建設中，以期達到更有效地提供公共服務的目的。PPP代表的是一個完整的項目融資概念。政府并不是把所有項目的責任全部轉移給私營企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。政府的公共部門與私人參與者以特許經(jīng)營協(xié)議為基礎進行合作，與以往私人企業(yè)參與公共基礎設施建設的方式不同，他們的合作始于項目的確認和可行性研究階段，并貫穿項目的整個過程。

PPP模式的目標有兩種，一是低層次目標，指特定項目的短期目標；二是高層次目標，指引入私營部門參與基礎設施建設的綜合長期合作的目標。項目機構目標層次如下表所示。

項目機構目標分解表

PPP模式運作結構圖

報告目錄

第一章建筑垃圾消納場項目概況

第一節(jié)建筑垃圾消納場項目基本情況

第二節(jié)建筑垃圾消納場項目可行性研究結論

第三節(jié)編制依據(jù)和原則

第二章PPP項目模式介紹、必要性及可行性分析

第一節(jié)PPP項目模式概述

PPP模式基本運作流程圖

第二節(jié)建筑垃圾消納場項目采取PPP模式的必要性分析

第三節(jié)建筑垃圾消納場項目采取PPP模式的可行性分析

第四節(jié)必要性與可行性分析結論

第三章建筑垃圾消納場項目建設背景、必要性及可行性分析

第一節(jié)建筑垃圾消納場項目建設背景

第二節(jié)建筑垃圾消納場項目建設必要性分析

第三節(jié)建筑垃圾消納場項目建設可行性分析

第四節(jié)必要性與可行性分析結論

第四章建筑垃圾消納場項目市場發(fā)展分析

第一節(jié)中國建筑垃圾消納場業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

第二節(jié)項目地建筑垃圾消納場發(fā)展現(xiàn)狀分析

第三節(jié)建筑垃圾消納場市場分析

第四節(jié)建筑垃圾消納場市場分析結論

第五章建筑垃圾消納場項目選址及區(qū)位條件

第一節(jié)建筑垃圾消納場項目選址

第二節(jié)建筑垃圾消納場項目區(qū)位條件

第三節(jié)建筑垃圾消納場項目選址結論

第六章建筑垃圾消納場項目建設和發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié)建筑垃圾消納場項目建設發(fā)展指導思想及規(guī)劃設計原則

第二節(jié)建筑垃圾消納場項目發(fā)展及建設內(nèi)容

第三節(jié)建筑垃圾消納場項目運營方案規(guī)劃

第四節(jié)土建工程

第五節(jié)公輔工程

篇二：工程棄土消納場：共計25個

1.工程棄土消納場：共計25個

2．建筑廢棄的資源化處理廠：共計2個

現(xiàn)有消納場分布圖：

篇三：xxx垃圾填埋場工程可行性研究報告

xxx垃圾填埋場工程可行性研究報告

第一章總論

1.項目背景

1.1項目名稱：xxx垃圾填埋場

1.2項目性質(zhì)：新建

1.3建設地點：xxxxxx

1.4項目建設單位：xxx政府

1.5單位概況

xxx位于xxx東南部，xxx的西北部邊緣，鎮(zhèn)政府所在地距縣城32公里，西以分水嶺與xxx分界；南到接壤；東到鎮(zhèn)毗鄰，北至相連，公路與鐵路穿境而過。

全鎮(zhèn)轄區(qū)面積24995.827公頃，其中耕地2670.047公頃，園地147.640公頃，牧草地0.233公頃,城鎮(zhèn)及工礦用地1100.093公頃，交通用地148.12公頃，水域766.006公頃，未利用土地2292.520公頃。全鎮(zhèn)轄11個行政村，129個居民組，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人口1.7萬人，全鎮(zhèn)人口3.5萬人。

xxx物資資源豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有30多種礦物資埋藏地下，現(xiàn)已探明開采利用的有金、銀、鉛、鋅、玉石、理石、菱鎂石、滑石、石灰石、石墨、白云石等。其中菱鎂資源貯量3.6億噸，質(zhì)量居全國之首，世界第二。石灰石貯量6億噸，質(zhì)量和貯量居亞洲首位。此外，鉛鋅的貯藏量為29.6萬噸，石墨貯藏量為645萬噸。鎮(zhèn)內(nèi)很多村以礦產(chǎn)而聞名，小xxx和xxx的鎂礦，xxx村的鎂礦、金礦，細xxx村的玉石礦，xx村的鉛礦不僅知名，而且創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟效益和顯著的社會效益。農(nóng)作物主要以玉米、大豆、高梁為主，xx、xx、是糧食主要產(chǎn)區(qū)，此外，蠶場的收入也很可觀。

1.6編制依據(jù)和研究范圍

1.6.1編制依據(jù)

關于編制《xxx垃圾填埋場工程可行性研究報告》委托合同；

xxx政府提供的相關基礎資料；

1.6.2編制原則

（1）應符合xxx總體規(guī)劃要求，遵守國家有關經(jīng)濟建設的法律、法規(guī)，本著合理、適用、經(jīng)濟的原則進行建設。

（2）合理確定建設規(guī)模。充分考慮節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經(jīng)濟合理。

1.6.3研究范圍

依據(jù)國家有關部門政策、規(guī)程、規(guī)范，對項目建設的理由、建設規(guī)模、建設的內(nèi)外部條件、工程方案、投資估算及社會效益等方面進行分析研究，并提出有關建議與方案，供投資主體和審批部門作投資決策參考。

2.項目概況

2.1擬建地點

xxx村

2.2建設內(nèi)容及規(guī)模

（1）項目用地50畝（33300平方米）。

（2）山洼深度5米，庫容量12.5萬立方米，日處理垃圾18噸。

(3)新增清運車和垃圾裝卸鏟車等4輛。

（4）修建道路長1000米，紅線寬度8米。

（5）運營年限：10年。

2.3項目投入總資金及資金籌措

項目投入總資金230萬元。其中，申請中央補助資金115萬元，自籌115萬元。

2.4主要指標

（1）征地面積50畝（33300平方米），征地費50萬元。

（2）填埋方式：衛(wèi)生填埋。

（3）填埋量：近期（2012年-2017年）18t／d,遠期（2017年-2022年）18.18t／d。

（4）防滲方式：1.5mm厚復合HDPE人工防滲層。

（5）滲瀝液導流方式：級配石籠疏導。

（6）填埋導氣方式：級配石籠導氣。

（7）設計填埋場庫容：12.5萬立方米。

（8）設計運營年限：10年。

（9）新增清運車和垃圾裝卸鏟車等4輛。

第二章項目建設的必要性

1.xxx垃圾處理現(xiàn)狀

xxx轄區(qū)面積24995.827公頃，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人口1.7萬人，總人口3.5萬人?，F(xiàn)有垃圾清運車3臺，無集中垃圾點，生活垃圾散放，堆放在廢棄道邊和河道的兩岸。沒有進行無害化處理，氣溫較高時，僅購買石灰對垃圾堆放場地進行一次消殺，每到春季需購買大量的消毒藥物為周邊農(nóng)戶庭院及家庭消毒，隨著垃圾逐漸增多，污染面越來越大，嚴重影響了周邊居民的正常生活。

2.垃圾組分

生活垃圾組分構成復雜，受城居民的生活水平、能源結構、食物種類、風俗習慣等多種因素的共同影響。而了解垃圾的組分及其發(fā)展變化的趨勢，對于選擇垃圾處理技術是十分重要的。目前垃圾的主要成份是廚余、灰渣以及廢紙、廢布、廢塑料、廢玻璃等，部分廢舊金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃被回收再利用。

垃圾組成表

由于管理制度不完善或監(jiān)督執(zhí)行不嚴格，建筑廢棄物混雜在生活垃圾中，造成無機物含量較高；垃圾混裝收集、清運，垃圾構成較為復雜。由于經(jīng)濟不發(fā)達，居民的生活水平較低，與其他發(fā)達城市相比垃圾中的建筑垃圾、煤渣、地灰含量多，有機垃圾（菜葉、果皮）占比例大一些，可利用資源比例較少。

3.建設的必要性

3.1嚴重污染空氣：xxx大量垃圾露天堆放，臭氣沖天，老鼠成災、蚊蠅孳生，有大量的氨，硫化物等污染物向大氣釋放。僅有機揮發(fā)氣體就多達100多種，其中含有多種致癌、制

畸物，嚴重危害周圍居民身體健康。

3.2嚴重污染水體：任意堆放的垃圾，不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中還會產(chǎn)生大量酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機物、重金屬和病原微生物三為一體的污染源。堆放垃圾體所含水量及降雨產(chǎn)生的滲濾液，大量流入地表水體和滲入土壤，隨著xxx人口不斷增加和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水體、土壤的自凈能力逐步變?nèi)酰蚨斐傻乇硭虻叵滤畤乐匚廴?，致使污染環(huán)境事件屢有發(fā)生。

3.3日益嚴重的垃圾污染成為社會關注的焦點：環(huán)境衛(wèi)生是新農(nóng)村現(xiàn)代化進程的重要標志之一，是農(nóng)村基礎設施建設的重要組成部分和改革投資環(huán)境的必要條件；農(nóng)村垃圾問題伴隨新農(nóng)村建設進程日趨尖稅，已經(jīng)成為一個人民關心、旅游觀光者留心、新聞媒體關注、對政府部門壓力較大的一個社會問題。xxx垃圾處理現(xiàn)狀不僅與xxx的新農(nóng)村建設不相符，也不符合國家垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展的政策，建設一個規(guī)范化的垃圾填埋場已勢在必行。

實施本項目，是治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，保護群眾身體健康，提高人民生活水平，加快建設友好型環(huán)境社會的需要。實施xxx垃圾填埋場工程，完成生活垃圾收運設施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實現(xiàn)一次性無害化處理，不僅可以杜絕無序堆放造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊生態(tài)環(huán)境惡化，減少和消除人民群眾發(fā)生疾病的外因，而且通過無害化處理還可以避免由于不處理堆放造成周邊環(huán)境二次污染，對改善和保護地區(qū)周邊環(huán)境將會起到重要和積極作用。

綜上所述，為了滿足xxx的發(fā)展和人民對環(huán)境質(zhì)量的要求，提高xxx的新農(nóng)村形象，保護水資源環(huán)境，做好生態(tài)與環(huán)境保護，建設xxx垃圾填埋場是非常必要的。

第三章場址選擇

1.選址原則

根據(jù)《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》（CJJ17—2004）；《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）；《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》（GB50337-2003）等規(guī)范、標準對生活垃圾衛(wèi)生填埋場選址的規(guī)定。

填埋場選址應符合下列要求：

(1)當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃及城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃要求；

(2)與當?shù)氐拇髿夥雷o、水土資源保護、大自然保護及生態(tài)平衡要求相一致；

(3)庫容應保證填埋場使用年限在10年以上，特殊情況下不應低于8年；

(4)交通方便，運距合理；

(5)人口密度、土地利用價值及征地費用均較低；

(6)位于地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護目標區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季主導風向下風向；

(7)生活垃圾衛(wèi)生填埋場距居民點應大于0.5km。

(8)選址應由建設項目所在地的建設、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、國土資源、水利、衛(wèi)生監(jiān)督等有關部門和專業(yè)設計單位的有關專業(yè)技術人員參加；

填埋場不應設在下列地區(qū)：

(1)地下水集中供水水源地及補給區(qū)；

(2)洪泛區(qū)和瀉洪道；

(3)填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點500m以內(nèi)的地區(qū)；

(4)填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50m以內(nèi)的地區(qū)；

(5)埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機場3km以內(nèi)的地區(qū)；

(6)活動的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊礦區(qū)、灰?guī)r坑及熔巖洞區(qū)；

(7)珍貴動植物保護區(qū)和國家、地方自然保護區(qū)；

(8)公園，風景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學、歷史學、生物學研究考察區(qū)；

2.場址確定

對于本工程的建設場址，xxx有關部門和設計單位對多個候選場址進行篩選，最后選擇本場址：

該場址位于xxxxxx，距水源地較遠，離居民區(qū)1.5公里。

2.1該場址的優(yōu)點：

（1）垃圾運輸距離相對較短，節(jié)省運行費用。

（2）交通較為便利，已經(jīng)有簡易道路與場區(qū)相連。

（3）庫區(qū)地形相對較為平緩，施工作業(yè)較為便利，有利防滲工程實施。

（4）場址周遍黏土資源豐富，可以用做防滲及覆蓋土源；石料資源豐富，有利于工程實施。

2.2該場址缺點：

（1）場址能形成的庫容相對較小，估算約為12.5萬立方。

（2）場區(qū)集雨面積較大，場外雨水導排工程量較大。

（3）庫區(qū)內(nèi)有部分農(nóng)田，征地費用可能偏大。

2.3土地來源

征用土地面積50畝（33300平方米），征地費50萬元。

3.場址工程地質(zhì)條件

3.1場地位置

xxx村，三面環(huán)山，山洼深度5米，遠離居民區(qū)。

3.2氣象特征

xxx屬于北溫帶濕潤地區(qū)季風氣候，年平均氣溫7.4℃，年平均降雨量775.8～933.8毫米。

3.3水文地質(zhì)條件

3.3.1地下水類型

結合地面水文地質(zhì)調(diào)查，該區(qū)域內(nèi)地下水豐富，來源主要為大氣降水及地表逕流。地層巖性是地下水形成的先決條件，巖性為白堊系蒼溪組砂巖、泥巖，依據(jù)地下水賦存條件、水動力特征、含水介質(zhì)等因素的組合情況，區(qū)內(nèi)棕紅色泥巖塊狀構造，呈弱透水性，屬隔水層，砂巖屬含水層，地下水賦存、運移于巖體構造節(jié)理裂隙中，接受大氣降水和層間徑流補給，根據(jù)區(qū)域水文資料及前期勘察成果，地下水主要以重碳酸鹽型為主?？傮w看，該區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)條件簡單。

3.3.2地層的滲透性

場地內(nèi)土層上層滯水和潛水是主要的地下水類型。以粘土層和泥巖面為地下水的隔水底板，含水層厚約2.50m。場地滲透系數(shù)k根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗可取l7.0m／d。

3.3.3地下水和土的腐蝕性

由于場區(qū)附近無化學礦床及特殊排污工廠，該場地環(huán)境類型屬Ⅲ類，借鑒本地區(qū)以往工程經(jīng)驗，場地各類型地下水和地基土對混凝土結構及鋼筋混凝土結構中的鋼筋無腐蝕性，對鋼結構具弱腐蝕性。

3.4場址配套工程條件

（1）道路

場址距xxxxxx約1.5公里，已有簡易道路與xxxxxx公路連接。

（2）供水

就地打井取水作為生產(chǎn)、生活水源。

（3）排水

地表水通過排水明溝、截洪溝等排往填埋場外小溪溝，生產(chǎn)生活污水同滲濾液一并處理達標后排放。

（4）供電

由xxx供電部門就近為本工程供

給生產(chǎn)、生活用電。

（5）保障措施

項目實施全過程實行項目法人制，建立健全完善的組織保障措施，可以保證項目順利實施。

xxx縣和xxx有多家實力很強的施工隊伍，建筑材料市場也能滿足建設項目的要求。在運營期間通過工程的建設和人員培訓，掌握垃圾衛(wèi)生填埋的作業(yè)程序，可滿足項目實施過程中和運營管理的需要。

第四章垃圾產(chǎn)出量預測

1.預測依據(jù)

《城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》CJ∕T3033-1996

2.規(guī)劃年限

結合xxx發(fā)展情況，進行垃圾產(chǎn)出量預測，規(guī)劃分兩期。近期2012年-2017年，遠期2017年-2022年。

3.垃圾產(chǎn)出量預測

隨著xxx的經(jīng)濟社會發(fā)展，人口將逐年增多。

2011年居民垃圾產(chǎn)出量每人每天0.51KG左右，預計水平年人均垃圾產(chǎn)出量0.49KG左右，結合本地區(qū)垃圾產(chǎn)出情況，預計遠期人均產(chǎn)出垃圾量0.46KG左右.

4.垃圾成份預測

隨著居民生活水平和氣化率的提高，2012年后居民生活垃圾中有機物將會大大地增加，無機物進一步減少，生活垃圾中的紙張、塑料、織物、廢電池和金屬將呈上升趨勢。垃圾含水率一段時間內(nèi)將逐年提高，并