政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)升級建設(shè)項(xiàng)目方案

目錄第一章項(xiàng)目概述 31.1項(xiàng)目名稱 31.2項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù) 31.3項(xiàng)目概況 51.3.1項(xiàng)目背景 51.3.2建設(shè)目標(biāo) 81.3.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容考核情況 81.3.4項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 81.3.6總體建設(shè)與本期建設(shè)任務(wù) 9第二章業(yè)務(wù)需求分析 102.1業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析 102.2系統(tǒng)功能和性能需求分析 10第三章總體建設(shè)方案 113.1建設(shè)原則 113.2總體建設(shè)任務(wù) 123.3系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu) 133.4技術(shù)路線要求 14第四章本期項(xiàng)目建設(shè)方案 154.1系統(tǒng)設(shè)計(jì) 151.1.1 無障礙及適老化改造 154.1.2 市級門戶網(wǎng)站改版 224.1.3 集約化平臺(tái)功能拓展 244.1.4 信息公開網(wǎng)站功能調(diào)整 264.1.4.1 政務(wù)公開網(wǎng)站訪問模式修改 264.1.4.2 實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開數(shù)據(jù)“一網(wǎng)搜” 264.1.5 政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)密碼應(yīng)用安全改造 274.1.5.1 詳細(xì)設(shè)計(jì) 274.1.5.1.1 密碼子系統(tǒng) 274.1.5.1.2 密碼產(chǎn)品及密碼服務(wù) 324.1.5.2 應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全實(shí)現(xiàn) 344.1.5.2.1 身份鑒別 344.1.5.2.2 訪問控制信息和敏感標(biāo)記完整性 354.1.5.2.3 重要數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ) 354.1.5.2.4 系統(tǒng)日志數(shù)據(jù)的完整性 354.1.5.2.5 重要應(yīng)用程序的加載和卸載 354.2 服務(wù)器資源測算 35第五章項(xiàng)目運(yùn)維管理 365.1 項(xiàng)目組成員 365.2 培訓(xùn)需求 365.2.1 培訓(xùn)方式 375.2.2 培訓(xùn)對象及內(nèi)容 385.2.3 培訓(xùn)計(jì)劃 395.2.4 培訓(xùn)總結(jié)與評估 395.3 5.2項(xiàng)目運(yùn)維 405.2.1運(yùn)維內(nèi)容 405.2.2運(yùn)維時(shí)間（質(zhì)保時(shí)間） 415.2.3運(yùn)維要求 41第六章效益與評價(jià)指標(biāo)分析 426.1 經(jīng)濟(jì)效益分析 426.2 社會(huì)效益分析 43

第一章項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)升級建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù)1）國家、省級、行業(yè)建設(shè)規(guī)范《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)因難實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號）；《政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案》（國辦函〔2018〕71號）；《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》；《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》（工信部信管〔2020〕200號）《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步抓好互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作的通知》（工信廳信管函〔2021〕67號）《省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（皖政辦秘〔2018〕309號）；《省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》（皖政辦秘〔2020〕55號）。政務(wù)信息資源類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》（EGSN308）；《政務(wù)信息資源交換體系》（EGSN302）；《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》（GB17859）；《信息安全技術(shù)政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)安全技術(shù)指南》（GB/T31506-2015）；《軟件工程用于互聯(lián)網(wǎng)的推薦實(shí)踐網(wǎng)站工程、網(wǎng)站管理和網(wǎng)站生存周期》（GB/T30971-2014）；《信息安全技術(shù)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字證書格式》（GB/T20518-2006）；《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》（GB/T20269-2006）《電子政務(wù)數(shù)據(jù)元第1部分：設(shè)計(jì)和管理規(guī)范》（GB/T19488.1-2004）；《電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范》（GB/T19487-2004）；《電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南》（GB/T17539-1998）。3）“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》（國辦發(fā)〔2019〕51號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕79號）；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕45號）；《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕27號）。1.3項(xiàng)目概況1.3.1項(xiàng)目背景（一）前期建設(shè)情況市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)于2017年建成，部分市直部門網(wǎng)站遷移整合至集約化平臺(tái)。為推進(jìn)政府網(wǎng)站互聯(lián)互通融合發(fā)展，2018年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案》的通知，在全國選定北京、吉林、、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州10個(gè)?。▍^(qū)、市）和西藏自治區(qū)拉薩市作為試點(diǎn)地區(qū)。為貫徹落實(shí)集約化試點(diǎn)工作要求，加快推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，2019年1月，省人民政府辦公廳印發(fā)《省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》。按照國辦、省辦的文件要求，市積極開展全市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)二期建設(shè)，二期建設(shè)工作于2019年底已經(jīng)完成。市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)二期建設(shè)分別完成了“一張網(wǎng)”功能建設(shè)（一網(wǎng)搜、一網(wǎng)辦、一網(wǎng)問）、集約化平臺(tái)功能升級（管理中心、運(yùn)維中心、工作門戶、績效考核）、答問知識庫等相關(guān)內(nèi)容。通過二期集約化平臺(tái)的建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了政府網(wǎng)站信息資源的融合、服務(wù)與管理的集約。（二）相關(guān)要求1.省政府網(wǎng)站季度及年度考核要求自省全省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作階段完成以來，為進(jìn)一步夯實(shí)試點(diǎn)工作成果，省人民政府辦公廳在全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查情況的季度通報(bào)中曾多次對政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體提出具體要求。主要內(nèi)容如下：（一）進(jìn)一步完善功能建設(shè)。要以企業(yè)群眾需求和偏好為中心，不斷完善優(yōu)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體功能建設(shè)，為用戶提供好用管用易用的政務(wù)信息數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)，提升用戶的體驗(yàn)度和獲得感。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)新媒體運(yùn)維監(jiān)管。要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體突出問題排查整治工作的通知》（秘函〔2021〕51號）要求，精心部署，狠抓落實(shí)，確保此次排查整治工作取得良好成效。要強(qiáng)化政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體監(jiān)管，對確屬無力維護(hù)的賬號要加大清理整改力度，規(guī)范政務(wù)新媒體名稱和主辦單位認(rèn)證信息，明確主體功能定位。要遵循相關(guān)業(yè)務(wù)要求和流程規(guī)定，規(guī)范做好開設(shè)、關(guān)停、變更等常態(tài)化運(yùn)維管理工作，推進(jìn)全省政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。（三）進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全工作，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化審核把關(guān)，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)政府公信力。要充分保障安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算，配備專班力量，采取有力措施及時(shí)堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，增強(qiáng)技術(shù)防護(hù)能力，全面提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)水平。要提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)處理能力，開展應(yīng)急演練，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)值班值守，做好重要時(shí)期安全保障工作。2.互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造隨著我國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)快速發(fā)展，智能化服務(wù)得到廣泛應(yīng)用，深刻改變了生產(chǎn)生活方式，提高了社會(huì)治理和服務(wù)效能。但同時(shí)，老年人、殘疾人在使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、智能手機(jī)等方面存在不便，無法充分享受智能化服務(wù)帶來的便利，老年人、殘疾人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。2021年1月，為著力解決老年人、殘疾人等特殊群體在使用互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)時(shí)遇到的困難，工業(yè)和信息化部按照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）和《工業(yè)和信息化部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)信管〔2020〕146號）部署，組織開展為期一年的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)，首批優(yōu)先推動(dòng)國家相關(guān)部委及省級人民政府、殘疾人組織、新聞媒體、交通出行、金融服務(wù)、社交通訊、生活購物、搜索引擎等8大類、共115家網(wǎng)站進(jìn)行適老化及無障礙改造。綜上，現(xiàn)有市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)在2019年建成后，與國辦及省辦對政府網(wǎng)站的智能化、內(nèi)容運(yùn)營、數(shù)據(jù)安全、無障礙及適老化等提出的新的要求，仍存在網(wǎng)站服務(wù)功能用戶的體驗(yàn)度和獲得感不高、適老化及無障礙服務(wù)水平與新要求有較大差距、用戶數(shù)據(jù)與隱私安全保障措施待升級等問題。另外，結(jié)合市政府網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)營的自身要求網(wǎng)站內(nèi)容運(yùn)營方式傳統(tǒng)帶來的不便捷等問題也日益突出。1.3.2建設(shè)目標(biāo)為進(jìn)一步夯實(shí)試點(diǎn)工作成果，同時(shí)為了滿足國辦、省辦對網(wǎng)站建設(shè)提出的新要求，特開展市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)三期建設(shè)項(xiàng)目。此次建設(shè)項(xiàng)目將按照國辦、省辦的相關(guān)要求，在市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)一期、二期建設(shè)基礎(chǔ)之上進(jìn)行升級、優(yōu)化、創(chuàng)新。1.3.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容考核情況本項(xiàng)目建成后，省人民政府網(wǎng)管理中心對市政府門戶網(wǎng)站集約化平臺(tái)進(jìn)行考核，考核分為季度檢查和年度考核，其中季度檢查為每年四次，年度考核為每年一次。具體指標(biāo)見附件。1.3.4項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性針對市門戶網(wǎng)站服務(wù)功能用戶的體驗(yàn)度和獲得感不高、適老化及無障礙服務(wù)水平與新要求有較大差距、集約化平臺(tái)用戶數(shù)據(jù)與隱私安全保障措施不足、網(wǎng)站內(nèi)容方式傳統(tǒng)不便捷等問題。亟需開展三期建設(shè)，以解決上述問題。通過本次項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）實(shí)現(xiàn)集約化向智能化的轉(zhuǎn)變。門戶網(wǎng)站從版面及功能兩方面進(jìn)行升級，打造特色欄目、探索創(chuàng)新應(yīng)用，在滿足國辦、省辦對政府網(wǎng)站建設(shè)的最新要求同時(shí)，以需求為引領(lǐng)，優(yōu)化用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)智能搜索、政策文件庫等個(gè)性化服務(wù)，不斷增強(qiáng)用戶獲得感。（2）提升網(wǎng)站無障礙及適老化能力。滿足《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙評級技術(shù)要求》、《web信息無障礙通用設(shè)計(jì)規(guī)范》及中國政務(wù)信息無障礙服務(wù)體系要求。提供在線讀屏和老人服務(wù)，支持沒有讀屏軟件的盲人和嚴(yán)重視力障礙人士訪問。（3）提升集約化平臺(tái)監(jiān)管工作水平。對網(wǎng)站內(nèi)容開展內(nèi)容安全保障，全平臺(tái)統(tǒng)一轉(zhuǎn)載功能建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮集約化效應(yīng)。（4）用好大數(shù)據(jù)提升研判精準(zhǔn)度。推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用從“描述性”數(shù)據(jù)向“功能性”數(shù)據(jù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變。（5）實(shí)現(xiàn)PC端向移動(dòng)端的轉(zhuǎn)變。建設(shè)集約化平臺(tái)移動(dòng)端，將信息采編發(fā)、平臺(tái)運(yùn)維、運(yùn)營管理工作搬至移動(dòng)端，為網(wǎng)站工作人員提供便利。1.3.6總體建設(shè)與本期建設(shè)任務(wù)此次建設(shè)項(xiàng)目是按照國辦、省政府的相關(guān)要求，在市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)一期、二期等建設(shè)基礎(chǔ)之上進(jìn)行升級、優(yōu)化、創(chuàng)新，所以依照一期、二期等建設(shè)基礎(chǔ)任務(wù)以及省政府要求，無新增總體任務(wù)，具體本次任務(wù)請參照建設(shè)目標(biāo)。第二章業(yè)務(wù)需求分析2.1業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析業(yè)務(wù)功能包括后臺(tái)的功能拓展及創(chuàng)新應(yīng)用，均要求基于現(xiàn)有市集約化平臺(tái)技術(shù)框架下開發(fā)。自各類政府網(wǎng)站部署至市級集約化平臺(tái)后，平臺(tái)的整體用戶常年趨于穩(wěn)定，約1200用戶，因?yàn)樯洗谓ㄔO(shè)內(nèi)容除移動(dòng)端外，其他內(nèi)容均是在原有的技術(shù)平臺(tái)上進(jìn)行功能拓展，用戶群體仍是集約化平臺(tái)上的用戶。移動(dòng)運(yùn)營管理端為輔助工具，主要解決因時(shí)間、環(huán)境的限制，無法及時(shí)進(jìn)行內(nèi)容采編的情況，以及提供給站點(diǎn)管理員、平臺(tái)管理員進(jìn)行站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)信息及平臺(tái)運(yùn)營情況的查看，因此根據(jù)集約化平臺(tái)后臺(tái)用戶登錄趨勢情況，預(yù)計(jì)400用戶登錄使用。2.2系統(tǒng)功能和性能需求分析本次項(xiàng)目建設(shè)涉及的系統(tǒng)功能包括以下兩個(gè)部分：平臺(tái)功能拓展：統(tǒng)一信息轉(zhuǎn)載、無障礙及適老化改造、移動(dòng)端運(yùn)營管理端工具開發(fā)。平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用：政務(wù)百科系統(tǒng)、全景態(tài)勢感知系統(tǒng)。本次項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容中是在原有平臺(tái)上的拓展及改造，須按照二期建設(shè)時(shí)遵循的《省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》中對集約化平臺(tái)性能的要求開展建設(shè)。第三章總體建設(shè)方案3.1建設(shè)原則（1）高點(diǎn)規(guī)劃，適度超前充分吸收、借鑒同類項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面適度超前設(shè)計(jì)，體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)改革和服務(wù)創(chuàng)新。（2）頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌統(tǒng)建依托目前已建設(shè)的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，按照現(xiàn)有網(wǎng)站集約化平臺(tái)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管的要求進(jìn)行管理，提供一體化服務(wù)。（3）技術(shù)領(lǐng)先，彈性擴(kuò)展技術(shù)路線必須先進(jìn)可行，充分考慮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用；要求構(gòu)建互聯(lián)融通的平臺(tái)架構(gòu)，支撐新技術(shù)、新應(yīng)用、新功能的無縫對接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性能優(yōu)、安全性高、兼容性好、擴(kuò)展性強(qiáng)，能夠隨技術(shù)發(fā)展變化持續(xù)升級和靈活擴(kuò)展。（4）整合資源，共享利用依托現(xiàn)有信息資源庫匯聚沉淀本地區(qū)各級各類政府網(wǎng)站或系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，推動(dòng)跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級的資源相互調(diào)用、信息共享互認(rèn)和信息資源的深化利用。（5）創(chuàng)新管理，保障安全堅(jiān)持管理與技術(shù)并重，采用科學(xué)的信息化管理方法，集成先進(jìn)成熟技術(shù)提升市政府網(wǎng)站管理的實(shí)效性。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)有關(guān)要求，強(qiáng)化安全保障。3.2總體建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的總體任務(wù)如下：（1）市級門戶網(wǎng)站改版。包括網(wǎng)站首頁及一級頁面的規(guī)劃設(shè)計(jì)、政務(wù)服務(wù)專題頁設(shè)計(jì)、互動(dòng)交流功能調(diào)整及開發(fā)網(wǎng)站觸摸屏版。另外，針對網(wǎng)站運(yùn)營重要工作需按照要求制作10個(gè)網(wǎng)站專題頁面。（2）政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)功能拓展。包括站群信息的統(tǒng)一轉(zhuǎn)載、留言辦理流轉(zhuǎn)后臺(tái)、開展無障礙及適老化改造及開發(fā)移動(dòng)運(yùn)營管理端工具。（3）創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)。按照服務(wù)網(wǎng)民、服務(wù)管理的思路，打造兩個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用，即政務(wù)百科系統(tǒng)和全景態(tài)勢感知系統(tǒng)。（4）加強(qiáng)用戶信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)服務(wù)。根據(jù)省相關(guān)通知要求，為加強(qiáng)用戶信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》精神要求，政府網(wǎng)站應(yīng)建立數(shù)據(jù)加密傳輸通道，充分保障用戶信息數(shù)據(jù)安全。3.3系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)【系統(tǒng)總體架構(gòu)】【移動(dòng)運(yùn)營管理】3.4技術(shù)路線要求需采用原有網(wǎng)站集約化平臺(tái)的技術(shù)路線及實(shí)現(xiàn)策略，包括系統(tǒng)部署方式、性能要求、應(yīng)用軟件架構(gòu)等。

第四章本期項(xiàng)目建設(shè)方案4.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)無障礙及適老化改造改造范圍按照《行動(dòng)方案》等文件的具體要求對市人民政府集約化平臺(tái)所有站點(diǎn)的PC端和移動(dòng)端WAP站進(jìn)行適老化及無障礙改造。總體要求（1）對PC端現(xiàn)有無障礙系統(tǒng)功能進(jìn)行改造需保留現(xiàn)有基礎(chǔ)功能，優(yōu)化界面交互并按照規(guī)范文件要求提供操作引導(dǎo)、語音閱讀、全鍵盤操作及智能導(dǎo)盲等服務(wù)功能。（2）提供“適老版”個(gè)性化服務(wù)要求基于市人民政府網(wǎng)站頁面風(fēng)格和服務(wù)功能，為老年人提供更簡潔的頁面、更大的字體、更便捷的操作方式，支持老年人感知網(wǎng)頁內(nèi)容、獲取服務(wù)，不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感。（3）移動(dòng)端無障礙系統(tǒng)適配改造要求保持與PC網(wǎng)站的可感知性、可操作性、可理解性和兼容性相關(guān)技術(shù)指標(biāo)一致，提供大字體、高對比配色、語音朗讀等服務(wù)功能。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T37668-2019《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T1822-2012《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙評級測試方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/ISC-0007-2021《Web信息無障礙通用設(shè)計(jì)規(guī)范》《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙水平評測體系》設(shè)計(jì)原則以人為本的人機(jī)交互應(yīng)做到界面元素的簡約化、服務(wù)形式的差異化、信息內(nèi)容的扁平化、功能標(biāo)識的統(tǒng)一化和操作流程的一致性，并符合《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》等國家標(biāo)準(zhǔn)。提供多種的操作方式計(jì)算機(jī)網(wǎng)站至少提供全程鍵盤和特大鼠標(biāo)這兩種操作方式，移動(dòng)網(wǎng)站應(yīng)增加快速定位、語音閱讀等規(guī)范性的適老化智能手勢。在兼容性方面，網(wǎng)頁應(yīng)為各類輔助技術(shù)和語音識別等人工智能技術(shù)的訪問操作，規(guī)范相應(yīng)的服務(wù)功能與對應(yīng)的標(biāo)識信息。實(shí)現(xiàn)多樣的推送形式在網(wǎng)頁提供特大字體、背景色高對比、文字放大和語音閱讀服務(wù)等輔助閱讀的同時(shí)，應(yīng)提供簡約界面版本和信息影像化的人工智能推送形式，以支持老年人感知網(wǎng)頁內(nèi)容、獲取服務(wù)。形成有效的服務(wù)閉環(huán)提供適老化服務(wù)的計(jì)算機(jī)和移動(dòng)網(wǎng)站，應(yīng)在用戶的操作系統(tǒng)桌面上，提供直接進(jìn)入適老化服務(wù)快捷方式或客戶端，以形成有效的適老化及無障礙服務(wù)的閉環(huán)。主要技術(shù)指標(biāo)可感知性方面。對網(wǎng)站各網(wǎng)頁內(nèi)容中或以圖片形式的鏈接及內(nèi)容標(biāo)簽，或以控件形式的功能及服務(wù)，或以圖文與音視頻形式的媒體播放器等；網(wǎng)頁及文字的大小縮放、網(wǎng)頁背景色高對比設(shè)置和語音閱讀文字信息等；網(wǎng)頁類型及目的的文本與語音描述、各種組件的內(nèi)容及類型的文本與語音描述、各類信息區(qū)域及內(nèi)容數(shù)量的文本與語音描述；用戶操作中操作引導(dǎo)和及時(shí)糾錯(cuò)等?？刹僮餍苑矫?。將網(wǎng)頁所有組件及信息內(nèi)容被鍵盤操作替代；建立和設(shè)置網(wǎng)頁智能信息盲道，支持用戶以快捷鍵方式定位和切換到各類信息服務(wù)區(qū)域；支持用戶以鍵盤操作方式訪問各種非焦點(diǎn)類型的信息和內(nèi)容。可理解性方面。檢測和處理用戶不理解的專業(yè)術(shù)語和其他類型的偏僻用語，以及提供實(shí)時(shí)在線的操作引導(dǎo)和幫助等。兼容性方面。在可感知性、可操作性方面友好支持盲用讀屏無障礙訪問和操作。改造思路采用云端實(shí)時(shí)解析網(wǎng)頁內(nèi)容技術(shù)或框架嵌套模式，提供滿足國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的無障礙服務(wù)。網(wǎng)頁內(nèi)容滿足《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙評級技術(shù)要求》，功能達(dá)到《web信息無障礙通用設(shè)計(jì)規(guī)范》及中國政務(wù)信息無障礙服務(wù)體系要求。全程鍵盤操作支持、網(wǎng)頁智能盲道，兼容讀屏軟件。提供在線讀屏和老人服務(wù)，支持沒有讀屏軟件的盲人和嚴(yán)重視力障礙人士訪問。提供直接進(jìn)入適老化服務(wù)快捷方式或客戶端。具體內(nèi)容PC端無障礙服務(wù)改造根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》（工信部信管〔2020〕200號）和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步抓好互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作的通知》（工信廳信管函〔2021〕67號）要求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合實(shí)際需求對市人民政府網(wǎng)站PC端進(jìn)行適老化及信息無障礙功能適配改造，著力解決老年人、殘疾人在智能技術(shù)面前遇到的困難。同時(shí)須滿足工業(yè)和信息化部組織的適老化及無障礙改造測評中關(guān)于可感知性、可操作性、可理解性和兼容性等方面的要求。可感知性對市人民政府集約化平臺(tái)所有站點(diǎn)、所有網(wǎng)頁信息和組件提供以用戶可感知的形式完整的呈現(xiàn)給訪問用戶。主要提供以下功能：【基礎(chǔ)輔助】提供包含頁面刷新、聲音開關(guān)、高對比度配色、灰度控制、文字放大或縮小、網(wǎng)頁放大或縮小、純文本、特大鼠標(biāo)、十字光標(biāo)定位（輔助線）、大字幕、系統(tǒng)重置、系統(tǒng)退出及操作說明等基本輔助技術(shù)工具。其中高對比頁面配色應(yīng)至少提供包含白底黑字、藍(lán)底黃字、黃底黑字、黑底黃字等4種配色選項(xiàng)，大字幕應(yīng)提供簡體、繁體模式切換，支持文字拼音標(biāo)注，便于訪問人員瀏覽閱讀。【操作引導(dǎo)】用戶訪問網(wǎng)站時(shí)應(yīng)提供語音提示或操作引導(dǎo)信息欄等方式設(shè)置操作引導(dǎo)提示信息，應(yīng)告知訪問用戶當(dāng)前頁面概要信息、整體信息、區(qū)域信息、和頁面所有信息窗口、組件關(guān)系，以及無障礙系統(tǒng)所有工具使用方法等以引導(dǎo)用戶進(jìn)行操作，對于用戶操作應(yīng)支持并設(shè)有撤銷上一步操作的動(dòng)作功能?！痉俏谋咎幚怼酷槍W(wǎng)頁中所有非文本信息應(yīng)提供相關(guān)說明性文本或其它替代解決方式，相關(guān)要求如下：非文本鏈接：應(yīng)提供說明鏈接目的或鏈接用途的替代文本，支持語音閱讀和大字幕展現(xiàn)并可一鍵訪問鏈接目的頁面。非文本控件：對文本輸入框、搜索或登錄按鈕等以非文本形式的控件應(yīng)提供該控件說明性文本信息，支持語音閱讀文本內(nèi)容信息。驗(yàn)證碼：對網(wǎng)頁中存在數(shù)字或圖文形式的非文本驗(yàn)證碼，應(yīng)提供相應(yīng)的驗(yàn)證碼圖片放大服務(wù)，且驗(yàn)證碼圖片的放大倍數(shù)不低于2倍。同時(shí)也須提供一種視覺感官以外的驗(yàn)證碼服務(wù)形式，如：語音驗(yàn)證碼。圖片二維碼：對網(wǎng)頁中移動(dòng)APP或移動(dòng)網(wǎng)站二維碼圖片，應(yīng)提供說明其目的的替代文本，并有相應(yīng)訪問或下載地址。需提供相應(yīng)的圖片放大服務(wù)并顯示在屏幕中央位置，且二維碼圖片的放大倍數(shù)至少為原圖片的4倍?！径嗝襟w處理】對網(wǎng)頁中涉及音視頻等多媒體文件應(yīng)提供與音視頻語音信息同步的文字字幕或替代文本，后臺(tái)應(yīng)具備相關(guān)音視頻文字實(shí)錄編輯上傳功能。音視頻操作應(yīng)支持與鼠標(biāo)或手勢一致的鍵盤操作替代方式?！菊Z音閱讀】頁面各組件和文本信息均應(yīng)提供在線語音閱讀服務(wù)，語音閱讀服務(wù)應(yīng)有開啟和關(guān)閉閱讀的設(shè)置，并可被輔助技術(shù)操作和控制，避免與盲用讀屏軟件沖突。語音閱讀應(yīng)支持指讀和連讀切換設(shè)置，連讀時(shí)可根據(jù)用戶焦點(diǎn)或鼠標(biāo)位置按照自上而下、自左而右順序開始朗讀，也應(yīng)提供對音量、語速和男聲/女聲的調(diào)節(jié)控制功能?？刹僮餍詫⑹腥嗣裾T戶網(wǎng)站網(wǎng)頁所有組件及信息內(nèi)容建立和設(shè)置網(wǎng)頁智能信息盲道，支持用戶以快捷鍵方式定位和切換到各類信息服務(wù)區(qū)域，并提供語音閱讀。主要提供以下功能：【全程鍵盤操作】對網(wǎng)頁所有區(qū)域和內(nèi)容進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，提供全鍵盤操作服務(wù)，支持在無鼠標(biāo)操作模式下，網(wǎng)頁所有內(nèi)容能快速訪問瀏覽、切換和操作等?！局悄軐?dǎo)盲】在全鍵盤操作的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)頁所有組件及信息內(nèi)容進(jìn)行梳理歸類，建立和設(shè)置網(wǎng)頁智能信息盲道，按頁面類型分別設(shè)置綜合頁、欄目頁、文章頁三大類，各網(wǎng)頁內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)頁內(nèi)容分別設(shè)置導(dǎo)航區(qū)、視窗區(qū)、交互區(qū)、列表區(qū)、正文區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域。用戶進(jìn)入智能導(dǎo)盲服務(wù)窗口后，系統(tǒng)能自動(dòng)識別網(wǎng)頁類型、區(qū)域內(nèi)容及數(shù)量等整體信息描述。支持直接定位或切換到網(wǎng)頁任一類別區(qū)域，并能夠在該區(qū)域內(nèi)便利操作?？衫斫庑跃W(wǎng)頁經(jīng)適老化及無障礙改造后，網(wǎng)頁的文字內(nèi)容應(yīng)可讀、可理解，界面布局和功能關(guān)系清晰，網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)或樣式應(yīng)保持不變，便于用戶理解和使用。同時(shí)應(yīng)針對用戶不理解的專業(yè)術(shù)語和其他類型的偏僻用語，系統(tǒng)應(yīng)提供操作引導(dǎo)和幫助說明。兼容性此次適老化及無障礙改造后網(wǎng)頁應(yīng)保證在各計(jì)算機(jī)主流瀏覽器運(yùn)行正常，在可感知性、可操作性方面應(yīng)友好支持盲用讀屏軟件無障礙訪問和操作。頁面樣式不應(yīng)因用戶使用的瀏覽器或操作系統(tǒng)不同而發(fā)生樣式變化，不應(yīng)出現(xiàn)網(wǎng)頁響應(yīng)速度慢、網(wǎng)頁樣式變形、數(shù)據(jù)加載不完整等現(xiàn)象。適老版拓展為拓寬網(wǎng)站無障礙服務(wù)渠道，針對視力退化或閱讀能力下降的老年群體，以及存在文化及認(rèn)知差異群體等特殊群體，在現(xiàn)有市人民政府網(wǎng)站頁面風(fēng)格及服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上拓展“適老版”，為老年人提供更簡潔的頁面、更大的字體、更便捷的操作方式，支持老年人感知網(wǎng)頁內(nèi)容、獲取服務(wù)，不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感。移動(dòng)網(wǎng)站無障礙改造嚴(yán)格遵循《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》及《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化通用設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)規(guī)范要求，在保留市人民政府移動(dòng)WAP網(wǎng)站現(xiàn)有服務(wù)功能基礎(chǔ)上，拓展實(shí)施適老化及信息無障礙改造工作，以滿足網(wǎng)站在可感知性、可操作性、可理解性和兼容性等方面對適老化及無障礙水平評測指標(biāo)要求。移動(dòng)WAP網(wǎng)站適老化及信息無障礙改造原則上應(yīng)保持與PC網(wǎng)站的可感知性、可操作性、可理解性和兼容性相關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)保持一致，如大字體、高對比度配色、純文本、輔助線、聲音開關(guān)、語音朗讀等。市級門戶網(wǎng)站改版網(wǎng)站頁面改版現(xiàn)有網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)于2017年，已經(jīng)有五年時(shí)間。面對現(xiàn)有的信息化發(fā)展的潮流，現(xiàn)有的網(wǎng)站頁面過久老舊，頁面布局內(nèi)容較多。需要按照《省政府網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)范》文件要求重新設(shè)計(jì)、排版、布局。要求根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》、《省政府網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)范》等文件要求，結(jié)合市人民政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)有欄目，以用戶為導(dǎo)向，深度整合網(wǎng)站信息服務(wù)資源，突出政府網(wǎng)站以服務(wù)為主的思路，重點(diǎn)打造政策法規(guī)、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和政民互動(dòng)欄目，在網(wǎng)站底部功能區(qū)以網(wǎng)站地圖展示網(wǎng)站欄目架構(gòu)，提供全站統(tǒng)一、美觀的網(wǎng)站欄目指示引導(dǎo)系統(tǒng)，使得瀏覽更加方便快捷，展示清晰明確的瀏覽路徑。中文網(wǎng)站一級欄目要包括但不限于領(lǐng)導(dǎo)之窗、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)、政府?dāng)?shù)據(jù)類欄目規(guī)劃要求，要求按照《省政府網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)范》文件要求頻道不宜過多，以5—8個(gè)為宜原則，例主導(dǎo)航開設(shè)：魅力詩城、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流、解讀回應(yīng)、數(shù)據(jù)開放、移動(dòng)門戶等。各導(dǎo)航下的欄目需根據(jù)《省政府網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)范》文件要求，結(jié)合現(xiàn)有門戶網(wǎng)站的欄目更新情況進(jìn)行規(guī)劃。政務(wù)服務(wù)專題頁設(shè)計(jì)目前市人民政府門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)頻道頁展現(xiàn)效果以辦事服務(wù)導(dǎo)航為主，特色服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容不突出，本次項(xiàng)目需針對政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、重要工作進(jìn)行專題頁設(shè)計(jì)，滿足市民瀏覽政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所需。如：重點(diǎn)辦事服務(wù)專題，可以將教育審批分為教育服務(wù)、社保服務(wù)、住房服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、出入境服務(wù)等。根據(jù)要求獨(dú)立設(shè)計(jì)開發(fā)?；?dòng)交流功能調(diào)整現(xiàn)有的互動(dòng)交流頁面簡單，管理操作功能簡單，無法解決現(xiàn)有的管理問題。市民心聲論壇改造對原市民心聲論壇進(jìn)行改造，增加政務(wù)新媒體交辦功能，結(jié)合市長信箱、答問知識庫等欄目重新優(yōu)化頁面布局和運(yùn)維管理功能。網(wǎng)站專題設(shè)計(jì)針對網(wǎng)站運(yùn)營重要工作按照要求制作10個(gè)專題頁面。集約化平臺(tái)功能拓展統(tǒng)一信息轉(zhuǎn)載現(xiàn)有的統(tǒng)一信息轉(zhuǎn)載無法配置轉(zhuǎn)載的站點(diǎn)范圍，無轉(zhuǎn)載信息統(tǒng)計(jì)，及導(dǎo)出功能。（1）轉(zhuǎn)載配置配置相關(guān)轉(zhuǎn)載的站點(diǎn)范圍，欄目范圍。（2）統(tǒng)一轉(zhuǎn)載承接嘗試需要開發(fā)平臺(tái)統(tǒng)一轉(zhuǎn)載功能，可針對目前平臺(tái)任意一條信息發(fā)布數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載范圍按照轉(zhuǎn)載配置中配置的范圍進(jìn)行轉(zhuǎn)載。可對市級平臺(tái)統(tǒng)一轉(zhuǎn)載的信息，控制其修改、刪除、取消發(fā)布等操作。實(shí)現(xiàn)市級平臺(tái)統(tǒng)一轉(zhuǎn)載的信息，縣區(qū)門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站不得進(jìn)行修改等操作，由市級平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)整。（3）轉(zhuǎn)載統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)載的信息，可按時(shí)間段匯總統(tǒng)計(jì)各站點(diǎn)的點(diǎn)擊量，實(shí)現(xiàn)對轉(zhuǎn)載信息的訪問情況進(jìn)行匯總，支持導(dǎo)出匯總表，以便上報(bào)至上級主管單位。后臺(tái)信息推送部門管理員登陸系統(tǒng)后臺(tái)時(shí)推送通知功能，推送內(nèi)容包括：1、系統(tǒng)掃描錯(cuò)敏詞問題時(shí)，提醒修改；2、新聞欄目、答問知識庫、意見征集、政策文件庫等超過1周未更新時(shí)，提醒更新；3、意見征集欄目結(jié)束時(shí)，提醒發(fā)布征集結(jié)果；4、市長信箱、市民心聲、政務(wù)新媒體有新留言時(shí)，提醒回復(fù)；5、管理員站發(fā)布站內(nèi)通知，提醒閱讀。政策文件庫調(diào)整根據(jù)省考核指標(biāo)要求，對政策文件庫進(jìn)行調(diào)整，內(nèi)容包括：增加政策文件中相關(guān)服務(wù)申報(bào)功能；增加與“政務(wù)服務(wù)”政策依據(jù)關(guān)聯(lián)；并提供部門維護(hù)政策文件庫數(shù)據(jù)的功能。政府網(wǎng)站信息采集完善政府網(wǎng)站信息采集功能：增加政務(wù)要聞、國務(wù)院文件、省政府文件、黨中央國務(wù)院、省政府信息等欄目數(shù)據(jù)采集功能。政務(wù)新媒體留言轉(zhuǎn)辦功能：管理員在后臺(tái)添加政務(wù)新媒體網(wǎng)友留言信息，生成辦理表單，通過系統(tǒng)推送至辦理部門，部門管理員對留言進(jìn)行回復(fù)或轉(zhuǎn)辦。留言轉(zhuǎn)辦系統(tǒng)需記錄留言內(nèi)容、留言時(shí)間、留言類型、數(shù)據(jù)來源、辦理單位、回復(fù)時(shí)間、回復(fù)內(nèi)容等數(shù)據(jù)，同時(shí)管理員可設(shè)置督辦時(shí)間，并對留言數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。信息公開網(wǎng)站功能調(diào)整政務(wù)公開網(wǎng)站訪問模式修改目前市門戶網(wǎng)站及信息公開平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)運(yùn)行多年，為滿足省政府網(wǎng)站考核要求，門戶網(wǎng)站和信息公開網(wǎng)站需要合并為統(tǒng)一平臺(tái)，對市及三縣三區(qū)的信息公開網(wǎng)站群進(jìn)行訪問模式進(jìn)行改造，將市及三縣三區(qū)的信息公開的地址由原來的二級域名形式訪問改造成門戶網(wǎng)站域名路徑形式訪問。具體需要工作如下：提供代理地址，配合完成代理；2、模板頁面、資源、程序等調(diào)整；3、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)處理；4、涉及腳本等修改；5、與第三方對接接口調(diào)整。實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開數(shù)據(jù)“一網(wǎng)搜”實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站平臺(tái)與市信息公開站群含（三區(qū)三縣）信息公開平臺(tái)“一網(wǎng)搜”功能，接口方式將采用部署中間數(shù)據(jù)庫形式，安全及服務(wù)商責(zé)任主體有很好的保障，具體步驟為：中間數(shù)據(jù)庫部署：1、用戶方按方案提供獨(dú)立服務(wù)器，用于部署中間庫，部署的中間庫在網(wǎng)絡(luò)設(shè)置上需保證雙方均能訪問到該庫；2、中間庫用于存儲(chǔ)中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，信息公開服務(wù)商定時(shí)往中間庫中推送信息公開信息，搜索服務(wù)商定時(shí)從中間庫中取信息公開數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)導(dǎo)入：1、中間庫部署完畢，由信息公開將信息公開全部數(shù)據(jù)推送到該庫中；2、信息公開服務(wù)商推送完成后，由集約化平臺(tái)從中間庫中直接取相關(guān)數(shù)據(jù)用于信息公開搜索；中間庫數(shù)據(jù)更新機(jī)制：1、信息公開服務(wù)商定時(shí)將增、刪、改等動(dòng)作中的數(shù)據(jù)與中間庫中數(shù)據(jù)同步，保證庫中數(shù)據(jù)與生產(chǎn)環(huán)境數(shù)據(jù)一致；2、搜索服務(wù)商定時(shí)讀取中間庫中數(shù)據(jù)用于信息公開搜索；政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)密碼應(yīng)用安全改造詳細(xì)設(shè)計(jì)密碼子系統(tǒng)密碼子系統(tǒng)為網(wǎng)站集約化平臺(tái)的安全機(jī)制提供密碼資源支撐，同時(shí)為個(gè)應(yīng)用服務(wù)提供各種密碼服務(wù)能力，從而滿足各應(yīng)用系統(tǒng)密碼應(yīng)用安全的需求。（1）密碼算法密碼子系統(tǒng)所支持的國碼算法包括SM2(非對稱算法)、SM3(哈希算法)、SM4(對稱算法)，具體介紹如下：SM2算法：SM2橢圓曲線公鑰密碼算法是我國自主設(shè)計(jì)的公鑰密碼算法，包括SM2-1橢圓曲線數(shù)字簽名算法，SM2-2橢圓曲線密鑰交換協(xié)議，SM2-3橢圓曲線公鑰加密算法，分別用于實(shí)現(xiàn)數(shù)字簽名密鑰協(xié)商和數(shù)據(jù)加密等功能。SM2算法與RSA算法不同的是，SM2算法是基于橢圓曲線上點(diǎn)群離散對數(shù)難題，相對于RSA算法，256位的SM2密碼強(qiáng)度已經(jīng)比2048位的RSA密碼強(qiáng)度要高。橢圓曲線參數(shù)并沒有給出推薦的曲線，曲線參數(shù)的產(chǎn)生需要利用一定的算法產(chǎn)生。但在實(shí)際使用中，國密局推薦使用素?cái)?shù)域256位橢圓曲線，其曲線方程為y^2=x^3+ax+b（其中p是大于3的一個(gè)大素?cái)?shù)，n是基點(diǎn)G的階，Gx、Gy分別是基點(diǎn)G的x與y值，a、b是隨圓曲線方程y^2=x^3+ax+b的系數(shù)）。 SM3算法：SM3雜湊算法是我國自主設(shè)計(jì)的密碼雜湊算法，適用于商用密碼應(yīng)用中的數(shù)字簽名和驗(yàn)證消息認(rèn)證碼的生成與驗(yàn)證以及隨機(jī)數(shù)的生成，可滿足多種密碼應(yīng)用的安全需求。為了保證雜湊算法的安全性，其產(chǎn)生的雜湊值的長度不應(yīng)太短，例如MD5輸出128比特雜湊值，輸出長度太短，影響其安全性SHA-1算法的輸出長度為160比特，SM3算法的輸出長度為256比特，因此SM3算法的安全性要高于MD5算法和SHA-1算法。 SM4算法：SM4分組密碼算法是我國自主設(shè)計(jì)的分組對稱密碼算法，用于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的加密/解密運(yùn)算，以保證數(shù)據(jù)和信息的機(jī)密性。要保證一個(gè)對稱密碼算法的安全性的基本條件是其具備足夠的密鑰長度，SM4算法與AES算法具有相同的密鑰長度分組長度128比特，因此在安全性上高于3DES算法。（2）密碼服務(wù)能力密碼子系統(tǒng)提供密碼計(jì)算安全服務(wù)主要包括密鑰管理、對稱加密、對稱解密、非對稱加密、非對稱解密、數(shù)字簽名、數(shù)字簽名驗(yàn)證等等，可充分滿足網(wǎng)站集約化平臺(tái)各應(yīng)用系統(tǒng)在密碼應(yīng)用安全方面的各項(xiàng)場景需求。（3）密碼服務(wù)接口密碼子系統(tǒng)通過API服務(wù)接口的方式對外提供密碼服務(wù)能力；主要的接口方法如下：密碼產(chǎn)品及密碼服務(wù)（1）UKey需支持國密算法、完全遵照國家密碼管理局頒布的《智能IC卡及智能密碼鑰匙密碼應(yīng)用接口規(guī)范》要求設(shè)計(jì)的USBKey，采用國產(chǎn)高性能智能卡芯片，內(nèi)置SSF33、SM1、SM2、SM3、SM4等國產(chǎn)算法，支持高速數(shù)據(jù)國密算法加解密，提供CSP以及PKCS11和國密接口，完全符合國家密碼管理局關(guān)于“密鑰不落地”的技術(shù)規(guī)范要求。（2）密鑰管理服務(wù)（KMS）密鑰管理服務(wù)KMS（KeyManagementService）提供密鑰的安全托管及密碼運(yùn)算等服務(wù)。KMS內(nèi)置密鑰輪轉(zhuǎn)等安全實(shí)踐，支持其它云產(chǎn)品通過一方集成的方式對其管理的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行加密保護(hù)。（3）托管密碼機(jī)托管密碼機(jī)是密鑰管理服務(wù)（KMS）提供的一項(xiàng)重要功能，是具有合規(guī)資質(zhì)的硬件密碼機(jī)。托管密碼機(jī)滿足嚴(yán)格的合規(guī)要求。國密檢測認(rèn)證：托管密碼機(jī)通過了國家密碼管理局指定檢測機(jī)構(gòu)的檢測認(rèn)證。國密合規(guī)：托管密碼機(jī)符合國家密碼管理局相關(guān)技術(shù)要求和規(guī)范，為用戶提供符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商用密碼算法。密碼應(yīng)用工作流程集約化平臺(tái)密碼應(yīng)用工作流程圖如下：市級集約化平臺(tái)管理后臺(tái)網(wǎng)站用戶日常操作的密碼應(yīng)用工作流程如下：（1）建立安全通信鏈路。網(wǎng)站后臺(tái)用戶使用安全瀏覽器與SSLVPN網(wǎng)關(guān)建立安全通信鏈路。（2）身份鑒別。網(wǎng)站后臺(tái)用戶利用用戶名/口令和Ukey的方式，通過統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，登錄Web服務(wù)器端的網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)。（3）密鑰協(xié)商和傳輸數(shù)據(jù)保護(hù)。第一步中的安全鏈路只保護(hù)了安全瀏覽器與SSLVPN網(wǎng)關(guān)之間的交互數(shù)據(jù)?？紤]到省級集約化平臺(tái)中運(yùn)行了多個(gè)網(wǎng)站，為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間數(shù)據(jù)的隔離，網(wǎng)站后臺(tái)用戶和各個(gè)網(wǎng)站之間的數(shù)據(jù)也需要單獨(dú)安全保護(hù)。防護(hù)方式主要是由網(wǎng)站與對應(yīng)的網(wǎng)站管理員通過各自的密鑰對利用SM2密鑰協(xié)商算法協(xié)商臨時(shí)的保密性和完整性保護(hù)密鑰，完成網(wǎng)站后臺(tái)用戶訪問網(wǎng)站時(shí)數(shù)據(jù)的安全傳輸；（4）數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)。Web服務(wù)器收到網(wǎng)站后臺(tái)用戶編輯確認(rèn)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)后，調(diào)用密碼機(jī)服務(wù)，對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行保密性和完整性保護(hù)，之后Web服務(wù)器將其存儲(chǔ)至數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中。密鑰管理實(shí)現(xiàn)通過密碼機(jī)實(shí)現(xiàn)密鑰管理，包括密鑰生成、存儲(chǔ)、分發(fā)、導(dǎo)入和導(dǎo)出、密鑰的使用、備份和恢復(fù)、歸檔、禁用、刪除等。應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全實(shí)現(xiàn)身份鑒別系統(tǒng)用戶在登錄集約化平臺(tái)管理后臺(tái)時(shí)，使用UKey方式進(jìn)行用戶登錄，同時(shí)對用戶登錄時(shí)提交的身份進(jìn)行加密傳輸至服務(wù)端，從而保證用戶身份的真實(shí)性，防截獲、假冒、重用。訪問控制信息和敏感標(biāo)記完整性網(wǎng)站集約化平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器利用托管密碼機(jī)服務(wù)對自身的訪問控制策略、數(shù)據(jù)庫表訪問控制信息和重要信息資源敏感標(biāo)記等信息，實(shí)現(xiàn)完整性保護(hù)。重要數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)對于平臺(tái)中的重要數(shù)據(jù)，在應(yīng)用服務(wù)器將數(shù)據(jù)使用托管密碼機(jī)服務(wù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，將加密完成后的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)至數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中，從而確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的完整性。系統(tǒng)日志數(shù)據(jù)的完整性對于平臺(tái)中產(chǎn)生的操作日志數(shù)據(jù)，在應(yīng)用服務(wù)器將日志數(shù)據(jù)使用托管密碼機(jī)服務(wù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，將加密完成后的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)至數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中，從而確保日志數(shù)據(jù)完整性。重要應(yīng)用程序的加載和卸載針對密碼模塊設(shè)備，僅允許設(shè)備管理員進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、功能配置、重要應(yīng)用程序的加載和卸載，而設(shè)備管理員的身份鑒別在“設(shè)備和計(jì)算安全”層面完成。服務(wù)器資源測算增加服務(wù)器1臺(tái)：cpu8核，內(nèi)存16GB，磁盤500GB，系統(tǒng)centos

7.8，用于集約化平臺(tái)與政務(wù)公開平臺(tái)數(shù)據(jù)對接用。第五章項(xiàng)目運(yùn)維管理項(xiàng)目組成員供應(yīng)商后續(xù)須組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員人數(shù)不得少于20人。職務(wù)人數(shù)工作職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理1是項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)項(xiàng)目組內(nèi)部和項(xiàng)目組與用戶的關(guān)系,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作,對項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行本項(xiàng)目的匯報(bào),項(xiàng)目經(jīng)理的工作重點(diǎn)是保證各項(xiàng)目組工作按進(jìn)度保質(zhì)保量進(jìn)行。技術(shù)負(fù)責(zé)人1技術(shù)負(fù)責(zé)人是軟件系統(tǒng)主要，也是作為本項(xiàng)目的需求調(diào)研和設(shè)計(jì)的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)用系統(tǒng)的概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、集成方案等設(shè)計(jì)工作,對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),并領(lǐng)導(dǎo)需求組和設(shè)計(jì)組。需求工程師2負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的需求調(diào)研和咨詢服務(wù)。需求分析組在合同簽訂后,開始進(jìn)行需求調(diào)研,在調(diào)研結(jié)束后撰寫提交《需求調(diào)研報(bào)告》和《需求規(guī)格說明書》。開發(fā)工程師10負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各個(gè)子系統(tǒng)的代碼編寫和單元測試工作?？蛻舸_認(rèn)需求后,進(jìn)入系統(tǒng)編碼開發(fā)階段的工作。設(shè)計(jì)工程師3人根據(jù)客戶需求設(shè)計(jì)頁面。測試工程師2負(fù)責(zé)本項(xiàng)目系統(tǒng)測試與質(zhì)量把控。運(yùn)維工程師1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)工作。培訓(xùn)需求在項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要安排具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師授課，并且在軟件項(xiàng)目的開發(fā)的全過程中有用戶系統(tǒng)管理員或技術(shù)員跟蹤學(xué)習(xí)。為所有被培訓(xùn)人員提供有關(guān)文字資料和講義等相關(guān)資料。培訓(xùn)需安排在產(chǎn)品安裝完成后試運(yùn)行前進(jìn)行。具體培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況確定，培訓(xùn)地點(diǎn)需與用戶協(xié)商確定。培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)。在系統(tǒng)實(shí)施過程中，需要針對管理層、系統(tǒng)管理員、各單位管理員、關(guān)鍵用戶和普通用戶制定專門的培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃，進(jìn)行多層次培訓(xùn)，直到用戶真正掌握。由于用戶眾多，理解和接受能力存在差異，需要分批、多次組織培訓(xùn)。關(guān)鍵用戶培訓(xùn)。關(guān)鍵用戶參與方案討論、流程研討、系統(tǒng)測試等工作，熟悉和掌握系統(tǒng)的整體流程。操作手冊。需要根據(jù)每個(gè)崗位編寫圖文并茂、簡單易學(xué)的操作手冊，指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員的日常應(yīng)用，并能夠上傳到平臺(tái)上，以供后期在應(yīng)用過程中不斷的學(xué)習(xí)和深化?，F(xiàn)場輔導(dǎo)。通過日常應(yīng)用和現(xiàn)場實(shí)施工程師手把手的輔導(dǎo)，不斷掌握和提高。培訓(xùn)期間，需要形成以下培訓(xùn)文檔：《產(chǎn)品用戶使用手冊》《產(chǎn)品管理員使用手冊》《產(chǎn)品安裝文檔》《常見問題解答》《系統(tǒng)應(yīng)用案例》《使用培訓(xùn)視頻》培訓(xùn)對象及內(nèi)容系統(tǒng)管理員培訓(xùn)目的：可以獨(dú)立完成本系統(tǒng)的服務(wù)端部署、運(yùn)行狀態(tài)日常監(jiān)控、組織機(jī)構(gòu)權(quán)限管理、完成數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、解決簡單使用配置故障、熟練掌握平臺(tái)各模塊的操作。培訓(xùn)內(nèi)容：系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)部署配置、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)使用、組織機(jī)構(gòu)和用戶賬號創(chuàng)建、角色權(quán)限授予、創(chuàng)建下級單位管理員等。培訓(xùn)批次：集中培訓(xùn)需對所有各級管理員全覆蓋，根據(jù)考核掌握的情況安排培訓(xùn)次數(shù)，直至所有的管理員均掌握培訓(xùn)內(nèi)容。后續(xù)如平臺(tái)管理員調(diào)整，維保服務(wù)期內(nèi)則需再次安排集中或個(gè)別培訓(xùn)。站點(diǎn)管理員培訓(xùn)目的：熟練掌握平臺(tái)各模塊的操作、本單位組織機(jī)構(gòu)權(quán)限管理、解決簡單使用配置故障。培訓(xùn)內(nèi)容：系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)使用、組織機(jī)構(gòu)和用戶賬號創(chuàng)建、角色權(quán)限授予等。培訓(xùn)批次：集中培訓(xùn)需對所有單位級管理員全覆蓋，根據(jù)考核掌握的情況安排培訓(xùn)次數(shù)，直至所有的管理員均掌握培訓(xùn)內(nèi)容。后續(xù)如單位平臺(tái)管理員調(diào)整，維保服務(wù)期內(nèi)則需再次安排集中或個(gè)別培訓(xùn)。各單位關(guān)鍵用戶培訓(xùn)對象：各模塊關(guān)鍵用戶，如信息維護(hù)管理員、審核管理員、流程管理員、模板管理員等培訓(xùn)目的：熟練掌握平臺(tái)各模塊的配置和操作。培訓(xùn)內(nèi)容：系統(tǒng)使用、信息發(fā)布、信息審核、流程設(shè)置、表單設(shè)置、模板制作、重點(diǎn)崗位安全規(guī)范等。培訓(xùn)批次：集中培訓(xùn)需對所有平臺(tái)用戶單位重點(diǎn)用戶全覆蓋，根據(jù)平臺(tái)應(yīng)用能力考核情況安排補(bǔ)充培訓(xùn)，直至培訓(xùn)對象均掌握培訓(xùn)內(nèi)容。普通人員培訓(xùn)對象：一般使用者培訓(xùn)目的：熟練掌握平臺(tái)各