某村推行黨員星級(jí)管理制度的調(diào)查

某村推行黨員星級(jí)管理制度的調(diào)查探索黨員年度考核評(píng)價(jià)新機(jī)制——**縣**村推行“黨員星級(jí)管理”制度的調(diào)查**土家族自治縣**鎮(zhèn)**村是全省“百鎮(zhèn)千村”工程示范村。20xx年，村黨總支榮獲全省“五好”基層黨組織稱(chēng)號(hào)。20xx年以來(lái)，該村總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推行“黨員星級(jí)管理”制度，對(duì)建立農(nóng)村黨員年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行了探索。一、主要做法堅(jiān)持以強(qiáng)化黨員教育管理為核心、以完善黨性分析制度為重點(diǎn)、以發(fā)揮黨員先鋒作用為目標(biāo)，主要從以下幾方面實(shí)施“黨員星級(jí)管理”。（一）實(shí)行分類(lèi)管理，明確年度考核目標(biāo)。在認(rèn)真調(diào)查研究、摸清黨員基本狀況、廣泛收集黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨員的結(jié)構(gòu)狀況、分布狀況、從業(yè)情況，將黨員分為黨員干部、無(wú)職黨員、老齡黨員、外出務(wù)工黨員四大類(lèi)，針對(duì)不同類(lèi)型黨員分別從5個(gè)方面，明確保持先進(jìn)性的具體要求。村黨員干部主要在盡責(zé)履職、處事公正、作風(fēng)務(wù)實(shí)、服務(wù)群眾、廉潔奉公上發(fā)揮作用；無(wú)職黨員主要在帶頭致富，聯(lián)系群眾，維護(hù)公益、遵紀(jì)守法、倡導(dǎo)新風(fēng)上發(fā)揮作用；老黨員的主要在解放思想、建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱、維護(hù)形象、弘揚(yáng)正氣上發(fā)揮作用；外出務(wù)工黨員主要在遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、致富創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)、塑造形象上發(fā)揮作用。各支部召開(kāi)黨員大會(huì)，結(jié)合全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和保持先進(jìn)性具體要求，黨員個(gè)人申報(bào)，支部討論決定，每個(gè)黨員對(duì)照保持先進(jìn)性的具體要求分別承諾辦理1件實(shí)事以上，自覺(jué)踐行先進(jìn)性。全村共有77名黨員承諾為民辦實(shí)事337件，目前，已履諾286件。（二）強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，促進(jìn)黨員履行責(zé)任。各支部對(duì)每位黨員討論決定的承諾服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行登記，并在黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄中定期公示服務(wù)承諾事項(xiàng)的進(jìn)展情況、落實(shí)情況和完成情況。支部成員分片定期調(diào)查走訪，了解黨員履諾情況，了解黨員的困難和愿望，督促黨員履行責(zé)任。黨總支定期召開(kāi)總支會(huì)議，研究解決承諾服務(wù)中的具體問(wèn)題，對(duì)茶葉、生豬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村公路、安全飲水、農(nóng)田整治等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督辦，要求黨員發(fā)揮好模范帶頭作用，推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成。黨總支分類(lèi)型建立黨員踐行先進(jìn)性個(gè)人明白卡，對(duì)黨員組織生活、作用發(fā)揮、服務(wù)承諾、星級(jí)評(píng)定等情況跟蹤督辦，建檔管理。（三）擴(kuò)大群眾參與，開(kāi)展星級(jí)評(píng)定。黨員年度考核按個(gè)人述評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織審定、考評(píng)公示程序進(jìn)行。首先，所在支部組織召開(kāi)由村民代表、部分戶(hù)代表參加的支部或黨小組會(huì)議，黨員個(gè)人對(duì)照年度考核目標(biāo)，匯報(bào)踐行先進(jìn)性情況，然后采用無(wú)記名投票方式，參會(huì)人員對(duì)黨員年度履行責(zé)任情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。黨支部以民主測(cè)評(píng)為主要依據(jù)，綜合考慮黨員個(gè)人組織生活情況，評(píng)定黨員星級(jí)等次，星級(jí)等次為0至5級(jí)。黨總支審定，對(duì)于在組織生活未達(dá)到要求，計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、廉潔自律上有違紀(jì)違規(guī)違法行為的，當(dāng)年不能確定為“五星級(jí)”等次。黨員星級(jí)評(píng)定結(jié)果集中公示10天，接受群眾監(jiān)督，無(wú)異議后正式確定黨員年度考核星級(jí)等次。20xx年，全村黨員年度考核達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的50人，占黨員總數(shù)的49%。（四）實(shí)行掛牌管理，亮明黨員身份。黨總支統(tǒng)一制作黨員星級(jí)管理戶(hù)標(biāo)牌，根據(jù)黨員評(píng)定的星級(jí)等次,在對(duì)應(yīng)的保持先進(jìn)性的具體要求上貼上五角星標(biāo)識(shí)。各黨支部明確專(zhuān)人上門(mén)掛牌，亮明黨員身份，亮明星級(jí)等次，置于群眾的監(jiān)督之下。通過(guò)掛牌管理，讓黨員時(shí)刻牢記身份，自警、自勵(lì)、自強(qiáng)，自覺(jué)踐行黨員先進(jìn)性。對(duì)于三星級(jí)以下的黨員，黨支部針對(duì)存在的主要問(wèn)題，明確專(zhuān)人結(jié)對(duì)幫教，促其轉(zhuǎn)化提高。二、主要成效推行黨員“星級(jí)管理”制度，強(qiáng)化了黨員教育管理的針對(duì)性和實(shí)效性，建立了黨員年度考核評(píng)價(jià)新機(jī)制，增強(qiáng)了基層組織活力。（一）解決了黨員“地位低”的問(wèn)題。在黨員“星級(jí)管理過(guò)程”中，黨總支建立了情況通報(bào)制度，通過(guò)黨員大會(huì)和黨小組會(huì)議，及時(shí)通報(bào)黨內(nèi)重要文件、重大事件、重大問(wèn)題和重大決策，收集社情民意，保障了農(nóng)村黨員對(duì)黨務(wù)、村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善了“黨員議事”、“一事一議”、“黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)”、“村干部述職述廉”、“村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)”、“集體資產(chǎn)處理公開(kāi)拍賣(mài)”等一系列制度，進(jìn)村級(jí)民主管理制度一步健全。農(nóng)村黨員參與農(nóng)村重大事項(xiàng)決策和管理，凝聚了黨員的智慧、統(tǒng)一了黨員的行動(dòng)、維護(hù)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性和主動(dòng)性。（二）解決了黨員“作為難”的問(wèn)題。通過(guò)明確具體年度考核目標(biāo)，開(kāi)展承諾服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施星級(jí)考核評(píng)定，為黨員發(fā)揮作用提供了平臺(tái)。通過(guò)黨員戶(hù)掛牌管理，公開(kāi)星級(jí)評(píng)定結(jié)果和服務(wù)承諾事項(xiàng)，建立了黨員約束機(jī)制和群眾監(jiān)督機(jī)制