十四五規(guī)劃的核心要點(diǎn)

十四五規(guī)劃的核心要點(diǎn)演講人：日期：目錄總體要求與目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)深化改革與開放合作重點(diǎn)任務(wù)保障措施與政策支持總體要求與目標(biāo)01堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，以全球視野謀劃和推動發(fā)展。指導(dǎo)思想基本原則堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以人民為主體，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。堅(jiān)持深化改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力與活力。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階?；緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?；緦?shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。發(fā)展目標(biāo)輸入標(biāo)題02010403發(fā)展目標(biāo)建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)02強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量01制定科技強(qiáng)國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力02強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。激發(fā)人才創(chuàng)新活力03完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合。培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級完善要素價格形成機(jī)制，暢通要素流動渠道。推動土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動，提高要素配置效率。深化要素市場化配置改革打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，降低企業(yè)成本。促進(jìn)商品和要素在全國范圍內(nèi)自由流動，形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的國內(nèi)統(tǒng)一大市場。暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善農(nóng)村交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，加大對特殊類型地區(qū)的支持力度。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。促進(jìn)特殊類型地區(qū)加快發(fā)展加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略落地見效。深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策體系，加強(qiáng)區(qū)域合作與交流。推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制社會發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)0303推進(jìn)教育信息化加快數(shù)字化、智能化、個性化教育體系建設(shè)，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。01推進(jìn)教育公平擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育水平差距。02提高教育質(zhì)量深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略

健康中國戰(zhàn)略深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給。倡導(dǎo)健康生活方式普及健康生活知識，提高居民健康素養(yǎng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。123加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高國家文化軟實(shí)力。提高文化軟實(shí)力完善公共文化服務(wù)體系，推動文化創(chuàng)意、文化旅游等產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化文化強(qiáng)國戰(zhàn)略建設(shè)體育強(qiáng)國廣泛開展全民健身運(yùn)動，提高競技體育水平，增強(qiáng)人民體質(zhì)。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動體育與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育體育消費(fèi)市場。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)完善公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高體育設(shè)施利用率和服務(wù)水平。體育強(qiáng)國戰(zhàn)略生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)04推動形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式鼓勵企業(yè)采用低碳、環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)，推廣綠色產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者形成綠色消費(fèi)習(xí)慣。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育提高公眾對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識和參與度，營造全社會共同關(guān)注、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。綠色發(fā)展理念實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程加強(qiáng)森林、草原、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)完善生物多樣性保護(hù)體系，加強(qiáng)野生動植物保護(hù)，防止外來物種入侵，維護(hù)生態(tài)平衡。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)推動能源、水、土地等資源節(jié)約集約利用，降低單位產(chǎn)出能源消耗和二氧化碳排放。推動廢棄物資源化利用，加強(qiáng)再生資源回收利用體系建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接。資源節(jié)約與循環(huán)利用大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面提高資源利用效率制定并實(shí)施碳排放達(dá)峰行動方案，推動重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳發(fā)展，控制非二氧化碳溫室氣體排放?？刂茰厥覛怏w排放加強(qiáng)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警，提高基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等適應(yīng)氣候變化的能力，降低氣候變化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的不利影響。增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)深化改革與開放合作重點(diǎn)任務(wù)05堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。深化經(jīng)濟(jì)體制改革深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度，強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位。推進(jìn)高水平對外開放01實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。02推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)對外貿(mào)易綜合競爭力。03深化國際合作和競爭，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)，加強(qiáng)同世界各國經(jīng)貿(mào)合作。04穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化，堅(jiān)持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。01擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資，加強(qiáng)創(chuàng)新合作，深化國際產(chǎn)能合作，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈中的地位。加強(qiáng)人文交流，促進(jìn)民心相通，深化教育、科技、文化、體育等領(lǐng)域交流與合作。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。秉持共商共建共享原則，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作。020304加強(qiáng)國際合作與交流積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世界貿(mào)易組織改革，推動完善更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。完善對外開放戰(zhàn)略布局，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。深化與世界各國交流合作，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。保障措施與政策支持06建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制成立由相關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，加強(qiáng)政策制定、執(zhí)行和監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。明確責(zé)任分工細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確各級政府和部門的責(zé)任分工，形成工作合力。加強(qiáng)信息共享和溝通建立信息共享平臺，加強(qiáng)部門間信息溝通和協(xié)作，提高決策效率和執(zhí)行效果。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合030201加強(qiáng)法律執(zhí)行力度加大對違法違規(guī)行為的查處力度，提高法律威懾力和執(zhí)行效果。推動國際規(guī)則對接積極參與國際規(guī)則制定和對接，提升國內(nèi)法律法規(guī)的國際影響力和適用性。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)針對新興領(lǐng)域和空白領(lǐng)域，加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，為政策實(shí)施提供法律保障。完善法律法規(guī)體系通過增加預(yù)算安排、發(fā)行政府債券等方式，加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持。增加財(cái)政投入引導(dǎo)社會資本投入創(chuàng)新金融服務(wù)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金作用，吸引更多社會資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，為實(shí)體