某村推行黨員星級管理制度的調(diào)查

某村推行黨員星級管理制度的調(diào)查探索黨員年度考核評價新機制——**縣**村推行“黨員星級管理”制度的調(diào)查**土家族自治縣**鎮(zhèn)**村是全省“百鎮(zhèn)千村”工程示范村。20xx年，村黨總支榮獲全省“五好”基層黨組織稱號。20xx年以來，該村總結(jié)先進(jìn)性教育活動實踐經(jīng)驗，推行“黨員星級管理”制度，對建立農(nóng)村黨員年度考核評價機制進(jìn)行了探索。一、主要做法堅持以強化黨員教育管理為核心、以完善黨性分析制度為重點、以發(fā)揮黨員先鋒作用為目標(biāo)，主要從以下幾方面實施“黨員星級管理”。（一）實行分類管理，明確年度考核目標(biāo)。在認(rèn)真調(diào)查研究、摸清黨員基本狀況、廣泛收集黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員的結(jié)構(gòu)狀況、分布狀況、從業(yè)情況，將黨員分為黨員干部、無職黨員、老齡黨員、外出務(wù)工黨員四大類，針對不同類型黨員分別從5個方面，明確保持先進(jìn)性的具體要求。村黨員干部主要在盡責(zé)履職、處事公正、作風(fēng)務(wù)實、服務(wù)群眾、廉潔奉公上發(fā)揮作用；無職黨員主要在帶頭致富，聯(lián)系群眾，維護(hù)公益、遵紀(jì)守法、倡導(dǎo)新風(fēng)上發(fā)揮作用；老黨員的主要在解放思想、建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱、維護(hù)形象、弘揚正氣上發(fā)揮作用；外出務(wù)工黨員主要在遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、致富創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)、塑造形象上發(fā)揮作用。各支部召開黨員大會，結(jié)合全村經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和保持先進(jìn)性具體要求，黨員個人申報，支部討論決定，每個黨員對照保持先進(jìn)性的具體要求分別承諾辦理1件實事以上，自覺踐行先進(jìn)性。全村共有77名黨員承諾為民辦實事337件，目前，已履諾286件。（二）強化跟蹤服務(wù)，促進(jìn)黨員履行責(zé)任。各支部對每位黨員討論決定的承諾服務(wù)事項進(jìn)行登記，并在黨務(wù)村務(wù)公開欄中定期公示服務(wù)承諾事項的進(jìn)展情況、落實情況和完成情況。支部成員分片定期調(diào)查走訪，了解黨員履諾情況，了解黨員的困難和愿望，督促黨員履行責(zé)任。黨總支定期召開總支會議，研究解決承諾服務(wù)中的具體問題，對茶葉、生豬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村公路、安全飲水、農(nóng)田整治等重點經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目實施進(jìn)行督辦，要求黨員發(fā)揮好模范帶頭作用，推動全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。黨總支分類型建立黨員踐行先進(jìn)性個人明白卡，對黨員組織生活、作用發(fā)揮、服務(wù)承諾、星級評定等情況跟蹤督辦，建檔管理。（三）擴大群眾參與，開展星級評定。黨員年度考核按個人述評、民主測評、組織審定、考評公示程序進(jìn)行。首先，所在支部組織召開由村民代表、部分戶代表參加的支部或黨小組會議，黨員個人對照年度考核目標(biāo)，匯報踐行先進(jìn)性情況，然后采用無記名投票方式，參會人員對黨員年度履行責(zé)任情況進(jìn)行民主測評。黨支部以民主測評為主要依據(jù)，綜合考慮黨員個人組織生活情況，評定黨員星級等次，星級等次為0至5級。黨總支審定，對于在組織生活未達(dá)到要求，計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、廉潔自律上有違紀(jì)違規(guī)違法行為的，當(dāng)年不能確定為“五星級”等次。黨員星級評定結(jié)果集中公示10天，接受群眾監(jiān)督，無異議后正式確定黨員年度考核星級等次。20xx年，全村黨員年度考核達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的50人，占黨員總數(shù)的49%。（四）實行掛牌管理，亮明黨員身份。黨總支統(tǒng)一制作黨員星級管理戶標(biāo)牌，根據(jù)黨員評定的星級等次,在對應(yīng)的保持先進(jìn)性的具體要求上貼上五角星標(biāo)識。各黨支部明確專人上門掛牌，亮明黨員身份，亮明星級等次，置于群眾的監(jiān)督之下。通過掛牌管理，讓黨員時刻牢記身份，自警、自勵、自強，自覺踐行黨員先進(jìn)性。對于三星級以下的黨員，黨支部針對存在的主要問題，明確專人結(jié)對幫教，促其轉(zhuǎn)化提高。二、主要成效推行黨員“星級管理”制度，強化了黨員教育管理的針對性和實效性，建立了黨員年度考核評價新機制，增強了基層組織活力。（一）解決了黨員“地位低”的問題。在黨員“星級管理過程”中，黨總支建立了情況通報制度，通過黨員大會和黨小組會議，及時通報黨內(nèi)重要文件、重大事件、重大問題和重大決策，收集社情民意，保障了農(nóng)村黨員對黨務(wù)、村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善了“黨員議事”、“一事一議”、“黨務(wù)村務(wù)公開”、“村干部述職述廉”、“村級項目建設(shè)公開招標(biāo)”、“集體資產(chǎn)處理公開拍賣”等一系列制度，進(jìn)村級民主管理制度一步健全。農(nóng)村黨員參與農(nóng)村重大事項決策和管理，凝聚了黨員的智慧、統(tǒng)一了黨員的行動、維護(hù)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動了廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性和主動性。（二）解決了黨員“作為難”的問題。通過明確具體年度考核目標(biāo)，開展承諾服務(wù)活動，實施星級考核評定，為黨員發(fā)揮作用提供了平臺。通過黨員戶掛牌管理，公開星級評定結(jié)果和服務(wù)承諾事項，建立了黨員約束機制和群眾監(jiān)督機制