2022-2024年公路日常養(yǎng)護-綠化養(yǎng)護采購項目招標文件

2022-2024年公路日常養(yǎng)護一綠化養(yǎng)

護采購項目

公開招標文件

（線上招標）

目錄

第一章招標公告...............................................1

第二章采購需求...............................................5

第三章投標人須知............................................42

第四章評標方法和評分標準....................................56

第五章合同主要條款..........................................62

第六章投標文件格式..........................................94

第一章招標公告

項目概況

龍游縣2022-2024年公路H常養(yǎng)護一綠化養(yǎng)護采購項目的潛在投標人應在浙江政府采購

網(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn，)獲取招標文件,并于2022年06月10日09點00分

工北京時間)前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：LYBQZC2022-28

項目名稱：龍游縣2022-2024年公路日常養(yǎng)護一綠化養(yǎng)護采購項目

預算金額：270萬元/年

最高限價：248萬元/年

簡要規(guī)格描述：

標項名稱預算金額數量簡要規(guī)格描述

龍游縣2022-2024年公路日常養(yǎng)護一綠化

248萬元/年1項詳見第二章采購內容及要求

養(yǎng)護采購

服務期限：二年，2022年07月01-2024年06月30日。

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

A、具有獨立承擔民事責任的能力；

B、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

C、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

D、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

E、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

F、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。在中華人民共和國境內注冊，有獨立法人資格，能

承擔本項目的供應商，分公司參與投標的，需提供總公司授權書。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供

應商應為中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位。

3.本項目的特定資格要求：無

4、申請人參加本次采購活動不得有下列情形

4.1.4.1被"信用中國”網站(https:〃sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/hom。/)列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單，且在處罰公示期

內；被中國政府采購網（sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為信

用記錄名單，且在禁止參加政府采購活動的行政處罰期內；以及其他不符合《中華人民共和

國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的申請人。

（1）信用信息查詢。根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通

知》（財庫（2016）125號）的要求，通過“信用中國”網站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道查詢。

（2）截止時點。響應文件提交截止時間。

（3）信用信息查詢記錄和證據留存的方式。采購代理機構經辦人將查詢網頁打印與其

他采購文件一并保存。

4.2.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的申請人,

不得參加本采購項目。申請人為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制招標文件過程

中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的申請人資格條件、技術服務

商務要求、評審因素和標準、采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

4.3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一

合同項下的采購活動。

三、獲取招標文件

時間：本公告發(fā)布之日起至投標截止時間前，每天上午0:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時間，投標截止時間前均可網上下載。）

地點：浙江政府采購網（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）

方式：網上下載，不提供紙質版。

售價：0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2022年06月10日9點00分（北京時間）

投標人應當通過政采云平臺在投標截止時間前完成電子投標文件的遞交。

開標地點：電子備份文件提交：

備份文件（經政采云電子交易客戶端和CA驅動制作的后綴名為“.bfbs”的文件）在

“電子加密投標文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用。供應商自行確定是否提交。

若提交，可在響應截止時間前（以收件箱顯示時間為準，逾期郵件將被拒收）將備份文

件發(fā)送至郵箱：，郵件內容寫上供應商名稱。備份文件壓縮加密（未加密造成泄密的由供應

商自行承當，建議密碼由數字和字母組成且不低于8位數），供應商確認“電子加密投標文

件”在線解密失敗后，將壓縮加密的備份文件的解密密碼在解密規(guī)定時間（響應截止時間后

30分鐘內）發(fā)送至上述郵箱內，未在規(guī)定時間內發(fā)送造成的響應無效或文件無效、解壓失敗

由供應商自行承當。

2

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作E。

六、其他補充事宜

1、本項目實行政采云電子交易系統全流程電子交易，投標人應按本項目招標文件和政采

云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。投標人在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平

臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：。

2、投標人應在開標前完成CA數字證書辦理。(辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。完成CA數

字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。

3、投標人通過政采云平臺電子交易系統制作投標文件，“政采云電子交易客戶端”請供

應商自行下載并安裝，(下載網址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html),《政府采購

項目電子交易管理操作指南-供應商》詳見網址：

https:〃service,zcygov.cn/#/knovledges/CW1EtGwBFdiHx1Nd613m/6IMVAG0BFdiHx1NdQ8Nao

4、本項目采用實行政采云電子交易系統全流程電子交易，投標人無需到現場。在截止時

間后憑CA數字證書完成投標文件解密。投標人的聯系電話在開標當天保持通信暢通，因通信

問題無法聯系到，造成的后果由投標人自負。

5、為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有需要的中標供應商可根據需要申請辦理政府采購合同

貸款(以下簡稱“政采貸”),具體要求、條件和操作教程可通過政采云首頁右上角一一網

站導航一一金融服務查看，也可撥打政采云客服熱線咨詢，或向各地已開通政采貸的銀行咨

詢辦理。

6、補充說明

1).《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》(浙財采

監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

(浙財采監(jiān)(2021)22號)已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)

定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2).根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采

監(jiān)(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政

采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-

詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江

政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。

3).供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限

屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內，對采

購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構

提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)

定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

3

質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。聯系人:

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

4

第二章采購需求

一、服務范圍及內容：

本次招標為龍游縣公路港航與運輸管理中心管轄的320國道九里立交至前游段、S315毛

嶺頭至馬報橋段、龍官線龍游南至九里南立交、龍游北出口四個區(qū)域約31萬平方綠化日常養(yǎng)

護、補植、抗旱等服務。

養(yǎng)護管理內容：綠化日常養(yǎng)護管理，包括除草、修剪、病蟲害防治、施肥、抗旱、排澇、

防凍、死株補植、配套設施維護、由于交通事故引起的綠化缺損補植、綠化更新等。不包含

因惡劣天氣綠化大面積死亡大范圍綠化補植或更換，做好必要的三防及節(jié)慶等活動的應急值

班任務等。

質量要求：按《龍游縣公路港航與運輸管理中心日常養(yǎng)護市場化考核辦法》要求執(zhí)行。

養(yǎng)護期限：兩年。

▲本項目總預算為248萬元/年。其中173.6萬元為綠化養(yǎng)護預算金額，供應商在該金額

范圍內自主報價；74.4萬為景觀微提升費用及綠化補植費用，全額列入投標總價（固定不

變），供應商在報價中不得更改（此項費用采購方根據實際需要確定，工程量按實結算，套

用現行市政相關定額和施工期信息價組價后下浮8%為結算單價，經審計后一次性支付）。

綠化養(yǎng)護項目范圍一覽表

線路總面積（平方米）備注

320國道九里立交至前游段63000

所提供面積數量只作參考，具

S315毛嶺頭至馬報橋段

56312體面積以采購方提供的紅線圖

龍官線龍游南至九里南立交

187114為準

龍游北出口12039

5

320國道九里立交至前游段

6

315毛嶺頭到馬報橋

龍官線范圍

8

龍游北高速口的范圍（含路面）

注：以上面積為估算數量，以現場劃定的范圍為準，不因面積數量差異調整合同價格。如涉

及相應的道路移交，需扣除相應道路綠化養(yǎng)護的費用。

二、養(yǎng)護要求

（以下僅為采購方最低要求，投標方必須實質響應，并歡迎投標方更優(yōu)越、更詳細的服

務承諾）

（一）園1、樹林、樹叢、孤植樹養(yǎng)護（樹木養(yǎng)護）

1.1.澆水與排水

1.1.1設施應符合下列要求

（1）綠地內應有澆水與排水設施。

（2）有條件宜安裝自動噴灌設施。

（3）梅雨季節(jié)和臺風暴雨前應檢查，保持排灌設施完好無損。

1.1.2澆水應根據樹木習性、生長發(fā)育階段、生長狀況，不同立地環(huán)境條件，不同土質,

適樹、適地、適時、適量澆水。

1.1.3澆水時間應符合下列要求

（1）夏季澆水應在清晨和傍晚，冬季宜在午間須一次澆透，冰凍天不應澆水。

（2）葉面特別需要濕潤的植株，宜在上午10時左右至下午4時左右采用葉面噴霧，霧

點應細密均勻。

1.1.4澆水方法應符合下列要求

（1）宜用不含有害物質的中水、雨水、河水澆水。

9

（2）宜采用自動噴灌和人工噴灑相結合。

（3）宜與施肥和土壤管理結合。

（4）澆水前應先松土。

1.1.5排水方法應符合下列要求

地下水位過高，應挖深溝或井抽水，降低水位，地表積水過多應開溝排水。種植過深，

可先行采用深溝排水，待適時再抬高樹身。

1.2.施肥

1.2.1施肥應符合以下規(guī)定

（1）經土壤檢測，確屬缺肥應適時針對性施肥。

（2）春夏季植物生長旺盛，應施追肥；雨季少施肥；8月下旬一10月下旬不宜施肥，冬

季宜施有機肥。

（3）開花喬灌木當花芽形成時應施磷鉀肥；其他植物在夏季營養(yǎng)生長時宜補充氮肥。

（4）喜酸性植物應施酸性有機肥。

（5）衰退狀的樹木應按表1.8.1所示措施進行搶救。

1.2.2施肥種類和用量應符合下列要求：

（1）基肥：有機肥7.5t/hnf—12t/hnf。

（2）追肥：腐殖酸肥料ZZOkg/hnf-BOOkg/hnf,林木胸徑大于10cm每株2kg；胸徑

15cm—20cm每株5kg—10kg有機肥。（根外追肥詳見本章第11.6.9項相關要求）

1.2.3施肥方法應符合下列要求

撒施：已建成的樹林樹叢應撒施有機肥或腐殖酸肥料，松土后淺翻埋肥。

溝施：

（1）植株行間開溝，施入肥料后覆土。

（2）單株樹木應于樹冠投影區(qū)距邊緣2/3處開挖，深度為20cm—30cm,呈間斷性環(huán)形

溝或輻射狀溝，施肥后覆土。

（3）特殊生長不良的樹木應測定土壤pH值和理化性狀，經診斷后對癥施肥。

（4）當香樟、廣玉蘭等喜酸性植物出現黃化現象宜葉面噴施專用防黃化液，癥狀嚴重應

結合土壤改良，采用防黃化液葉面噴灑或吊瓶等技術措施。

1.3.修剪

1.3.1修剪應符合下列要求：

（1）按設計要求進行修剪。除特殊需要外，應保持自然樹形。嚴禁平截強修。

（2）因地制宜處理好與周圍環(huán)境和樹木之間的關系。

（3）必須根據樹木品種、生長階段、生長勢強弱、花芽著生部位、開花季節(jié)等生物學特

性。

1.3.2修剪時間應符合下列要求：

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（1）休眠期修剪。

1）落葉樹木應在落葉后，至翌春萌芽前修剪。修剪后傷口會出現“傷流”的樹木，應

在芽剛萌動時進行，并涂防護生長促進劑。易受凍害樹種宜在早春修剪。

2）常綠闊葉樹木應在秋季新梢停止生長至休眠前，或春芽萌動前修剪。

（2）生長期修剪：有剝芽、疏枝、摘心、摘葉、疏花。

（3）休眠期修剪和生長期修剪應互為補充。

1.3.3修剪方法應符合下列要求：

（1）樹型為圓錐形、圓柱形、塔形，必須保持主干領先的頂端優(yōu)勢，修除頂部競爭枝，

若頂枝生長弱，宜選近頂部強枝代替。應去除過密枝、并立枝、弱枝、交叉枝、病蟲枝、下

垂枝、死枝及影響樹冠圓正的徒長枝。

（2）樹型為卵形、廣卵形，應保持頂枝優(yōu)勢。疏除并生枝、弱枝、病蟲枝、重疊枝、枯

死枝條及影響樹冠圓正的徒長枝。

（3）樹型為球形、扁球形，應以疏枝為主。若促使縱向生長，應控制側枝；若促使橫向

生長，應控制頂枝。

（4）樹型為傘形、平頂形、垂枝形，應以疏枝為主，形態(tài)保持不變。

（5）春花型灌木冬季應適當疏枝，嚴禁齊干強截。具有頂花芽的花灌木嚴禁對花枝進行

短截。待花后再作調整修剪，宜加強剝芽。

（6）夏秋花型灌木應采用冬季和早春短截和疏枝相結合的方法。

（7）冬花型觀莖植物，冬季不應修剪，早春抽除過密弱株和枯老枝。

（8）叢生型花灌木應齊地抽除過密弱枝和衰老枝（老莖生花除外）。

（9）多次開花型花灌木宜用冬季休眠期和生長期修剪相結合的方法，冬季短截、疏枝，

促春季萌生健壯枝條，頂芽形成花芽，花后摘心剪去頂枝，萌生側枝，頂部可二次形成花芽,

使植株多次開花。

（10）嫁接的樹木必須及時除去砧木的萌孽枝。

1.3.4修剪技術和剪口處理應符合下列要求：

疏枝必須自枝條基部修除，不留短樁，間隔抽稀，短截必須于節(jié)上2cm—3cm。大枝短

截應分段截枝。直徑3cm以上的截面應光滑平整，略傾斜，傷口應涂防腐劑和生長素。

1.4.松土除草

1.4.1松土除草措施應符合下列要求：

（1）以人工清除雜草為主，適當采用生物防治、化學防治。

（2）及時除去大型惡性侵入性野草，其余雜草宜控制在不影響景觀效果的范圍內。

1.4.2松土深度與時間應符合以下要求：

（1）冬季前或生長季節(jié)的植物當人為活動多、土壤板結應勒松土。

（2）深度以不傷根為宜。

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1.5.樹木補植

1.5.1補植原則應符合以下規(guī)定：

現有樹種不適宜當前種植的立地條件，造成植株生長嚴重衰退，應移出并補植適宜樹木。

影響市政、供電工程設施的樹木必須移出。

（1）植株擁擠過密無生長空間，應抽稀。

（2）綠地內樹木衰老，生長不良或已死亡，影響景觀的植株必須及時清除補植。

（3）因土壤污染造成樹木死亡，移除植株時，必須換土。

（4）成蔭樹木內的缺株不必補植。

1.5.2樹木補植應符合以下規(guī)定：

（1）補植時應選擇與原有樹種規(guī)格、質量相似的植株，精心加強養(yǎng)護。

（2）根據植物生態(tài)平衡，滿足植物生態(tài)位的需要在適宜季節(jié)更換補植。

（3）根據“留大去小、留強去弱”的原則，林緣樹必須保持樹冠豐滿完整。

（4）補植時應對周圍其他植物采取保護措施。

（5）抽稀、挖除死樹所留空穴應及時填平。

（6）樹木補植應規(guī)范手續(xù)，按有關規(guī)定辦理申請。

1.6.豎樁維護

1.6.1每年臺風季節(jié)前應檢查扎縛，出現扎縛松散或損壞現象應及時更換，防止扎縛物

嵌入樹干。

1.6.2除特殊景觀要求外，一般樹木傾斜超過10°的樹木應扶正。扶正時間落葉樹木應在

樹木休眠期，常綠樹木應在新芽萌發(fā)初期，避開高溫季節(jié)。因人為或機械損傷傾斜的樹木應

及時扶正。

1.7.防災

1.7.1防風害應符合下列要求：

（1）每年夏秋季臺風嚴重，必須提前做好防臺工作。

（2）樹體加固：立樁必須位于上風方向。做到以樁固定樹體。樹身與樁之間必須墊軟物。

1）三角樁或拉繩，上扎口高度應在樹身高度的三分之二處，其中有一根樁或拉繩必須

上風方向固定樹，其余則應均勻分布。孤植樹的拉繩或鉛絲平日應卷起避免影響交通，臺風

季節(jié)再與地樁聯接。

2）植株整體牽拉，牽拉的繩（竹、鉛絲）必須處于上風方向，并且在上風向設置拉固樹

的樁。

（3）加土：樹穴低洼缺土必須及時加土，略呈饅頭形，切忌積水。

（4）疏枝：臺風前（5月一6月）對樹冠頂部過密的枝條應均勻疏枝、剝芽，減少受風力。

（5）扶正：風害后傾斜的樹木應及時扶正，嚴禁生拉硬推，影響樹木根部生長。扶正時

應對板結土壤先灌水，軟化根部土壤。挖松傾斜反向面的土和豎拉扶樁，樹冠部分相應疏枝。

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扶正樹木，加土夯實。固定樹身。

（6）搶救措施

1）影響交通、市政設施和人身安全的樹木應采取修剪、固定樹身、排堵等措施。

2）樹穴空洞應填土夯實。

3）輕度傾斜的樹木應及時疏枝扶正。嚴重傾斜、根系己裸露的樹木，根據傾斜受害程

度疏枝和短截并扶正，莖根部完好的宜重栽扶正。

4）主根已斷，無大根的樹木，應遷至苗圃養(yǎng)護。

（7）受損樹木必須做好記錄，列入檔案并重點養(yǎng)護。

1.7.2防凍害應符合下列要求：

（1）不耐寒樹木種植處于寒風口，小氣候惡劣且生長不良的樹木，應采取防凍措施。為

增強樹木的抗寒能力，八月底至十月底，不宜施氮肥。

（2）初冬時，應修除木質化不充實的徒長枝，嫩秋梢。

（3）宜采用地面覆蓋、搭風障和刷白保護樹體。包扎樹的材料應用透氣材料并且注意保

護根頸部位。包干材料應牢固。

（4）受凍后的傷口宜涂防腐劑和生長激素。根頸部位受害可用橋接或根接法搶救。

1.7.3晚秋樹木未進入休眠遭早霜，早春樹木芽已萌動后遭晚霜，應及時對易受害樹木

周圍于晚間噴水或噴防霜煙霧劑。

1.7.4防雪害應符合下列要求：

（1）降雪前應對枝條過密的樹木，尤其對樹冠濃密常綠喬灌木疏枝，對易斷裂的枝條應

支撐。及時清除積雪。特別注意在未形成冰掛前清除樹冠積雪。

（2）受雪害倒伏傾斜或劈裂的樹木應及時扶正。

1.7.5植株產生凍拔現象，應及時檢查，已產生凍拔的樹木應及時夯實根際土壤。

1.7.6防光害應符合下列要求：

（1）為防治F1灼，應刷白、包干、噴水。

（2）遭日灼的植株應清理和平整傷口，涂防腐劑和生長素。

（3）灼傷的樹木應適地適樹調遷或遮蔭擋光。

（4）弱光影響樹木生長，應去除遮蔭物或上木。

1.8.復壯搶救

1.8.1生長衰弱僵樹復壯搶救措施應符合表1.8.1規(guī)定。

表1.8.1生長衰弱僵樹復壯搶救措施表

引起原因表現癥狀搶救措施

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物。

擋光

去除

種應

性樹

1.陽

。

抽稀

密應

木過

2.上

淺

葉薄色

。

樹種

耐蔭

，種

整樹種

的應調

法改變

子無

境因

3.環(huán)

境因子

1.環(huán)

焦，

部變

受光

，應特

刷白

桿或

宜包

薄的

樹皮較

蔭。

木庇

種上

性樹

4.陰

足過強

光:不

傷

樹干灼

。

別注

。

緣樹

的林

西向

意朝

面積有

地突然大

上

毒源

，排除

類性質

體的種

害氣

定有

，測

毒源

調查

1.應

的落

方向性

害氣體

部2.有

搶救

對性的

進行針

對樹體

2.應

、枯

焦葉

分葉、

枝