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新版食品安全法培訓(xùn)課件演講人:日期:食品安全法概述食品安全監(jiān)管體制與職責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估制度生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求及標(biāo)準(zhǔn)解讀食品安全事故預(yù)防與處置機(jī)制建設(shè)監(jiān)督檢查與法律責(zé)任明確目錄01食品安全法概述123食品安全是直接關(guān)系到公眾身體健康和生命安全的重要問題,因此,制定食品安全法是為了保障廣大人民群眾的切身利益。保障公眾身體健康和生命安全通過規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高食品安全水平,有助于促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,增強(qiáng)消費者的信心。促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展食品安全法為食品安全監(jiān)管提供了有力的法律武器,有利于完善食品安全監(jiān)管制度,提高監(jiān)管水平和效率。完善食品安全監(jiān)管制度立法背景與意義食品安全法適用于中華人民共和國境內(nèi)的食品生產(chǎn)和加工、食品銷售和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)。適用范圍所有從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管等活動的單位和個人都必須遵守食品安全法。適用對象適用范圍和對象科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施科學(xué)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保食品安全。預(yù)防為主、風(fēng)險管理食品安全工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理原則,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和控制食品安全風(fēng)險。全程控制、社會共治食品安全工作應(yīng)當(dāng)實行全程控制、社會共治原則,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全控制,建立食品安全信息追溯體系,鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé),并接受社會監(jiān)督?;驹瓌t與要求02食品安全監(jiān)管體制與職責(zé)國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會分析食品安全形勢,研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作,提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施,督促落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定等。國務(wù)院其他部門依照本法和規(guī)定的職責(zé),承擔(dān)有關(guān)食品安全工作如衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,制定、公布食品安全標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作等。國家層面監(jiān)管體制縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制??h級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門依照本法和規(guī)定的職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對食品安全風(fēng)險的監(jiān)測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處支持、協(xié)助縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)依法開展食品安全監(jiān)督管理工作。地方層面監(jiān)管職責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,建立食品安全追溯體系。生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法的規(guī)定聘用食品安全管理人員加強(qiáng)對其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任03食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估制度及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險。監(jiān)測目的覆蓋食品生產(chǎn)、加工、流通、餐飲等各環(huán)節(jié),包括食品中的化學(xué)污染物、微生物污染、放射性污染等。監(jiān)測范圍采用定期抽檢、專項監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等方式,運用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行高效、準(zhǔn)確的監(jiān)測。監(jiān)測方法風(fēng)險監(jiān)測制度介紹對食品安全風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評估,確定風(fēng)險等級和危害程度。評估目的評估內(nèi)容評估方法包括食品中有害物質(zhì)的種類、含量、來源、危害程度等。采用定量和定性相結(jié)合的方法,運用風(fēng)險評估模型和專家評估等方式進(jìn)行科學(xué)評估。030201風(fēng)險評估制度解析建立食品安全風(fēng)險交流機(jī)制,加強(qiáng)各部門、各環(huán)節(jié)之間的信息溝通和協(xié)作。交流機(jī)制及時公開食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息公開加強(qiáng)食品安全宣傳教育,提高公眾的食品安全意識和風(fēng)險防范能力。宣傳教育風(fēng)險交流與信息公開04生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求及標(biāo)準(zhǔn)解讀廠房設(shè)施與衛(wèi)生條件原輔料控制生產(chǎn)工藝流程人員衛(wèi)生與健康管理生產(chǎn)過程控制要求確保生產(chǎn)場所環(huán)境整潔,符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),定期對廠房、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。制定科學(xué)合理的生產(chǎn)工藝流程,確保各環(huán)節(jié)符合食品安全要求,防止交叉污染。嚴(yán)格把控原輔料采購來源,確保其符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),對供應(yīng)商進(jìn)行合格評定并定期審核。對生產(chǎn)人員進(jìn)行衛(wèi)生與健康培訓(xùn),規(guī)范操作行為,定期進(jìn)行健康檢查。建立食品采購驗收制度,查驗供貨商的資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證明,確保采購的食品來源合法、質(zhì)量可靠。食品采購與驗收按照食品的特性和儲存要求進(jìn)行分類儲存,定期檢查庫存食品,及時處理變質(zhì)或過期食品。食品儲存與保管建立食品銷售臺賬,記錄銷售去向,對不合格食品及時召回并處理。食品銷售與召回保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔,定期進(jìn)行清掃、消毒,確保符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營場所衛(wèi)生管理經(jīng)營過程管理規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)解讀食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中的各項規(guī)定,包括食品中的污染物限量、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等。生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的衛(wèi)生要求進(jìn)行解讀,包括廠房設(shè)施、設(shè)備、人員等方面的衛(wèi)生管理要求。食品檢驗與監(jiān)測介紹食品檢驗與監(jiān)測的方法和標(biāo)準(zhǔn),包括食品中微生物、重金屬、農(nóng)藥殘留等項目的檢測方法和限量標(biāo)準(zhǔn)。食品安全事故處理解讀食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和處理流程,提高應(yīng)對食品安全事故的能力。05食品安全事故預(yù)防與處置機(jī)制建設(shè)

應(yīng)急預(yù)案制定和演練實施應(yīng)急預(yù)案重要性明確應(yīng)急預(yù)案在食品安全事故處理中的關(guān)鍵作用,包括快速響應(yīng)、有效控制和減輕事故損害。預(yù)案內(nèi)容涵蓋事故類型、應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、防護(hù)排險、搜索救援、后勤保障等方面。演練實施定期開展食品安全事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,檢驗預(yù)案的可行性和有效性。調(diào)查處理有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)迅速組織調(diào)查處理,查明事故原因,評估事故影響,制定并落實防范措施。事故報告發(fā)生食品安全事故后,相關(guān)單位和個人應(yīng)立即向有關(guān)部門報告,不得瞞報、謊報、遲報。信息公開及時向社會公布事故調(diào)查處理結(jié)果,回應(yīng)社會關(guān)切,保障公眾知情權(quán)。事故報告和調(diào)查處理程序03信用懲戒將食品安全事故責(zé)任單位和個人的失信行為納入信用記錄,實施聯(lián)合懲戒,提高違法成本。01責(zé)任追究對食品安全事故中的違法違規(guī)行為,依法追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。02賠償機(jī)制建立食品安全事故賠償制度,保障受害者合法權(quán)益,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。責(zé)任追究和賠償機(jī)制06監(jiān)督檢查與法律責(zé)任明確監(jiān)督檢查方式包括定期巡查、專項檢查、飛行檢查等多樣化手段,確保食品安全監(jiān)管無死角。程序規(guī)定明確檢查前通知、現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、結(jié)果反饋等流程,確保檢查過程規(guī)范有序。檢查人員要求對檢查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高檢查水平和能力,確保檢查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。監(jiān)督檢查方式及程序規(guī)定包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任,對違法違規(guī)行為進(jìn)行全方位追責(zé)。法律責(zé)任類型根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰措施。處罰措施對于嚴(yán)重危害食品安全、故意違法違規(guī)等行為,依法從重處罰,

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