臨港蘆潮港規(guī)劃和發(fā)展

演講人：日期：臨港蘆潮港規(guī)劃和發(fā)展目錄規(guī)劃背景與目標(biāo)空間布局與功能定位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署人口集聚與社會(huì)服務(wù)提升政策法規(guī)支持與保障體系構(gòu)建01規(guī)劃背景與目標(biāo)蘆潮港位于上海東南角，是上海的出?？谥?，擁有得天獨(dú)厚的地理位置。蘆潮港處于長(zhǎng)江與東海的交匯處，是江海聯(lián)運(yùn)和海上中轉(zhuǎn)的重要樞紐。蘆潮港地區(qū)腹地廣闊，與長(zhǎng)三角及內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，具有發(fā)展物流業(yè)的良好基礎(chǔ)。地理位置及優(yōu)勢(shì)分析

經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及需求蘆潮港地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為上海及長(zhǎng)三角地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著國(guó)際貿(mào)易和制造業(yè)的不斷發(fā)展，蘆潮港對(duì)物流、倉(cāng)儲(chǔ)等配套服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)。蘆潮港地區(qū)正積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。010204規(guī)劃目標(biāo)與愿景將蘆潮港建設(shè)成為上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建高效、便捷、綠色的現(xiàn)代物流體系，滿足長(zhǎng)三角及內(nèi)陸地區(qū)的物流需求。推動(dòng)蘆潮港地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作與聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。03堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，降低能耗和排放。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，提高城市綜合承載能力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。01020304可持續(xù)發(fā)展理念02空間布局與功能定位“一帶”沿海發(fā)展帶，依托海岸線資源，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，布局海洋產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、旅游休閑等功能?！耙缓恕奔磁R港新城主城區(qū)，作為臨港新片區(qū)的核心區(qū)域，承擔(dān)行政管理、商業(yè)商務(wù)、科技創(chuàng)新、生活居住等功能?！皟蓞^(qū)”即重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流園區(qū)，重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)主要發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，物流園區(qū)則依托洋山深水港和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，打造國(guó)際物流樞紐。總體空間布局規(guī)劃集聚高端商務(wù)、金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造臨港新片區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。中央商務(wù)區(qū)依托高校和科研機(jī)構(gòu)，打造科技創(chuàng)新高地，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。科技創(chuàng)新區(qū)配套完善的生活服務(wù)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境和便利的生活服務(wù)。生活居住區(qū)核心功能區(qū)設(shè)置03協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)與周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。01現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局臨港新片區(qū)已形成了以高端裝備制造、新能源、新材料等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。02優(yōu)化方向加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)布局及優(yōu)化方向嚴(yán)格生態(tài)空間管控推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)環(huán)境治理和監(jiān)管提升公眾環(huán)保意識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施劃定生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)和修復(fù)。加大環(huán)境治理力度，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系，保障生態(tài)環(huán)境安全。鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育，提升公眾環(huán)保意識(shí)和參與度。03基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)多條高速公路、快速路和城市主干道，形成便捷高效的道路交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，提高道路通行效率。道路交通推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，加強(qiáng)與中心城區(qū)的聯(lián)系。同時(shí)，規(guī)劃市域鐵路和城際鐵路，實(shí)現(xiàn)與周邊城市的快速通達(dá)。軌道交通依托浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升臨港新片區(qū)的國(guó)際通達(dá)度。航空運(yùn)輸交通網(wǎng)絡(luò)完善方案123加強(qiáng)海堤、河堤等防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，完善排澇系統(tǒng)，確保城市排水暢通。防洪排澇推進(jìn)水源地保護(hù)和水庫(kù)建設(shè)，提高供水保障能力。同時(shí)，推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率。水資源保障加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理，改善水環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和景觀提升工程，打造優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境。水環(huán)境治理水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)展燃?xì)夤?yīng)完善燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)氣設(shè)施，確保燃?xì)夤?yīng)安全穩(wěn)定。同時(shí)，推廣清潔能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，減少燃?xì)庀暮团欧?。集中供熱和供冷?guī)劃建設(shè)集中供熱和供冷系統(tǒng)，提高能源利用效率。同時(shí)，加強(qiáng)能源監(jiān)管和調(diào)度，保障供熱和供冷需求。電力供應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，提高供電可靠性和穩(wěn)定性。同時(shí)，推進(jìn)新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。能源供應(yīng)保障措施5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖01加快5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖的部署和應(yīng)用，提升臨港新片區(qū)的信息化水平。同時(shí)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在城市建設(shè)和管理中的應(yīng)用。智慧城市管理系統(tǒng)02建設(shè)智慧城市管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市管理的智能化、精細(xì)化和高效化。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同治理，提升城市治理能力和水平。電子商務(wù)和智能制造03推動(dòng)電子商務(wù)和智能制造的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)信息安全保障和隱私保護(hù)，確保信息化應(yīng)用的安全可靠。信息化技術(shù)應(yīng)用推廣04產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托臨港新片區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)創(chuàng)新藥物研發(fā)、醫(yī)療器械制造等領(lǐng)域的培育和發(fā)展。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)積極推動(dòng)新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新生態(tài)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展智能制造、航空航天、海洋工程等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇及培育科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持高校、科研院所和企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在臨港新片區(qū)集聚。創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)實(shí)施更加積極的人才政策，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)臨港新片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)和引進(jìn)。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)科技成果在臨港新片區(qū)的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同合作，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)高校、科研院所和企業(yè)之間的合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與周邊區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好機(jī)制。030201產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制構(gòu)建依托臨港新片區(qū)的地理位置和政策優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易合作和交流。國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)加強(qiáng)跨境電商平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)跨境電商業(yè)務(wù)在臨港新片區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化?？缇畴娚唐脚_(tái)建設(shè)積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，打造國(guó)際合作園區(qū)，推動(dòng)國(guó)際合作和交流。國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易合作平臺(tái)搭建05人口集聚與社會(huì)服務(wù)提升通過(guò)引進(jìn)高素質(zhì)人才、留住本地人才等方式，提高臨港蘆潮港的人口素質(zhì)和整體競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)加大住房供應(yīng)，發(fā)展多元化的住房租賃市場(chǎng)，滿足不同層次、不同需求的人才居住需求。完善居住配套優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引人口集聚。提升就業(yè)環(huán)境人口集聚策略制定教育資源優(yōu)化配置方案增加教育資源投入加大政府財(cái)政投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，擴(kuò)大教育資源供給。優(yōu)化學(xué)校布局根據(jù)人口分布和城市發(fā)展需求，合理規(guī)劃學(xué)校布局，方便學(xué)生就近入學(xué)。提高教育質(zhì)量加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平，推動(dòng)教育質(zhì)量不斷提升。新建、改擴(kuò)建一批醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作與交流。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，探索建立符合臨港蘆潮港實(shí)際的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改善舉措規(guī)劃建設(shè)大型文化體育設(shè)施結(jié)合城市規(guī)劃和土地利用情況，規(guī)劃建設(shè)一批大型文化體育設(shè)施，如圖書(shū)館、博物館、體育館等。完善社區(qū)文化體育設(shè)施加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)每個(gè)社區(qū)都建有文化活動(dòng)中心和體育健身場(chǎng)所。促進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和支持文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化體育產(chǎn)業(yè)成為臨港蘆潮港的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。文化體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃06政策法規(guī)支持與保障體系構(gòu)建深化政策研究加強(qiáng)與國(guó)家、上海市相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)政策法規(guī)在臨港蘆潮港得到有效落實(shí)。強(qiáng)化政策落實(shí)推動(dòng)政策創(chuàng)新鼓勵(lì)在臨港蘆潮港開(kāi)展政策創(chuàng)新試點(diǎn)，為區(qū)域發(fā)展提供更加靈活、高效的政策支持。針對(duì)臨港蘆潮港的特點(diǎn)和發(fā)展需求，深入研究相關(guān)政策法規(guī)，提出符合實(shí)際情況的完善建議。政策法規(guī)體系完善建議加大財(cái)政投入增加臨港蘆潮港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)等方面的財(cái)政投入，為區(qū)域發(fā)展提供有力保障。引導(dǎo)社會(huì)資本參與通過(guò)政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，吸引社會(huì)資本參與臨港蘆潮港的開(kāi)發(fā)建設(shè)。拓展融資渠道積極利用債券、股權(quán)、租賃等多種融資方式，為臨港蘆潮港的發(fā)展提供多元化資金支持。資金投入保障機(jī)制設(shè)計(jì)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)在臨港蘆潮港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或研發(fā)基地，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和人才培養(yǎng)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境完善人才服務(wù)體系，提高人才待遇水平，營(yíng)造尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃針對(duì)臨港蘆潮港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引高層次人才和急需緊缺人才來(lái)區(qū)域發(fā)展。人才引進(jìn)和培