湖南省城鎮(zhèn)市政污泥運(yùn)輸和處置標(biāo)準(zhǔn)

DBJ

湖南省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)

DBJ43/TXXX—2020

備案號(hào)

JXXXXX—2020

湖南省城鎮(zhèn)市政污泥運(yùn)輸和處置標(biāo)準(zhǔn)

Standardsformunicipalsludgetransportationanddisposalin

HunanProvince

（發(fā)布稿）

2020年X月XX日發(fā)布2020年X月XX日實(shí)施

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布

1總則

1.0.1為科學(xué)合理地規(guī)范湖南省城鎮(zhèn)市政污泥運(yùn)輸和處置，控制污泥運(yùn)輸過(guò)程對(duì)

環(huán)境的污染，促進(jìn)污泥無(wú)害化處置和資源化利用，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖南省城鎮(zhèn)市政污泥的運(yùn)輸和處置，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、

驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)和管理。

1.0.3污泥運(yùn)輸應(yīng)確保安全衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合理。

1.0.4污泥處置應(yīng)體現(xiàn)“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”的原則，在堅(jiān)持安

全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則下，實(shí)現(xiàn)污泥的綜合利用，回收和利用污泥的能源和物質(zhì)。

1.0.5城鎮(zhèn)市政污泥運(yùn)輸和處置除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家和地方

現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

1

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1市政污泥municipalsludge

包括城鎮(zhèn)污水處理廠污泥和管渠污泥，不包括自來(lái)水廠污泥。

2.0.2城鎮(zhèn)污水廠污泥sludgefrommunicipalwastewatertreatmentplant

城鎮(zhèn)污水廠在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥，不包括柵渣、浮渣和沉砂。

2.0.3管渠污泥sludgeofsewer

排水管渠清淤、疏通、維護(hù)過(guò)程中清出的管底污泥。

2.0.4污泥運(yùn)輸sludgetransport

將污泥從城鎮(zhèn)污水處理廠或排水管渠轉(zhuǎn)移到處理處置場(chǎng)所的過(guò)程。

2.0.5污泥處置sludgedisposal

對(duì)污泥進(jìn)行最終消納的過(guò)程，處置方式包括焚燒、碳化、土地利用、建材利用和

填埋。

2.0.6污泥土地利用sludgelandapplication

將處理后的污泥作為介質(zhì)土或土壤改良材料，用于園林綠化、土地改良和農(nóng)田等

場(chǎng)合的處置方式。

2.0.7污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土humusfromsludge

經(jīng)處理后的泥質(zhì)相關(guān)指標(biāo)滿(mǎn)足國(guó)家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可土地利用的污泥產(chǎn)

品。

2.0.8污泥焚燒sludgeincineration

利用焚燒將污泥轉(zhuǎn)化為少量飛灰和爐渣的處置方式，包括單獨(dú)焚燒和協(xié)同焚燒兩

種方式。

2.0.9污泥協(xié)同焚燒sludgecollaborativeincineration

污泥按一定比例摻加到垃圾焚燒爐、燃煤電廠煤粉爐、水泥廠水泥窯等與其共同

焚燒的處置方式。

2.0.10污泥碳化sludgecarbonization

利用污泥中有機(jī)物的熱不穩(wěn)定性，在絕氧條件下加熱，使有機(jī)物熱裂解，形成氣

相（熱解氣）和少量固相（生物炭）的處置方式。

2.0.11污泥建材利用sludgebuildingmaterialsapplication

以污泥作為部分原料或補(bǔ)充熱值的組分制備建筑材料的處置方式。

2.0.12污泥填埋sludgelandfill

污泥進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)與生活垃圾混合填埋或進(jìn)入專(zhuān)用填埋場(chǎng)（區(qū)）單獨(dú)

填埋的處置方式。

2

3基本規(guī)定

3.0.1污泥運(yùn)輸宜采用陸路運(yùn)輸和管道輸送，不宜采用水路運(yùn)輸，禁止沿途遺撒

或隨意傾倒、偷排污泥。

3.0.2城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置技術(shù)的選擇應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及污泥處置專(zhuān)

項(xiàng)規(guī)劃、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污泥消納途徑和消納能力等實(shí)際情況，通過(guò)技術(shù)

經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定。

3.0.3管渠污泥宜先分離處理再根據(jù)不同組分進(jìn)行處置，其中卵石、細(xì)砂等組分

可直接作為建材資源化利用，有機(jī)物組分宜按所在地污水處理廠污泥處置方式處

置。

3.0.4污泥處置項(xiàng)目的布局和建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、

固體廢棄物處理處置規(guī)劃和城市污水處理廠規(guī)劃確定。中小城鎮(zhèn)集中的地區(qū)，宜

統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)污泥集中處置中心。

3.0.5污泥處置項(xiàng)目的建設(shè)與城市污水處理廠的建設(shè)執(zhí)行“三同時(shí)”原則，即“同

時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)使用”。

3.0.6污泥應(yīng)以最終安全處置為目標(biāo)，鼓勵(lì)多種形式的綜合利用和處置，鼓勵(lì)以

政府采購(gòu)為主導(dǎo)的污泥土地利用；在土地資源緊張且經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，宜選

用碳化、焚燒技術(shù)，利用熱能或作為原材料進(jìn)行建材利用。

3.0.7地級(jí)及以上城市污水處理廠污泥處置可采用焚燒方式。已有或規(guī)劃建有生

活垃圾焚燒發(fā)電廠的城市，宜優(yōu)先選擇采用污泥與生活垃圾摻燒方式；已有或規(guī)

劃建有水泥生產(chǎn)窯等大型工業(yè)爐窯的城市，可利用水泥窯爐摻燒方式；已有或規(guī)

劃建有燃煤火力發(fā)電廠的城市，宜積極探索污泥與燃煤摻燒的方式。

3.0.8污泥填埋可作為污泥處置的過(guò)渡措施或應(yīng)急措施。

3

4污泥運(yùn)輸

一般規(guī)定

4.1.1污泥運(yùn)輸采用陸路運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家法規(guī)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)

輸條例》的規(guī)定，運(yùn)輸單位應(yīng)具有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

4.1.2污泥運(yùn)輸應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，污泥運(yùn)輸相關(guān)信息、運(yùn)輸車(chē)輛定位等宜利用

信息化平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)管。

4.1.3污泥陸路運(yùn)輸應(yīng)采用防滲漏、防遺撒、無(wú)尖銳邊角、易于裝卸和清潔的專(zhuān)

用密閉式車(chē)輛，防止惡臭逸散。運(yùn)輸車(chē)輛上應(yīng)有明顯的污泥標(biāo)識(shí)，應(yīng)加裝GPS定

位裝置。

4.1.4陸路運(yùn)輸過(guò)程中未經(jīng)許可嚴(yán)禁將污泥在廠外進(jìn)行中轉(zhuǎn)存放或堆放。需要設(shè)

置污泥中轉(zhuǎn)站的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可建設(shè)和使用。

4.1.5運(yùn)輸車(chē)輛在駛出裝載現(xiàn)場(chǎng)前和運(yùn)送結(jié)束后，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)將車(chē)輛槽幫和車(chē)輪沖

洗干凈后離開(kāi)。

4.1.6污泥運(yùn)輸采用管道輸送時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：

1建設(shè)規(guī)模和使用年限應(yīng)與所服務(wù)的主體工程和項(xiàng)目總體規(guī)劃相適應(yīng)；

2保護(hù)環(huán)境，節(jié)能降耗，節(jié)約土地；

3采用成熟的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝；

4管道輸送工程應(yīng)實(shí)現(xiàn)綠色、安全、數(shù)字化和智能化。

城鎮(zhèn)污水廠污泥陸路運(yùn)輸

4.2.1污泥移出單位、污泥運(yùn)輸單位和污泥接收單位應(yīng)建立污泥專(zhuān)用轉(zhuǎn)移聯(lián)單制

度，污泥專(zhuān)用轉(zhuǎn)移聯(lián)單一式三聯(lián)，樣式宜符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A，內(nèi)容包括污泥重量、

污泥含水率、交接時(shí)間、交接人員、交接單位、處置方法、最終去向等。

4.2.2第一聯(lián)由污泥移出（產(chǎn)生）單位留存，第二聯(lián)由污泥運(yùn)輸單位留存，第三

聯(lián)由污泥處置承接單位留存。無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥，運(yùn)輸單位不得承運(yùn)，承接處置

單位不得接受。轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存時(shí)間不應(yīng)低于10年。

4.2.3污泥運(yùn)輸應(yīng)按相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛。

4.2.4污泥運(yùn)輸單位應(yīng)安排專(zhuān)職人員對(duì)污泥途經(jīng)路段進(jìn)行定時(shí)巡查。

4.2.5污泥運(yùn)輸單位應(yīng)向主管部門(mén)上報(bào)污泥運(yùn)輸車(chē)輛的基本信息，由主管部門(mén)統(tǒng)

一對(duì)運(yùn)輸單位企業(yè)名稱(chēng)、法人、從事污泥運(yùn)輸車(chē)輛的服務(wù)范圍、型號(hào)規(guī)格、車(chē)牌

號(hào)、基本情況、駕駛員等信息進(jìn)行逐項(xiàng)登記備案。新增或變更車(chē)輛，以及運(yùn)輸路

線發(fā)生變化，須重新辦理備案登記手續(xù)。

管渠污泥陸路運(yùn)輸

4.3.1管渠污泥陸路運(yùn)輸可采用污泥運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸，也可采用吸污車(chē)運(yùn)輸。

4.3.2管渠污泥長(zhǎng)距離運(yùn)輸宜進(jìn)行脫水處理。

4

5污泥焚燒

一般規(guī)定

5.1.1污泥焚燒廠的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定，

且應(yīng)綜合考慮焚燒廠周邊的能源、交通、土地利用及公眾意見(jiàn)等因素。

5.1.2污泥單獨(dú)焚燒廠的選址除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第5.1.2條規(guī)定要求外，還應(yīng)優(yōu)先

執(zhí)行就近原則。大型城鎮(zhèn)污水處理廠可優(yōu)先考慮在污水處理廠內(nèi)建設(shè)單獨(dú)焚燒設(shè)

施。中小型城鎮(zhèn)污水處理廠可考慮在可穩(wěn)定獲得大量熱源的企業(yè)附近建設(shè)單獨(dú)焚

燒設(shè)施，焚燒設(shè)施建設(shè)時(shí)還應(yīng)統(tǒng)籌考慮其它臨近的污水處理廠的污泥處置。

5.1.3污泥焚燒廠應(yīng)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并符合當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉?/p>

治、水資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)政策的要求。

5.1.4利用水泥窯爐摻燒污泥應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第8.2節(jié)規(guī)定。

單獨(dú)焚燒

5.2.1污泥單獨(dú)焚燒廠應(yīng)為進(jìn)廠污泥設(shè)置不少于2座的專(zhuān)屬貯存裝置或設(shè)施，容

積不宜小于3d額定污泥焚燒量。脫水污泥貯存裝置或設(shè)施應(yīng)采取防臭、防腐和

防滲設(shè)計(jì)，并須設(shè)置可靠的滲濾液收集設(shè)施。

5.2.2脫水污泥或干化污泥貯存區(qū)空氣均應(yīng)統(tǒng)一收集用作焚燒助燃空氣。

5.2.3污泥單獨(dú)焚燒廠產(chǎn)生廢水的收集處理應(yīng)符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

GB18485的規(guī)定，處理后的水優(yōu)先考慮循環(huán)利用。

5.2.4污泥單獨(dú)焚燒廠排放煙氣中大氣污染物濃度限值應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生

活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485的規(guī)定。

利用生活垃圾焚燒廠摻燒

5.3.1宜采取高效脫水技術(shù)或干化技術(shù)將污泥含水率降至與生活垃圾相似水平，

不宜將脫水污泥與生活垃圾直接摻燒，摻燒污泥平均低位熱值應(yīng)不小于5MJ/kg，

優(yōu)先考慮采用生活垃圾焚燒余熱干化污泥。

5.3.2干化污泥（含固率90%以上）與垃圾混合的質(zhì)量比不宜大于1:3，脫水

污泥（含固率25%）與生活垃圾直接摻燒比例不宜大于1:4。

5.3.3污泥與垃圾的混合和投加宜配備專(zhuān)門(mén)的設(shè)備。

5.3.4摻燒污泥的生活垃圾焚燒廠排放煙氣中大氣污染物最高排放濃度應(yīng)符合

現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485的規(guī)定。

利用燃煤熱電廠摻燒

5.4.1脫水污泥直接進(jìn)入燃煤鍋爐摻燒時(shí)，宜設(shè)置專(zhuān)門(mén)的進(jìn)料裝置，進(jìn)料裝置宜

采用噴嘴。

5.4.2摻燒污泥的燃煤火力發(fā)電廠規(guī)模不宜小于兩座75t/h以上的燃煤鍋爐。直

接摻燒脫水污泥（含固率20%）的量不宜超過(guò)燃煤量的10%。

5.4.3摻燒污泥的燃煤熱電廠大氣污染物最高排放濃度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13223中的規(guī)定。

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6污泥碳化

一般規(guī)定

6.1.1污泥碳化設(shè)施可優(yōu)先考慮在污水處理廠內(nèi)建設(shè)；單獨(dú)建設(shè)時(shí)，宜選擇周邊

獲得可穩(wěn)定熱源的場(chǎng)址。

6.1.2污泥碳化產(chǎn)品（生物炭）可選擇作為園林綠化基質(zhì)、經(jīng)濟(jì)作物栽培基質(zhì)、

土壤改良劑使用，也可作為混凝土添加劑、燃料等使用，并應(yīng)根據(jù)利用方式嚴(yán)格

按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

運(yùn)行要求

6.2.1進(jìn)入碳化裝置的污泥含水率宜小于20%、干基有機(jī)質(zhì)含量宜大于30%、顆

粒直徑宜小于10毫米。

6.2.2污泥碳化過(guò)程應(yīng)保持無(wú)氧條件。

6.2.3碳化裝置產(chǎn)生的熱解燃?xì)鈶?yīng)凈化后送入熱風(fēng)爐作為燃料，碳化過(guò)程不應(yīng)析

出焦油。

6.2.4熱風(fēng)爐應(yīng)采用外加燃料和熱解燃?xì)饣鞜?，宜采用低氮燃燒技術(shù)。

6.2.5碳化裝置排出的生物炭宜冷卻到小于50℃；生物炭?jī)?chǔ)存料倉(cāng)或庫(kù)房應(yīng)設(shè)

置噴霧降溫降塵設(shè)施。

6.2.6尾氣排放指標(biāo)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297執(zhí)

行。

6

7污泥土地利用

一般規(guī)定

7.1.1污泥土地利用包括園林綠化、土地改良、農(nóng)用、林地利用等。

7.1.2嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)一級(jí)區(qū)、二級(jí)區(qū)施用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

內(nèi)施用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土必須經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)的審批；湖泊、水庫(kù)等封閉水體及敏

感性水體周?chē)?000m范圍內(nèi)和洪水泛濫區(qū)禁止施用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土；在坡度較

大、地下水淺表層或滲透性較好的場(chǎng)地上不宜施用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土。

7.1.3污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土土地利用時(shí)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)土壤、地下水監(jiān)測(cè)

數(shù)據(jù)存在一定的環(huán)境影響或綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)較高時(shí)，應(yīng)立即停止施用。

7.1.4污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土土地利用時(shí)應(yīng)對(duì)施用量、施用地塊地理位置、施用頻次等

信息進(jìn)行詳細(xì)記錄備案，記錄資料保存時(shí)間不應(yīng)低于10年。

7.1.5施肥場(chǎng)地的土壤厚度不宜小于0.6m，施用場(chǎng)地應(yīng)排水通暢。

7.1.6污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土的施用方式可根據(jù)施用場(chǎng)地和植物類(lèi)型進(jìn)行選擇。污泥有

機(jī)營(yíng)養(yǎng)土施用后應(yīng)將污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土與土壤充分混合或?qū)⑽勰嘤袡C(jī)營(yíng)養(yǎng)土完全

覆蓋。

7.1.7污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土在存放和施用過(guò)程中應(yīng)防止飄灑、浸淋等，防止對(duì)周?chē)?/p>

氣和存放環(huán)境造成污染，污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土不宜與人體皮膚直接接觸。

7.1.8污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土土地利用時(shí)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水廠污染物排放

標(biāo)準(zhǔn)》GB18918的規(guī)定，同時(shí)應(yīng)根據(jù)土地利用類(lèi)型按照相應(yīng)的泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

園林綠化

7.2.1污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土可用于城鎮(zhèn)園林、綠地系統(tǒng)的建造和養(yǎng)護(hù)過(guò)程，宜用作喬

木、灌木、花卉、草坪等的栽培基質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)土和土壤改良材料。

7.2.2污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土園林綠化利用時(shí)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污

泥處置園林綠化用泥質(zhì)》GB/T23486關(guān)于理化指標(biāo)、養(yǎng)分指標(biāo)、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)、

污染物指標(biāo)、種子發(fā)芽指數(shù)相關(guān)指標(biāo)要求。

7.2.3污泥園林綠化利用時(shí)宜根據(jù)污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土施用地點(diǎn)的面積、土壤污染物

本底值和植物需要的營(yíng)養(yǎng)元素量，確定合理的污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土施用頻次和施用

量，。

7.2.4作為栽培基質(zhì)和土壤改良材料施用時(shí)宜在綠化種植前，應(yīng)避開(kāi)降雨集中期

和夏季炎熱氣溫條件。作為營(yíng)養(yǎng)土施用時(shí)宜為春季或秋季。

7.2.5污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土用于園林綠化中花卉、草坪、喬木、灌木或植物育苗時(shí)，

可作為底肥或基質(zhì)使用，施用方式可根據(jù)施用場(chǎng)地、植物類(lèi)型及施用時(shí)間進(jìn)行選

擇，施用后應(yīng)將污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土與土壤充分混合或?qū)⑽勰嘤袡C(jī)營(yíng)養(yǎng)土完全覆蓋，

年施用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土量（干基）累計(jì)不應(yīng)超過(guò)60t/hm2。

土地改良

7.3.1污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土可用于受到嚴(yán)重?cái)_動(dòng)土地的修復(fù)和改良，以恢復(fù)廢棄土地

或保護(hù)土壤免受侵蝕，施用范圍包括鹽堿地、沙化地、退化地、取土坑、和廢棄

礦場(chǎng)等。

7.3.2土地改良所用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土的理化指標(biāo)、養(yǎng)分指標(biāo)、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)、污染

7

物指標(biāo)、種子發(fā)芽指數(shù)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改

良用泥質(zhì)》GB/T24600的規(guī)定。

7.3.3土地改良年施用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土量（干基）累計(jì)不應(yīng)超過(guò)30t/hm2。

7.3.4鹽堿地、沙化地、退化地改良時(shí)可根據(jù)改良后用途確定污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土應(yīng)

用時(shí)間，可在秋季改良，冬季閑置，春季耕種。取土坑修復(fù)、廢棄礦場(chǎng)修復(fù)應(yīng)避

開(kāi)雨季，防止污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土雨水浸泡，污染地表徑流。

7.3.5污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土鹽堿地、沙化地、退化地改良時(shí)施用方式宜采用撒施方式，

與20cm耕層土壤均勻混合。

7.3.6污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土取土坑、廢棄礦場(chǎng)修復(fù)時(shí)，污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土作為客土修復(fù)

材料，宜采用與壤土、山皮土等修復(fù)材料按照一定比例混合后置于取土坑、廢棄

礦場(chǎng)的表面，使之達(dá)到一定用地功能。

農(nóng)用

7.4.1污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土可用于農(nóng)田、果園或牧草地，不宜用于有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色食

品、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等有特殊限制要求的土地。

7.4.2農(nóng)用所用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土理化指標(biāo)、養(yǎng)分指標(biāo)、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)、污染物指標(biāo)、

種子發(fā)芽指數(shù)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)》CJ/T

309的規(guī)定。

7.4.3應(yīng)根據(jù)應(yīng)用對(duì)象的養(yǎng)分需求特性確定污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土使用量，年施用干污

泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土量（干基）累計(jì)不應(yīng)超過(guò)7.5t/hm2，連續(xù)施用不應(yīng)超過(guò)10年。

1生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，需貯藏養(yǎng)分的果樹(shù)等，宜提高污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土用量與添

加比例。

2生長(zhǎng)周期短的葉菜類(lèi)蔬菜等，應(yīng)降低污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土用量。

7.4.4污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土宜作為基肥使用，若特殊需要可與化肥混合后作為追肥使

用，但蔬菜和糧食作物在收獲前30d不應(yīng)再施用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土。

7.4.5污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土農(nóng)用時(shí)宜以撒施為主要施用方式。在果樹(shù)地施用時(shí)也可采

用環(huán)施、溝施。具體施用方式可根據(jù)施用場(chǎng)地和植物類(lèi)型進(jìn)行選擇。污泥有機(jī)營(yíng)

養(yǎng)土施用后應(yīng)將污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土與土壤充分混合或?qū)⑽勰嘤袡C(jī)營(yíng)養(yǎng)土完全覆蓋

施用方式。

林業(yè)利用

7.5.1污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土可用于成片的天然林、次生林和人工覆蓋的土地，包括用

材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和防護(hù)木等。

7.5.2林地利用所用污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土理化指標(biāo)、養(yǎng)分指標(biāo)、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)、污染物

指標(biāo)、種子發(fā)芽指數(shù)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置林地用泥

質(zhì)》CJ/T362的規(guī)定。

7.5.3污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土施用量應(yīng)根據(jù)施用場(chǎng)地土壤背景值和污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土泥

質(zhì)等實(shí)際狀況而定。年施用干污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土量（干基）累計(jì)不應(yīng)超過(guò)30t/hm2，

連續(xù)施用不應(yīng)超過(guò)15年。

7.5.4污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土施用時(shí)間可根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和植物類(lèi)型進(jìn)行施用，宜在

砍伐后的林地施用、樹(shù)苗期施用、成樹(shù)期施用。

7.5.5污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土林地利用時(shí)可采用環(huán)施、溝施、撒施等施用方式。

8

8污泥建材利用

一般規(guī)定

8.1.1污泥可用于制水泥、磚、輕質(zhì)輔料等建材，管渠污泥分離得到的無(wú)機(jī)組分

可直接作為建筑用砂、路基材料和溝槽回填土利用。

8.1.2用于建材的污泥應(yīng)保證其組分的均質(zhì)性，其主要組分如有機(jī)物、CaO、SiO2

等含量偏差率不宜大于10%（以干基污泥計(jì)）。

8.1.3用于建材利用的污泥應(yīng)根據(jù)實(shí)際產(chǎn)品要求、工藝情況及污泥摻入量對(duì)污泥

中的堿、硫、氯、磷等少量組分及重金屬設(shè)置最高限值。

制水泥

8.2.1污泥可用于水泥窯協(xié)同焚燒制水泥。水泥窯協(xié)同焚燒的設(shè)計(jì)除符合現(xiàn)行國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)《水泥窯協(xié)同處置污泥工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50757的規(guī)定外，還應(yīng)符合下列

要求：

1進(jìn)廠污泥宜設(shè)置均化設(shè)施或采用多點(diǎn)布料的方式進(jìn)行均化。若進(jìn)廠污泥

為板塊狀且粒徑大于100mm時(shí)，還應(yīng)設(shè)置破碎或打散裝置。若采用干泥入窯處

置，則污泥應(yīng)經(jīng)過(guò)干化處置，干化后污泥含水率宜≤35%。污泥干化處理可全

部或部分設(shè)置在廠內(nèi)，廠內(nèi)干化處理宜采用水泥生產(chǎn)余熱。污泥的干化處理可

以選擇直接烘干或間接烘干。若采用濕泥直接入窯處理，在入窯前宜設(shè)置污泥

攪拌池將污泥調(diào)整至合適的粘度后泵入窯系統(tǒng)內(nèi)。

2污泥應(yīng)在高溫段投入水泥窯系統(tǒng)內(nèi)，投料點(diǎn)可設(shè)置在分解爐，也可設(shè)置

在回轉(zhuǎn)窯內(nèi)，禁止將污泥作為原料在生料制備過(guò)程中加入。投入窯系統(tǒng)內(nèi)的污

泥（包括所產(chǎn)生的揮發(fā)氣體）應(yīng)在850oC以上的高溫區(qū)并停留2s以上。

3污泥在廠內(nèi)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸均應(yīng)封閉，并對(duì)收集的氣體進(jìn)行除臭處理。

8.2.2水泥窯協(xié)同焚燒的運(yùn)行應(yīng)符合下列規(guī)定：

1入窯污泥成分偏差<5%，入窯污泥含水率波動(dòng)<2%。

2污泥中有機(jī)物組分不宜低于50%（以干基污泥計(jì)，下同），灰分含量不

宜高于50%，氯、硫、堿含量及重金屬含量按生產(chǎn)過(guò)程中總輸入量宜滿(mǎn)足下列

要求：（1）應(yīng)控制污泥中硫、氯和堿等有害元素含量，折合入窯生料其硫堿元

素的當(dāng)量比S/R應(yīng)控制為0.6~1.0，氯元素應(yīng)控制在0.03%~0.04%以下。（2）水

泥窯接收污泥有害組分控制限值及檢測(cè)周期應(yīng)符合《水泥窯協(xié)同處置污泥工程

設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50757的規(guī)定。

3入窯生料中CaO含量標(biāo)準(zhǔn)偏差應(yīng)小于±0.25%，入窯水分應(yīng)控制在0.5%

以下。

4污泥最大投加量不超過(guò)生料的10%。

5運(yùn)行過(guò)程中及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)分解系統(tǒng)結(jié)皮狀況，并及時(shí)清理。

6所制備水泥質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《通用硅酸鹽水泥》GB175、《硅

酸鹽水泥熟料》GB/T21372、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》GB30760

中技術(shù)性能要求。

制磚

8.3.1用于制磚污泥泥質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚

9

用泥質(zhì)》GB25031的規(guī)定。

8.3.2污泥宜與頁(yè)巖、黏土、煤矸石等原料混合后制備燒結(jié)磚。其中污泥占總原

料重量比（以干污泥計(jì)）應(yīng)小于或等于10%。在工業(yè)條件允許或產(chǎn)品需要的情況

下，混合比例可適當(dāng)提高。

8.3.3利用污泥制備出的成品磚質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《燒結(jié)普通磚》GB

5101、《燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊》GB13544和《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》GB13545

中的相關(guān)規(guī)定。

8.3.4燒結(jié)磚尾氣應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB

29620和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的要求。

制輕質(zhì)輔料

8.4.1污泥可作為原料制備陶粒等輕質(zhì)輔料。

8.4.2根據(jù)污泥泥質(zhì)及其他原材料情況，通過(guò)試驗(yàn)確定原料配比，確保其對(duì)制坯、

烘干、煅燒工藝的適應(yīng)性。

8.4.3制備的陶粒品質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足《輕集料及其試驗(yàn)方法第1部分輕集料》GB/T

17431.1的技術(shù)要求。

8.4.4污泥制備輕質(zhì)輔料過(guò)程中排放的尾氣應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜

合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297和《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485的規(guī)定。

管渠污泥建材利用

8.5.1管渠污泥經(jīng)分離處理后得到的砂、石可作為建筑原材料直接利用，其有機(jī)

質(zhì)含量不宜大于5%。

8.5.2砂、石用作建筑用砂時(shí)，其性能應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑用砂》GB/T

14684的規(guī)定。

8.5.3砂、石用作城市道路路基材料使用時(shí)，其性能應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市

道路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ194的規(guī)定。

8.5.4粒徑0.2mm以下的細(xì)砂可用作溝槽回填土或溝槽回填土輔料，回填土的

性能應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268的規(guī)

定。

10

9污泥填埋

一般規(guī)定

9.1.1污泥填埋場(chǎng)宜選在地下水貧乏地區(qū)，禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生

活飲用水源核心區(qū)、保護(hù)區(qū)以及主要補(bǔ)給區(qū)建設(shè)污泥填埋場(chǎng)，污泥專(zhuān)用填埋場(chǎng)應(yīng)

設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。

9.1.2嚴(yán)禁在居民密集居住區(qū)、直接與航道相通的地區(qū)、洪泛區(qū)、淤泥區(qū)、活動(dòng)

的坍塌地帶、斷裂待、地下蘊(yùn)礦帶、石灰坑及溶巖洞區(qū)建設(shè)污泥填埋場(chǎng)。

9.1.3污泥填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)同意后方可

開(kāi)工建設(shè)。

9.1.4污泥填埋主要包括混合填埋與專(zhuān)用填埋，宜采用混合填埋的處置方式。

混合填埋

9.2.1混合填埋是指將污泥利用城市生活垃圾填埋場(chǎng)與生活垃圾共同填埋處置。

污泥混合填埋時(shí)，污泥應(yīng)首先進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化處理。泥質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889的規(guī)定，作為覆蓋土添加料的應(yīng)

符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》GB/T23485的

規(guī)定。

9.2.2污泥與垃圾混合填埋，填埋場(chǎng)建設(shè)須符合衛(wèi)生填埋場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生填埋場(chǎng)

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17執(zhí)行。

9.2.3污泥混合填埋時(shí)，混合填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)須充分考慮垃圾與污泥混合后造成的

滲濾液增加量，在填埋場(chǎng)地設(shè)計(jì)方面須充分考慮這一部分設(shè)計(jì)容量。環(huán)評(píng)和設(shè)計(jì)

沒(méi)有考慮污泥混合填埋的填埋場(chǎng)，進(jìn)行污泥混合填埋時(shí)，需對(duì)原滲濾液處理裝置

進(jìn)行處理能力和達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，沒(méi)有處理廠或目前處理能力不夠和處理不達(dá)標(biāo)的填埋

場(chǎng)，不能采用混合填埋。否則需新建或?qū)υ瓭B濾液處理廠進(jìn)行擴(kuò)建，確?；旌咸?/p>

埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放。

9.2.4混合填埋時(shí)污泥和垃圾須設(shè)有效的混合裝置先行進(jìn)行充分混合，混合后的

垃圾含水率不影響污泥填埋操作，混合比例應(yīng)小于垃圾量的8%，含水率應(yīng)小于

60%。

9.2.5污泥混合填埋時(shí)，其衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)糞大腸菌群菌值須大于0.01，蠕蟲(chóng)卵死亡

率須大于95%。

9.2.6污泥用于垃圾填埋場(chǎng)日覆蓋土?xí)r，須對(duì)污泥進(jìn)行改性。污泥添加料應(yīng)與覆

蓋土充分混合，堆置不宜小于4天，污泥的含水率應(yīng)小于45%，臭氣濃度應(yīng)小于

2級(jí)，橫向剪切強(qiáng)度宜大于250kN/m2。添加污泥的生活垃圾填埋場(chǎng)覆蓋土應(yīng)定點(diǎn)

卸料、攤鋪、壓實(shí)，經(jīng)壓實(shí)后覆蓋層厚度應(yīng)不小于20cm，壓實(shí)密度應(yīng)大于

1000kg/m3。

專(zhuān)用填埋

9.3.1填埋的污泥含水率須小于60%，有機(jī)質(zhì)含量須小于50%，污泥的橫向剪切

強(qiáng)度大于25kPa，縱向抗剪強(qiáng)度不小于80~100kN/m2。滿(mǎn)足不了抗剪強(qiáng)度等要求

時(shí)，可投加石灰或其它措施進(jìn)行后續(xù)處理，使其滿(mǎn)足相關(guān)要求。

9.3.2污泥專(zhuān)用填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)按生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

11

9.3.3污泥專(zhuān)用填埋場(chǎng)的封場(chǎng)應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技

術(shù)規(guī)范》GB51220的規(guī)定。

污染控制要求

9.4.1為控制污泥滲濾液對(duì)環(huán)境的影響，污泥填埋場(chǎng)須采取滲透（漏）控制與導(dǎo)

排處理等措施。填埋場(chǎng)底部須滿(mǎn)足防滲要求，主要考慮選擇人工或自然襯層防滲。

填埋場(chǎng)導(dǎo)流層收集的滲濾液須進(jìn)行凈化處理，排入水體須符合國(guó)家及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)

規(guī)定。

9.4.2填埋場(chǎng)須設(shè)氣體導(dǎo)排設(shè)施，導(dǎo)排管應(yīng)按地形分別設(shè)豎向、橫向或橫豎相連

的排氣道。在填埋深度較大時(shí)宜設(shè)置多層導(dǎo)流排氣系統(tǒng)。有條件回收利用填埋氣

體的填埋場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置填埋氣體集中收集設(shè)施，并監(jiān)測(cè)填埋氣體成分及量的變化。

9.4.3污泥填埋場(chǎng)區(qū)中，排氣經(jīng)處理、再利用或焚燒并符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定方能

釋放至大氣中。填埋場(chǎng)排放的甲烷氣體的含量不得超過(guò)5%；建（構(gòu)）筑物內(nèi)，

甲烷氣體含量不得超過(guò)1.25%。

12

10運(yùn)行管理

一般規(guī)定

10.1.1污泥處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方應(yīng)對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)與控制，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量與運(yùn)

行效能進(jìn)行定期分析評(píng)價(jià)；確保污泥處置設(shè)施設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，定期評(píng)價(jià)污

泥處置各工藝單元，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

10.1.2污泥處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方應(yīng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)

10.2.1污泥處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方應(yīng)按照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市污水處理廠污泥檢驗(yàn)方

法》CJ221規(guī)定的方法進(jìn)行過(guò)程監(jiān)測(cè)、過(guò)程產(chǎn)物及最終產(chǎn)物檢測(cè)。

10.2.2污泥焚燒處置項(xiàng)目應(yīng)建立并運(yùn)行入廠污泥質(zhì)量控制系統(tǒng)，對(duì)每批入廠脫

水污泥分別進(jìn)行監(jiān)測(cè)、取樣和化驗(yàn)，并定期對(duì)污水污泥中As、Cd、Cr、Pb和Ni

進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)頻率宜為每月1次。

10.2.3污泥焚燒處置項(xiàng)目均應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用于監(jiān)測(cè)氣體排放污染物狀

況。在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)由政府監(jiān)管人員或政府委托的管理單位人員操作和管理，焚

燒廠運(yùn)行方不得干預(yù)。煙氣在線監(jiān)測(cè)儀表應(yīng)定期使用標(biāo)準(zhǔn)氣標(biāo)定記錄，確保監(jiān)測(cè)

儀表顯示數(shù)據(jù)和傳輸數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

10.2.4在焚燒裝置投入運(yùn)行和預(yù)期的最不利工況條件下，至少要對(duì)煙氣停留時(shí)

間、最低燃燒溫度和煙氣中的氧含量進(jìn)行一次校正。

10.2.5焚燒廠應(yīng)連續(xù)測(cè)定下列運(yùn)行參數(shù)和大氣污染物質(zhì)：靠近燃燒室內(nèi)壁或其

它有代表性點(diǎn)的溫度、氧氣濃度、壓力、煙氣的溫度和水蒸氣含量，NOx、總粉

塵、TOC、HCl、HF和SO2。

10.2.6采用土地利用處置方式的污泥有機(jī)營(yíng)養(yǎng)土重金屬指標(biāo)、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)、營(yíng)

養(yǎng)學(xué)指標(biāo)檢測(cè)頻次不宜低于2次/年，在調(diào)試初期或發(fā)生工藝異常時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加

監(jiān)測(cè)頻次。

設(shè)備設(shè)施維護(hù)

10.3.1污泥處置設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)保證構(gòu)筑物照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、給排水設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施完好。

2儲(chǔ)泥池等易于積浮渣或積砂的構(gòu)筑物應(yīng)定期進(jìn)行檢查和清理。

3輸泥管道出現(xiàn)堵塞時(shí)，可利用高壓水沖洗疏通。

4每年必須對(duì)構(gòu)筑物進(jìn)行避雷檢測(cè)，并確保避雷裝置有效。

5低溫期應(yīng)采取措施防止設(shè)備設(shè)施損壞，高溫期長(zhǎng)期運(yùn)行的大功率設(shè)備應(yīng)

采取降溫措施。

6設(shè)施長(zhǎng)期停用時(shí)，必須對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清理并采取必要的保護(hù)措施。

10.3.2電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)定期對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行清掃，保持電氣設(shè)備清潔，無(wú)灰塵。

2每年度必須對(duì)重要電氣設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)和試運(yùn)行；

3每年度對(duì)所有高壓、低壓配電設(shè)備進(jìn)行單獨(dú)檢測(cè)；

10.3.3自控及儀表設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：

1每日查看儀表指示、記錄是否正常、現(xiàn)場(chǎng)一次儀表（變送器）指示和控

13

制室顯示儀表、調(diào)節(jié)儀表指示值是否變化一致；

2定期清潔儀表外殼、操作面板及探頭；

3定期檢查儀表保溫、伴熱狀況，檢查儀表本體和連接件損壞和腐蝕情

況；

10.3.4特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家法規(guī)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安

全法》的規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢定校準(zhǔn)。

記錄與報(bào)告

10.4.1涉及污泥及其產(chǎn)成品轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程的，應(yīng)使用聯(lián)單記錄，規(guī)范管理。

10.4.2污泥處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)、設(shè)備設(shè)施

故障、處理量、監(jiān)測(cè)化驗(yàn)等運(yùn)行情況記錄。記錄應(yīng)標(biāo)識(shí)名稱(chēng)、編號(hào)、記錄內(nèi)容、

使用部門(mén)、記錄人、日期等，易于追溯。

10.4.3污泥處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方應(yīng)定期分析系統(tǒng)運(yùn)行狀況并形成報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包

括設(shè)備完好率、產(chǎn)品達(dá)標(biāo)率等。

10.4.4運(yùn)行記錄、報(bào)告等檔案保存時(shí)間不應(yīng)低于10年。

崗位要求

10.5.1各崗位工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)標(biāo)示工藝系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖、安全操作規(guī)程等。

10.5.2運(yùn)行管理人員應(yīng)熟悉污泥處置工藝和設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行要求和技術(shù)指標(biāo)。

10.5.3操作和維修人員應(yīng)培訓(xùn)合格后方可上崗，并嚴(yán)格按崗位安全操作規(guī)程從

事操作和維修。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取相應(yīng)措施。

10.5.4應(yīng)當(dāng)對(duì)從事污泥收集、運(yùn)送、貯存等工作的人員進(jìn)行相關(guān)法律、專(zhuān)業(yè)技

術(shù)、安全防護(hù)和緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)。

14

11環(huán)境管理

11.0.1污泥處置項(xiàng)目應(yīng)建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理制度，定期對(duì)廠區(qū)及周邊環(huán)

境的水、氣、土壤等進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)污泥處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行

檢測(cè)、評(píng)價(jià)，做好監(jiān)測(cè)記錄。污泥處置過(guò)程不得對(duì)土壤、地下水和周邊環(huán)境造成

二次污染。

11.0.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)由獲得國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的實(shí)驗(yàn)

室分析取得，每六個(gè)月向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交一次監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)報(bào)

告將作為地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)污泥處置工作進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。

11.0.3污泥處置項(xiàng)目有廠區(qū)的，廠界NH3、H2S、甲硫醇和臭氣濃度等允許濃度

應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的規(guī)定。

15

12安全管理與應(yīng)急處置

生產(chǎn)安全管理

12.1.1污泥處置項(xiàng)目應(yīng)建立完備的生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度和生產(chǎn)安全操作規(guī)程，

操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；污泥處置過(guò)程安全衛(wèi)生管理應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801的有關(guān)規(guī)定。

12.1.2污泥處置項(xiàng)目應(yīng)建立完備的環(huán)境管理和安全管理責(zé)任制度，設(shè)置環(huán)境保

護(hù)監(jiān)督管理部門(mén)或?qū)＃妫┞毴藛T，負(fù)責(zé)監(jiān)督污泥處理處置過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)及

相關(guān)管理工作。

12.1.3市政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)污泥資源化利用及其終端產(chǎn)品應(yīng)用的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格

監(jiān)管，防止造成二次污染或危害。

12.1.4市政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)污泥處置的監(jiān)控，不允許將未經(jīng)穩(wěn)定化處理的污泥

外運(yùn)填埋。污泥填埋場(chǎng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地選擇、防漏

措施、滲瀝液與填埋氣體收集與處理、環(huán)境影響和安全進(jìn)行檢查和監(jiān)控。

12.1.5產(chǎn)生粉塵、異味及有害、有毒氣體的污泥處置場(chǎng)所，應(yīng)采取通風(fēng)措施，

并保證通風(fēng)設(shè)施完好；應(yīng)對(duì)生產(chǎn)控制室、污水及滲瀝液收集池、地下建筑物內(nèi)及

地下管線等沼氣聚集的場(chǎng)所進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并做好記錄；空氣中沼氣濃度大于

1.25%時(shí)應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。

12.1.6污泥處置項(xiàng)目有廠區(qū)的，各明顯位置均應(yīng)配有禁煙、防火和限速的標(biāo)志。

廠內(nèi)及車(chē)間內(nèi)運(yùn)輸管理，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安

全規(guī)程》GB4387的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)建立發(fā)生火災(zāi)、爆炸、沼氣泄漏等重大環(huán)境

污染事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。

12.1.7污泥處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方應(yīng)保存處置的相關(guān)資料，包括培訓(xùn)記錄、處置情況

記錄、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

應(yīng)急預(yù)案制定與管理

12.2.1主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定污泥運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)對(duì)預(yù)案的

落實(shí)情況進(jìn)行檢查，定期組織培訓(xùn)與演練。

12.2.2污泥運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安

全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639的規(guī)定。

12.2.3污泥運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響

應(yīng)、指揮與信息反饋、保障措施等內(nèi)容。

12.2.4污泥運(yùn)輸單位應(yīng)根據(jù)污泥運(yùn)輸路線，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

12.2.5污泥處置項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方應(yīng)根據(jù)處置設(shè)施情況，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急處置

12.3.1污泥運(yùn)輸和處置事故發(fā)生后，各單位以及應(yīng)急指揮組接報(bào)后必須按照應(yīng)

急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

12.3.2應(yīng)急作業(yè)時(shí)，應(yīng)組織制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案，并有效實(shí)施。

12.3.3污泥運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生污泥遺撒、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，污泥運(yùn)輸單位應(yīng)及時(shí)向

市環(huán)保部門(mén)和環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)報(bào)告，并按應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。

16

12.3.4污泥處置項(xiàng)目不能接收污泥時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方應(yīng)提前向主管部門(mén)報(bào)告，并

按應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。

17

附錄A污泥專(zhuān)用轉(zhuǎn)移聯(lián)單

污泥專(zhuān)用轉(zhuǎn)移聯(lián)單

編號(hào)：

一、污泥移出（產(chǎn)生）單位填寫(xiě)

產(chǎn)生單位（蓋章）：

通信地址：

電話(huà)：發(fā)運(yùn)人簽字：

運(yùn)輸單位：電話(huà)：

運(yùn)輸工具牌照：

接收單位：電話(huà)：

接受地址：

污泥形態(tài)（含水率）：批次：重量：

轉(zhuǎn)移日期：年月日

二、污泥運(yùn)輸單位填寫(xiě)

運(yùn)輸者須知：你必須核對(duì)以上欄目事項(xiàng)，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，有第一

權(quán)拒絕接受。聯(lián)污

承運(yùn)單位（蓋章）：泥移

運(yùn)輸日期：年月日出/產(chǎn)

運(yùn)輸車(chē)輛GPS定位儀編號(hào)：生單

運(yùn)輸起點(diǎn)：運(yùn)輸終點(diǎn)：位存

運(yùn)輸人簽字：

三、污泥接收單位填寫(xiě)

接收者須知：你必須核對(duì)以上欄目事項(xiàng)，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，有

權(quán)拒絕接受。

接收單位（蓋章）：

經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：

經(jīng)辦人簽字：

接收日期：年月日接收污泥重量：

污泥處理處置方式：中轉(zhuǎn)貯存□生物處理□單獨(dú)填埋□混合

填埋□單獨(dú)焚燒□協(xié)同焚燒□污泥碳化□土地利用□建

材生產(chǎn)□其他□

填單說(shuō)明：轉(zhuǎn)移聯(lián)單為一車(chē)一單，一式三聯(lián)，由污泥移出（產(chǎn)生）單位、運(yùn)

輸單位和承接處置單位分別填寫(xiě)，其中：第一聯(lián)由污泥移出（產(chǎn)生）單位留存，

第二聯(lián)由污泥運(yùn)輸單位留存，第三聯(lián)由污泥接收單位留存。無(wú)此污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，

運(yùn)輸單位不得承運(yùn)，接收單位不得接受。

18

污泥專(zhuān)用轉(zhuǎn)移聯(lián)單

編號(hào)：

一、污泥移出（產(chǎn)生）單位填寫(xiě)

產(chǎn)生單位（蓋章）：

通信地址：

電話(huà)：發(fā)運(yùn)人簽字：

運(yùn)輸單位：電話(huà)：

運(yùn)輸工具牌照：

接收單位：電話(huà)：

接受地址：

污泥形態(tài)（含水率）：批次：數(shù)量：

轉(zhuǎn)移日期：年月日

二、污泥運(yùn)輸單位填寫(xiě)

運(yùn)輸者須知：你必須核對(duì)以上欄目事項(xiàng)，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，有

第二

權(quán)拒絕接受。

聯(lián)污

承運(yùn)單位（蓋章）：

泥運(yùn)

運(yùn)輸日期：年月日

輸單

運(yùn)輸起點(diǎn)：運(yùn)輸終點(diǎn)：

位存

運(yùn)輸車(chē)輛GPS定位儀編號(hào)：

運(yùn)輸人簽字：

三、污泥接收單位填寫(xiě)

接收者須知：你必須核對(duì)以上欄目事項(xiàng)，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，有

權(quán)拒絕接受。

接收單位（蓋章）：

經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：

經(jīng)辦人簽字：

接收日期：年月日接收污泥重量：

污泥利用處置方式：中轉(zhuǎn)貯存□生物處理□單獨(dú)填埋□混合

填埋□單獨(dú)焚燒□協(xié)同焚燒□污泥碳化□土地利用□建

材生產(chǎn)□其他□

填單說(shuō)明：轉(zhuǎn)移聯(lián)單為一車(chē)一單，一式三聯(lián)，由污泥移出（產(chǎn)生）單位、運(yùn)

輸單位和承接處置單位分別填寫(xiě)，其中：第一聯(lián)由污泥移出（產(chǎn)生）單位留存，

第二聯(lián)由污泥運(yùn)輸單位留存，第三聯(lián)由污泥接收單位留存。無(wú)此污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，

運(yùn)輸單位不得承運(yùn)，接收單位不得接受。

19

污泥專(zhuān)用轉(zhuǎn)移聯(lián)單

編號(hào)：

一、污泥移出（產(chǎn)生）單位填寫(xiě)

產(chǎn)生單位（蓋章）：

通信地址：

電話(huà)：發(fā)運(yùn)人簽字：

運(yùn)輸單位：電話(huà)：

運(yùn)輸工具牌照：

接收單位：電話(huà)：

接受地址：

污泥形態(tài)（含水率）：批次：數(shù)量：

轉(zhuǎn)移日期：年月日

二、污泥運(yùn)輸單位填寫(xiě)

運(yùn)輸者須知：你必須核對(duì)以上欄目事項(xiàng)，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，有

第三

權(quán)拒絕接受。

聯(lián)污

承運(yùn)單位（蓋章）：

泥處

運(yùn)輸日期：年月日

置單

運(yùn)輸車(chē)輛GPS定位儀編號(hào)：

位存

運(yùn)輸起點(diǎn)：運(yùn)輸終點(diǎn)：

運(yùn)輸人簽字：

三、污泥接收單位填寫(xiě)

接收者須知：你必須核對(duì)以上欄目事項(xiàng)，當(dāng)與實(shí)際情況不符時(shí)，有

權(quán)拒絕接受。

接收單位（蓋章）：

經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：

經(jīng)辦人簽字：

接收日期：年月日接收污泥重量：

污泥利用處置方式：中轉(zhuǎn)貯存□生物處理□單獨(dú)填埋□混合

填埋□單獨(dú)焚燒□協(xié)同焚燒□污泥碳化□土地利用□建

材生產(chǎn)□其他□

填單說(shuō)明：轉(zhuǎn)移聯(lián)單為一車(chē)一單，一式三聯(lián)，由污泥移出（產(chǎn)生）單位、運(yùn)

輸單位和承接處置單位分別填寫(xiě)，其中：第一聯(lián)由污泥移出（產(chǎn)生）單位留存，

第二聯(lián)由污泥運(yùn)輸單位留存，第三聯(lián)由污泥接收單位留存。無(wú)此污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，

運(yùn)輸單位不得承運(yùn)，接收單位不得接受。

20

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明

1為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明

如下：

1）表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

3）表示允許稍有選擇，在條件允許時(shí)首先應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)

按……執(zhí)行”。

21

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄

1.《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485；

2.《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13223；

3.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297；

4.《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918；

5.《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)》GB/T23486；

6.《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質(zhì)》GB/T24600；

7.《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)》CJ/T309；

8.《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置林地用泥質(zhì)》CJ/T362；

9.《水泥窯協(xié)同處置污泥工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50757；

10.《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》GB30760；

11.《通用硅酸鹽水泥》GB175；

12.《硅酸鹽水泥熟料》GB/T21372；

13.《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質(zhì)》GB25031；

14.《燒結(jié)普通磚》GB5101；

15.《燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊》GB13544；

16.《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》GB13545；

17.《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB29620

18.《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554；

19.《輕集料及其試驗(yàn)方法第1部分輕集料》GB/T17431.1；

20.《建筑用砂》GB/T14684；

21.《城市道路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ194；

22.《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268；

23.《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889；

24.《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置混合填埋用泥質(zhì)》GB/T23485；

25.《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》CJJ17；

26.《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)范》GB51220;

27.《城市污水處理廠污泥檢驗(yàn)方法》CJ221；

28.《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801；

29.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387；

30.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639。

22

湖南省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)

湖南省城鎮(zhèn)市政污泥運(yùn)輸和處置標(biāo)準(zhǔn)

DBJ43/XXX—2020

JXXXXX—2020

條文說(shuō)明

目錄

1總則.........................................................................................................................25

3基本規(guī)定.....................................................................................................................26

4污泥運(yùn)輸.....................................................................................................................27

一般規(guī)定.............................................................................................................................27

城鎮(zhèn)污水廠污泥陸路運(yùn)輸..................................................................................................27

管渠污泥陸路運(yùn)輸..............................................................................................................27

5污泥焚燒.....................