海關(guān)企業(yè)信用管理辦法

海關(guān)企業(yè)信用管理辦法演講人：日期：CATALOGUE目錄海關(guān)企業(yè)信用管理概述企業(yè)信用信息采集和公示企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序管理原則和措施監(jiān)督與法律責(zé)任附則及實(shí)施細(xì)則解讀海關(guān)企業(yè)信用管理概述01政策法規(guī)推動(dòng)我國海關(guān)總署根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定并實(shí)施了海關(guān)企業(yè)信用管理辦法，旨在加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的信用監(jiān)管，提高企業(yè)的守法意識(shí)和信用水平。國際貿(mào)易環(huán)境需求隨著全球貿(mào)易的不斷發(fā)展，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的信用管理越來越重要，有助于維護(hù)國際貿(mào)易秩序和促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。企業(yè)自身發(fā)展需要良好的信用狀況是企業(yè)參與國際競爭的重要基礎(chǔ)，有助于企業(yè)提升品牌形象、拓展國際市場、降低貿(mào)易成本等。背景與意義辦法構(gòu)成海關(guān)企業(yè)信用管理辦法包括企業(yè)信用信息采集和公示、企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序、管理原則和措施等方面的內(nèi)容。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)海關(guān)根據(jù)企業(yè)遵守法律法規(guī)、履行海關(guān)義務(wù)、經(jīng)營管理狀況、貿(mào)易安全等方面的情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用狀況認(rèn)定，分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)等類別。管理措施針對(duì)不同信用狀況的企業(yè)，海關(guān)采取相應(yīng)的管理措施，包括通關(guān)便利措施、加強(qiáng)監(jiān)管措施、懲戒措施等。海關(guān)企業(yè)信用管理辦法簡介適用范圍海關(guān)企業(yè)信用管理辦法適用于在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)注冊登記或者備案的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以及跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)等。適用對(duì)象所有在海關(guān)備案的進(jìn)出口企業(yè)均需按照海關(guān)企業(yè)信用管理辦法的規(guī)定進(jìn)行信用管理，包括生產(chǎn)型企業(yè)、貿(mào)易型企業(yè)、物流型企業(yè)等。適用范圍及對(duì)象企業(yè)信用信息采集和公示02企業(yè)基本信息經(jīng)營信息信用信息其他相關(guān)信息信用信息采集內(nèi)容包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊資本、法定代表人等。包括企業(yè)在海關(guān)的信用等級(jí)、認(rèn)證企業(yè)信息、失信企業(yè)信息等。包括進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況、報(bào)關(guān)單位注冊登記證書、報(bào)關(guān)人員情況等。包括企業(yè)涉及行政處罰、刑事犯罪、安全檢查等方面的信息。03其他途徑公示包括在海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場、媒體等渠道公示企業(yè)信用信息。01海關(guān)門戶網(wǎng)站公示海關(guān)將企業(yè)信用信息通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，方便社會(huì)公眾查詢。02企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)海關(guān)將企業(yè)信用信息推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享。信用信息公示方式定期更新海關(guān)定期更新企業(yè)信用信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。信息維護(hù)海關(guān)建立企業(yè)信用信息維護(hù)機(jī)制，對(duì)信息進(jìn)行分類、整理、存儲(chǔ)和備份，確保信息安全。信息糾錯(cuò)與異議處理對(duì)于錯(cuò)誤或存在異議的信用信息，海關(guān)建立相應(yīng)的糾錯(cuò)和異議處理機(jī)制，保障企業(yè)合法權(quán)益。信息更新與維護(hù)機(jī)制企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序03根據(jù)企業(yè)遵守法規(guī)、履行承諾、經(jīng)營狀況等因素，將企業(yè)信用等級(jí)劃分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)等不同級(jí)別。建立包括企業(yè)注冊信息、進(jìn)出口記錄、稅收繳納、違規(guī)記錄等多項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，全面評(píng)估企業(yè)信用狀況。信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系信用等級(jí)分類根據(jù)企業(yè)注冊信息和歷史數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行初步信用評(píng)估。初始評(píng)估對(duì)初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行實(shí)地核查，確認(rèn)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況與提供信息的一致性。實(shí)地核查根據(jù)核查結(jié)果和評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定，并予以公示。等級(jí)認(rèn)定信用狀況認(rèn)定程序異議處理海關(guān)對(duì)異議申請進(jìn)行審核，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整或維持原認(rèn)定結(jié)果。復(fù)核機(jī)制企業(yè)對(duì)異議處理結(jié)果不滿意的，可以申請復(fù)核，由海關(guān)組織專家進(jìn)行再次評(píng)估。異議申請企業(yè)對(duì)信用等級(jí)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以向海關(guān)提出異議申請。異議處理與復(fù)核機(jī)制管理原則和措施04對(duì)守信企業(yè)提供便捷的海關(guān)手續(xù)辦理服務(wù)，如快速通關(guān)、減少查驗(yàn)等。優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)降低監(jiān)管頻次提供優(yōu)惠政策支持推廣AEO互認(rèn)合作減少對(duì)守信企業(yè)的監(jiān)管頻次，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為守信企業(yè)提供稅收、融資等優(yōu)惠政策支持，降低企業(yè)運(yùn)營成本。推動(dòng)守信企業(yè)參與國際海關(guān)AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）互認(rèn)合作，提升企業(yè)國際競爭力。守信激勵(lì)措施對(duì)失信企業(yè)采取加強(qiáng)監(jiān)管、提高查驗(yàn)率等嚴(yán)格措施，加大企業(yè)違法成本。嚴(yán)格監(jiān)管措施限制失信企業(yè)享受稅收、融資等優(yōu)惠政策，增加企業(yè)運(yùn)營成本。限制享受優(yōu)惠政策將失信企業(yè)信息向社會(huì)公開，降低企業(yè)信譽(yù)度和市場競爭力。公開失信信息與相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)失信企業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行限制和約束。實(shí)施聯(lián)合懲戒失信懲戒措施失信企業(yè)可向海關(guān)申請信用修復(fù)，提交相關(guān)證明材料并承諾改正違法行為。信用修復(fù)申請海關(guān)對(duì)失信企業(yè)的信用修復(fù)申請進(jìn)行評(píng)估，核實(shí)企業(yè)改正情況并作出決定。信用修復(fù)評(píng)估對(duì)完成信用修復(fù)的企業(yè)，海關(guān)將調(diào)整其信用等級(jí)，恢復(fù)其享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。信用等級(jí)調(diào)整鼓勵(lì)失信企業(yè)積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，通過實(shí)際行動(dòng)重建企業(yè)信用。信用重建機(jī)制信用修復(fù)與重建機(jī)制監(jiān)督與法律責(zé)任05海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的信用狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，包括信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公示、信用培育等。海關(guān)應(yīng)建立完善的信用管理體系，運(yùn)用信息化手段提高監(jiān)管效能，實(shí)施差別化監(jiān)管措施。海關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合懲戒，形成監(jiān)管合力。海關(guān)監(jiān)管職責(zé)企業(yè)應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，誠實(shí)守信經(jīng)營，維護(hù)良好的信用記錄。企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部信用管理制度，完善自我約束和糾錯(cuò)機(jī)制，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)積極配合海關(guān)監(jiān)管工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，接受海關(guān)監(jiān)督檢查。企業(yè)自律責(zé)任

法律責(zé)任追究對(duì)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的企業(yè)，海關(guān)將依法予以處罰，并視情節(jié)調(diào)整其信用等級(jí)。對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，海關(guān)將實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并向社會(huì)公示。對(duì)涉嫌走私違規(guī)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為的企業(yè)，海關(guān)將依法移交相關(guān)部門處理。附則及實(shí)施細(xì)則解讀06附則中明確了《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》的適用范圍和管理對(duì)象，包括在海關(guān)注冊登記和備案的企業(yè)。明確了海關(guān)對(duì)企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，以及企業(yè)信用等級(jí)的分類和管理措施。規(guī)定了海關(guān)對(duì)企業(yè)信用信息的采集、公示、共享、使用及保密等要求，確保企業(yè)信用信息的準(zhǔn)確性和安全性。闡述了海關(guān)對(duì)企業(yè)信用管理的監(jiān)督和檢查機(jī)制，以及對(duì)違規(guī)行為的處理措施和法律責(zé)任。附則內(nèi)容概述輸入標(biāo)題02010403實(shí)施細(xì)則解讀實(shí)施細(xì)則對(duì)《海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》中的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)解讀，包括企業(yè)信用信息的采集范圍、公示方式、共享渠道和使用要求等。介紹了海關(guān)對(duì)企業(yè)信用管理的監(jiān)督和檢查方式，包括定期巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等，以及對(duì)違規(guī)行為的處理程序和處罰措施。闡述了海關(guān)對(duì)不同信用等級(jí)企業(yè)的管理措施和優(yōu)惠政策，以及企業(yè)信用等級(jí)調(diào)整的條件和程序。明確了海關(guān)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，包括認(rèn)定周期、申請材料、評(píng)審流程等。對(duì)于新注冊企業(yè)和已注冊企業(yè)，海關(guān)將根據(jù)其信用狀況分別進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定和管理，確保政策的公平性和連續(xù)性。海關(guān)將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)