城市照明防汛應(yīng)急預(yù)案

城市照明防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于城市照明系統(tǒng)在遭遇極端天氣，如強(qiáng)降雨、洪水等可能導(dǎo)致的城市照明設(shè)施損壞、電路故障、設(shè)備進(jìn)水等緊急情況，以及因此可能引發(fā)的安全事故。預(yù)案旨在確保城市照明系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大程度減少因自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：在日常工作中，強(qiáng)化防洪防汛意識(shí)，做好設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，盡量避免險(xiǎn)情的發(fā)生。在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取有效措施，降低損失。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，各部門能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同配合，高效開展救援工作。

4.科學(xué)決策，依法行動(dòng)：根據(jù)實(shí)際情況，制定合理、可行的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急工作依法依規(guī)進(jìn)行。

5.保障民生，確保安全：在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，優(yōu)先保障人民群眾的生命安全和基本生活需求，確保城市照明系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

6.信息共享，公開透明：加強(qiáng)信息溝通與共享，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公眾發(fā)布相關(guān)信息，提高應(yīng)急工作的透明度。

7.演練培訓(xùn)，不斷提升：定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長：由城市照明管理部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副指揮長：由城市照明管理部門的分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括城市照明管理部門的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、安全管理人員等。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作。

（3）及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況。

（4）根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，調(diào)整應(yīng)急措施，制定恢復(fù)計(jì)劃。

（5）組織應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮：由城市照明管理部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調(diào)。

（2）工程技術(shù)組：由照明設(shè)施維護(hù)、電氣工程、排水工程等方面的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)支持和設(shè)施搶修。

（3）安全保衛(wèi)組：由安全管理人員和保安人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒和人員疏散。

（4）物資保障組：由物資管理人員和后勤保障人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障。

（5）信息宣傳組：由宣傳部門和新聞媒體人員組成，負(fù)責(zé)信息的收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

主要職責(zé)：

（1）現(xiàn)場指揮：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的具體指揮，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場情況，執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和指令。

（2）工程技術(shù)組：對(duì)損壞的照明設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確保照明系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

（3）安全保衛(wèi)組：維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援人員的安全，協(xié)助疏散受影響區(qū)域的群眾。

（4）物資保障組：及時(shí)提供必要的應(yīng)急物資，保障救援工作的順利進(jìn)行。

（5）信息宣傳組：收集、整理、發(fā)布險(xiǎn)情水毀信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立層級(jí)上報(bào)制度，險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，迅速評(píng)估險(xiǎn)情，及時(shí)向應(yīng)急指揮部上報(bào)。

（2）應(yīng)急指揮部在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)和影響范圍，決定是否向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

（3）報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施、所需支援等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部之間的信息暢通。

（2）通過電話、短信、即時(shí)通訊工具等方式，迅速傳達(dá)應(yīng)急指令和相關(guān)信息。

（3）設(shè)立應(yīng)急值班電話，24小時(shí)監(jiān)控險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，確保及時(shí)響應(yīng)。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與氣象、水利、交通等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取極端天氣預(yù)警信息。

（2）通過官方網(wǎng)站、社交媒體、廣播、電視等渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急指南。

（3）在必要時(shí)，通過社區(qū)公告、戶外顯示屏等方式，提醒市民注意防洪防汛。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）開展現(xiàn)場勘查，確定救援方案，迅速組織人員、設(shè)備進(jìn)行救援。

（3）對(duì)于重大險(xiǎn)情，協(xié)調(diào)外部救援力量，如消防、武警、專業(yè)救援隊(duì)伍等，共同參與救援。

（4）確保救援過程中的人員安全，采取必要的安全防護(hù)措施。

（5）對(duì)受影響區(qū)域的群眾進(jìn)行疏散和安置，保障其基本生活需求。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情處置結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部提交險(xiǎn)情水毀報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生及處置過程、損失情況、救援效果、存在問題及改進(jìn)建議等。

（3）應(yīng)急指揮部對(duì)報(bào)告進(jìn)行匯總、分析，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

（4）對(duì)重大險(xiǎn)情水毀事件，按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御洪水沖擊。

（2）檢查臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)是否牢固，防止因水浸泡導(dǎo)致的基礎(chǔ)沉降。

（3）對(duì)臨時(shí)建筑周邊的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保排水暢通，防止內(nèi)澇。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，包括排水泵、排水管道等，確保其正常工作。

（2）檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性，防止因雨水浸泡導(dǎo)致的土方坍塌。

（3）對(duì)基坑周邊的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其能夠有效防止洪水侵襲。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性和接地情況，確保在惡劣天氣下能夠安全運(yùn)行。

（2）對(duì)起重機(jī)械的防雨、防潮措施進(jìn)行檢查，防止電氣設(shè)備因水汽侵入而故障。

（3）對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保在濕滑地面上的行駛安全。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠承受洪水帶來的額外荷載。

（2）檢查腳手架的防滑、防墜落措施，防止因地面濕滑導(dǎo)致的事故。

（3）對(duì)腳手架的連接件進(jìn)行檢查，確保連接牢固，防止因震動(dòng)或沖擊而松動(dòng)。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)情況，確保線路不被雨水浸泡，防止短路和漏電。

（2）對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備的防雨、防潮措施進(jìn)行檢查，防止設(shè)備因進(jìn)水而損壞。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行絕緣測試，確保電氣安全。

（4）檢查緊急斷電裝置，確保在緊急情況下能夠迅速切斷電源，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受影響的城市照明設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損失情況，制定恢復(fù)計(jì)劃。

（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，優(yōu)先恢復(fù)重要區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的照明功能。

（3）加強(qiáng)維修過程中的安全監(jiān)管，確保恢復(fù)工作在安全的前提下進(jìn)行。

（4）對(duì)恢復(fù)后的設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，確保其正常運(yùn)行和安全性。

（5）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織定期或不定期的應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容包括但不限于：險(xiǎn)情報(bào)告、應(yīng)急響