廣東計(jì)劃生育新政策xx年

廣東計(jì)劃生育新政策xx年xx年、xx年《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定對(duì)比表12345根據(jù)5日公布的《中共中央、__關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，我國(guó)將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。這是在“準(zhǔn)生證”制度實(shí)施多年后，我國(guó)計(jì)劃生育服務(wù)管理的重大變革。(1月5日新華網(wǎng))實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，事關(guān)億萬(wàn)家庭的幸福安康，事關(guān)全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本次計(jì)生政策調(diào)整是中央立足于__事業(yè)發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略抉擇。《決定》飽含改革創(chuàng)新精神，其中“三個(gè)轉(zhuǎn)變”理念更是貫穿全文的“主旋律”，彰顯了計(jì)生新政的人本“溫度”?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制。”計(jì)生政策必須實(shí)現(xiàn)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變。40多年來(lái)，我國(guó)實(shí)施人口與發(fā)展綜合決策，不斷完善計(jì)劃生育政策，走出了一條__統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路。對(duì)內(nèi)，人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效控制，資源、環(huán)境壓力有效緩解，人口素質(zhì)明顯提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有力支撐了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。對(duì)外，我國(guó)的計(jì)劃生育政策也為世界人口發(fā)展和減貧作出了重大貢獻(xiàn)，樹(shù)立了負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。實(shí)踐證明，實(shí)行計(jì)劃生育符合我國(guó)國(guó)情，是正確的。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展，原來(lái)的一些政策帶來(lái)的副作用也越來(lái)越明顯，要求我們必須主動(dòng)根據(jù)世情國(guó)情的新變化，作出新調(diào)整。所以，各級(jí)政府必須從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要性和長(zhǎng)期性，立足國(guó)情，遵循規(guī)律，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，真正將工作重心調(diào)整到調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！澳苡帽娏?，則無(wú)敵于天下矣;能用眾智，則無(wú)畏于圣人矣。”計(jì)生政策必須實(shí)現(xiàn)由主要依靠政府力量向政府、社會(huì)、和公民多元共治轉(zhuǎn)變。政府要按照法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)改變傳統(tǒng)的管理模式，嚴(yán)格、認(rèn)真、依法履行職責(zé)，堅(jiān)決把該管的事情管好，既不能“伸手過(guò)長(zhǎng)”，又不能無(wú)所作為，真正寓管理與服務(wù)之中，處理好政策執(zhí)行的“時(shí)、度、效”。社會(huì)各界也要按照一定的渠道和方式，廣泛參與到計(jì)生政策執(zhí)行的過(guò)程中來(lái)，不能“事不關(guān)己、高高掛起”。尤其是適齡生育人群，更要自覺(jué)主動(dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，不踩“鋼絲”，不打“擦邊球”，認(rèn)真按照政策法規(guī)規(guī)定辦事。最終才能建立一個(gè)以誠(chéng)信自律為核心價(jià)值體系的多元共治格局，從根本上提升計(jì)生工作質(zhì)量?！笆喇悇t事異,事異則備變?！庇?jì)生政策必須實(shí)現(xiàn)由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化，出現(xiàn)了很多亟待解決的矛盾和問(wèn)題。因此，各級(jí)政府必須自覺(jué)主動(dòng)地更新思維理念，拋棄原來(lái)的“老黃歷”，全面轉(zhuǎn)變角色和職能。必須充分尊重家庭在計(jì)劃生育中的主體地位，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，寓管理于服務(wù)之中，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。充分發(fā)揮立法對(duì)完善生育政策和服務(wù)管理改革的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，不斷提高計(jì)劃生育服務(wù)的法治水平。同時(shí)，也要注重深入研究新形勢(shì)下家庭結(jié)構(gòu)發(fā)展變動(dòng)趨勢(shì)，準(zhǔn)確研判生育水平變動(dòng)態(tài)勢(shì)，做好政策儲(chǔ)備，有針對(duì)性地做好家庭服務(wù)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)?！笆濉贝竽灰呀?jīng)拉開(kāi)，能否做好計(jì)生工作，對(duì)于全面堅(jiān)持小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要。因此，各級(jí)政府必須拿出“啃硬骨頭”的勁頭，真正理解好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的科學(xué)內(nèi)涵，本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)實(shí)踐高度負(fù)責(zé)的精神，將相關(guān)政策理解好、宣傳好、執(zhí)行好，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)?！稄V東省人口與計(jì)劃生育條例》，是為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民__人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際而制定的法規(guī)條例。經(jīng)1980年2月2日廣東省五屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)行條例歷經(jīng)1992年11月28日、1998年9月18日、xx年7月25日、xx年11月28日、xx年12月30日五次修訂。最新一次的修訂于xx年1月1日起與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》同步施行。共八章六十條。今天學(xué)習(xí)啦要跟大家分享的是：xx廣東省人口與計(jì)劃生育條例相關(guān)政策解讀。具體內(nèi)容如下，歡迎閱讀!“全面二孩”的放開(kāi)令王女士一家特別高興。大孩今年7歲，王女士一直希望孩子能有個(gè)伴。因?yàn)椴恢勒呤裁磿r(shí)候落地，王女士目前在備孕階段。對(duì)于生二孩，王女士最擔(dān)心的是到時(shí)要辭職照顧孩子。王女士說(shuō)自己在普通小公司上班，擔(dān)心享受不到全面二孩的福利待遇，所以到時(shí)候可能要辭職，而這會(huì)增加家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以希望能給予一定程度的補(bǔ)助。南都記者采訪中了解到，和王女士有相同擔(dān)心的市民不在少數(shù)，她們一方面想要生二孩，但又擔(dān)心因此影響工作，并帶來(lái)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！吧プ钪饕墙?jīng)濟(jì)問(wèn)題，希望能為二胎媽媽多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)?！笔忻駨埮渴?0后媽媽?zhuān)蠛⒁呀?jīng)9歲，全面二孩政策出來(lái)后，她就開(kāi)始備孕，準(zhǔn)備生二胎，讓自己的孩子有個(gè)伴。不過(guò)讓她苦惱的是，最近她正在找工作，被問(wèn)得最多的問(wèn)題就是，“你準(zhǔn)備生二胎嗎?”找工作時(shí)不被歧視，這是張女士最期盼的。考慮到自己是高齡產(chǎn)婦，身體恢復(fù)起來(lái)沒(méi)有年輕時(shí)快，張女士希望能夠有二胎獎(jiǎng)勵(lì)假，并給予一定的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議昨日審議《中華人民__人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》。草案中明確，全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面二孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。根據(jù)全面二孩政策的新形勢(shì)，草案中規(guī)定，符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。至于生育假如何延長(zhǎng)，將由省、自治區(qū)、直轄市等結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。至于市民關(guān)心的“全面二孩”政策何時(shí)落地深圳問(wèn)題，南都記者了解到，根據(jù)此前深圳“單獨(dú)二孩”政策的放開(kāi)步驟來(lái)看，需要等《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》修訂后，才能“落地”執(zhí)行。修法程序上如同“單獨(dú)二孩”一樣，先由廣東省衛(wèi)計(jì)委提出修改方案，報(bào)請(qǐng)__批準(zhǔn)。__再提請(qǐng)省人大常委會(huì)修訂相關(guān)條例，修訂草案獲批后才正式落地。深圳政策還未落地，“全面二孩”政策一出，深圳各大醫(yī)院婦產(chǎn)科和生殖中心的醫(yī)生們的門(mén)診量都在增加。南都記者從深圳多家醫(yī)院了解到，每天都有市民要求加號(hào)。龍崗區(qū)人民醫(yī)院自“全面二孩”政策出臺(tái)后就設(shè)立了“二胎咨詢?cè)\室”，由醫(yī)院產(chǎn)科專(zhuān)家領(lǐng)銜坐診，每天來(lái)咨詢的有45-60個(gè)人，年齡在30到45歲之間，孩子小的才幾個(gè)月，大的已經(jīng)上初中了。婦科學(xué)科帶頭人、深圳市婦幼保健院院長(zhǎng)姚吉龍博士介紹，全面二孩受惠人群為70后，而最小的70后也已36歲，超過(guò)35歲即為高齡孕產(chǎn)婦，考慮到高齡女性生育二胎的風(fēng)險(xiǎn)增加，市婦幼在紅荔、福強(qiáng)兩個(gè)院區(qū)都開(kāi)設(shè)了二胎門(mén)診。有需要的市民來(lái)到二胎門(mén)診，可立即建立二胎檔案，接受專(zhuān)家指導(dǎo)，同時(shí)可優(yōu)先做產(chǎn)檢和在醫(yī)院分娩。龍崗區(qū)人民醫(yī)院自“全面二孩”政策出臺(tái)后就設(shè)立了“二胎咨詢?cè)\室”，由醫(yī)院產(chǎn)科專(zhuān)家領(lǐng)銜坐診，每天來(lái)咨詢的有45-60個(gè)人，年齡在30-45歲之間，孩子小的才幾個(gè)月，大的已經(jīng)上初中了。省人大代表，深圳市人民醫(yī)院院長(zhǎng)邱晨認(rèn)為，在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，不同城市應(yīng)該根據(jù)自身情況來(lái)制定相關(guān)的實(shí)施辦法。不少市民因?yàn)楣ぷ髅Φ仍蚨辉敢馍?，邱晨覺(jué)得，這需要深圳做政策上的傾斜。“深圳經(jīng)濟(jì)條件好，可制定一些更優(yōu)惠的政策?！鼻癯空f(shuō)，福利待遇獎(jiǎng)勵(lì)等方面，可以適當(dāng)放寬，鼓勵(lì)市民生育二孩?！叭娣砰_(kāi)二孩后，深圳平均生育年齡會(huì)提高?！鄙钲谑姓f(xié)委員，市婦幼保健院副院長(zhǎng)趙曉山說(shuō)，目前深圳平均生育年齡是28歲，全面二孩政策實(shí)施后，平均生育年齡將超過(guò)30歲，這意味著有許多高齡產(chǎn)婦。所以在深圳落地方面，趙曉山認(rèn)為，可以給予高齡產(chǎn)婦一些傾斜性福利。趙曉山介紹，深圳市每年分娩出生人口在20萬(wàn)-22萬(wàn)左右，全面二孩后這個(gè)數(shù)字可能會(huì)增加。這個(gè)分娩量在全國(guó)處于前列，這和深圳的人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。盡管深圳以年輕人居多，但也有人口老齡化趨勢(shì)，加上生育二胎的不少是高齡產(chǎn)婦，高齡產(chǎn)婦的生育風(fēng)險(xiǎn)大，身體恢復(fù)也不如年輕女性，趙曉山認(rèn)為深圳在有條件的情況下，應(yīng)該延長(zhǎng)產(chǎn)婦的生育假，讓產(chǎn)婦能夠更好地恢復(fù)?！吧プ钪饕墙?jīng)濟(jì)問(wèn)題，希望能為二胎媽媽多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。而最近找工作時(shí)被問(wèn)得最多的問(wèn)題就是，‘你準(zhǔn)備生二胎嗎?’”新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(下簡(jiǎn)稱“新條例”)對(duì)大家關(guān)心產(chǎn)假、獨(dú)生子女優(yōu)待等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。以下是常見(jiàn)問(wèn)題解讀：實(shí)施“全面兩孩”政策后，生孩子還要不要審批?省衛(wèi)計(jì)委：新條例規(guī)定實(shí)行生育登記和再生育__度。生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)辦理生育登記。符合規(guī)定條件要求再生育的，仍需要按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。目前，具體的登記和審批辦法正在抓緊制定，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。但這不會(huì)影響群眾的權(quán)益，在辦法出臺(tái)后及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)即可。有的夫婦在新條例實(shí)施前搶生了二孩，是否還要給予處理?省衛(wèi)計(jì)委：對(duì)于新條例實(shí)施前搶生二孩的，按照法律法規(guī)屬違法行為。按照法不溯及既往的原則，對(duì)已經(jīng)作出處理的不再改變;對(duì)尚未作出處理的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法處理。實(shí)施“全面兩孩”政策，對(duì)全省人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生哪些影響?省衛(wèi)計(jì)委：據(jù)測(cè)算和分析，我省實(shí)施“全面兩孩”政策積極影響大于挑戰(zhàn)，長(zhǎng)期效益大于近期成本。一是生育水平會(huì)有所提高，但可以穩(wěn)定在適度低生育水平。其中，戶籍人口總和生育率將從xx年的1.61上升至2018年的1.96，2019—2030年將保持在1.91—1.96窄幅波動(dòng)，不會(huì)造成生育水平的大幅度反彈。二是出生人口數(shù)量會(huì)有所增加，但在可控范圍之內(nèi)。預(yù)測(cè)與現(xiàn)行政策相比，xx—2020年戶籍人口每年多出生15萬(wàn)—18萬(wàn)人;2018年可能多出生27萬(wàn)人左右，達(dá)到峰值，之后逐年遞減。三是出生人口增多會(huì)給醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源帶來(lái)一定的壓力，但主要是結(jié)構(gòu)性矛盾，通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與合理引導(dǎo)可以滿足群眾需要。四是有利于更好地滿足群眾生育愿望，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧穩(wěn)定。新增人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡后，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我是獨(dú)生子女，假如我父母沒(méi)有辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》或者《獨(dú)生子女父母光榮證》丟了。請(qǐng)問(wèn)，我父母是否必須補(bǔ)辦光榮證才能在年老時(shí)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金?省衛(wèi)計(jì)委：根據(jù)規(guī)定，父母應(yīng)在生育后盡快申辦《獨(dú)生子女父母光榮證》，并憑證享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。但由于實(shí)踐中存在該領(lǐng)未領(lǐng)、該發(fā)未發(fā)、領(lǐng)后丟失、領(lǐng)后又生等多種情況，出現(xiàn)《獨(dú)生子女父母光榮證》與事實(shí)上的獨(dú)生子女身份并不完全匹配的現(xiàn)象。為解決這一實(shí)際問(wèn)題，要求各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)在辦理各項(xiàng)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待時(shí)，要以核實(shí)其實(shí)際生育狀況為核心，而不是僅憑其是否持有《獨(dú)生子女父母光榮證》為依據(jù)。因此，新條例規(guī)定：在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的本省戶籍夫妻，均可領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。我省“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施效果如何，是否為啟動(dòng)實(shí)施“全面兩孩”政策提供了有利條件?省衛(wèi)計(jì)委：自xx年3月27日啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策以來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至xx年11月30日，全省共有16.2萬(wàn)對(duì)“單獨(dú)夫婦”申請(qǐng)生育二孩，其中15.2萬(wàn)對(duì)夫婦獲得批準(zhǔn)，目前已出生約5萬(wàn)人。從整體情況看，審批、生育數(shù)量及分布情況與預(yù)期基本一致，配套公共服務(wù)充足供應(yīng)，整體工作平穩(wěn)有序。同時(shí)，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，邁開(kāi)了調(diào)整完善生育政策的重要一步，釋放了部分生育勢(shì)能，有利于客觀把握群眾的生育意愿和生育行為，為實(shí)施“全面兩孩”政策奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。_廣東計(jì)劃生育新政策xx年。實(shí)施“全面兩孩”政策后，如果我還是終身只生育一個(gè)孩子，能否繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待?省衛(wèi)計(jì)委：按照國(guó)家確立的“新人新辦法、老人老辦法”原則，對(duì)新條例實(shí)施之后，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的本省戶籍夫妻，可繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)，享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。已經(jīng)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻，如果在新條例之后再生育子女，就不再繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。但此前已經(jīng)享受的待遇不用退還。有的夫婦在新條例實(shí)施前搶生了二孩，是否還要給予處理?省衛(wèi)計(jì)委：對(duì)于新條例實(shí)施前搶生二孩的，按照法律法規(guī)屬違法行為。按照法不溯及既往的原則，對(duì)已經(jīng)作出處理的不再改變;對(duì)尚未作出處理的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法處理。根據(jù)“全面兩孩”政策，如果我去年第一胎生育的是雙胞胎，還能否再生育?省衛(wèi)計(jì)委：新的《人口計(jì)生法》和省條例規(guī)定“提倡一對(duì)夫妻生育‘兩個(gè)’子女”，而不是“兩胎”子女，所以，如果你第一胎生育了雙胞胎或多胞胎，就不可以再生育了。假如我生育一個(gè)孩子后又收養(yǎng)了小孩，還能不能再生育一胎?省衛(wèi)計(jì)委：《收養(yǎng)法》規(guī)定“收養(yǎng)不得違背計(jì)劃生育的法律法規(guī)”。一直以來(lái)，我們都很重視對(duì)收養(yǎng)的管理，防止有人通過(guò)收養(yǎng)的方式規(guī)避計(jì)劃生育政策。但考慮到收養(yǎng)行為具有公益性，所以，這次修訂條例的一個(gè)重大調(diào)整，就是取消收養(yǎng)子女對(duì)生育行為的影響。公民收養(yǎng)子女的，既不影響其自身的生育權(quán)利，也不影響其獲得計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的權(quán)利。除了初婚夫妻可以生育兩個(gè)子女外，新條例對(duì)特殊情況下生育三孩的再生育條件是如何規(guī)定的?省衛(wèi)計(jì)委：考慮到子女意外死亡后的再生育需求，新條例第十九條第一二項(xiàng)作了相應(yīng)規(guī)定：因子女死亡，無(wú)子女的，可再生育兩個(gè)子女;因子女死亡，只有一個(gè)子女的，可再生育一胎子女。同時(shí)，第十九條第三項(xiàng)規(guī)定了“其他符合法律法規(guī)定再生育條件的情形”，這主要是由于再婚和子女病殘的情況相對(duì)特殊，其生育狀況比較復(fù)雜，相應(yīng)的再生育條件須進(jìn)一步論證，待國(guó)家出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)和深入研究后再予具體規(guī)定。新條例規(guī)定了計(jì)劃生育誠(chéng)信管理，請(qǐng)問(wèn)這是基于什么考慮，下一步怎么操作?省衛(wèi)計(jì)委：xx年6月14日，__《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(xx—2020年)》(國(guó)發(fā)〔xx〕21號(hào))提出：加強(qiáng)人口計(jì)生領(lǐng)域信用建設(shè)，開(kāi)展人口和計(jì)劃生育信用信息共享工作。《廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(xx—2020年)》也提出了相關(guān)的要求。下一步，我們將根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》和國(guó)家的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)計(jì)生治理機(jī)制綜合改革和誠(chéng)信建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制訂具體操作細(xì)則，落實(shí)好新條例的規(guī)定。以前未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女，未在60日內(nèi)補(bǔ)辦登記的，要征收2倍的撫養(yǎng)費(fèi)。新條例是否有所調(diào)整?省衛(wèi)計(jì)委：隨著“全面兩孩”政策的實(shí)施，新條例適當(dāng)減輕了對(duì)未辦理結(jié)婚登記生育子女的法律責(zé)任。新條例第四十七條第三項(xiàng)規(guī)定：未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女，責(zé)令補(bǔ)辦結(jié)婚登記(即不再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi));未辦理結(jié)婚登記生育第二胎子女，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);未辦理結(jié)婚登記生育第三胎以上子女的，按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。實(shí)施全面兩孩政策是否意味著要取消計(jì)劃生育基本國(guó)策?省衛(wèi)計(jì)委：計(jì)劃生育是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，人口眾多的基本國(guó)情和省情都不會(huì)發(fā)生根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系將客觀存在。同時(shí)，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，計(jì)劃生育政策的調(diào)整完善，賦予了計(jì)劃生育基本國(guó)策新的內(nèi)涵。當(dāng)前，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，就是要實(shí)施好“全面兩孩”政策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)家庭幸福和人口均衡發(fā)展。新條例實(shí)施后，群眾是否還需要上環(huán)結(jié)扎?省衛(wèi)計(jì)委：新修改的《人口計(jì)生法》和新條例均已規(guī)定“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施”，刪除了原來(lái)關(guān)于上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)處罰。計(jì)劃生育新政策是指中國(guó)各地省人民政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行了部分調(diào)整。計(jì)劃生育新政策仍然遵循一對(duì)夫妻只許生育一胎的基本原則，對(duì)可生育二胎的法定條件作了適度放寬，對(duì)超生二胎以上的，仍然要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。_廣東計(jì)劃生育新政策xx年。第十九條有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)審批，可再生育一胎子女：(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收養(yǎng)，下同)兩個(gè)以內(nèi)子女，另一方未生育過(guò)的;(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無(wú)子女的;(四)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;_廣東計(jì)劃生育新政策xx年。(五)夫妻雙方婚前均未生育過(guò)子女，婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的;(六)夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的;(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的;(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，只生育一個(gè)子女且是女孩的。按照前款規(guī)定對(duì)再生育一胎子女的申請(qǐng)作出的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。第二十條符合本條例規(guī)定的再生育條件，但有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：(一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民，只生育一個(gè)子女是女孩，但一方是縣級(jí)以上組織、人事部門(mén)批準(zhǔn)錄用的人員;(二)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口，下同)生育子女后，夫妻一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的;(三)經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后無(wú)緊急情況未經(jīng)縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自人工終止妊娠的;(四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的;(五)故意致嬰兒死亡或者殘疾，或者謊報(bào)嬰兒性別、謊報(bào)嬰兒死亡的;(六)未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的;(七)違反本條例再生育規(guī)定的其他情形的。第二十一條村民委員會(huì)整個(gè)建制轉(zhuǎn)為居民委員會(huì)，原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻，只生育一個(gè)子女是女孩的，從村民委員會(huì)改為居民委員會(huì)之日起，四周年內(nèi)可安排再生育一胎子女;本人自愿將戶籍遷出居民委員會(huì)，在戶籍遷移時(shí)雖已安排生育但未懷孕的，取消原生育安排。農(nóng)村居民自愿將戶籍遷為城鎮(zhèn)居民的，除遷入前已安排生育第二個(gè)子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶籍遷入之日起，均執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。第二十二條少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。聚居在民族自治縣的少數(shù)民族夫妻，有下列情形之一的，經(jīng)審批可再生育一胎子女：(一)少數(shù)民族夫妻是農(nóng)村居民的;(二)少數(shù)民族夫妻一方是農(nóng)村居民，另一方是城鎮(zhèn)居民，只生育一個(gè)子女且是女孩的;(三)夫妻均是農(nóng)村居民，一方是非少數(shù)民族，并在少數(shù)民族一方落戶居住的;(四)少數(shù)民族夫妻均為農(nóng)村居民，依法生育二個(gè)子女，經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，其中一個(gè)或者二個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。第二十三條歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、同胞、外國(guó)人在本省生育的，除國(guó)家另有規(guī)定外，按本條例執(zhí)行。產(chǎn)假，是指在職婦女產(chǎn)期前后的休假待遇，一般從分娩前半個(gè)月至產(chǎn)后兩個(gè)半月，晚婚晚育者可前后長(zhǎng)至四個(gè)月，女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。今天學(xué)習(xí)啦想要和大家分享的是：xx省產(chǎn)假的相關(guān)規(guī)定；具體內(nèi)容如下，希望能對(duì)打擊有所幫助!根據(jù)xx年11月6日廣東省人民__(第203號(hào))相關(guān)規(guī)定，《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》自xx年1月1日起施行。根據(jù)新規(guī)，職工享受生育津貼的假期天數(shù)，按照下列規(guī)定計(jì)算：女職工生育享受產(chǎn)假：順產(chǎn)的，98天;難產(chǎn)的，增加30天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加15天;懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，15天;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，42天。享受計(jì)劃生育手術(shù)休假：取出宮內(nèi)節(jié)育器的，1天;放置宮內(nèi)節(jié)育器的，2天;施行輸卵管結(jié)扎的，21天;施行輸精管結(jié)扎的，7天;施行輸卵管或者輸精管復(fù)通手術(shù)的，14天。同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期。據(jù)了解，生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼，相比舊規(guī)，新規(guī)增加了享受計(jì)劃生育手術(shù)休假的生育津貼。舊規(guī)只規(guī)定了女職工產(chǎn)假期間享受生育津貼：生育津貼以所屬統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)，按規(guī)定的產(chǎn)假期計(jì)發(fā)。新規(guī)則明確職工應(yīng)當(dāng)享受的生育津貼，按照職工生育或者施行計(jì)劃生育手術(shù)時(shí)用人單位上年度職工月平均工資除以30再乘以規(guī)定的假期天數(shù)計(jì)發(fā)。用人單位上年度職工月平均工資，按照本單位上一自然年度參保職工各月工資總額之和除以其各月參保職工數(shù)之和確定。對(duì)比新舊規(guī)定，計(jì)算的基數(shù)發(fā)生了變化，此前的基數(shù)是所屬統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工月平均工資，而新規(guī)定計(jì)算是按照用人單位的上年度月平均工資為基礎(chǔ)。這意味一些工資水平高于所在地在崗職工平均工資水平的單位，其員工的生育津貼也將會(huì)有相應(yīng)提供。此外，新規(guī)還規(guī)定，職工已享受生育津貼的，視同用人單位已經(jīng)支付相應(yīng)數(shù)額的工資。生育津貼高于職工原工資標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)將生育津貼余額支付給職工;生育津貼低于職工原工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由用人單位補(bǔ)足。職工原工資標(biāo)準(zhǔn)為職工依法享受產(chǎn)假或者計(jì)劃生育手術(shù)休假前12個(gè)月的月平均工資。職工享受假期前參加工作未滿12個(gè)月的，按其實(shí)際參加工作的月份數(shù)計(jì)算。待遇方面，新規(guī)將生育醫(yī)療待遇享受人群擴(kuò)大到失業(yè)人員、退休人員和職工未就業(yè)配偶。新規(guī)要求，生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納，員工不需繳納，比例不超過(guò)本單位上月職工工資總額的1%。生育保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶并實(shí)行預(yù)算管理，單獨(dú)建賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。1、女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;2、難產(chǎn)，增加產(chǎn)假15天;3、生育多胞胎，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天;4、懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;5、懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假;6、晚育產(chǎn)假，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本省計(jì)劃生育條例規(guī)定。1、基本產(chǎn)假90天，其中產(chǎn)前可以休假15天;2、生育時(shí)遇有難產(chǎn)的(如剖腹產(chǎn)、Ⅲ度會(huì)陰破裂者)，可增加產(chǎn)假30天;3、懷孕不滿四個(gè)月流產(chǎn)的，根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，給予15天至30天的產(chǎn)假;4、懷孕四個(gè)月以上(含四個(gè)月)流產(chǎn)的，給予42天產(chǎn)假;5、自愿生育獨(dú)生子女的，增加35天;6、晚育的，增加15天;7、女職工產(chǎn)假期滿上班，應(yīng)允許有一至兩周的適應(yīng)時(shí)間，使其逐漸恢復(fù)原勞動(dòng)定額。因身體原因仍不能工作的，經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)部門(mén)證明后，其超過(guò)產(chǎn)假期間的待遇，按照職工患病的有關(guān)規(guī)定辦理。廣東?。耗蟹娇醋o(hù)假10天《廣東省企業(yè)職工假期待遇死亡撫恤待遇暫行規(guī)定》(粵勞薪[1997]115號(hào)第六條規(guī)定：“女職工生育，產(chǎn)假90天，其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的增加產(chǎn)假30天。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。實(shí)行晚育者(24周歲后生育第一胎)增加產(chǎn)假15天。領(lǐng)取《獨(dú)生子女優(yōu)待證》者增加產(chǎn)35天，產(chǎn)假期間給予男方看護(hù)假10天。”生育津貼：以前是以所屬統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)，新規(guī)定以用人單位的上年度職工月平均工資為基數(shù)。具體公式為：生育津貼=(單位上年度職工月平均工資)÷30×規(guī)定的假期天數(shù)。