環(huán)境意識培訓(xùn)教程

培訓(xùn)教材環(huán)境管理體系環(huán)境意識培訓(xùn)教程質(zhì)量管理體系環(huán)境意識培訓(xùn)教程目錄一、ISO14001認(rèn)證的意義2二、環(huán)境和環(huán)境問題41環(huán)境的基本概念2當(dāng)今世界嚴(yán)重關(guān)切的主要環(huán)境問題三、環(huán)境污染與危害5四、環(huán)境公害12五、我們的生態(tài)環(huán)境15六、環(huán)境污染的類型與處理19七、ISO14001與EMS23八、有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)要求26九、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略26環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)培訓(xùn)教程ISO14001認(rèn)證的意義ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實施對我國環(huán)境保護(hù)工作的推動具有重要意義，這主要體現(xiàn)在以下四個方面：有利于實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于提高企業(yè)的環(huán)境管理水平有利于提高企業(yè)的市場競爭力并促進(jìn)國際貿(mào)易有利于提高全民的環(huán)境保護(hù)意識1有利于實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施，強(qiáng)調(diào)全過程的環(huán)境管理與控制。實施這一標(biāo)準(zhǔn),可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)無毒、無污染的產(chǎn)品，節(jié)約原材料和能源的新工藝,為實施全過程控制污染和清潔生產(chǎn)提供程序上的保障。實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、降耗、降低成本，同時還可以降低污染物的排放量，減少污染事件的發(fā)生,減少環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境費用開支，為企業(yè)主動保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造了條件。2有利于提高企業(yè)的環(huán)境管理水平我國環(huán)境管理都是以環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的.目前環(huán)境污染問題相當(dāng)多的原因是管理不善造成的，要有效地控制和解決這些問題還有賴于政府的干預(yù)作用,法制的規(guī)范作用和標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)組織建立和完善環(huán)境管理的行動大綱，是規(guī)范企業(yè)達(dá)到政府法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的管理工具，實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境管理體系，企業(yè)（最高領(lǐng)導(dǎo)層）要對遵守國家環(huán)境法律法規(guī)和其他要求做出承諾。要首先達(dá)到國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,這有利于規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為,改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,提高企業(yè)的環(huán)境管理水平。3有利于提高企業(yè)的市場競爭力并促進(jìn)國際貿(mào)易ISO9000質(zhì)量認(rèn)證作為一種市場行為僅向消費者表明了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，而ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施向消費者提供了這樣一種信息，誰取得了ISO14001認(rèn)證,誰就為環(huán)境保護(hù)做出了貢獻(xiàn)，一個能對環(huán)境負(fù)責(zé)的企業(yè)所生產(chǎn)出的產(chǎn)品也一定能對消費者負(fù)責(zé).企業(yè)實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，勢必回提高產(chǎn)品的環(huán)境價值，有助于改善企業(yè)環(huán)保形象，提高企業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)外的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)把消除國際貿(mào)易壁壘作為一項基本原則，它的普遍實施在一定程度上消除了地區(qū)間、國家間的貿(mào)易壁壘。反而言之，對于暫時沒有條件取得ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)可能回構(gòu)成新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。4有利于提高全民的環(huán)境保護(hù)意識環(huán)境保護(hù)工作需要千百萬民眾的共同參與.因此提高全民的環(huán)境保護(hù)意識就顯得十分重要。實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境管理體系要求對企業(yè)全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境方面的培訓(xùn)，并要求員工在觀念、行為方式和思考過程等方面有所改變，需要知道企業(yè)面臨的環(huán)境問題，怎樣做才能影響企業(yè)的環(huán)境行為.如果眾多的企業(yè)都能夠?qū)嵤㊣SO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境管理體系，就會有相當(dāng)多的企業(yè)員工和管理者了解環(huán)境保護(hù)工作，重視環(huán)境保護(hù)工作,就會使全民的環(huán)境保護(hù)意識有一個大的提高。二、環(huán)境和環(huán)境問題環(huán)境和環(huán)境問題1。1環(huán)境：組織運行的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物人，以及它們之間的相互關(guān)系。1。2環(huán)境問題指由于人類活動作用于人們周圍的環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化反過來對人類的生產(chǎn)、生活和健康產(chǎn)生的影響和危害叫環(huán)境問題。1.3原生環(huán)境問題與次生環(huán)境問題環(huán)境問題主要又分為原生環(huán)境問題與次生環(huán)境問題。前者是指由于自然界本身的變異所造成的環(huán)境破壞問題。如火山爆發(fā)、地震等；后者是指由于人類經(jīng)濟(jì)和社會活動所造成的對自然界的破壞或污染問題。2當(dāng)今世界嚴(yán)重關(guān)切的主要環(huán)境問題酸雨臭氧層破壞全球性氣候變化生物多樣性銳減有毒化學(xué)品的污染及越境轉(zhuǎn)移土壤退化正在加速淡水資源的枯竭與污染海洋生態(tài)危機(jī)森林面積急劇減少突發(fā)性環(huán)境污染事故及大規(guī)模生態(tài)破壞.三、環(huán)境污染與危害1水體方面的污染和危害1。1水體感官性污染（1）色澤變化。水體受污染后可使水色發(fā)生變化，從而影響感官。如印染廢水污染往往使水色變紅,不僅影響感官，破壞風(fēng)景，還很難處理。(2）濁度變化.水體中含有泥沙、有機(jī)質(zhì)以及無機(jī)物質(zhì)的懸浮物和膠體物，產(chǎn)生混濁現(xiàn)象,以致降低水的透明度,而影響感官和水生生物.（3）泡狀物。許多污染物排入水中會產(chǎn)生泡沫，如洗滌劑等。不僅影響觀感,還可在其孔隙中棲存細(xì)菌，造成生活用水污染.（4）臭味.水體發(fā)生臭味是一種常見的污染現(xiàn)象。水體發(fā)臭多屬有機(jī)質(zhì)腐敗發(fā)臭，屬綜合性惡臭,有明顯的陰溝臭。惡臭的危害是使人憋氣、惡心，水產(chǎn)品無法食用，水體失去旅游功能等。1。2水體有機(jī)污染主要是指由城市污水，食品工業(yè)和造紙工業(yè)等排放含有大量有機(jī)物的廢水所造成的污染。這些污染物在水中進(jìn)行生物氧化分解過程中，需消耗大量溶解氧，一旦水體中氧氣供應(yīng)不足,會使氧化作用停止，引起有機(jī)物的厭氧發(fā)酵，散發(fā)出惡臭,污染環(huán)境,毒害水生生物。1.3水體的富營養(yǎng)化污染含植物營養(yǎng)物質(zhì)的廢水進(jìn)入水體會造成水體富營養(yǎng)化,使藻類大量繁殖，并大量消耗水中的溶解氧，從而導(dǎo)致魚類等窒息和死亡。1。4水體的熱污染熱電廠等的冷卻水是熱污染的主要來源。這種廢水直接排入天然水體，可引起水溫升高，造成水中溶解氧減少，還會使水某些毒物的毒性升高。水溫升高對魚類的影響最大，可引起魚類的種群改變與死亡。1。5水體的病原微生物污染生活污水、醫(yī)院污水以及屠宰肉類加工等污水,含有各類病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原微生物,流入水體會傳播各種疾病.2氰化物的污染方式及其危害在電鍍等行業(yè)中能產(chǎn)生大量含氰化物廢水、氰化物可通過呼吸道、食道及皮膚浸入而引起中毒。輕者有粘膜刺激癥狀，唇舌麻木、氣喘、惡心、嘔吐、心悸。重者,呼吸不規(guī)則，意識逐漸昏迷、大小便失禁、可迅速發(fā)生呼吸障礙而死亡。氰化物中毒治愈后還可能發(fā)生神經(jīng)系統(tǒng)后遺癥,水的氰化物濃度超過0.03毫克/升時，魚類中毒。3鉻的污染方式及其危害鉻的工業(yè)用途很廣,主要有金屬加工、電鍍、制革行業(yè),這些行業(yè)排放的廢水和廢氣是環(huán)境中的主要污染源。鉻是人體必須的微量元素之一，過量的鉻對人體健康有害；六價鉻的毒性更強(qiáng)，更為被人體吸收，有致癌作用，而且可在體內(nèi)蓄積。4洗滌劑的污染及其危害合成洗滌劑的有效成份是表面活性劑和增凈劑,此外，還有漂白劑等多種輔助成分。表面活性劑按其分子構(gòu)型和基團(tuán)的類型,可分為陽離子型、陰離子型和非離子型三類.后兩種在工業(yè)和生活中大量使用.含合成洗滌劑的廢水主要有洗滌齊生產(chǎn)廢水，工業(yè)用洗滌劑清洗水、洗衣工場排水和餐飲業(yè)以及生活污水。排入水體后，消耗溶解氧,并對水生生物有輕微毒性,能造成魚類畸型,其中所含磷酸鹽溶劑會造成水體富營養(yǎng)化。5有機(jī)氯農(nóng)藥污染及其危害有機(jī)氯農(nóng)藥基本上分為以基為原料的以環(huán)二烯為原料的兩大類化合物。氯苯結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定,生物體內(nèi)酶難于降解，所以積存在動、植物體內(nèi)的有機(jī)氯農(nóng)藥分子消失緩慢.通過食物鏈進(jìn)入人體的有機(jī)氯農(nóng)藥能在肝、腎、心臟等組織中蓄積,特別是由于這類農(nóng)藥脂溶性大，所以在體內(nèi)脂肪中的積極因素貯更突出。蓄積的殘留農(nóng)藥也能通過母乳排出，或轉(zhuǎn)入卵蛋等組織，影響后代。中國于六十年代已開始禁止將DDT、六六六用于疏菜、茶葉、煙草等作物上.6溫室效應(yīng)及對全球氣候變化的影響地球表面的溫度及氣候由太陽輻射決定，地球從太陽吸收的能量必須與地球和大氣層向外釋放的輻射能量相平衡,地球的溫度才能穩(wěn)定在一定范圍內(nèi)。為了維持這種平衡，地球上的外釋能量的一部份由輻射性的大氣層氣體（即溫室氣體）吸收并再反射回地球，進(jìn)而減少向外層空間的能量凈排放，這就是溫室效應(yīng)。自然界中主要的溫室氣體是二氧化碳、水蒸汽、甲烷、一氧化氮和臭氧。人類活動一方面大量排放二氧化碳,另一方面，又大量地毀壞森林、草原，使地球正在不斷地失去二氧化碳儲備庫,大氣中溫室氣體的濃度在迅速增加,至使地球與向外釋放能量減緩，造成不正常的溫室效應(yīng).不正常的溫室效應(yīng)的直接危害在于它使全球的氣溫升高。據(jù)科學(xué)家計算,二氧化碳濃度增加一倍，將會使全球平均溫度增加1。5～7℃，高緯度地區(qū)增加4～10℃,這樣迅速升高的溫度將會引起地球上的冰川融化，導(dǎo)至海洋平面上升,使許多沿海城市遭受滅頂之災(zāi)。科學(xué)家經(jīng)過大量觀測,不正常的溫室效應(yīng)是引起全球氣候變化的一個重要原因,而最主要在于地球上過量的二氧化碳，過去一百年地球表面溫度已上升0。3～0。6。7臭氧層破壞及其危害臭氧層是指距地球表面10至50公里的大氣層中由臭氧構(gòu)成的氣層。臭氧是一種氣體，其分子結(jié)構(gòu)為三個氧原子,即O3。臭氧層的主要功能在于吸收來自宇宙的紫外線，使地球上的萬物免受紫外線幅射的危害，所以，臭氧層被稱之為地球的保護(hù)傘。但如今，臭氧層已被人類嚴(yán)重破壞，本世紀(jì)開始人類大量使用高度穩(wěn)定的合成化合物，如空調(diào)器、冰箱工業(yè)、溶劑、航空航天用制冷劑、噴霧劑、清洗劑中含氯氟烴化合的揮發(fā)出來,通過復(fù)雜的物理化學(xué)過程與臭氧發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而將其摧毀。1984年科學(xué)家們首先在南極上空發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞，最近在北極上空也發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞,臭氧層破壞的直接后果是使太陽輻射的紫外線長趨直入，危害人類及其他生物。科學(xué)家們證實：大氣中臭氧每減少1%，照射到地面上的紫外線就增加2％，皮膚癌的發(fā)病率則增加約4%，此外還會損害人的免疫系統(tǒng)，使人們罹患白內(nèi)障和呼吸道疾病的可能性增大，同時，也損害海洋生物，阻礙植物生長。最近的環(huán)境科學(xué)研究結(jié)果表明：臭氧層破壞也是全球氣候變化的一個重要因素.8光化學(xué)煙霧污染方式及其危害汽車、工廠（主要是汽車尾氣）等污染源排入大氣的碳?xì)浠衔铮℉C）和氮氧化物（Nox)等第一次污染物在陽光（紫外光）作用下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)生成第二次污染物。參與光化學(xué)反應(yīng)過程的一次污染物和二次污染物的混合體所形成的煙霧污染現(xiàn)象，稱為光化學(xué)煙霧。光化學(xué)煙霧成分復(fù)雜，它們對人及動物的傷害主要表現(xiàn)在眼睛和粘膜受刺激、頭痛、呼吸障礙、慢性呼和浩特吸道疾病惡化、兒童肺功能異常等.9惡臭的等級及其危害惡臭是一種飄浮在空氣中的細(xì)微物質(zhì),對人體健康危害較大的有硫化氫、硫醇類、氨、甲基硫、甲醛、酚類和各種蛋白質(zhì)的分解產(chǎn)物等.惡臭靠風(fēng)擴(kuò)散和傳播，其強(qiáng)度可劃分為六級:0級，無臭；1級，勉強(qiáng)感到輕微臭味；2級，容易感到輕微臭味;3級,明顯感到臭味；4級,強(qiáng)烈臭味；5級,無法忍受惡臭對人體呼吸、消化，心血管，內(nèi)分泌及神經(jīng)系統(tǒng)都會造成影響.高濃度的惡臭還可使接觸者發(fā)生肺水腫甚至窒息死亡。長期反復(fù)受到惡臭物質(zhì)的刺激，還會引起嗅覺疲勞，導(dǎo)致嗅覺失靈。10二氧化硫污染方式及其危害二氧化硫（SO2）是無色氣體、具有刺激性氣味。大氣中SO2濃度達(dá)1-5ppm時，刺激呼吸道并增大氣流阻力，引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病，兒童比成年人更敏感。高濃度SO2能使敏感的針葉樹脫葉甚至枯死,還會造成酸雨。11鉛污染的方式及其危害鉛污染是重金屬污染中毒性較大的一種。城市大氣中鉛污染主要來自汽車尾氣中的烷基鉛.鉛對人體的污染途徑呼吸道和飲食，通過呼吸道攝入吸收效率高,速度也快。鉛對人體全身各器官系統(tǒng)均有作用，但以神經(jīng)系統(tǒng)、血液和心血管系統(tǒng)為主。最常見的是貧血、鉛絞痛和鉛中毒性肝炎。在神經(jīng)系統(tǒng)的癥狀為植物神經(jīng)衰弱（如頭痛、頭錯、乏力、煩燥、睡眠不好、記憶力衰退等）和多發(fā)性神經(jīng)炎。12多環(huán)芳烴污染及其危害含有兩個以上苯的氫化合物統(tǒng)稱為多環(huán)芳烴。環(huán)境中的多環(huán)芳烴主要來源于煤和石油的燃燒。燃燒生成的多環(huán)芳烴大部份附著在煙塵粒子上排入大氣。柴油機(jī)和汽油機(jī)的排氣中,煤氣廠和瀝青加工廠等所排出的廢氣和廢水中，都有多環(huán)芳烴.多環(huán)芳烴還存在于熏制的食物和煙霧中.多環(huán)芳烴對人體的危害發(fā)現(xiàn)較早，1915年科學(xué)家就證實，煤焦油對家兔有致癌作用。多環(huán)芳烴并不是直接致癌物，它在體內(nèi)經(jīng)過酶的作用后生成終致癌物.經(jīng)致癌物與DNA或RNA等結(jié)合后產(chǎn)生不可修復(fù)的損害而導(dǎo)至癌癥。13電磁波的污染方式及其危害電磁波是傳播著的交變電磁場，按波長可分為長波、中波、中短波、超短波和微波等波段,按頻率可分為低頻、高頻、超高頻和特高頻.電磁輻射污染是重要的環(huán)境污染要素之一。它在無形中對人產(chǎn)生傷害.電磁波輻射源的輸出功率越大，波長越短，頻率越高，距離輻射源越近，接觸輻射時間越長，環(huán)境溫度越高，濕度越大，對人體的影響和危害就越大。人若長期生活在電磁波輻射污染的環(huán)境中，會出現(xiàn)乏力、記憶力減退為主的神經(jīng)衰弱癥，易激動和月經(jīng)紊亂等癥狀.微波對人體的傷害以熱效應(yīng)為主，以對視覺器官的危害最突出.使用“大哥大”會改變?nèi)四X神經(jīng)及其血流方面，久而久之，人腦受損病變。四、環(huán)境公害1為什么會發(fā)生“公害事件”？隨著社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,人口的急劇增長，人類社會活動的規(guī)模程度不斷擴(kuò)大，向自然索取的能力和對自然環(huán)境干預(yù)的能力也越來越大，資源消耗和排放廢棄物大量增加,加上人們認(rèn)識上的局限性和主觀上不注意保護(hù),致使環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，污染事件頻頻發(fā)生，對人類生命和財產(chǎn)安全以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政黨秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。2世界十大著名公害事件這些震驚世界的公害事件，充分說明了環(huán)境問題的嚴(yán)重性和極大的危害性。令人擔(dān)憂的是，全世界環(huán)境污染范圍越來越大,危害越來越嚴(yán)重。2.1馬斯河谷煙霧事件發(fā)生于1930年比利時的馬斯河谷工業(yè)區(qū),由于二氧化硫和粉塵污染對人體造成綜合影響，一周內(nèi)有近60人死亡，數(shù)千人患呼吸系統(tǒng)疾病。2.2洛杉磯光化學(xué)煙霧事件發(fā)生于1943年美國洛杉磯，當(dāng)時該市的200多萬輛汽車在排放大量的汽車尾氣，在紫外線照射下產(chǎn)生光化學(xué)煙霧，大量居民出現(xiàn)眼睛紅腫、流淚、喉痛等癥狀，死亡率大大增加.2。3多諾拉煙霧事件發(fā)生于1948年美國賓夕法尼亞州的多諾拉鎮(zhèn)，因煉鋅廠、鋼鐵廠、硫酸廠排放的二氧化硫及氧化物和粉塵造成大氣嚴(yán)重污染，使5900多居民患病.事件發(fā)生的第一天有17人死亡。2。4倫敦?zé)熿F事件發(fā)生于1952年英國倫敦，由于冬季燃煤排放的煙塵和二氧化硫在濃霧和中積聚不散，頭兩個星期死亡4000人,以后的兩個月內(nèi)又有8000多人死亡。2.5四日市哮喘病事件發(fā)生于1961年前后的日本四日市,由于石油化工和工業(yè)燃燒重油排放的廢氣嚴(yán)重污染大氣，引起居民呼吸道病癥劇增，尤其是使哮喘病的發(fā)病率大大提高，50歲以上的老人發(fā)病率約為8%，死亡10多人。2。6水俁病事件發(fā)生于1953～1956年日本熊本縣水俁市，因石油化工廠排放含汞廢水，人們食用了被汞污染和富集了甲基汞的魚、蝦、貝類等，造成大量居民中樞神經(jīng)中毒，死亡率達(dá)38％，汞中毒者達(dá)283人，其中60多人死亡。2。7富山痛痛病事件發(fā)生一1955～1972年日本富山縣神通川流域,因鋅、鉛冶煉廠等排放的含鎘廢水污染了河水和稻米，居民食用后而中毒,1972年患病者達(dá)258人，死亡128人。2.8愛知米糠油事件發(fā)生于1968年日本北九州市、愛知縣一帶，因食用油廠在生產(chǎn)米糠油時，使用多氯聯(lián)苯作脫臭工藝中的熱載體，這種毒物混入米糠油中被人食用后中毒，患病者超過10000人，16人死亡。2。9博帕爾毒氣事件發(fā)生于1984年印度中央邦博帕爾市，由于設(shè)在該市的美國聯(lián)合碳化物公司農(nóng)藥廠的儲罐爆裂，大量劇毒物甲基異氰酸酯外泄，造成至少2500多人死亡，十幾萬人受傷的慘劇。2。10切爾諾貝利核污染事件發(fā)生于1986年前蘇聯(lián)基輔地區(qū)的切爾諾貝利核電站，由于反應(yīng)堆爆炸,大量放射性物質(zhì)外泄，上萬人受到輻射傷害,直接死亡31人，13萬居民被迫疏散,污染范圍波及鄰國，核塵埃遍布?xì)W洲。五、我們的生態(tài)環(huán)境1我國生態(tài)破壞狀況1.1物種滅絕.我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，高等植物和野生動物物種均占世界的10%左右,約有200個特有屬種.然而，環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致了動植物生境的破壞，物種數(shù)量急劇減少，有的物種已經(jīng)滅絕。據(jù)統(tǒng)計,我國高等植物大約有4600種處于瀕?；蚴芡{狀態(tài),占高等植物的15%以上，近50年來約有200種高等植物滅絕，平均每年滅絕4種；野生動物中約有400種處于瀕?；蚴芡{狀態(tài)，近年來，非法捕獵、經(jīng)營、倒賣、食用野生動物的現(xiàn)象屢禁不止。1.2植被破壞。森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要支柱.一個良性生態(tài)系統(tǒng)要求森林覆蓋率僅13。9%.我國森林破壞很嚴(yán)重,特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。同時，大量林地被侵占，1984～1991年全國年均837萬畝,呈逐年上升趨勢,在很大程度上抵消了植樹造林的成效。草原面臨嚴(yán)重退化，沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風(fēng)沙危害。1.3土地退化。我國是世界上土地沙漠化較為嚴(yán)重的國家，近十年來土地沙漠化急劇發(fā)展，50～70年代年均沙化面積為1560平方公里,70～80年代年均擴(kuò)大到2100平方公里，總面積已達(dá)20.1平方公里.40年來初步治理了50多萬平方公里，而目前水土流失面積已達(dá)179萬平方公里。我國的耕地退化問題也十分突出.如原來土地肥沃的北大荒地帶，土壤的有機(jī)質(zhì)已從原來的5%～8％下降到1％～2％（理想值應(yīng)不小于3%)。同時，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，全國每年因災(zāi)害損毀的耕地約200萬畝.2生物多樣性2。1何謂生物多樣性所謂的生物多樣性就是地球上所有的生物——植物、動物和微生物及其所構(gòu)成的綜合體。它包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個組成部份.生物多樣性保護(hù)可以影響一個國家、一個地區(qū)乃至全球的發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮，因此它引起了國際社會性關(guān)注，成為全球環(huán)境問題的熱點。2.2何謂生物多樣性減少？據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署估計，全球大約有500萬種到3000萬種生物,目前人類描述過的生物大約有140多萬種，利用的僅150種左右。人類食物的90%米自被馴化和培育的20種動植物。生物資源是人類財富的巨大寶庫。但是，目前由于人類過度砍伐森林特別是熱帶雨林，致使生物的生境喪失,再加之生物資源的過度開發(fā)、環(huán)境污染、全球氣候變化以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)的影響,生物種類正在急劇減少，現(xiàn)在每天以100多種到200多種的速度消失。據(jù)專家估計,在今后的20～30年中將有1/4的物種消失，這對人類生存和發(fā)展構(gòu)成巨大的潛在威脅。3海洋污染3。1海洋污染物主要有哪幾類？根據(jù)污染物的性質(zhì)和毒性,以及對海洋環(huán)境造成的危害方式，主要的污染物有以下幾類,其主要污染途徑是通過廢水、廢渣和廢氣的排入。石油及其產(chǎn)品重金屬和酸堿農(nóng)藥有機(jī)物和營養(yǎng)鹽類放射性污染廢熱污染3。2海洋污染的主要危害人類生產(chǎn)和生活過程中，產(chǎn)生的大量污染物質(zhì)原子核不斷地通過各種途徑進(jìn)入海洋，對海洋生物資源、海洋開發(fā)、海洋環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的危害最終又將危害人類自身。局部海域水體富營養(yǎng)化生物多樣性急劇下降海洋生物死亡后產(chǎn)生的毒素通過食物鏈毒害人體破壞海濱旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量3.3赤潮的危害一定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游生物、原生動物、細(xì)菌劇烈繁殖、高度聚集，引起海域生態(tài)的異常,并造成一定的危害。叫赤潮.其危害方式，首先是造成魚類等海洋生物直到人的影響，最主要是生物鏈的中斷，其次在藻類體外分泌液體以及藻類死亡之后附著于海洋生物的鰓至使海洋生物死亡;第三、有毒藻類分泌神經(jīng)毒素等被脊椎動物吸收富集致死；最后，在繁殖或死亡后分泌或分解成毒性物質(zhì)對腦垂體毒害。六、環(huán)境污染的類型與處理1環(huán)境污染的類型環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)類型可分為:大氣污染水體污染噪聲與振動污染固體廢棄物污染農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染放射性污染其他污染2環(huán)境污染的等級環(huán)境污染根據(jù)程度不同可分為：一般環(huán)境污染較大環(huán)境污染重大環(huán)境污染特大環(huán)境污染3環(huán)境污染發(fā)生后的處理因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理?？赡馨l(fā)生污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)防范。4為什么要實行污染事故報告制度?實行污染事故報告制度可以使人民政府和有關(guān)部門及時采取有效措施，控制污染，防止事故擴(kuò)大；使受到污染威脅的單位和居民提前采取防范措施，避免或減少對人體健康和生命安全的危害；避免或減輕國家、集體或個人的財產(chǎn)遭受損失;同時為查清事故原因、危害、影響以及為順利處理污染事故創(chuàng)造條件。5為什么要實行排污申報登記制度?排污申報登記制度，是指向環(huán)境排放污染物的單位,按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定,向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記在各種活動中排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運行和其他防治污染的有關(guān)情況，以及排放污染物發(fā)生重大變化時及時申報的制度。具體辦法按《排放污染物申報登記管理規(guī)定》進(jìn)行申報登記（簡稱排污申報登記）。應(yīng)在項目的污染防治設(shè)施竣工并驗收合格后的一個月內(nèi)辦理。6為什么要實行限期治理制度？限期治理制度，是指對嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位和在特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)施和活動，由各級人民政府或其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門決定、環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)督實施。在一定期限內(nèi)排污單位采取措施處理污染物，綜合利用廢物，提高資源利用率，治理污染并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而消除污染破壞.限期治理是一種行政強(qiáng)制措施而不是行政處分.7為什么要實行環(huán)境影響評價制度?環(huán)境影響評價制度，是指在進(jìn)行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出防治措施,并按照法定程序進(jìn)行報批的法律制度。8國家對新建項目的前期環(huán)保要求是什么？所有大、中、小型新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項目（簡稱建設(shè)項目)要提高技術(shù)起點，采用能耗物小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)禁采用國家明令禁止的設(shè)備和工藝。建設(shè)對環(huán)境有影響的項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時"制度.在建設(shè)項目總投資中，必須確保有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)的投資。建設(shè)項目建成投入生產(chǎn)使用后，必須確保穩(wěn)定達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要把環(huán)境容量作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要依據(jù)。9為什么要實行“三同時”制度？“三同時”制度是指新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、區(qū)域或自然資源開發(fā)項目，其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度,簡稱“三同時”制度.“三同時”制度是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要制度。凡是通過環(huán)境影響評價確認(rèn)可以開發(fā)建設(shè)的項目，建設(shè)時必須按照“三同時"規(guī)定，把環(huán)境保護(hù)措施落到實處,防止建設(shè)項目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生的環(huán)境問題，在項目建設(shè)過程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞.10如何對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行環(huán)保驗收？建設(shè)項目試產(chǎn)前，建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查同意后,建設(shè)項目方可進(jìn)行試生產(chǎn)。建設(shè)單位要確保建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和主體工程同時投入試運行.環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對環(huán)保設(shè)施試運行情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不符合“三同時”要求，可責(zé)令其停止試運行.試運行期一般不超過一年。建設(shè)項目正式投入生產(chǎn)或使用之前，建設(shè)單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,批準(zhǔn)《驗收申請報告》,該項目方可投入生產(chǎn)或使用。11為什么要實行行政代執(zhí)行制度？行政代執(zhí)行是一種間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，是為解決危險廢物產(chǎn)生單位對危險廢物處理不當(dāng)或者不進(jìn)行處理的問題，保證法定義務(wù)人履行義務(wù)的一種有效手段?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》第四十六條規(guī)定“產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置；不處置的,由所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者不符合國家騰規(guī)定的，由所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)?！?2為什么要實行排污收費制度？征收排污費的目的，是為了促使排污者加強(qiáng)經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染,改善環(huán)境.排污收費制度是“污染者付費”原則的體現(xiàn),可以使污染防治責(zé)任與排污者的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。征收的排污費納入預(yù)算內(nèi)，作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，按?？钯Y金管理，由環(huán)境保護(hù)部門會同財政部門統(tǒng)籌安排使用，實行?？顚Ｓ?，先收后用，量入為出,不能超支、挪用。環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)助重點排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。七、ISO14001與EMS1什么是ISO14000?ISO14000是世界上最大的非政府性國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)制定的第一套關(guān)于組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的建立、實施與審核的通用標(biāo)準(zhǔn).主要用于組織,通過經(jīng)常和規(guī)范化的管理活動實現(xiàn)對減少污染和環(huán)境保護(hù)的承諾和應(yīng)盡義務(wù).其核心是ISO14000目的在于指導(dǎo)組織建立和保持一個符合要求的環(huán)境管理體系（EMS）,再通過不斷的環(huán)境評價、管理評審(包括內(nèi)審和外審）活動,推動這個體系的有效運行,達(dá)到環(huán)保質(zhì)量不斷改進(jìn)的目的。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是ISO繼ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)之后的又一突出貢獻(xiàn)。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)范圍是全球商業(yè)、工業(yè)、政府、非盈利組織和其他用戶。它對改善管理體系的有效性和每個組織的環(huán)境行為具有潛在的推動作用，與ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)一樣,對促進(jìn)世界貿(mào)易將具有重大促進(jìn)作用。2什么是EMS？EMS是英文EnveronmentalManagementSystem環(huán)境管理體系的縮寫，在ISO14001中定義為全面管理體系的組成部份。包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和維護(hù)環(huán)境方針?biāo)璧慕Y(jié)構(gòu)，策劃活動職責(zé)、操作、規(guī)程、程序、過程和資源。即組織進(jìn)行環(huán)境控制的有計劃系統(tǒng)和程序化的管理活動，是組織管理體系中有機(jī)的組成部份,它由下列五大部份組成：環(huán)境方針策劃實施與運行檢測與糾正措施評審和改進(jìn)五個基本要素之間形成循環(huán)式的螺旋式上升過程，從而達(dá)到環(huán)境行為不斷改進(jìn)的目的。ISO14001所描述的EMS體系適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件.任何組織如果要實施或加強(qiáng)其環(huán)境管理體系,需遵守下列原則：1.承認(rèn)環(huán)境管理是組織中最重要的工作之一;2。建立并保持與內(nèi)部及外部相差的信息交流；3.確定與該組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的立法要求和環(huán)境因素；4.在明確職責(zé)和分工的同時，使管理者和員工對環(huán)境保護(hù)作出承諾;5.貫穿產(chǎn)品或生命周期過程,推動環(huán)境策劃的實施;6.制定一個實現(xiàn)環(huán)境行為指標(biāo)水平的過程;7。提供適當(dāng)并充分的資源，包括培訓(xùn)，從而不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，達(dá)到預(yù)定的指標(biāo)水平；8。對照該組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，評價環(huán)境行為，并尋求適當(dāng)?shù)母倪M(jìn);9.建立一個審核和環(huán)境管理體系的管理過程，把握時機(jī)，進(jìn)一步完善體系并改進(jìn)環(huán)境行為；10。鼓動承包方和供方建立環(huán)境管理體系.3實施ISO14000對企業(yè)的益處是什么？一、可消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易。二、可增強(qiáng)企業(yè)對成本的控制,節(jié)約能源。三、可減少環(huán)境責(zé)任事故的發(fā)生。四、可提高企業(yè)環(huán)境管理水平。五、可增強(qiáng)保險優(yōu)勢。六、可改善企業(yè)形象及企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系.七、可吸引投資者。八、可幫助企業(yè)滿足有關(guān)環(huán)境法規(guī)的要求。八、有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)要求1環(huán)境保護(hù)方面:包括環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法。2資源保護(hù)方面：包括森林法、草原法、漁業(yè)法、農(nóng)業(yè)法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、水法、水土保持法、野生動物保護(hù)法、煤炭管理法。3環(huán)境與資源保護(hù)方面：主要有水污染防治法實施細(xì)則、大氣污染