2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

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目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

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第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

（2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)采購項(xiàng)目）招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年06月30日08點(diǎn)30

分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：BWZB2022-GK-ZCY029（2）

項(xiàng)目名稱：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)采購項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：標(biāo)項(xiàng)1：100000.00,標(biāo)項(xiàng)2：10000.00,標(biāo)項(xiàng)3：15000.00,標(biāo)項(xiàng)4：

40000.00,標(biāo)項(xiàng)5：20000.00,標(biāo)項(xiàng)6：50000.00,標(biāo)項(xiàng)7：60000.00,標(biāo)項(xiàng)8：20000.00,

標(biāo)項(xiàng)930000.00,標(biāo)項(xiàng)10：45000.00

最高限價（元）：標(biāo)項(xiàng)1：100000.00,標(biāo)項(xiàng)2：10000.00,標(biāo)項(xiàng)3：15000.00,標(biāo)項(xiàng)4：

40000.00,標(biāo)項(xiàng)5：20000.00,標(biāo)項(xiàng)6：50000.00,標(biāo)項(xiàng)7：60000.00,標(biāo)項(xiàng)8：20000.00,

標(biāo)項(xiàng)930000.00,標(biāo)項(xiàng)10：45000.00

采購需求：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)采購項(xiàng)目主要內(nèi)容：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)，

各1項(xiàng)。詳見招標(biāo)文件第三部分采購需求。

合同履約期限：詳見采購需求

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：（）是；（J）否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

標(biāo)項(xiàng)1至標(biāo)項(xiàng)10：

（J）無；

（）專門面向中小企業(yè)

（）貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

（）貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

（）服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

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（）服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

（）要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中

小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了麥格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政

府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

（）要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均

由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分

包意向協(xié)議；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同

項(xiàng)下的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服

務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：/至2022年06月30日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京

時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入

“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時間：2022年06月30日08點(diǎn)30分（北京時間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標(biāo)時間：2022年06月30日08點(diǎn)30分

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個

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工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期

滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江

政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo):

本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，

不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資

料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA

驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-

電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采

云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)

文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、

“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購

機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件

的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采

購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)

人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直

接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見

招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)一”備份投標(biāo)文件“；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和

招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無

法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文

件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失

效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具

體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采

購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

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第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

項(xiàng)目屬性與核心（）A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：―o

1

產(chǎn)品（J）B服務(wù)類。

標(biāo)項(xiàng)1：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-塑料制品（含食品相

關(guān)產(chǎn)品），屬于：其他未列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

標(biāo)項(xiàng)2：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-化肥，屬于：其他未

列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

標(biāo)項(xiàng)3：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-鋼筋鋼管，屬于：其

他未列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

標(biāo)項(xiàng)4：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-勞保用品，屬于：其

他未列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

標(biāo)項(xiàng)5：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-學(xué)生用品，屬于：其

他未列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

采購標(biāo)的對應(yīng)的標(biāo)項(xiàng)6：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-衛(wèi)浴家具，屬于：其

2中小企業(yè)劃分標(biāo)他未列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)項(xiàng)7：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-燃?xì)馄骶呒芭浼瑢?/p>

于：其他未列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

標(biāo)項(xiàng)8：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-燃?xì)鈭缶?，屬于?/p>

其他未列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

標(biāo)項(xiàng)9：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-消防產(chǎn)品，屬于：其

他未列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

標(biāo)項(xiàng)10：標(biāo)的：2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-油漆，屬于：其他未

列明行業(yè)（其他服務(wù)業(yè)）；

行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：

《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)（2011）

300號

（V）本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

是否允許采購進(jìn)（）可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。

3

口產(chǎn)品進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)保關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自境關(guān)外

的產(chǎn)品。

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()A同意將非主體、非關(guān)鍵性的_____工作分包。

4分包

(V)B不同意分包。

(V)A不組織。

開標(biāo)前答疑會或

5()B組織，時間：______，地點(diǎn)：______,

現(xiàn)場考察

聯(lián)系人：______;其他說明：

(V)A不要求提供。

6樣品提供

()B要求提供。

7方案講解演示(V)A不組織。

(1)資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供

投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件

8的資格、資信證

中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

明文件

(2)資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

9

標(biāo)志產(chǎn)品能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先

采購或強(qiáng)制采購。

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用(含稅費(fèi))均計入報價。開標(biāo)

一覽表(報價表)是報價的唯一載體。投標(biāo)文件中價格全部采用人

民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報

價。提醒：驗(yàn)收時檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。

投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；

10報價要求

投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響

產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交

相關(guān)證明材料證明其報價合理性的；

投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。

資格文件、商務(wù)技術(shù)文件與報價文件未分開制作。

本項(xiàng)目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦

法》。

中小企業(yè)信用融有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府

11

資采購合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資(貸款)申請。詳見

sdf.lkj//sdf.Ikjxiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_155

9514.html

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供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：

登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請

中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或

者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請。

12備份投標(biāo)文件備份文件是否收?。翰皇杖?。

代理服務(wù)費(fèi)用：本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)由各標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)人支付。本次代理

服務(wù)費(fèi)按國家發(fā)展計劃委員會的計價格[2002]1980號文件收費(fèi)標(biāo)

采購機(jī)構(gòu)代理費(fèi)準(zhǔn)下浮20%結(jié)算收取，不足1200.00元按1200.00元收取。

13

用服務(wù)費(fèi)繳納賬號：

開戶銀行：

履約保證金：不收取。

14供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保

履約保證金

函等非現(xiàn)金形式提交。

資格審查和信用

15本項(xiàng)目由采購人進(jìn)行資格文件及信用信息查詢。

信息審查

采購人質(zhì)疑接收人：

如通過郵箱方式發(fā)送質(zhì)疑，須提交符合法規(guī)及招標(biāo)文件要求的質(zhì)

疑文件（參考附件2）,蓋章掃描后發(fā)送，質(zhì)疑的受理按答復(fù)主體

質(zhì)疑接收人及答

16劃分以采購人或采購機(jī)構(gòu)郵箱回復(fù)確認(rèn)受理為準(zhǔn)。

復(fù)

本項(xiàng)目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場

考察或開標(biāo)前答疑會事項(xiàng)由采購人進(jìn)行答復(fù)。

涉及流程組織等相關(guān)事項(xiàng)，由采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)。

本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專

17特別說明

用條款（特別規(guī)定）為準(zhǔn)。

18投標(biāo)文件份數(shù)中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后向采購代理機(jī)構(gòu)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件一正二副。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、

合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

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2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單

位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名

人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)，投標(biāo)人電子簽名指投標(biāo)人電子公章；“公章”系指單位法定名稱章。

因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》

（附件4）。

2.6”電子交易平臺”是指本項(xiàng)目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“（J）”系指適用本項(xiàng)目的要求，“（）”系

指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人

采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在

采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)

產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)

施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的

進(jìn)口產(chǎn)品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)

國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得

證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件

要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作

為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目

中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商

品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

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3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分

標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)

存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小

企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小

企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

3.3.2.2在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中

華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物

的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府

采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%的扣除，用

扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家

或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小

微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、

分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的

條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)

定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬

于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明

函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲

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明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企

業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心

技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年

內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市

財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用

融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通

知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相

關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3

個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提

出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購

人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲

取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,

否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告

期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采

購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

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4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或

者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公

章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以

書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)

容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境

的通知》(杭財采監(jiān)(2021)17號)，采購人或者采購機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙

江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同

的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)

除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提

出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

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5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形

式向采購機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)

文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)

時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)

人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求；

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11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議；

11.2.4分包意向協(xié)議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7投標(biāo)標(biāo)的清單；

11.2.8商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.9政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

1L3報價文件：

11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文

件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員

會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)

文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交

易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙

江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未

按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采

購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽

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名。

13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤

回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。

投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子

交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投

標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取

投標(biāo)文件。

14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購

機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截

止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或

者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提

交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投

標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，

包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的

名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地

點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)

記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部

分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購

機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、

損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

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16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投

標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)

人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延

長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)

準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子交易

平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，

否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特

定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證

明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

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(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)

截止時間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)

果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以

一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)

合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)

準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審

因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件

第四部分評標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標(biāo)

候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)

通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目

名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、

單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總

及明細(xì)。

23.3公告期限為1個工作日。

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七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本.

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招

標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂

合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂

合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良

行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成

交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子

交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票

或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采

購合同金額的2.5%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。

采購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時退還。

政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價

情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評價總分為100分的，采購單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金;

評價總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評價總分在90分以下或者

暫無評分的，收取履約保證金不得高于合同金額2.5%。

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供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函形式提

供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里查看推薦的

保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請］。3、在彈框里填寫保函申請信息。具

體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險/保函受理一確認(rèn)

保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或

者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)

組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正

性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購人應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收采用采購人自行組織驗(yàn)收和專門機(jī)構(gòu)驗(yàn)

收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)［2014］217號文件執(zhí)行。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在臉收書上簽字，并

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項(xiàng)合同金額在20萬元（含）以上的或使

用鎮(zhèn)（街道平臺）財政性資金采購且合同金額在50萬元（含）以上的貨物類政府采購項(xiàng)目的

驗(yàn)收，按蕭市監(jiān)【2015】127號、蕭市監(jiān)【2019】16號等相關(guān)文件執(zhí)行（如項(xiàng)目發(fā)布之時已

有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項(xiàng)目，采購單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并

將實(shí)施安裝前，申請進(jìn)行初驗(yàn)收。

聯(lián)系電話：

29.2采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。除29.1情形外，大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，

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應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，

并接受相應(yīng)的處理。

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第三部分采購需求

屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，請用符號“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求。

系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

（一）、招標(biāo)一覽表

標(biāo)項(xiàng):

標(biāo)項(xiàng)名稱服務(wù)要求單位數(shù)量備注

2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-塑料制品（含

詳見招標(biāo)需求批

1食品相關(guān)產(chǎn)品）20

22022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-化肥詳見招標(biāo)需求批10

32022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-鋼筋鋼管詳見招標(biāo)需求批5

42022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-勞保用品詳見招標(biāo)需求批10

52022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-學(xué)生用品詳見招標(biāo)需求批10

62022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-衛(wèi)浴家具詳見招標(biāo)需求批10

年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-燃?xì)馄骶呒?/p>

2022詳見招標(biāo)需求批

7配件15

82022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-燃?xì)鈭缶髟斠娬袠?biāo)需求批5

92022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-消防產(chǎn)品詳見招標(biāo)需求批10

102022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢服務(wù)-油漆詳見招標(biāo)需求批10

注：本項(xiàng)目分10個標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行采購（詳見招標(biāo)一覽表），投標(biāo)人可自行選擇其中一個或者

多個標(biāo)項(xiàng)響應(yīng)投標(biāo)。評審次序按標(biāo)項(xiàng)1、標(biāo)項(xiàng)2、……、標(biāo)項(xiàng)10的順序進(jìn)行評審。評標(biāo)委員

會根據(jù)得分排名推薦每個標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)候選人。

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（二）、招標(biāo)需求

一、項(xiàng)目4本情況

1、各標(biāo)項(xiàng)抽怦內(nèi)容詳見檢測工作的具體內(nèi)容及要求e

5、在抽樣工作完成后.30日內(nèi)出具相應(yīng)檢測報告；

6.檢測工作砧束后.應(yīng)當(dāng)交付委托人檢測報告原件及電子版、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢牯聚洎單、質(zhì)量分析報告.悻品處理記錄等材料,

并將檢查結(jié)果錄入浙江省產(chǎn)品廉量智總監(jiān)管平臺；

7、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：包括買樣費(fèi)、檢臉費(fèi)、郵寄費(fèi)、復(fù)檢費(fèi)用、抽怦差提食看費(fèi)、樣品處置費(fèi)等一切費(fèi)用：

8、檢測報告必須真實(shí)有效，不得弄虛作假.不得對外泄漏和公布檢測數(shù)據(jù)和結(jié)具：檢測過程中未經(jīng)委托單位授權(quán)，不得與當(dāng)事

人聯(lián)系.

二、檢測工作的具體內(nèi)容及要求

標(biāo)項(xiàng)h2022年產(chǎn)商品質(zhì)量抽檢原務(wù)-蜜料制品（含食品相關(guān)產(chǎn)品）（預(yù)算：5000.00元/批次，含買樣費(fèi)）

任務(wù)擬招

序

產(chǎn)品名稱類型標(biāo)批檢臉依據(jù)檢胎項(xiàng)目

號

次

保鮮膜（1989）：標(biāo)勢標(biāo)識.拉伸思度.斷裂伸長事.直角撕裂強(qiáng)度.氣

體透過軍（01'氣體透過率（8,）、水蒸氣造過量、透光率、棄度、自

砧性.開卷性,防拿性、均自要求,總遷移量（乙畋）.總遷移量（Z.W

O）.總迂移量（搐物福成化學(xué)溶劑替代物）、商銃激用酒相鎏.卓金

GB/T10457-1989聚乙曲自枯保好腴A（以Ph計）、脫色彼喙.色體及*他起始物的利定if格限量*特定遷移

GB/T104572009食品用魚比白2保鮮膜限量總量、最大殘等理化指標(biāo)

保鮮猥

ftt20GB/T10457-2021食品用1!料自粘供好膜保似鹿（2009）!林捽標(biāo)識.拉仲費(fèi)度.好家林體應(yīng)變.白兒撕裂爰皮.

i（袋）抽查

產(chǎn)品明示慶量指標(biāo)及國家法律、法規(guī)、規(guī)章的有淖造蛀率偈是（氯氣）、氣體邃技率1!興（二氧化磷〉、透渥量偏左.

關(guān)規(guī)定透光率.，嵬、自梏住.開他檢、防才檢、男育要求、總遷移■（乙附）、

〈乙U或水》.七二士杼量《植物油或化學(xué)溶劑密代施）.高候股

押滿挺g.重金國（以處計）.脫色試驗(yàn).生體及其他艇始物的鐘定立格

限量、料定運(yùn)移限量總量、最大殘留量等理化指標(biāo)

立”我、食品接觸用特定電復(fù)合膜裂：M緣標(biāo)識、虜官要求、總立柞置（乙

第22貢犬94頁

酸）.總迂移量（乙*或水）.總迂移量（根物油或化學(xué)落刑替代物）.

高鉆敵押消耗!h重金屬（以Pb計）、脫色試題、單體及其他應(yīng)始樹的處

定if移泯量.轉(zhuǎn)定遷移用量總量、或大殯留量等理化指標(biāo)

儡鮮膜（2021）:標(biāo)妻馀識.批仲思度、斷凝標(biāo)4應(yīng)發(fā)、透光率.算度.

H氣透過量.透濕量.氯氣透過量■?叁、二量化型透過,信叁、透濕量管

是、直角慚笈強(qiáng)度、白岫性,開學(xué)性、防霧性，忌官要求，總遷梅，《乙

酸）.總立格量（乙■?豉水）,總遷移量（陋物疝或化學(xué)溶荊訃代構(gòu)）.

高砧酸伸消和量.電金屬（以Pb計）.脫色試段.平體及其他顯始物的特

定if格限卡.轉(zhuǎn)定遷林限量總學(xué)、最大櫻留學(xué)等彎化指標(biāo)

GB/T99852000手洗警具用詵流劑外觀,氣味、槍定性（液體產(chǎn)品）、陰值、總活性枷含量.去污力、熒光

髻具洗滌匕督GB14930.1-2015食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)洗淮劑增白劑、甲”含量.甲質(zhì)含量、曄（As）,（以Pb計）.

2

劑抽查產(chǎn)品明示質(zhì)量指標(biāo)及國家法律.法規(guī),規(guī)章的有大幼菌件＜悖志

關(guān)姬定