經(jīng)濟(jì)法教案成教

經(jīng)濟(jì)法教案第一編經(jīng)濟(jì)法總論教學(xué)目的和基本要求：1.掌握經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容；2.掌握經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑；3.熟悉經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任及其履行；4.熟悉經(jīng)濟(jì)法的概念；5.了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法概況；6.了解經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的概念與意義。第一章經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展（1學(xué)時(shí)）P17目的與要求：通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念的由來(lái)和經(jīng)濟(jì)法形成原因的講解，使學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)法是隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展，生產(chǎn)的社會(huì)化程度日益提高而產(chǎn)生和發(fā)展的。重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件。難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法形成的一般原因和規(guī)律。一、西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展1.西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生（1）客觀方面：①經(jīng)濟(jì)集中和壟斷，這是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的內(nèi)在原因。②戰(zhàn)爭(zhēng)需要。（2）主觀方面：在主觀方面，法國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家蒲魯東（1809－1865）在1865年發(fā)表的著作《論工人階級(jí)的政治能力》中提出，應(yīng)該由“經(jīng)濟(jì)法”來(lái)構(gòu)成新社會(huì)組織的基礎(chǔ)。2.西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展（1）戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法；（2）危機(jī)對(duì)策經(jīng)濟(jì)法；（3）自覺(jué)維護(hù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法二、社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展1.前蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展我國(guó)從1979年以來(lái)，在全國(guó)人大的文件和中共中央、國(guó)務(wù)院文件中，在第九屆全國(guó)人大常委會(huì)制定的五年立法規(guī)劃中，都使用了“經(jīng)濟(jì)法”這一概念。三、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因P231.經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因是市場(chǎng)缺陷的存在和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。（1）市場(chǎng)缺陷的存在：①市場(chǎng)障礙的存在；②市場(chǎng)的惟利性，即市場(chǎng)的惟利性是指投資經(jīng)營(yíng)者所關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)利益，并往往表現(xiàn)為眼前可實(shí)現(xiàn)的利益；③市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的被動(dòng)性及滯后性。這是因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)。因?yàn)閺耐顿Y、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)到市場(chǎng)價(jià)格形成和信息反饋，需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間。各個(gè)企業(yè)和個(gè)人掌握的信息不足和滯后，不能適時(shí)調(diào)整其投資經(jīng)營(yíng)決策，往往等到市場(chǎng)供求嚴(yán)重失調(diào)、產(chǎn)品大量滯銷(xiāo)過(guò)剩時(shí)才作出反映。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化——大型組織的產(chǎn)生及其影響現(xiàn)代的商業(yè)組織起源于中世紀(jì)的莊園制度，以及17世紀(jì)初期的殖民公司，真正將企業(yè)發(fā)展起來(lái)，則是由現(xiàn)代的運(yùn)輸業(yè)和通訊業(yè)，尤其是鐵路的發(fā)展決定的。（3）國(guó)家的能動(dòng)反應(yīng)?；谑袌?chǎng)缺陷的存在和大型組織的挑戰(zhàn)，國(guó)家作出了相應(yīng)的反應(yīng)。①消除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙，阻止組織的擴(kuò)大，限制組織的成長(zhǎng)。②針對(duì)市場(chǎng)普通主體不愿介入的公共公益事業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)品，大規(guī)模發(fā)展出國(guó)家所有權(quán)，國(guó)家自覺(jué)或不自覺(jué)地通過(guò)國(guó)有產(chǎn)業(yè)來(lái)替代私有組織。③調(diào)整總量平衡，保持社會(huì)均衡發(fā)展。成了國(guó)家的核心職責(zé)，這促使大批新型法律規(guī)范的產(chǎn)生。④企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設(shè)置、權(quán)利安排、財(cái)務(wù)事宜等，成為法律規(guī)范的對(duì)象。2.經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)（1）公私法劃分理論。公私法的劃分是羅馬人提出的。以公私法劃分理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)法律體系的特點(diǎn)是：高度抽象的主體制度，整個(gè)法律體系中只有兩個(gè)主體—私人和國(guó)家；追求形式正義，追求沒(méi)有人的意志干擾，追求客觀標(biāo)準(zhǔn)；不存在權(quán)力、責(zé)任這些概念的獨(dú)立性。（2）壟斷時(shí)期原來(lái)的公私法理論受到了新挑戰(zhàn)。19世紀(jì)末以后，民商法的自由主義精神和個(gè)體權(quán)利本位受到了挑戰(zhàn)。在資本主義國(guó)家的法律改革中，①首先是民商法，因?yàn)槊裆谭ㄓ杀旧砉逃刑匦詻Q定，它是調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的，個(gè)人權(quán)利和意志自由成為它的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；雖然在現(xiàn)今社會(huì)它還需要考慮和維護(hù)社會(huì)利益，但它排在第一位的是維護(hù)個(gè)體利益，以個(gè)人權(quán)利為本位，從這一角度來(lái)兼顧社會(huì)利益。這是民商法作為私法，與其他公法和經(jīng)濟(jì)法的不同之處。②經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)為本位的。由經(jīng)濟(jì)法和民商法配合，分別從個(gè)體和社會(huì)總體兩個(gè)不同的角度，共同協(xié)調(diào)個(gè)體與社會(huì)的矛盾，建立一種新的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序。思考題：1.經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生、形成的基礎(chǔ)條件有哪些？第二章經(jīng)濟(jì)法的概念、本質(zhì)和基本原則（1學(xué)時(shí)）P41目的與要求：通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念、調(diào)整范圍、本質(zhì)特征、基本原則的講授，使學(xué)生準(zhǔn)確全面地掌握好經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整范圍，并明確經(jīng)濟(jì)法的基本立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)。重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍；經(jīng)濟(jì)法的基本原則。難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的概念在我國(guó)理論界，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的概念爭(zhēng)議較大。一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整一定范圍經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。主要是國(guó)家為了克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和局限性而制定的調(diào)整全局性的、社會(huì)公共性的、需要國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡(jiǎn)單地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整因國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。P49第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍P51一、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系1.宏觀調(diào)控的特點(diǎn)---全局性、長(zhǎng)期性和重要性。2.宏觀調(diào)控法律的內(nèi)容：（1）規(guī)范政府行為，明確調(diào)控目的、方法、基本方式、職權(quán)和職責(zé)。（2）規(guī)定宏觀調(diào)控的程序。（3）設(shè)定宏觀調(diào)控的手段。（4）明確政府及相關(guān)人員在決策中的失職行為及法律責(zé)任。（5）明確政府在市場(chǎng)失靈時(shí)的應(yīng)急職權(quán)。（6）明確宏觀調(diào)控保護(hù)的范圍。二、經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系P511.經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的特點(diǎn)：（1）是社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)決定的。（2）管理范圍覆蓋全部縱向關(guān)系，還包括經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理和一些關(guān)聯(lián)性的橫行經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（3）國(guó)家始終是最主要的主體。（4）具有隸屬性和強(qiáng)制性。（5）具有社會(huì)公共性。2.經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的范圍：（1）微觀管理。（2）市場(chǎng)管理。（3）經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理。三、涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系1.內(nèi)容：具有涉外因素的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2.特點(diǎn)：（1）主體一方的特定和行為特定。（2）適用法律特定和糾紛解決的廣泛。（3）遵循的原則為獨(dú)立自主、平等互利和參照國(guó)際慣例。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和特征P56一、經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)：是國(guó)家及政府經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用法律手段管理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障。二、經(jīng)濟(jì)法的特征1.從法律組成的形式講，經(jīng)濟(jì)法是一系列單行經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱，是一種帶有綜合性特點(diǎn)的法律2.從法律內(nèi)容上講，經(jīng)濟(jì)法同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為密切，與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更為直接，是一種具有經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)的法律3.從調(diào)整對(duì)象的特殊性講，經(jīng)濟(jì)法同科學(xué)技術(shù)、自然規(guī)律的關(guān)系十分密切，是一種具有效益性特點(diǎn)的法律4.從經(jīng)濟(jì)法的功能與作用講，經(jīng)濟(jì)法具有明顯的限制性和促進(jìn)性兩種功能，貫徹懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合是一種帶有指導(dǎo)性特點(diǎn)的法律。5.從實(shí)施上講，經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施是由國(guó)家經(jīng)濟(jì)行政部門(mén)和司法部門(mén)共同負(fù)責(zé)的，遵循經(jīng)濟(jì)司法與經(jīng)濟(jì)立法相結(jié)合，實(shí)體法和程序法相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的原則。第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的基本原則P64經(jīng)濟(jì)法的原則應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法所特有的，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)，并貫穿于經(jīng)濟(jì)法全部?jī)?nèi)容的原則。1.社會(huì)整體效率原則。所謂社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率原則，是指經(jīng)濟(jì)法規(guī)范從總體上看以追求社會(huì)整體效率為基本準(zhǔn)則。一般考察，宏觀調(diào)控法從來(lái)都是強(qiáng)調(diào)整體效率的，市場(chǎng)規(guī)制法也是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)整體效率的。2.經(jīng)濟(jì)公平與公正原則。經(jīng)濟(jì)公平與公正原則的基本要求在于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所體現(xiàn)的維護(hù)經(jīng)濟(jì)法主體間的公平、維護(hù)社會(huì)公共利益和整體利益、注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配的形式公正與實(shí)質(zhì)公正的基本取向。3.經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)行為法定原則。它強(qiáng)調(diào)國(guó)家特別是政府協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的職責(zé)、權(quán)限與程序的法定，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法主體（包括經(jīng)濟(jì)管理職能部門(mén)、市場(chǎng)主體等）違法行為認(rèn)定上的法定。思考題：P681.（2）（3）●第三章經(jīng)濟(jì)法的地位和體系（1學(xué)時(shí)）P70目的與要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法的地位、體系及其與其他法律部門(mén)之間的聯(lián)系與區(qū)別。重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的體系。難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法與民商法、行政法的關(guān)系。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的地位P71經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法的部門(mén)，因?yàn)樗恼{(diào)整對(duì)象有特定的范圍，它只調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且其調(diào)整對(duì)象同其他部門(mén)法的調(diào)整對(duì)象是可以分開(kāi)的。經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)重要的法的部門(mén)，它所具有的重大作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；2.引導(dǎo)、推進(jìn)和保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善；3.擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作；4.保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的體系和淵源P80一、經(jīng)濟(jì)法的淵源P80經(jīng)濟(jì)法淵源的種類(lèi)根據(jù)法的創(chuàng)制方式的不同，可將法劃分為制定法和非制定法。制定法即成文法，非制定法即不成文法。1.制定法。制定法是以規(guī)范性文件為表現(xiàn)形式的法。它包括憲法、法律、行政法等。2.非制定法。非制定法包括習(xí)慣法和判例法。二、經(jīng)濟(jì)法的體系P82（一）經(jīng)濟(jì)法的體系是由多層次的、門(mén)類(lèi)齊全的經(jīng)濟(jì)法部門(mén)組成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。通常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的體系應(yīng)采取如下結(jié)構(gòu)：1.企業(yè)組織管理法。企業(yè)組織管理法是調(diào)整在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立、變更、終止過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部管理過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2.市場(chǎng)管理法。市場(chǎng)管理法是在調(diào)整在市場(chǎng)管理過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。3.宏觀調(diào)控法。宏觀調(diào)控法是調(diào)整在宏觀調(diào)控過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。4.社會(huì)保障法。社會(huì)保障法是調(diào)整在社會(huì)保障過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成1.宏觀調(diào)控法：計(jì)劃法、財(cái)政法、稅法、金融法、價(jià)格法。2.市場(chǎng)管理法：反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、廣告法等?！锏谌?jié)經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法律部門(mén)的關(guān)系P77一、經(jīng)濟(jì)法與民法、商法、行政法所保護(hù)的利益不同1.民法是調(diào)整平等主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范。行政法主要是維權(quán)法和限權(quán)法，即維護(hù)國(guó)家公權(quán)力及限制國(guó)家公權(quán)力的法。2.“經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為保障社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展而規(guī)制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為的法律規(guī)范的總稱。”經(jīng)濟(jì)法并不保護(hù)某個(gè)特定的利益，而是站在全局以保護(hù)一個(gè)社會(huì)進(jìn)步所必須的利益。其保護(hù)的是廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益。二、經(jīng)濟(jì)法與民法、商法、行政法的起源不同民法是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在古羅馬時(shí)期，商品交換十分頻繁；商法起源于中世紀(jì)的歐洲；行政法是伴隨著國(guó)家權(quán)力而產(chǎn)生的；經(jīng)濟(jì)法則是商品經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段的產(chǎn)物。在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，資本主義進(jìn)入壟斷階段，生產(chǎn)社會(huì)化與個(gè)人壟斷產(chǎn)生矛盾。此時(shí)無(wú)論是采用傳統(tǒng)民法的平等手段或者傳統(tǒng)行政法的強(qiáng)制手段都難以解決矛盾，必須以市場(chǎng)之手與國(guó)家之手的結(jié)合來(lái)解決。因此經(jīng)濟(jì)法作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果而產(chǎn)生。三、經(jīng)濟(jì)法與民法、商法、行政法的本質(zhì)功能不同民法的本質(zhì)是市民社會(huì)的法，是私法，是“天生的平等派”，也是權(quán)利法，其功能主要是維護(hù)民事主體的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。行政法保護(hù)的是國(guó)家公共利益。經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的法，是平衡協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法。1.經(jīng)濟(jì)法是綜合系統(tǒng)整法。2.經(jīng)濟(jì)法是平衡協(xié)調(diào)法。3.經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主對(duì)立統(tǒng)一的法。4.經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)責(zé)任本位法。5.經(jīng)濟(jì)法是以公為主，公私兼顧的法。四、經(jīng)濟(jì)法與民法、商法、行政法的調(diào)整方式不同民法是私法，以自由平等為核心，其調(diào)整方式相應(yīng)地采取意思自治原則，即由當(dāng)事人自己意志設(shè)定其權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家并不予以過(guò)多干涉。商法的主體是商事慣例，但在現(xiàn)代社會(huì)中，為保護(hù)交易安全，其中也滲入了一些公法性因素。例如，在公司法中，對(duì)公司的設(shè)立及運(yùn)行都反映出國(guó)家的干預(yù)。然而，商法與民法所保護(hù)的利益和本質(zhì)是基本相同的，仍以當(dāng)事人的自由意志為主。行政法是公法，強(qiáng)調(diào)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的強(qiáng)制性、隸屬性和不平等性。因此，其調(diào)整方式主要反映出強(qiáng)行法的特色。經(jīng)濟(jì)法是公私兼顧的法，既強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之手，也強(qiáng)調(diào)國(guó)家之手。因而，其調(diào)整方式既有意志自治的因素，也有強(qiáng)制性因素。思考題：P85（4）第二編經(jīng)濟(jì)組織法第四章經(jīng)濟(jì)法主體與經(jīng)濟(jì)管理主體（2學(xué)時(shí)）P99目的與要求：讓學(xué)生了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法主體的基本概念和基本結(jié)構(gòu)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法主體的種類(lèi)及其權(quán)利與義務(wù)，并熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法主體法律責(zé)任及其基本形式。重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法主體的涵義；經(jīng)濟(jì)法主體的基本結(jié)構(gòu)。難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任；經(jīng)濟(jì)管理主體的職權(quán)。第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體概述一、經(jīng)濟(jì)法主體的概念及基本涵義P1001.定義：經(jīng)濟(jì)法主體亦稱經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，是在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，依法享有權(quán)利（權(quán)力）和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人（社會(huì)實(shí)體）。2.涵義：（1）經(jīng)濟(jì)法主體是一種社會(huì)實(shí)體。（2）經(jīng)濟(jì)法主體是整個(gè)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的重要組成部分。（3）經(jīng)濟(jì)法主體必須參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng)。（4）經(jīng)濟(jì)法主體必須是依照經(jīng)濟(jì)法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)實(shí)體。二、經(jīng)濟(jì)法主體的特征1.經(jīng)濟(jì)法主體外延的寬泛性。2.經(jīng)濟(jì)法主體行為的特定性。3.經(jīng)濟(jì)法主體之間存在著管理與被管理的關(guān)系。4.經(jīng)濟(jì)法主體在法律形態(tài)和組織形式上的多樣性。三、經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得1.經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的法律依據(jù)：（1）憲法及組織法。（2）法律。（3）行政法規(guī)、專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。2.經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的基本形式：（1）依憲法、組織法或決定、決議、特別授權(quán)而產(chǎn)生。（2）通過(guò)核準(zhǔn)登記注冊(cè)而成立。（3）依法定程序而取得特定資格（自然人）。（4）因主機(jī)構(gòu)派生而產(chǎn)生。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體體系P101一、經(jīng)濟(jì)法主體體系結(jié)構(gòu)理論問(wèn)題1.經(jīng)濟(jì)法主體體系結(jié)構(gòu)的構(gòu)成制約于經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象。2.國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法主體結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位。3.市場(chǎng)主體（企業(yè)）在經(jīng)濟(jì)法主體結(jié)構(gòu)中處于基礎(chǔ)地位。4.不具備法人資格的企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)可以成為經(jīng)濟(jì)法主體。5.公民個(gè)人也可以成為經(jīng)濟(jì)法主體。6.各類(lèi)主體之間是一個(gè)多層次、雙重職能、有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一體。二、經(jīng)濟(jì)法主體體系的結(jié)構(gòu)1.功能型經(jīng)濟(jì)法主體體系結(jié)構(gòu)：（1）經(jīng)濟(jì)決策主體。（2）經(jīng)濟(jì)管理主體。（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。（4）消費(fèi)主體。（5）經(jīng)濟(jì)監(jiān)管主體（權(quán)力、行政、社會(huì)三大類(lèi)）。2.屬性型經(jīng)濟(jì)法主體體系結(jié)構(gòu)：（1）法人主體。（2）自然人主體。（3）非法人社會(huì)組織。（4）國(guó)家。第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利與義務(wù)一、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利1.國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體的職權(quán)。（1）經(jīng)濟(jì)決策權(quán)。（2）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)：龠令權(quán)；禁止權(quán)；許可權(quán)；核準(zhǔn)、確認(rèn)權(quán)；撤銷(xiāo)、免除權(quán)；倡導(dǎo)權(quán)；獎(jiǎng)懲權(quán)。（3）經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)。2.市場(chǎng)主體（企業(yè)的）的權(quán)利：（1）企業(yè)的一般性權(quán)利。（2）國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。（3）其他市場(chǎng)主體（如消費(fèi)者）的特殊權(quán)利。①企業(yè)的一般性權(quán)利。②國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。③其他市場(chǎng)主體（如消費(fèi)者）的特殊權(quán)利。二、經(jīng)濟(jì)法主體的義務(wù)1.國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體的職責(zé)和義務(wù)：（1）正確履行經(jīng)濟(jì)職權(quán)和恪盡職守的義務(wù)。（2）公共服務(wù)的職責(zé)。（3）接受監(jiān)督的義務(wù)。2.市場(chǎng)主體（企業(yè)）的義務(wù)：（1）合法經(jīng)營(yíng)的義務(wù)。（2）接受?chē)?guó)家管理和監(jiān)督的義務(wù)。（3）依法納稅的義務(wù)。（4）企業(yè)對(duì)社會(huì)的義務(wù)。（5）企業(yè)對(duì)職工的義務(wù)?！竦谒墓?jié)經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任P103一、概念及涵義1.定義：經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任，即經(jīng)濟(jì)法中的法律責(zé)任，是指經(jīng)濟(jì)主體因違反經(jīng)濟(jì)法而依法應(yīng)當(dāng)由經(jīng)濟(jì)法主體及其責(zé)任人員承擔(dān)的法律后果。2.涵義：（1）經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的發(fā)生原因是違反經(jīng)濟(jì)法的行為。（2）經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的承擔(dān)者是違反經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)法主體。（3）經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的性質(zhì)是違法主體承擔(dān)的基于原義務(wù)的派生義務(wù)。（4）經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的內(nèi)容是違法行為人必須向違法行為相對(duì)人或國(guó)家履行一定的給付。二、經(jīng)濟(jì)法主體法律責(zé)任的基本類(lèi)型1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.行政責(zé)任。3.刑事責(zé)任。4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任制：特指在公有財(cái)產(chǎn)及其主導(dǎo)的管理經(jīng)營(yíng)體系中刻意于角色塑造及相應(yīng)的權(quán)義設(shè)置和權(quán)益制衡的某種法律關(guān)系或制度，而非指任何責(zé)任制關(guān)系。它的范圍包括：國(guó)家機(jī)關(guān)之間、國(guó)家與公有主體及其主導(dǎo)的組織之間、個(gè)人與組織之間以及組織內(nèi)部。P1035.一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任制：是指由法律一般地規(guī)定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。優(yōu)點(diǎn)是操作方便，有利于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的能動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，不容易發(fā)生短期行為。缺點(diǎn)是可能會(huì)出現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)不明晰的情況，容易使當(dāng)事人濫用權(quán)利或疏忽懈怠。6.特殊經(jīng)濟(jì)責(zé)任制：是指由個(gè)別契約、章程或?qū)ｉT(mén)法規(guī)等規(guī)定某種具體的責(zé)任制關(guān)系。優(yōu)點(diǎn)是，權(quán)利、義務(wù)較為明確、具體，采取契約或協(xié)議形式，能夠突出管理者與被管理者之間平等性的方面，當(dāng)事人不易濫用權(quán)利或怠于履行義務(wù)，發(fā)生糾紛較為容易得到解決。缺點(diǎn)是具體的確定權(quán)利、義務(wù)的成本較高，較為耗時(shí)費(fèi)力，當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)力、信息力、談判力等的差異可能導(dǎo)致在同等條件下發(fā)生不同的權(quán)利、義務(wù)安排，對(duì)實(shí)質(zhì)公正造成一定程度的破壞；如果權(quán)利、義務(wù)規(guī)定得過(guò)細(xì)，有可能在長(zhǎng)期關(guān)系契約中對(duì)當(dāng)事人形成束縛，或者導(dǎo)致短期的行為。三、經(jīng)濟(jì)法主體法律責(zé)任的具體承擔(dān)者1.經(jīng)濟(jì)法主體法律責(zé)任的承擔(dān)層次：（1）自然人——單層承擔(dān)者。（2）組織——雙層承擔(dān)者。2.行政機(jī)關(guān)的法律責(zé)任之承擔(dān)：（1）作為行政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理主體的法律責(zé)任之承擔(dān)。（2）作為調(diào)控性市場(chǎng)主體的法律責(zé)任之承擔(dān)。3.企業(yè)法律責(zé)任的承擔(dān)：（1）企業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理層次的法律責(zé)任。（2）企業(yè)在微觀經(jīng)濟(jì)管理層次的法律責(zé)任。四、經(jīng)濟(jì)法主體法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)形式1.國(guó)家制裁。2.社會(huì)制裁。3.組織內(nèi)部制裁。第五節(jié)經(jīng)濟(jì)管理主體P108一、經(jīng)濟(jì)管理主體的界定經(jīng)濟(jì)管理主體是指具有經(jīng)濟(jì)職能的行政機(jī)關(guān)，包括中央和地方各級(jí)政府及其所屬的具有經(jīng)濟(jì)職能的部門(mén)或機(jī)構(gòu)。它在市場(chǎng)監(jiān)管、宏觀調(diào)控關(guān)系中具有監(jiān)管、調(diào)控主體資格。這不同于行政機(jī)關(guān)參與民事活動(dòng)時(shí)的民事主體資格和相對(duì)其公務(wù)員的用人主體資格。P1071.經(jīng)濟(jì)管理主體特征：（1）經(jīng)濟(jì)性與管理性相結(jié)合。（2）統(tǒng)一性與個(gè)別性相結(jié)合。二、經(jīng)濟(jì)管理主體的資格（一）經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)既可以成為行政法主體，也可以成為經(jīng)濟(jì)法主體。1.經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的設(shè)置。（1）由行政組織法所規(guī)定的。（2）有的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)在行政組織法中未作規(guī)定，則有必要在經(jīng)濟(jì)法中作出專門(mén)規(guī)定，如中央銀行的地位是由《中國(guó)人民銀行法》確立的。2.經(jīng)濟(jì)職權(quán)。法律對(duì)經(jīng)濟(jì)管理主體職權(quán)的規(guī)范有概括規(guī)定和具體規(guī)定兩種方式。行政法以第一種方式為主，經(jīng)濟(jì)法則以第二種方式為主。3.設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)程序。經(jīng)濟(jì)管理主體的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)的程序一般由行政組織法規(guī)定，但有的經(jīng)濟(jì)管理主體，還需要經(jīng)濟(jì)法作出特別規(guī)定，如《中國(guó)人民銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》對(duì)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)等作了較詳細(xì)的規(guī)定。三、經(jīng)濟(jì)職權(quán)和職責(zé)P110經(jīng)濟(jì)管理主體的職權(quán)（和職責(zé)），是指經(jīng)濟(jì)管理主體在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中依法得享有和行使的權(quán)力。經(jīng)濟(jì)管理主體或?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)，或?yàn)橐婪ǔ惺懿?zhí)行國(guó)家意志的其他組織，由此所決定，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的權(quán)力亦為該主體對(duì)國(guó)家、人民、上級(jí)的職責(zé)和義務(wù)，即其職權(quán)和義務(wù)、職責(zé)是一體的，歸根到底都是納稅人和全民的權(quán)益，法律不允許其隨意拋棄。思考題：1.經(jīng)濟(jì)法主體體系及其構(gòu)成？2.論經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得依據(jù)及基本方式？第五章企業(yè)概述（7.5學(xué)時(shí)）P113目的與要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握企業(yè)及企業(yè)法的概念，以及現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有企業(yè)改革的有關(guān)內(nèi)容。理解特殊企業(yè)的概念及類(lèi)別，了解法律對(duì)特殊企業(yè)進(jìn)行的特別規(guī)范。重點(diǎn)：企業(yè)的概念和分類(lèi)；特殊企業(yè)的概念和類(lèi)別。難點(diǎn)：我國(guó)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革。第一節(jié)企業(yè)一、企業(yè)的概念和特征1.概念：企業(yè)是具有人和物，以營(yíng)利為目的，獨(dú)立連續(xù)地從事一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。2.特征：（1）企業(yè)是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織。（2）企業(yè)是獨(dú)立地連續(xù)地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織。（3）企業(yè)是包括人和物的要素的組織。（4）企業(yè)是營(yíng)利性的組織?！锏诙?jié)企業(yè)的類(lèi)型P115一、傳統(tǒng)的典型企業(yè)和傳統(tǒng)的非典型企業(yè)從企業(yè)的沿革來(lái)看，最初的經(jīng)營(yíng)是由個(gè)人出資進(jìn)行的，這種情況下基本上是小本買(mǎi)賣(mài)，投資的資本不夠，沒(méi)有達(dá)到社會(huì)化的要求。在投資日益社會(huì)化的進(jìn)程中，個(gè)人資本通過(guò)聯(lián)合形成了一個(gè)更大的資本，投資者都希望自己的投資能夠得到良好的回報(bào)，同時(shí)社會(huì)也需要對(duì)這些投資進(jìn)行管理。逐漸出現(xiàn)了有限合伙、隱名合伙等規(guī)避法律規(guī)定的辦法。到社會(huì)發(fā)展到一定程度時(shí)，在法律上規(guī)定了有限責(zé)任公司的企業(yè)形式，極大的減少了投資經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)。到現(xiàn)代社會(huì)，為了進(jìn)一步快速獲得巨額的資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)生了股份有限公司。（一）傳統(tǒng)的典型企業(yè)P1151.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)：1999年8月30日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二條規(guī)定：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。（1）根據(jù)《公司法》上的規(guī)定，我國(guó)允許設(shè)立國(guó)有獨(dú)資公司，這在嚴(yán)格意義上講也是獨(dú)資企業(yè)的表現(xiàn)形式，但是在適用法律上應(yīng)該是按照《公司法》的規(guī)定，而不是《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定。（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的最大特點(diǎn)在于是一個(gè)人出資的企業(yè)，出資者和企業(yè)在法律人格上并不區(qū)分，投資者承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。因此在《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》中沒(méi)有對(duì)注冊(cè)企業(yè)最低資本金的要求。根據(jù)世界上其他國(guó)家的法律規(guī)范，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)沒(méi)有專門(mén)的法律進(jìn)行調(diào)整，因?yàn)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)在法律人格上沒(méi)有辦法和投資者區(qū)分開(kāi)；同時(shí)也是因?yàn)樵趥€(gè)人獨(dú)資企業(yè)中沒(méi)有企業(yè)關(guān)系，也就是企業(yè)內(nèi)部股東之間的關(guān)系、股東與企業(yè)之間的關(guān)系，所以就不存在企業(yè)法的調(diào)整。（3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)、公司企業(yè)不同，在公司登記中包括了法人登記和營(yíng)業(yè)登記，其中法人登記就是在法律上創(chuàng)造出一個(gè)法律實(shí)體，營(yíng)業(yè)登記是記載允許其從事社會(huì)上已經(jīng)存在的某項(xiàng)事業(yè)。而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在本質(zhì)上就是自然人，自然取得經(jīng)營(yíng)資格。（4）關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的優(yōu)勢(shì)：①投資者獨(dú)自享受利潤(rùn)。無(wú)需像企業(yè)那樣先繳納企業(yè)所得稅，然后繳納個(gè)人所得稅。②經(jīng)營(yíng)完全自主，所受的制約因素比其他企業(yè)形式要少得多。③比較容易設(shè)立和解散。④企業(yè)的目標(biāo)和個(gè)人的目標(biāo)完全一致。（5）不利的地方主要是：①風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大。②容易出現(xiàn)決策失誤。③企業(yè)的規(guī)模有限。④企業(yè)存續(xù)時(shí)間較短。2.合伙企業(yè)：1997年2月23日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第二條規(guī)定：合伙企業(yè)，是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的營(yíng)利性組織。（1）合伙可能是指一種契約，這種契約達(dá)成了當(dāng)事人之間的共同經(jīng)營(yíng)關(guān)系，也就是形成了合伙企業(yè)；但是如果這種雙方的意思表示不是針對(duì)與經(jīng)營(yíng)性事業(yè)的，而是對(duì)于財(cái)產(chǎn)的共同占有使用，則是一種民法上的共有關(guān)系，而不再是企業(yè)形式之一。因此對(duì)合伙應(yīng)該區(qū)分理解。（2）合伙中，除了上述講的普通合伙以外，還有：①有限合伙存在于英美法系國(guó)家和地區(qū)，是指由普通合伙人和僅對(duì)其出資承擔(dān)有限責(zé)任的有限責(zé)任合伙人共同組成的合伙。在有限合伙中，有限責(zé)任合伙人不參加合伙的實(shí)際經(jīng)營(yíng)，是單純的出資者；普通合伙人對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。②隱名合伙是指某些合伙人不公開(kāi)其身份，為登記為合伙人，或者合伙本身為進(jìn)行商事登記的事實(shí)上的合伙。例如在《法國(guó)民法典》第九編公司中第三章為“隱名合伙”，其中第1871條規(guī)定：合伙人得約定合伙不進(jìn)行注冊(cè)登記。在此場(chǎng)合，合伙稱為“隱名合伙”。此種合伙不是法人，不需履行公告手續(xù)。在英美法系國(guó)家，普通合伙和有限活動(dòng)可以是隱名合伙，而在大陸法系國(guó)家和地區(qū)，一般規(guī)定隱名合伙人只需要對(duì)合伙的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任就可以了。因此大陸法系國(guó)家的隱名合伙和有限合伙相對(duì)來(lái)講是一致的。但是對(duì)于隱名和有限責(zé)任之間的關(guān)系，原則是：如果投資者是隱名的，則可以享受有限責(zé)任；如果隱名的既是投資者又是經(jīng)營(yíng)者，則還是應(yīng)該承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。●（3）在我國(guó)目前的情況下，法律沒(méi)有明確規(guī)定隱名合伙，而對(duì)有限合伙是在北京、深圳等地方性法規(guī)中規(guī)定?！睹穹ㄍ▌t》第52條規(guī)定了合伙型聯(lián)營(yíng)：企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營(yíng)，共同經(jīng)營(yíng)、不具備法人條件的，由聯(lián)營(yíng)各方按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。依照法律的規(guī)定或者協(xié)議的約定負(fù)連帶責(zé)任的，承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）合伙企業(yè)的優(yōu)勢(shì)：①合伙企業(yè)的資本來(lái)源比獨(dú)資企業(yè)相對(duì)廣泛，并且可以發(fā)揮企業(yè)和合伙人的力量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使企業(yè)規(guī)模相對(duì)擴(kuò)大。②合伙企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)來(lái)講是分散了。③多數(shù)國(guó)家中合伙企業(yè)不繳納企業(yè)所得稅，比公司的投資人來(lái)講，在稅收上有一定的優(yōu)惠。④法律對(duì)于合伙的干預(yù)比較少，有自主性和靈活性。⑤適合需要資本不大，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大的事業(yè)，但是個(gè)人的信譽(yù)、能力和責(zé)任感對(duì)企業(yè)來(lái)講是非常重要的。（5）不利：①相對(duì)公司，資金來(lái)源和企業(yè)信用能力還是較差。②合伙人的責(zé)任比公司的股東大的多。③合伙人有濃郁的人和的性質(zhì)，存續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。3.公司：P116（1）定義：公司是指按照一定組織形式形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，一般以贏利為目的，從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或某些目的而成立的組織.以實(shí)現(xiàn)投資人利益最大化為使命，通過(guò)提供產(chǎn)品或服務(wù)換取收入。公司一般具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。統(tǒng)稱為法人。①公司是一種高度的辯證法，將外部意志公司內(nèi)部化，即首先發(fā)揚(yáng)股東意志的民主，然后根據(jù)一定的規(guī)則進(jìn)行集中，形成公司的意志，但是這種意志一定需要反映公司股東的意志。例如在德國(guó)，如果股東大會(huì)達(dá)成了協(xié)議，造成了一定程度上的壟斷，則這種協(xié)議被看成是卡特爾協(xié)議，而不管這種協(xié)議是公司之間的還是股東大會(huì)上達(dá)成的，因?yàn)楣蓶|大會(huì)形成的決議，就是公司應(yīng)該代表的股東利益的意志。②這樣的做法是一種尊重股東、尊重資本的做法。③在現(xiàn)在的公司治理結(jié)構(gòu)中，董事會(huì)中心主義，使得股東對(duì)公司的權(quán)利減弱，造成了對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的破壞。④經(jīng)過(guò)亞洲金融危機(jī)以后，實(shí)踐證明美國(guó)的公司是表現(xiàn)最好的，因?yàn)槠渥鹬毓竟蓶|的權(quán)利，不僅是大股東，而且包括了小股東的權(quán)利。（2）公司的優(yōu)勢(shì)在于：①突破單個(gè)資本的限制，盡可能的將分散的資金集中，而且這種集中是非常迅速的，從而適應(yīng)了社會(huì)化的大生產(chǎn)。②資本的高度集中經(jīng)營(yíng)，使得企業(yè)的組織、管理制度化、專門(mén)化、科學(xué)化。③有限責(zé)任可以使得投資者放心大膽的進(jìn)行投資，保護(hù)好投資者的利益。④通過(guò)法律擬制形成法人制度，創(chuàng)制了法律上的人格，使得公司能夠長(zhǎng)時(shí)期的存續(xù)下去，比較穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)事業(yè)。（3）現(xiàn)代各國(guó)的公司形式：①在大陸法系國(guó)家，公司分為有限責(zé)任公司、股份有限公司、無(wú)限公司、兩合公司和股份兩合公司五種類(lèi)型。②在我國(guó)《公司法》中規(guī)定了股份有限公司和有限責(zé)任公司兩種類(lèi)型。（4）有限責(zé)任公司，在《公司法》第三條中規(guī)定為：有限責(zé)任公司，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。（5）股份有限公司，在《公司法》第三條中規(guī)定為：股份有限公司，其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。（6）各個(gè)國(guó)家的公司類(lèi)型在實(shí)踐中的情況也是不同的。①在我國(guó)，大量的存在有限責(zé)任公司，而股份有限公司相對(duì)來(lái)講比較少，因?yàn)楣煞萦邢薰镜囊蟊扔邢挢?zé)任公司的要求更為嚴(yán)格，而且相差的距離很大。②在日本或者韓國(guó)，股份公司比有限責(zé)任公司要多。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)有限責(zé)任公司制度時(shí)，想要針對(duì)的是小型企業(yè)，但是由于其規(guī)定過(guò)于復(fù)雜和嚴(yán)格而不能夠充分利用，則注冊(cè)為有限責(zé)任公司的企業(yè)比較少。所以日本在1990年修改商法，引進(jìn)了最低資本金制度（股份公司），并且改善和簡(jiǎn)化了有限責(zé)任公司的設(shè)立程序。通過(guò)最低資本金制度，避免了過(guò)小的股份公司的出現(xiàn)。（7）我國(guó)沒(méi)有規(guī)定無(wú)限公司、兩合公司和股份兩合公司。①無(wú)限公司就是股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的公司。1967年的《法國(guó)商事公司法》第10條規(guī)定：無(wú)限公司是參加者為商人并對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的公司。《德國(guó)商法典》第105條規(guī)定：無(wú)限公司的所有參加者對(duì)公司的債權(quán)人負(fù)無(wú)限責(zé)任。在實(shí)質(zhì)上，無(wú)限公司就是合伙，這是一種在歷史上形成的商法上的合伙。②在法國(guó)，無(wú)限公司是法人；③在德國(guó)和瑞士，一般否認(rèn)無(wú)限公司的法人人格。而通常情況下，在德國(guó)法國(guó)和瑞士，無(wú)限公司的股東可以是自然人，也可以是法人。（8）兩合公司的股東由兩部分組成，①無(wú)限責(zé)任的股東，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限來(lái)連帶責(zé)任；②有限責(zé)任股東，對(duì)公司只承擔(dān)一定的出資義務(wù)。《法國(guó)商法典》認(rèn)為兩合公司具有法人資格；《德國(guó)商法典》第161條規(guī)定：其中一個(gè)或數(shù)個(gè)股東按照一定的出資對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任，其他股東對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的公司稱為兩合公司。兩合公司就是有限合伙。除了股東以外，還有一個(gè)或者數(shù)個(gè)普通的合伙人?！斗▏?guó)商事公司法》第23條和《瑞士債權(quán)法》第594條以及《日本商法典》對(duì)此都作了規(guī)定。在《俄羅斯民法典》第82條規(guī)定：1.如公司的參加人中除了以公司的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并以自己的財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的參加人（無(wú)限責(zé)任股東）之外，還有一個(gè)或幾個(gè)參加人，出資人（投資人）以其投資額為限對(duì)于公司活動(dòng)有關(guān)的損失承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但并不參與公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，則這樣的公司是兩合公司。2.一個(gè)人僅能成為一個(gè)兩合公司的無(wú)限責(zé)任股東。無(wú)限公司的參加人不得成為兩合公司的無(wú)限責(zé)任股東。兩合公司的無(wú)限責(zé)任股東不得成為無(wú)限公司的參加人。（9）在兩合公司的商號(hào)中，應(yīng)該包括一個(gè)或者數(shù)個(gè)無(wú)限責(zé)任股東的名字，并且指明公司的性質(zhì)。①如在《俄羅斯民法典》第82條第3款中規(guī)定：兩合公司的商號(hào)名稱應(yīng)包括或者是所有無(wú)限責(zé)任股東的姓名（名稱）以及“人資兩合公司”或“兩合公司”字樣，或者包含至少一個(gè)無(wú)限責(zé)任股東的姓名（名稱），并加“和公司”和“兩合公司”或“人字兩合公司”字樣。②如果兩合公司的商號(hào)名稱包含了投資人的姓名，則該投資人應(yīng)成為無(wú)限責(zé)任股東。③通過(guò)這樣的規(guī)定，可以有效的管理兩合公司，使得公司的責(zé)任具體的落實(shí)到自然人，實(shí)現(xiàn)公司利益代表的天然化，防止投資人借助公司的工具為所欲為。（10）股份兩合公司也就是承擔(dān)有限責(zé)任的合伙人對(duì)企業(yè)的出資通過(guò)股份的形式表現(xiàn)出來(lái)的一種情況。在《德國(guó)股份法》第278條規(guī)定：①股份兩合公司是一個(gè)具有獨(dú)立的法律人格，并且至少有一名股東對(duì)公司的債權(quán)人負(fù)無(wú)限責(zé)任，而其余的股東對(duì)劃分成股份的股本參股、但對(duì)公司的債務(wù)不負(fù)個(gè)人責(zé)任（有限責(zé)任股東）的公司。②無(wú)限責(zé)任股東相互間和對(duì)全體有限責(zé)任股東以及對(duì)第三人的法律關(guān)系，特別是無(wú)限責(zé)任股東執(zhí)行業(yè)務(wù)的權(quán)利和代表公司的權(quán)利，依《商法典》關(guān)于兩合公司的規(guī)定。（11）在英美法系國(guó)家中公司的分類(lèi)比較特殊。在英國(guó)，公司分為特殊公司和商事公司。①特殊公司包括皇家特許公司和法定公司。前者是英國(guó)根據(jù)皇家憲章特許設(shè)立的，如英國(guó)歷史上的東印度公司和現(xiàn)在的英國(guó)廣播公司。②法定公司是根據(jù)議會(huì)的特別法設(shè)立的公司。商事公司又稱為注冊(cè)公司，分為無(wú)限公司、股份有限責(zé)任公司和保證責(zé)任有限公司，其中每一種又分為開(kāi)放性公司和非開(kāi)放性公司。③無(wú)限公司的股東沒(méi)有履行其認(rèn)繳出資的義務(wù)，這種公司主要的是用于投資期限比較長(zhǎng)，投資巨大的事業(yè)。④股份有限責(zé)任公司是指股東以其持有的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)為限對(duì)公司債權(quán)承擔(dān)責(zé)任的公司。⑤保證責(zé)任有限公司是指在公司章程中明確規(guī)定，每個(gè)股東在公司清算時(shí)對(duì)公司的債務(wù)以其在章程中承諾金額為限承擔(dān)責(zé)任的公司。4.美國(guó)企業(yè)形式主要有：（1）公司，在美國(guó)通常亦被稱為開(kāi)放型公司或開(kāi)放公司。（2）獨(dú)資企業(yè)中只有一個(gè)所有者或剩余資產(chǎn)所有人，他對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)享有專屬的不與他人分享的權(quán)利。在美國(guó)，沒(méi)有關(guān)于獨(dú)資企業(yè)的單獨(dú)立法，也沒(méi)有“統(tǒng)一獨(dú)資企業(yè)法”。獨(dú)資企業(yè)法包含在例如代理法等的所謂普通法之中，完全由判例法組成。（3）普通合伙有兩個(gè)或多個(gè)剩余資產(chǎn)所有權(quán)人，他們分享所有權(quán)和對(duì)企業(yè)事務(wù)的控制權(quán)以及對(duì)企業(yè)成員的監(jiān)管權(quán)；合伙人個(gè)人也如同獨(dú)資業(yè)主一樣，對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，即除對(duì)合伙投資以外，還須以其他個(gè)人財(cái)產(chǎn)清償企業(yè)的債務(wù)。★（4）有限合伙是一種兼有合伙與公司特點(diǎn)的企業(yè)形式。有限合伙中：①普通合伙人，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，同時(shí)他們享有對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與對(duì)企業(yè)的控制權(quán)；②有限合伙人，對(duì)企業(yè)債務(wù)只承擔(dān)有限責(zé)任，不享有對(duì)合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)與控制權(quán)。③有限合伙這種形式比較適合家庭型的企業(yè)，父母可以讓子女享有收益權(quán)，同時(shí)又可避免其股份轉(zhuǎn)讓給家庭成員以外的第三方；也可避免企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到不必要的干擾。（5）有限責(zé)任公司是最近10年左右興起的一種新型的企業(yè)形式。在有限責(zé)任公司中，所有者享有有限合伙人和公司股東一樣的有限責(zé)任，同時(shí)卻可以像普通合伙人一樣行使管理權(quán)而又不影響其有限責(zé)任；它一般都能享受合伙一樣的納稅待遇。這是一種適應(yīng)性十分廣泛的、受限制最少的企業(yè)形式。（6）還有S公司是根據(jù)聯(lián)邦所得稅法S章的規(guī)定，選擇成立的公司主要的目的是為了避免雙重征稅。C公司是按照聯(lián)邦所得稅法C章規(guī)定設(shè)立的普通公司，這種公司的盈利必須首先按照公司稅率繳納所得稅，然后才能用稅后利潤(rùn)向股東發(fā)放利潤(rùn)，而股東還應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅。（二）傳統(tǒng)的非典型企業(yè)P1181.國(guó)有企業(yè)是指企業(yè)的資本全部或者部分的屬于國(guó)家所有，并且為國(guó)家直接或者間接地控制的企業(yè)。（1）在國(guó)外，國(guó)有企業(yè)是由中央、聯(lián)邦或者地方政府投資經(jīng)營(yíng)，企業(yè)的資本全部或者部分歸屬于國(guó)家所有的企業(yè)。而不是指一種企業(yè)的形式。（2）對(duì)于國(guó)有企業(yè)的判斷，完全的國(guó)有或者是超過(guò)50%的資本歸國(guó)家所有的投資是沒(méi)有問(wèn)題的，應(yīng)該屬于國(guó)有企業(yè)。則有的國(guó)家通過(guò)一定的數(shù)字界定國(guó)有企業(yè)的范圍。例如德國(guó)規(guī)定國(guó)有投資占25%以上的就是國(guó)有企業(yè)。●2.合作社是以成員互助合作為主旨，實(shí)行一人一票的民主，限制分紅，按勞動(dòng)或者貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的企業(yè)或者組織。（1）合作制的本質(zhì)是通過(guò)勞動(dòng)者的集合加強(qiáng)力量，去聯(lián)合對(duì)抗資本的一種形式。馬克思在資本論中將合作制作為資本主義通向共產(chǎn)主義的道路之一。（2）合作社的最初形態(tài)是在1844年由歐文的倆個(gè)信徒在英國(guó)的曼徹斯特附近的羅奇代爾鎮(zhèn)倡導(dǎo)28個(gè)法蘭絨工人，每人出資一個(gè)英鎊，創(chuàng)辦了羅奇代爾先鋒社的消費(fèi)合作社。該合作社總結(jié)了互助合作、一人一票的表決權(quán)、按貢獻(xiàn)分配等原則。合作社的基本原則主要的有：①以互助合作為最高的宗旨，不以盈利性為目的。②一人一票的民主制。這是對(duì)資本的否定。無(wú)論在合作社中的出資多少，每一個(gè)社員只有一個(gè)投票權(quán)。③勞動(dòng)者和管理者、出資者成為一體，排斥雇用勞動(dòng)，反對(duì)資本的統(tǒng)治。④按照勞動(dòng)（貢獻(xiàn)）分配為主。（3）《俄羅斯聯(lián)邦民法典》中第四章第三節(jié)規(guī)定了“生產(chǎn)合作社”，第107條規(guī)定了生產(chǎn)合作社的概念：①生產(chǎn)合作社是為了從事共同的生產(chǎn)活動(dòng)或其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而根據(jù)社員制原則成立的公民自愿聯(lián)合組織，其活動(dòng)的基礎(chǔ)是社員親自或以其他方式參加勞動(dòng)并繳納財(cái)產(chǎn)股金進(jìn)行聯(lián)合。生產(chǎn)合作社法和生產(chǎn)合作社的設(shè)立文件可以規(guī)定法人參加其活動(dòng)。生產(chǎn)合作社是商業(yè)組織。②生產(chǎn)合作社社員依照生產(chǎn)合作社法和合作社章程規(guī)定的數(shù)額和程序?qū)献魃绲膫鶆?wù)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。③生產(chǎn)合作社的商號(hào)應(yīng)包括它的名稱和“生產(chǎn)合作社”或“勞動(dòng)組合”字樣。④生產(chǎn)合作社的法律地位及社員的權(quán)利和義務(wù)有生產(chǎn)合作社法依照本法典予以規(guī)定。二、企業(yè)類(lèi)型的其他劃分1.從企業(yè)所屬的經(jīng)濟(jì)部門(mén)分，可劃分為農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、金融企業(yè)等；根據(jù)企業(yè)使用的技術(shù)裝備及生產(chǎn)力要素所占比重可分為技術(shù)密集型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)；根據(jù)企業(yè)規(guī)模，可劃分為大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)；根據(jù)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可劃分為單廠企業(yè)、多廠企業(yè)和聯(lián)合企業(yè)；根據(jù)生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)和形式，可劃分為國(guó)有企業(yè)、公營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、合作企業(yè)和混合所有制企業(yè)；根據(jù)企業(yè)在法律上的主體資格，可分為法人企業(yè)和非法人企業(yè)，等等。2.我國(guó)企業(yè)的類(lèi)型（法定分類(lèi)）：是國(guó)家通過(guò)立法，對(duì)該國(guó)的企業(yè)所進(jìn)行的分類(lèi)，企業(yè)法定分類(lèi)的基本形態(tài)主要是獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司。P119（1）國(guó)有企業(yè)。這是指企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家，由國(guó)家出資興辦的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)的范圍包括中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用國(guó)有資產(chǎn)投資所舉辦的企業(yè)，也包括實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)或核發(fā)部分經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位及從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體。（2）集體所有制企業(yè)。這是指一定范圍內(nèi)的勞動(dòng)群眾出資舉辦的企業(yè)。它包括城鄉(xiāng)勞動(dòng)者使用集體資本投資興辦的企業(yè)、以及部分個(gè)人通過(guò)集資自愿放棄所有權(quán)并依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定為集體所有制的企業(yè)。（3）私營(yíng)企業(yè)。這是指企業(yè)的資產(chǎn)屬于私人所有的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織，在我國(guó)這類(lèi)企業(yè)由公民個(gè)人出資興辦其所有和支配，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)。這類(lèi)企業(yè)原以經(jīng)營(yíng)第三產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)已涉足第一、第二產(chǎn)業(yè)，向科技型、生產(chǎn)型、外向型方向發(fā)展。（4）股份制企業(yè)。企業(yè)的財(cái)產(chǎn)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的出資者共同出資，并以股份形式而構(gòu)成的企業(yè)。我國(guó)的股份制企業(yè)主要是指股份有限公司和有限責(zé)任公司（包括國(guó)有獨(dú)資公司）兩種組織形式。某些國(guó)有、集體、私營(yíng)等經(jīng)濟(jì)組織雖以股份制形式經(jīng)營(yíng)，但未按公司法有關(guān)既定改制規(guī)范的，未以股份有限責(zé)任公司或有限責(zé)任公司登記注冊(cè)的，仍按原所有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃歸其經(jīng)濟(jì)類(lèi)型。（5）聯(lián)營(yíng)企業(yè)。這是指企業(yè)之間或者企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營(yíng)，組成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；具備法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；不具備法人條件的，由聯(lián)營(yíng)各方按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)。如果按照法律規(guī)定或者協(xié)議的約定負(fù)連帶責(zé)任的，則要承擔(dān)連帶責(zé)任。（6）外商投資企業(yè)。①中外合營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)過(guò)中國(guó)政府批準(zhǔn)成立的，中外合營(yíng)者共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)；②由外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織按照平等互利的原則，按我國(guó)法律以合作協(xié)議約定雙方權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)中國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而設(shè)立的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；③依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，全部資本由外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人單獨(dú)投資、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的外資企業(yè)。（7）港、澳、臺(tái)投資企業(yè)。這是指港、澳、臺(tái)投資者依照中華人民共和國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，以合資、合作或獨(dú)資形式在大陸舉辦的企業(yè)。在法律適用上，均以中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)為依據(jù)，在經(jīng)濟(jì)類(lèi)型上它是不同于涉外投資的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型。（8）股份合作企業(yè)。這是指一種以資本聯(lián)合和勞動(dòng)聯(lián)合相結(jié)合作為其成立、運(yùn)作基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)組織，它把資本與勞動(dòng)力這兩個(gè)生產(chǎn)力的基本要素有效地結(jié)合起來(lái)，具有股份制企業(yè)與合作制企業(yè)優(yōu)點(diǎn)的新興的企業(yè)組織形式。第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)法P123一、企業(yè)法（一）企業(yè)法的概念企業(yè)法是規(guī)定企業(yè)的法律地位及其調(diào)整其內(nèi)外部組織關(guān)系的法。企業(yè)法的調(diào)整對(duì)象是企業(yè)這種組織或者主體，規(guī)定或調(diào)整企業(yè)的設(shè)立、變更、終止、企業(yè)的法律地位和能力、企業(yè)的資本、出資者相互之間及其與企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)與其他組織之間的控制與被控制之間的關(guān)系等。（二）企業(yè)法的體系1.特殊企業(yè)法是指依照特別法、專門(mén)法規(guī)或者行政命令設(shè)立和運(yùn)作的企業(yè)，相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章等就是特殊企業(yè)法。特殊企業(yè)法在各個(gè)國(guó)家形式上的差異很大，是根據(jù)各個(gè)國(guó)家的歷史和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行立法的，沒(méi)有固定的模式。（1）在德國(guó)特殊企業(yè)分為：①具有獨(dú)立法人地位，擁有自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的公法自主機(jī)構(gòu)。②自主化的特殊資產(chǎn)，不是獨(dú)立的法人。③組織上和財(cái)務(wù)上均不獨(dú)立的市鎮(zhèn)指控企業(yè)。④所謂的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，特指毗鄰的城鎮(zhèn)或州聯(lián)合投資經(jīng)營(yíng)的交通、水電供應(yīng)等公用事業(yè)。（2）在日本特殊企業(yè)分為直營(yíng)事業(yè)和特殊法人。①直營(yíng)事業(yè)是指中央和地方政府直接經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)，中央直營(yíng)產(chǎn)業(yè)有郵電、造幣、印刷、國(guó)有林業(yè)、酒類(lèi)專賣(mài)；地方政府直接經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可以從事自來(lái)水、工業(yè)用水、鐵路運(yùn)輸、汽車(chē)運(yùn)輸?shù)取＂谔厥夥ㄈ税ü?、公團(tuán)、事業(yè)團(tuán)、公庫(kù)、金庫(kù)、特殊銀行、營(yíng)團(tuán)、特殊公司和其他特殊法人。（3）新加坡特殊企業(yè)是指政府資本直接介入的國(guó)有企業(yè)。①法定機(jī)構(gòu)；②政府獨(dú)資的公司。新加坡金融管理局、三大控股公司等都是特殊企業(yè)。2.普通企業(yè)法也稱為商事企業(yè)法，在國(guó)際上是商事合伙和公司法兩大塊，在國(guó)外，不區(qū)分個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和自然人認(rèn)為是同一個(gè)主體。普通企業(yè)法的立法模式在國(guó)外大致分為四種：①納入民法典模式；②納入商法典和制訂單行法模式；③制定公司法典模式；④制定法和判例法模式。二、現(xiàn)代企業(yè)制度P123現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，以有限責(zé)任制為核心內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的企業(yè)制度體系。（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的特征：1.產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰：2.企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅，對(duì)出資者承擔(dān)保值、增值的責(zé)任。3.出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)受益，重大決策和選擇管理者的權(quán)利，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)以出資額承擔(dān)有限責(zé)任。4.企業(yè)按需組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，政府不直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。三、現(xiàn)代企業(yè)制度的體系（一）現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度：以有限責(zé)任為核心。有限責(zé)任的優(yōu)點(diǎn)：1.有利于減少和轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)。2.有利于鼓勵(lì)投資，加強(qiáng)企業(yè)的設(shè)立和資金的籌措。3.促成企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。4.促進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，尤其是證券市場(chǎng)的形成和發(fā)育。（二）現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度1.產(chǎn)權(quán)的含義：產(chǎn)權(quán)是寓于資源之中或者附著于資源之上的選擇資源的不同使用并能夠?yàn)橘Y源的各種使用提供合理預(yù)期的權(quán)利束。2.現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)（1)傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)：寓于獨(dú)資企業(yè)之中或者附著于企業(yè)資產(chǎn)之上的權(quán)利束幾乎完全歸投資者；企業(yè)無(wú)獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)，投資、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利益、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等完全配置給投資；（2）現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)造：所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，即企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)基于投資者的投資行為而形成的物質(zhì)形態(tài)的財(cái)產(chǎn)；企業(yè)的生命不因投資者的變化而終止。具體為：即投資者在價(jià)值形態(tài)上對(duì)企業(yè)擁有份額，其表現(xiàn)為股權(quán)。企業(yè)則擁有物質(zhì)形態(tài)的資本。3.現(xiàn)代企業(yè)的組織管理制度（1）傳統(tǒng)企業(yè)是投資、決策與經(jīng)營(yíng)集于投資者一人。（2）現(xiàn)代企業(yè)則設(shè)計(jì)為：權(quán)利機(jī)構(gòu)（決策）、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別設(shè)立，相互協(xié)作，相互制衡。●四、國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革P126（一）國(guó)有企業(yè)：是指企業(yè)的資本全部或部分屬于國(guó)家所有，并為國(guó)家直接或間接控制的企業(yè)。1.法律特征：（1）投資主體的特殊性。（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的集權(quán)性。（3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的公益性。（4）企業(yè)法律調(diào)整的特殊性。2.國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)：（1）是一種經(jīng)營(yíng)性組織。（2）是國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)和管理公用事業(yè)和特殊行業(yè)的目的而設(shè)立的，因而可以說(shuō)是從事企業(yè)活動(dòng)的政府部門(mén)或者說(shuō)是具有行政部門(mén)職能的政府企業(yè)?！铮ǘ﹪?guó)有企業(yè)按《公司法》改制建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，國(guó)有企業(yè)改建公司（指依《公司法》設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司），主要應(yīng)是改建為多個(gè)投資主體的有限責(zé)任公司和股份有限公司。改建為國(guó)有獨(dú)資公司的，應(yīng)由經(jīng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或授權(quán)的部門(mén)作為公司的股東。1.國(guó)有企業(yè)整體改制為公司，應(yīng)由原國(guó)有企業(yè)投資人或新的投資人作為該公司股東或發(fā)起人，原國(guó)有企業(yè)自身不得作為該公司股東或發(fā)起人。2.國(guó)有企業(yè)以其部分資產(chǎn)改建為公司是企業(yè)的一種投資行為。國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，投資后剩余自有資金不得低于法定注冊(cè)資金最低限額，并應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)。其投資或與其他投資者共同投資設(shè)立的公司，按新設(shè)立公司登記注冊(cè)。3.對(duì)原國(guó)有企業(yè)吸收本企業(yè)職工入股改建為有限責(zé)任公司的，可由具有社團(tuán)法人資格的本企業(yè)職工持股會(huì)或本企業(yè)工會(huì)，代表全體或部分職工作為公司的投資主體行使股東或發(fā)起人的職能；改建為股份有限公司的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。4.國(guó)有企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不變，法定代表人或負(fù)責(zé)人以及其他登記注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變化的應(yīng)進(jìn)行變更登記。第三節(jié)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度P127一、概念：是指政府對(duì)企業(yè)或投資者進(jìn)入經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域或某國(guó)市場(chǎng)從事活動(dòng)加以限制或禁止的有關(guān)制度和規(guī)范的總稱。具體包括企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立及營(yíng)業(yè)實(shí)行審批以及特許經(jīng)營(yíng)的制度，也涉及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、外商投資、行業(yè)管理和競(jìng)爭(zhēng)政策等。二、企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的立法原則1.許可主義：又稱“核準(zhǔn)主義”“審批主義”。是指設(shè)立企業(yè)，除了需要符合法定條件以外，還需報(bào)請(qǐng)主管行政機(jī)關(guān)審批，才能申請(qǐng)登記成立。我國(guó)除一般有限責(zé)任公司、某些類(lèi)型的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)和股份合作企業(yè)不需審批外，其它都需事先報(bào)批。P1352.準(zhǔn)則主義：又稱“登記主義”。是指由法律規(guī)定企業(yè)設(shè)立的的條件，只要企業(yè)符合法律規(guī)定的條件，不必報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)審批，即可登記成立。我國(guó)對(duì)有限責(zé)任公司實(shí)行這一原則。3.特許主義：是指根據(jù)特別法、專門(mén)法規(guī)或行政命令設(shè)立企業(yè)或由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人特許設(shè)立企業(yè)。具體有三種作法：（1）國(guó)家元首發(fā)布命令而設(shè)立。（2）為個(gè)別企業(yè)制度專門(mén)的法律由該法予以特別調(diào)整。（3）制訂特別法或?qū)ｉT(mén)法規(guī)，對(duì)符合條件者，經(jīng)主管機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人特許而設(shè)立企業(yè)。4.自由主義：僅發(fā)生在企業(yè)的萌芽時(shí)期，如歐洲中世紀(jì)的“商人法”時(shí)期。P136三、企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的體系1.一般企業(yè)準(zhǔn)入制度：是每個(gè)市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須遵守的一般條件和程序規(guī)則。是具有普遍適用效力的市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度。2.特殊企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度：是規(guī)定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)從事特殊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須具備的條件和程序規(guī)則的制度。3.涉外企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度四、我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度P1321.企業(yè)設(shè)立的條件：（1）有自己的名稱。（2）有自己的章程。（3）有符合規(guī)定的資金數(shù)額及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的資金。（4）有符合法律規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員。（5）有與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。2.企業(yè)的名稱管理企業(yè)的名稱是一種人身權(quán)，又是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，名稱一經(jīng)確定，則企業(yè)對(duì)其享有獨(dú)占權(quán)，任何人不得隨意侵犯。主要為：（1）一個(gè)企業(yè)只能使用一個(gè)名稱，特殊情況下經(jīng)省級(jí)以上企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，企業(yè)可以在規(guī)定范圍內(nèi)使用一個(gè)從屬名稱；私營(yíng)企業(yè)、股東為自然人的有限公司和外商投資企業(yè)，不準(zhǔn)使用從屬名稱，從屬名稱不能夠用來(lái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及招徠業(yè)務(wù)。（2）企業(yè)名稱的組成順序?yàn)椋鹤痔?hào)或商號(hào)、行。反映行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)得到字樣，企業(yè)的組織形式。（3）除了以內(nèi)部服務(wù)為主的招待所、食堂、小買(mǎi)部和按規(guī)定設(shè)立的勞動(dòng)服務(wù)公司外，企業(yè)法人的名稱中不得含有其他法人的名稱，私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的名稱中，可以用自然人的姓名作字號(hào)。（4）全國(guó)性的公司、國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型進(jìn)出口企業(yè)或企業(yè)集體等，經(jīng)核準(zhǔn)可以在名稱中使用“中國(guó)”“中華”或冠以“國(guó)際”“全國(guó)”“國(guó)家”等字樣。其他企業(yè)。①除了歷史悠久的馳名字號(hào)和外商投資企業(yè)外，②都必須在名稱中冠以企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（州）、縣（直轄區(qū)）的行政區(qū)劃名稱，企業(yè)有正當(dāng)理由的，可以將地名作為字號(hào)，如“上?！薄肮鹆帧薄包S山”等，但是縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱，如“上海市”“桂林市”等不得作為企業(yè)的字號(hào)。（5）企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用漢字，不得使用漢語(yǔ)拼音（外文名稱中除外）和數(shù)字，民族自治地方的公司名稱可以同時(shí)使用本民族自治地方通用的民族文字；公司使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)與中文名稱一致，并依法登記注冊(cè)。（6）企業(yè)名稱中不得含有損害國(guó)家和社會(huì)公共利益，可能對(duì)公眾造成欺騙或誤解的內(nèi)容或文字，不得含有政黨名稱，黨政軍機(jī)關(guān)名稱，群眾組織名稱，社會(huì)團(tuán)體名稱，其他法人的名稱和部隊(duì)番號(hào)等，企業(yè)的名稱不得與登記機(jī)關(guān)所轄區(qū)域內(nèi)已登記的同行業(yè)企業(yè)的名稱相同或相近。（7）企業(yè)名稱中不得單獨(dú)使用“開(kāi)發(fā)”等字樣，使用“實(shí)業(yè)”字樣的，須擁有三個(gè)以上生產(chǎn)、科技性企業(yè)。企業(yè)名稱中使用“總”字的，該企業(yè)必須下設(shè)三個(gè)以上與該企業(yè)名稱中的組織形式相同的直屬分支機(jī)構(gòu)。分公司和其他分支機(jī)構(gòu)、從屬機(jī)構(gòu)的名稱前須冠以其所屬的企業(yè)的名稱。（8）企業(yè)名稱可以有簡(jiǎn)稱或外文名稱的縮寫(xiě)，并在企業(yè)章程中載明。企業(yè)名稱牌匾簡(jiǎn)化時(shí)，應(yīng)保留其字號(hào)，并報(bào)請(qǐng)登記機(jī)關(guān)備案。第四節(jié)企業(yè)登記管理P1351.概念：是國(guó)家主管機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)及其有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核登記，把登記與企業(yè)的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)的一種工商管理制度。2.企業(yè)登記分類(lèi)：一種是企業(yè)法人登記；目的是創(chuàng)設(shè)法人，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。二是營(yíng)業(yè)登記，又稱“商事登記”“商業(yè)登記”；作用是某些、項(xiàng)營(yíng)業(yè)及某一商號(hào)、行號(hào)的合法性，準(zhǔn)予其開(kāi)業(yè)。3.企業(yè)登記管轄P137主管機(jī)關(guān)為國(guó)家工商行政管理局和各地工商行政管理局，企業(yè)登記原則上由企業(yè)所在地的工商行政管理局主管。全國(guó)性的公司或者分支機(jī)構(gòu)，股份有限公司、企業(yè)集團(tuán)、外商投資企業(yè)、進(jìn)出口公司等，根據(jù)審批機(jī)關(guān)級(jí)別、隸屬關(guān)系和規(guī)模等，分別由國(guó)家工商行政管理局和省級(jí)工商行政管理局主管。4.企業(yè)登記事項(xiàng)主要為：名稱、住所、股東或發(fā)起人的姓名或名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)（1998年已改為企業(yè)類(lèi)型）、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金或資本、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)期限、分支結(jié)構(gòu)等。企業(yè)類(lèi)型分為內(nèi)資企業(yè)，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)等三種。5.企業(yè)設(shè)立登記（1）申請(qǐng)人應(yīng)提交登記申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)章程、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明和其他有關(guān)文件。依法應(yīng)審批經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)設(shè)立，還應(yīng)提交審批文件。（2）工商登記機(jī)關(guān)在受理后30日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或不予登記的決定；須經(jīng)審批的企業(yè)，應(yīng)在審批批準(zhǔn)后的30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記。對(duì)法人企業(yè)發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；對(duì)港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)發(fā)給《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；對(duì)非法人企業(yè)發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為企業(yè)的成立日期。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為企業(yè)法人資格的取得日期。6.企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)（1）企業(yè)有特殊原因的，可預(yù)先申請(qǐng)企業(yè)名稱登記注冊(cè)，登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，作出核準(zhǔn)或駁回的決定。核準(zhǔn)的，發(fā)給“企業(yè)名稱登記證書(shū)”。預(yù)先登記的企業(yè)名稱的保留1年，期滿后不辦理企業(yè)設(shè)立登記的，該名稱自動(dòng)失效。（2）公司設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱的預(yù)先核準(zhǔn)，登記機(jī)關(guān)自收到文件之日起10日內(nèi)，作出核準(zhǔn)或駁回的決定。預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱的保留期為6個(gè)月。申請(qǐng)公司登記時(shí)，應(yīng)提交包括登記機(jī)關(guān)發(fā)給的“企業(yè)名稱預(yù)先登記核準(zhǔn)通知書(shū)”在內(nèi)的相關(guān)證明和文件。思考題：P1411.2.3●第六章特殊企業(yè)和國(guó)有企業(yè)（1個(gè)學(xué)時(shí)）P142目的與要求：通過(guò)本章教學(xué)，使學(xué)生必須了解我國(guó)企業(yè)的特殊主體即特殊企業(yè)和國(guó)有企業(yè)；特殊企業(yè)的存在領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)管理；公司法的相關(guān)內(nèi)容。重點(diǎn)：特殊企業(yè)的存在領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)管理。難點(diǎn)：特殊企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理；公司法修改的主要內(nèi)容。第一節(jié)特殊企業(yè)和國(guó)有企業(yè)概述P1431.特殊企業(yè)和國(guó)有企業(yè)概念（1）特殊企業(yè)特殊企業(yè)，是指依特別法、專門(mén)法規(guī)或行政命令設(shè)立和運(yùn)作的企業(yè)，它是相對(duì)于公司、合伙、一般國(guó)有企業(yè)、合作制或集體所有制企業(yè)等普通企業(yè)形態(tài)或形式而言的。譬如，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的政策性銀行、投資公司、經(jīng)營(yíng)特殊產(chǎn)品或特殊行業(yè)的企業(yè)、軍工、航天企業(yè)等。（2）國(guó)有企業(yè)：國(guó)有企業(yè)是指國(guó)家或政府可以根據(jù)資本聯(lián)系，對(duì)其實(shí)施控制或控制性影響的各種企業(yè)。第二節(jié)特殊企業(yè)的存在領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)管理P1461.特殊企業(yè)的存在領(lǐng)域（1）政策性經(jīng)營(yíng)或在經(jīng)營(yíng)中承擔(dān)一定的政府或公共管理職能的領(lǐng)域。譬如，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等三大政策性銀行、國(guó)有投資公司、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等。（2）非競(jìng)爭(zhēng)性的合法壟斷領(lǐng)域。譬如，石油開(kāi)采和管線輸送、鐵路、航空、煙草、郵政等。（3）競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)。譬如，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)國(guó)際航空、各城市地鐵等。（4）國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、建設(shè)兵團(tuán)等具有社區(qū)性、地域性、政權(quán)組織性的某些經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。（5）為完成特殊任務(wù)而設(shè)立的特殊企業(yè)或法人。譬如，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程總公司。2.特殊企業(yè)的組織和經(jīng)營(yíng)管理P147（1）特殊企業(yè)的組織特點(diǎn)；（2）特殊企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。①營(yíng)業(yè)規(guī)制P149②價(jià)格控制；③經(jīng)營(yíng)決策和特別財(cái)會(huì)制度P150④監(jiān)察制度。P151第三節(jié)國(guó)有企業(yè)暨公司法P152一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)法及其由來(lái)和立法現(xiàn)狀1.國(guó)有企業(yè)法概念：指調(diào)整國(guó)有企業(yè)內(nèi)外部組織關(guān)系的法。有形式的實(shí)質(zhì)的、狹義的和廣義的之分。2.形式的國(guó)有企業(yè)法：指以國(guó)有企業(yè)或全民所有制企業(yè)為名、調(diào)整國(guó)有企業(yè)關(guān)系的專門(mén)法律，譬如我國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》（1988年）。3.實(shí)質(zhì)的國(guó)有企業(yè)法：指各種調(diào)整國(guó)有企業(yè)組織關(guān)系的法，既包括調(diào)整單純國(guó)有的企業(yè)的法律法規(guī)，也包括對(duì)國(guó)有主體或國(guó)有財(cái)產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整的公司法、“三資”企業(yè)法、商業(yè)銀行法、特殊企業(yè)法等；既包括直接調(diào)整國(guó)有財(cái)產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)關(guān)系的法律規(guī)范，也包括相關(guān)的法人制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度，等等?！?.狹義的國(guó)有企業(yè)：指調(diào)整普通國(guó)有企業(yè)、公司的法律法規(guī)。5.廣義的國(guó)有企業(yè)：外延與實(shí)質(zhì)的國(guó)有企業(yè)法。6.我國(guó)國(guó)有企業(yè)法大概由以下幾方面構(gòu)成：第一，《憲法》的有關(guān)規(guī)定。第二，《企業(yè)法》及其配套法規(guī)。第三，《公司法》及其相關(guān)法規(guī)和有關(guān)國(guó)有企業(yè)改制的法規(guī)。第四，有關(guān)特殊國(guó)有企業(yè)的法規(guī)。第五，與國(guó)有企業(yè)法密切相關(guān)的其他法律法規(guī)。二、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題P1551.《公司法》關(guān)于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定2.法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的含義P155（1）法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是基于投資經(jīng)營(yíng)而形成的一種他物權(quán)。（2）出資者或股東對(duì)企業(yè)法人享有所有者權(quán)益，并依其所有者地位，通過(guò)選擇經(jīng)營(yíng)者、為重大決策等方式對(duì)企業(yè)法人施加控制。（3）根據(jù)所有權(quán)或私有權(quán)的原則，財(cái)產(chǎn)的孳息或收益應(yīng)歸財(cái)產(chǎn)的所有者所有，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也不例外。（4）股權(quán)或股東權(quán)是投資者實(shí)現(xiàn)其所有權(quán)或他物權(quán)的形式或手段。三、國(guó)有企業(yè)與國(guó)家或政府的關(guān)系P1561.政府作為國(guó)資“總老板”與國(guó)有企業(yè)、公司的關(guān)系。P1562.政府作為具體“老板”與與國(guó)有企業(yè)、公司的關(guān)系。P1573.政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者與國(guó)企的關(guān)系。P157四、國(guó)有企業(yè)暨公司法人治理P157（一）廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制和“老三會(huì)”P(pán)158（二）“新三會(huì)”與獨(dú)立董事和外部監(jiān)事會(huì)P1591.新三會(huì)（1）股東大會(huì)；（2）董事會(huì)；P162（3）監(jiān)事會(huì)。P1672.獨(dú)立董事（部外董事）P1653.經(jīng)理P167（三）公司制與責(zé)任制P170思考題：1.特殊企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的概念。2.如何理解國(guó)有企業(yè)法的概念。3.企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的含義如何？4.何謂“新三會(huì)”，其主要內(nèi)容是什么？第三編市場(chǎng)規(guī)制法第七章市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法（2學(xué)時(shí)）P205目的與要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念、種類(lèi)和責(zé)任，壟斷的概念和分類(lèi)；了解競(jìng)爭(zhēng)法的概念、立法體例、體系和國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，反壟斷法的概念與內(nèi)容。重點(diǎn)：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定及其法律責(zé)任；法律規(guī)制的壟斷行為。難點(diǎn)：假冒行為、商業(yè)賄賂行為。第一節(jié)競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)法P206一、競(jìng)爭(zhēng)法的概念競(jìng)爭(zhēng)法，是指調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的法律規(guī)范構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一的體系。競(jìng)爭(zhēng)法是一個(gè)以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的法律規(guī)范構(gòu)成的統(tǒng)一的規(guī)范體系。所以，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系就是競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系可以歸納為兩大類(lèi)：1.平等性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；2.競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系（管理性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系）。二、競(jìng)爭(zhēng)法的立法模式與立法體系（一）競(jìng)爭(zhēng)法的立法模式各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法既存在著同一性，也存在著差異性。1.差異性的表現(xiàn)主要有：（1）競(jìng)爭(zhēng)立法體例上的差異。各國(guó)的立法體例大致可分為三類(lèi)：一是分立式；二是合立式；三是綜合式。2.同一性的表現(xiàn)主要有：第一，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷相結(jié)合。第二，在追究違法責(zé)任上，各國(guó)都將經(jīng)濟(jì)制裁與行政制裁、刑事制裁相結(jié)合。（二）競(jìng)爭(zhēng)法的立法體系1.規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)法主體法律地位的制度；2.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法；3.反壟斷法；4.維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的其他法律制度。第二節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度P210一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念及其特征1.“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”這個(gè)術(shù)語(yǔ)一般認(rèn)為出自1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。該公約規(guī)定，凡在工商活動(dòng)中違反誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)行為即構(gòu)成不當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。依照我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的定義，是指經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。即，違反善良風(fēng)俗、商業(yè)道德，違反誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)爭(zhēng)行為。2.特征：（1）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者。（2）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是違法行為。（3）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為侵害的客體是其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。（4）主觀上的過(guò)錯(cuò)性。（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念及調(diào)整范圍1.反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是指調(diào)整在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》主要是禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，同時(shí)也調(diào)整一部分限制競(jìng)爭(zhēng)行為。二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類(lèi)型P2101.采用欺騙性標(biāo)志從事交易行為（也稱假冒行為）（1）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；（2）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品；（3）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；（4）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。2.商業(yè)賄賂行為（賄購(gòu)賄銷(xiāo)行為）P2113.虛假宣傳行為（也稱虛假?gòu)V告行為）；4.侵犯商業(yè)秘密的行為；5.壓價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為（也稱降價(jià)排擠行為）；6.搭售和附加不合理交易條件行為（也稱搭售行為）P2127.不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為（不當(dāng)獎(jiǎng)售行為）；8.詆毀商譽(yù)行為；9.串通勾結(jié)投標(biāo)行為（也稱通謀投標(biāo)行為）；10.強(qiáng)制性交易行為（也稱限購(gòu)排擠行為）P21111.濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為（行政壟斷行為和地方封鎖行為）P212●三、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督與制裁P212（一）對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督、檢查1.監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。2.監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)的職權(quán)：監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，享有四種職權(quán)，（1）詢問(wèn)權(quán)、（2）查詢復(fù)制權(quán)、（3）檢查權(quán)、（4）處罰權(quán)。P213（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任P2131.經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。2.政府及其所屬部門(mén)的法律責(zé)任。P215第三節(jié)反壟斷法P215一、壟斷與反壟斷法P215（一）壟斷的概念和特征1.壟斷是與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)立的范疇。一般地說(shuō)，壟斷排斥競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)亦排斥壟斷。這是性質(zhì)上不同的兩種經(jīng)濟(jì)行為。學(xué)界一般認(rèn)為廣義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)包括違反誠(chéng)實(shí)信用商業(yè)道德的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)行為。狹義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷是單獨(dú)的相互并列的關(guān)系。2.特征：（1）形成壟斷的主要方式是獨(dú)占或有組織的聯(lián)合行動(dòng)。（2）壟斷者之所以能形成壟斷勢(shì)力憑借的是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或行政權(quán)力。（3）壟斷限制和排斥了競(jìng)爭(zhēng)。（4）壟斷是一種具有違法性和危害性的經(jīng)濟(jì)行為。（二）反壟斷法的概念、性質(zhì)由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)情況和立法傳統(tǒng)不同，對(duì)反壟斷法的概念和調(diào)整對(duì)象的范圍的理解也有一定的差別，有的國(guó)家將反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法合二為一，也有的國(guó)家將二者分別立法。（1）從反壟斷法的概念和基本內(nèi)容看，反壟斷法應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)法體系的組成部分，是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要法律手段。（2）從反壟斷法產(chǎn)生的背景看，反壟斷法是在高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了防止和消除自由競(jìng)爭(zhēng)所引起的壟斷現(xiàn)象，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制得以健康運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的法律。（3）從反壟斷法的利益保護(hù)結(jié)構(gòu)看，反壟斷法以社會(huì)公共利益為本位，維護(hù)整個(gè)社會(huì)利益、國(guó)家利益、保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)所有競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的利益。（4）在我國(guó)，反壟斷法仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法體系中的基本法律之一。3.反壟斷法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與反壟斷法有著密切的聯(lián)系，它們同屬于競(jìng)爭(zhēng)法的范疇，相互配合，相互補(bǔ)充，共同規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。二、反壟斷法規(guī)制的壟斷行為（一）協(xié)議壟斷（又稱限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議）：橫向限制、縱向限制P218（二）濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位。（微軟反壟斷案）（三）技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的限制性商業(yè)行為（四）行政性壟斷行為（行政性限制競(jìng)爭(zhēng)）我國(guó)的反壟斷立法P2191.我國(guó)迄今的反壟斷立法存在著以下問(wèn)題：（1）立法分散，尚未形成完整的法律體系；（2）層次較低，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性；（3）內(nèi)容粗疏，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。2.我國(guó)制定反壟斷法的必要性：（1）制定反壟斷法是解決我國(guó)壟斷問(wèn)題的客觀需要；（2）制定反壟斷法是締造和維護(hù)自由、公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效率的客觀需要；（3)制定反壟斷法是構(gòu)建完備的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的客觀需要。三、反壟斷法的適用除外與執(zhí)法機(jī)關(guān)P226（一）適用除外(又稱豁免)1.反壟斷法適用除外的范圍包括：（1）特定的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，一般是指具有一定的自然壟斷性質(zhì)的公用公益事業(yè)，如電力、交通運(yùn)輸、水、煤氣、銀行、保險(xiǎn)、郵電（近年眾多國(guó)家已將郵電業(yè)不列為自然壟斷行業(yè)）等行業(yè)。（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。（3）特定時(shí)期和特定情況下的壟斷行為和聯(lián)合行動(dòng)。（4）反壟斷法不適用國(guó)際貿(mào)易中的限制性的商業(yè)行為。（5）對(duì)一些限制性協(xié)議的適用除外。（二）執(zhí)法機(jī)關(guān)P2281.國(guó)外反壟斷主管機(jī)關(guān)的設(shè)置：（1）專門(mén)反壟斷機(jī)關(guān)；（2）賦予反壟斷職能的原有國(guó)家行政機(jī)關(guān)；（3）司法機(jī)關(guān)。2.我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)置P229思考題：P233第八章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度（1學(xué)時(shí)）P234目的與要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握消費(fèi)者的概念，消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，消費(fèi)爭(zhēng)議的解決與法律責(zé)任；了解消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的產(chǎn)生、概念和調(diào)整范圍、宗旨和原則。重點(diǎn)：消費(fèi)者的權(quán)利；侵犯消費(fèi)者權(quán)利的法律責(zé)任。難點(diǎn)：賠償責(zé)任主體和責(zé)任歸屬；侵犯消費(fèi)者權(quán)利的法律責(zé)任。第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述P235一、消費(fèi)者的概念P2361.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是以“消費(fèi)者”為中心制定的，所以必須先了解消費(fèi)者的概念。所謂消費(fèi)者，是指為滿足生活需要而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員。把消費(fèi)者限于個(gè)體社會(huì)成員，這是國(guó)際上通行的做法。★2.消法運(yùn)行10年，有些概念不清，首先，關(guān)于“消費(fèi)者”的概念，單位團(tuán)體、外國(guó)人是否適用《消法》，消費(fèi)者是否包括“單位購(gòu)買(mǎi)商品用于個(gè)人消費(fèi)”的情況。對(duì)于一直爭(zhēng)論不休的“‘知假買(mǎi)假’是否為惡意消費(fèi)？惡意消費(fèi)不是指知假買(mǎi)假，而是‘消費(fèi)欺詐’的行為。（二）消費(fèi)者問(wèn)題產(chǎn)生的原因P237“消費(fèi)者問(wèn)題”是與消費(fèi)者同時(shí)、同條件下產(chǎn)生的概念。是指消費(fèi)者利益受到損害的問(wèn)題。1.生產(chǎn)者的強(qiáng)勢(shì)地位。2.消費(fèi)者淪為被剝削的弱者。二、消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的產(chǎn)生P238消費(fèi)者問(wèn)題激起并發(fā)動(dòng)了消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)。就世界范圍看，它一般地經(jīng)過(guò)了由消費(fèi)者個(gè)人自發(fā)地自我保護(hù)到由一定的組織自覺(jué)的保護(hù)，到由國(guó)家進(jìn)行的更有組織、更有力的多手段全方位的保護(hù)。即經(jīng)歷了由自發(fā)到自覺(jué)、由分散的個(gè)人到有組織的保護(hù)的發(fā)展過(guò)程。1898年，全世界第一個(gè)消費(fèi)者組織在美國(guó)成立，1936年，建立了全美的消費(fèi)者聯(lián)盟。第二次世界大戰(zhàn)后，各種反映消費(fèi)者利益和要求的組織，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，1960年，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織宣告成立。之后，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)更加活躍，許多發(fā)展中國(guó)國(guó)家也建立了消費(fèi)者組織，使消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)成為一種全球性的社會(huì)現(xiàn)象。目前，全世界已有90多個(gè)國(guó)家共300多個(gè)消費(fèi)者組織在開(kāi)展活動(dòng)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1984年12月26日成立，1987年三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法宗旨與原則P240《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第1條即開(kāi)宗明義地指出其立法宗旨：“為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法?！?.特別保護(hù)原則P2412.國(guó)家支持原則；3.社會(huì)監(jiān)督原則P2424.公平、信用原則。第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)P242一、消費(fèi)者權(quán)利P2431993年我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》提出了9項(xiàng)權(quán)利。1.保障安全權(quán)；2.知悉真情權(quán)P2443.自主選擇權(quán)；4.公平交易權(quán)；5.獲得賠償權(quán)P2456.依法結(jié)社權(quán)；7.知識(shí)獲取權(quán)；8.維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)；9.監(jiān)督批評(píng)權(quán)。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)P2461.依法定或依約定履行義務(wù)；2.聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù)；3.保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)P2474.不作虛假宣傳的義務(wù)；5.標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)；6.出具憑據(jù)和單據(jù)的義務(wù)；7.提供符合要求的商品和服務(wù)的義務(wù)P2488.承擔(dān)“三包”和其他責(zé)任的義務(wù)；9.不得從事不公平、不合理交易的義務(wù)；10.不得侵犯消費(fèi)者人身權(quán)的義務(wù)P249第三節(jié)爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任P249一、爭(zhēng)議性質(zhì)和解決途徑爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的價(jià)值目標(biāo)的不同和物質(zhì)利益的沖突。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。他們相互依存、互為條件，但在具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系中卻要求不同，互相對(duì)立?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定了解決爭(zhēng)議的五種途徑和方式。五種方式的約束力度和效力是遞次增強(qiáng)的。1.與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；2.請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；3.向有關(guān)行政部門(mén)申訴P2504.根據(jù)仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁；5.向人民法院提起訴訟?！穸?、賠償責(zé)任主體和責(zé)任歸屬P2501.賠償責(zé)任主體是有關(guān)爭(zhēng)議的認(rèn)定、消費(fèi)者請(qǐng)求權(quán)的落實(shí)以及最終解決爭(zhēng)議的問(wèn)題。2.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第35條至第39條列舉了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用商品后，合法權(quán)益受到侵害時(shí)的各種情況和具體關(guān)系。從中可以看出，以下的經(jīng)營(yíng)者可能構(gòu)成爭(zhēng)議的賠償責(zé)任方（賠償責(zé)任主體），即：（1）生產(chǎn)者，（2）銷(xiāo)售者，（3）服務(wù)者，（4）企業(yè)分立、合并后，承受原企業(yè)權(quán)利義務(wù)的單位，（5）營(yíng)業(yè)執(zhí)照的出借人、出租人，（6）展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)出租者，（7）廣告經(jīng)營(yíng)者。P251以上各類(lèi)主體都是直接向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，或雖未直接提供但卻為其他經(jīng)營(yíng)者提供必要營(yíng)銷(xiāo)條件的關(guān)系人。3.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》從保護(hù)消費(fèi)者利益出發(fā)，設(shè)置了連帶責(zé)任制度。分兩種情況，（1）傳統(tǒng)意義上的連帶之債，被損害的消費(fèi)者或其他受害人，可以向其中的任一方責(zé)任主體提出賠償要求；（2）消費(fèi)者或其他受害人，只能向特定的責(zé)任方提出請(qǐng)求，爾后再由付出賠償金的一方向其他應(yīng)負(fù)責(zé)任的責(zé)任方追償。此種實(shí)為先行賠償、代位賠償。三、法律責(zé)任P2521.民事責(zé)任；2.行政責(zé)任P2533.刑事責(zé)任。思考題：1.（1）（2）（3）2.（2）（3）3.（1）（2）第九章產(chǎn)品質(zhì)量法律制度（2學(xué)時(shí)）P255目的與要求：通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生理解產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量的含義，產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整范圍；了解產(chǎn)品質(zhì)量管理體制和產(chǎn)品質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度；掌握生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)