2025年中國地方政府專項債行業(yè)深度分析、投資前景、趨勢預(yù)測報告（智研咨詢）

智研咨詢《2025-2031年中國地方政府專項債行業(yè)市場專項調(diào)研及競爭戰(zhàn)略分析報告》重磅發(fā)布智研咨詢組織編撰的《2025-2031年中國地方政府專項債行業(yè)市場專項調(diào)研及競爭戰(zhàn)略分析報告》（以下簡稱“《報告》”）是中國地方政府專項債領(lǐng)域的專業(yè)市場研究報告，是地方政府專項債行業(yè)發(fā)展忠實的記錄者和見證者。旨在為中國地方政府專項債行業(yè)生產(chǎn)廠家、政府機構(gòu)、業(yè)界專家了解和掌握中國地方政府專項債發(fā)展脈絡(luò)提供全面參考?！秷蟾妗纷?018年開始出版，每年一版，目前已連續(xù)7年。智研咨詢研究團隊持續(xù)跟進地方政府專項債發(fā)展歷程，總結(jié)現(xiàn)狀、深化研究、探索規(guī)律，《報告》總計14章，首先介紹了地方政府專項債行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、地方政府專項債整體運行態(tài)勢等，接著分析了地方政府專項債行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀，然后介紹了地方政府專項債市場競爭格局。隨后，報告對地方政府專項債做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最后分析了地方政府專項債行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。通過詳實的數(shù)據(jù)，全面總結(jié)和回顧了2023年地方政府專項債行業(yè)的新趨向、新亮點，同時對現(xiàn)存問題進行了深度思考，為下一步地方政府專項債行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了一系列有益的建議和未來的展望。地方政府專項債券是指省、自治區(qū)、直轄市政府（含經(jīng)省級政府批準(zhǔn)自辦債券發(fā)行的計劃單列市政府）為有一定收益的公益性項目發(fā)行的、約定一定期限內(nèi)還本付息的政府債券。這種債券以公益性項目對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)ｍ検杖胱鳛檫€本付息的資金來源。地方政府專項債主要分為兩大類，一類是普通專項債券，這是最基礎(chǔ)的專項債券形式，由省、自治區(qū)、直轄市政府（含經(jīng)省級政府批準(zhǔn)自辦債券發(fā)行的計劃單列市政府）發(fā)行，以單項政府性基金或?qū)ｍ検杖霝閮攤鶃碓?，可以對?yīng)單一項目發(fā)行，也可以對應(yīng)多個項目集合發(fā)行。另一類是項目收益專項債券，這是普通專項債券的進一步細(xì)化，按照本地區(qū)政府性基金收入項目分類發(fā)行，實現(xiàn)項目收益與融資自求平衡，建立專項債券與項目資產(chǎn)、收益相對應(yīng)。項目收益專項債券目前處于試點階段，作為地方政府專項債的一種特殊品種，成熟一類項目推進一類，目前已經(jīng)推出的有土地儲備專項債、收費公路專項債、棚戶區(qū)改造專項債、軌道交通項目專項債和高等學(xué)校專項債等。在2024年的經(jīng)濟版圖中，地方政府專項債的發(fā)行動態(tài)成為了宏觀調(diào)控的重要風(fēng)向標(biāo)。受專項債發(fā)行節(jié)奏后置的影響，上半年地方政府債券的凈融資規(guī)模出現(xiàn)了同比縮減的現(xiàn)象，這在一定程度上反映了財政政策的審慎態(tài)度與市場的階段性調(diào)整。然而，進入三季度，專項債的發(fā)行顯著加速，猶如一股強勁的動力，推動了地方政府債券發(fā)行總量的攀升，彰顯了政策調(diào)整與市場需求的雙重響應(yīng)。根據(jù)財政部數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，中國地方政府專項債發(fā)行額為5.02萬億元，同比增長3.91%。截至2024年9月底，中國地方政府專項債債務(wù)余額達(dá)28.29萬億元，同比增長18.24%。地方政府專項債行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要涉及地方政府專項債的發(fā)行主體和提供各類服務(wù)的中介機構(gòu)，發(fā)行主體主要是地方政府，中介機構(gòu)主要包括債券評級機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等。產(chǎn)業(yè)鏈中游為地方政府專項債的承銷和交易。產(chǎn)業(yè)鏈下游主要是投資者，包括個人投資者和機構(gòu)投資者等。中國地方政府專項債的區(qū)域分布呈現(xiàn)出明顯的“東多西少”的特點。經(jīng)濟發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，如廣東、江蘇、浙江等省份，專項債余額較高。這表明東部地區(qū)的項目儲備較為成熟，項目收益率相對有保障，對專項債的依賴度較高。而西部省份如寧夏、西藏、青海等，由于綜合財力與償債能力較弱，專項債發(fā)行較少。作為一個見證了中國地方政府專項債十余年發(fā)展的專業(yè)機構(gòu)，智研咨詢希望能夠與所有致力于與地方政府專項債行業(yè)企業(yè)攜手共進，提供更多有效信息、專業(yè)咨詢與個性化定制的行業(yè)解決方案，為行業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。數(shù)據(jù)說明：1：本報告核心數(shù)據(jù)更新至2023年12月（報告中非上市企業(yè)受企業(yè)信批影響，相關(guān)財務(wù)指標(biāo)或存在一定的滯后性），報告預(yù)測區(qū)間為2025-2031年。2：除一手調(diào)研信息和數(shù)據(jù)外，國家統(tǒng)計局、中國海關(guān)、行業(yè)協(xié)會、上市公司公開報告（招股說明書、轉(zhuǎn)讓說明書、年報、問詢報告等）等權(quán)威數(shù)據(jù)源亦共同構(gòu)成本報告的數(shù)據(jù)來源。一手資料來源于研究團隊對行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)訪談獲取的一手信息數(shù)據(jù)，主要采訪對象有企業(yè)高管、行業(yè)專家、技術(shù)負(fù)責(zé)人、下游客戶、分銷商、代理商、經(jīng)銷商以及上游原料供應(yīng)商等；二手資料來源主要包括全球范圍相關(guān)行業(yè)新聞、公司年報、非盈利性組織、行業(yè)協(xié)會、政府機構(gòu)及第三方數(shù)據(jù)庫等。3：報告核心數(shù)據(jù)基于智研團隊嚴(yán)格的數(shù)據(jù)采集、篩選、加工、分析體系以及自主測算模型，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。4：本報告所采用的數(shù)據(jù)均來自合規(guī)渠道，分析邏輯基于智研團隊的專業(yè)理解，清晰準(zhǔn)確地反映了分析師的研究觀點。智研咨詢作為中國產(chǎn)業(yè)咨詢領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)品牌，以“用信息驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)投資決策賦能”為品牌理念。公司融合定量分析與定性分析方法，用自主研發(fā)算法，結(jié)合行業(yè)交叉大數(shù)據(jù)，通過多元化分析，挖掘定量數(shù)據(jù)背后根因，剖析定性內(nèi)容背后邏輯，客觀真實地闡述行業(yè)現(xiàn)狀，審慎地預(yù)測行業(yè)未來發(fā)展趨勢，為客戶提供專業(yè)的行業(yè)分析、市場研究、數(shù)據(jù)洞察、戰(zhàn)略咨詢及相關(guān)解決方案，助力客戶提升認(rèn)知水平、盈利能力和綜合競爭力。主要服務(wù)包含精品行研報告、專項定制、月度專題、可研報告、商業(yè)計劃書、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等。提供周報/月報/季報/年報等定期報告和定制數(shù)據(jù)，內(nèi)容涵蓋政策監(jiān)測、企業(yè)動態(tài)、行業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品價格變化、投融資概覽、市場機遇及風(fēng)險分析等。報告目錄：第一章地方政府專項債行業(yè)發(fā)展綜述1.1地方政府專項債行業(yè)定義及分類1.1.1行業(yè)定義1.1.2行業(yè)主要產(chǎn)品分類1.1.3地方政府專項債發(fā)行模式1.2地方政府專項債行業(yè)特征分析1.2.1產(chǎn)業(yè)鏈分析1.2.2地方政府專項債行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位1.2.3地方政府專項債行業(yè)生命周期分析1.3最近3-5年中國地方政府專項債行業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)分析1.3.1贏利性1.3.2成長速度1.3.3進入壁壘1.3.5風(fēng)險性1.3.6行業(yè)周期第二章地方政府專項債行業(yè)運行環(huán)境分析2.1地方政府專項債行業(yè)政治法律環(huán)境分析2.1.1行業(yè)管理體制分析2.1.2行業(yè)主要法律法規(guī)2.1.3行業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃2.2地方政府專項債行業(yè)經(jīng)濟環(huán)境分析2.2.1國際宏觀經(jīng)濟形勢分析2.2.2國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢分析2.3地方政府專項債行業(yè)社會環(huán)境分析2.4地方政府專項債行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析第三章我國地方政府專項債行業(yè)運行分析3.1我國地方政府專項債行業(yè)發(fā)展階段分析3.22020-2024年地方政府專項債行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3.3區(qū)域市場分析3.4地方政府專項債細(xì)分產(chǎn)品/服務(wù)市場分析3.5地方政府專項債利率分析3.5.12020-2024年地方政府專項債利率走勢3.5.2影響地方政府專項債利率的關(guān)鍵因素分析（1）宏觀經(jīng)濟（2）發(fā)行人主體（3）專項債券特征（4）其他3.5.32025-2031年地方政府專項債利率變化趨勢3.5.4主要地方政府專項債利率情況第四章我國地方政府專項債所屬行業(yè)整體運行指標(biāo)分析4.12020-2024年中國地方政府專項債所屬行業(yè)總體規(guī)模分析4.22020-2024年中國地方政府專項債所屬行業(yè)產(chǎn)銷情況分析4.2.1我國地方政府專項債所屬行業(yè)存款余額4.2.2我國地方政府專項債所屬行業(yè)貸款余額4.2.3我國地方政府專項債所屬行業(yè)不良貸款4.32020-2024年中國地方政府專項債所屬行業(yè)財務(wù)指標(biāo)總體分析4.3.1行業(yè)盈利能力分析4.3.2行業(yè)償債能力分析4.3.3行業(yè)營運能力分析4.3.4行業(yè)發(fā)展能力分析第五章我國地方政府專項債行業(yè)供需形勢分析5.1地方政府專項債行業(yè)供給分析5.1.12020-2024年地方政府專項債行業(yè)供給分析5.1.22025-2031年地方政府專項債行業(yè)供給變化趨勢5.1.3地方政府專項債行業(yè)區(qū)域供給分析5.22020-2024年我國地方政府專項債行業(yè)需求情況5.2.1地方政府專項債行業(yè)需求市場5.2.2地方政府專項債行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)5.2.3地方政府專項債行業(yè)需求的地區(qū)差異5.3地方政府專項債市場應(yīng)用及需求預(yù)測5.3.1地方政府專項債應(yīng)用市場總體需求分析5.3.22025-2031年地方政府專項債行業(yè)領(lǐng)域需求預(yù)測第六章地方政府專項債行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析6.1地方政府專項債產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析6.2產(chǎn)業(yè)價值鏈條的結(jié)構(gòu)分析及產(chǎn)業(yè)鏈條的整體競爭優(yōu)勢分析6.2.1產(chǎn)業(yè)價值鏈條的構(gòu)成6.2.2產(chǎn)業(yè)鏈條的競爭優(yōu)勢與劣勢分析6.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展預(yù)測第七章我國地方政府專項債行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析7.1地方政府專項債行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析7.1.1產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)分析7.1.2與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性7.2地方政府專項債上游行業(yè)分析7.2.12020-2024年上游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀7.2.22025-2031年上游行業(yè)發(fā)展趨勢7.2.3上游供給對地方政府專項債行業(yè)的影響7.3地方政府專項債下游行業(yè)分析7.3.1地方政府專項債下游行業(yè)分布7.3.22020-2024年下游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀7.3.32025-2031年下游行業(yè)發(fā)展趨勢7.3.4下游需求對地方政府專項債行業(yè)的影響第八章我國地方政府專項債行業(yè)渠道分析及策略8.1地方政府專項債行業(yè)渠道分析8.2各類渠道對地方政府專項債行業(yè)的影響8.3主要地方政府專項債企業(yè)渠道策略研究8.4地方政府專項債行業(yè)渠道策略分析第九章我國地方政府專項債行業(yè)競爭形勢及策略9.1行業(yè)總體市場競爭狀況分析9.2地方政府專項債行業(yè)SWOT分析第十章地方政府專項債行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營形勢分析10.1杭州市水務(wù)集團有限公司10.1.1企業(yè)概況10.1.2企業(yè)優(yōu)勢分析10.1.3產(chǎn)品/服務(wù)特色10.1.4公司經(jīng)營狀況10.1.5公司發(fā)展規(guī)劃10.2沈陽地鐵集團有限公司10.2.1企業(yè)概況10.2.2企業(yè)優(yōu)勢分析10.2.3產(chǎn)品/服務(wù)特色10.2.4公司經(jīng)營狀況10.2.5公司發(fā)展規(guī)劃10.3南京江北新區(qū)公用控股集團有限公司10.3.1企業(yè)概況10.3.2企業(yè)優(yōu)勢分析10.3.3產(chǎn)品/服務(wù)特色10.3.4公司經(jīng)營狀況10.3.5公司發(fā)展規(guī)劃10.4銅陵市建設(shè)投資控股有限責(zé)任公司10.4.1企業(yè)概況10.4.2企業(yè)優(yōu)勢分析10.4.3產(chǎn)品/服務(wù)特色10.4.4公司經(jīng)營狀況10.4.5公司發(fā)展規(guī)劃10.5成都軌道交通集團有限公司10.5.1企業(yè)概況10.5.2企業(yè)優(yōu)勢分析10.5.3產(chǎn)品/服務(wù)特色10.5.4公司經(jīng)營狀況10.5.5公司發(fā)展規(guī)劃10.6常州市城市建設(shè)（集團）有限公司10.6.1企業(yè)概況10.6.2企業(yè)優(yōu)勢分析10.6.3產(chǎn)品/服務(wù)特色10.6.4公司經(jīng)營狀況10.6.5公司發(fā)展規(guī)劃第十一章2025-2031年地方政府專項債行業(yè)投資前景11.12025-2031年地方政府專項債市場發(fā)展前景11.22025-2031年地方政府專項債市場發(fā)展趨勢預(yù)測11.2.12025-2031年地方政府專項債行業(yè)發(fā)展趨勢11.2.22025-2031年地方政府專項債市場規(guī)模預(yù)測第十二章地方政府專項債與PPP結(jié)合模式分析12.1PPP研究分析12.1.1PPP行業(yè)定義12.1.2PPP發(fā)展歷程12.1.3PPP發(fā)展挑戰(zhàn)12.2地方政府專項債和PPP的優(yōu)劣勢分析12.3地方政府專項債與PPP結(jié)合過程及效用分析12.3.1地方政府專項債與PPP結(jié)合的必要性分析12.3.2地方政府專項債與PPP結(jié)合的基礎(chǔ)分析12.3.3地方政府專項債與PPP結(jié)合主要形式及其優(yōu)劣12.3.4地方政府專項債與PPP結(jié)合可能存在的問題12.3.5地方政府專項債與PPP結(jié)合設(shè)計12.3.6地方政府專項債與PPP結(jié)合流程分析12.3.7地方政府專項債與PPP結(jié)合建議第十三章地方政府專項債券融資的研究與思考13.1地方政府專項債券融資存在的問題13.1.1債券資金使用有效性難以保障13.1.2專項債券招投標(biāo)利率浮動大13.1.3缺乏科學(xué)完善的債券融資信用評估制度13.1.4債券資金風(fēng)險防控壓力比較大13.2地方政府專項債的積極效應(yīng)與障礙13.2.1地方政府專項債的積極效應(yīng)13.2.2拉動基建投資，刺激地區(qū)經(jīng)濟13.2.3改善城市投資平臺融資環(huán)境，化解地方債務(wù)違約風(fēng)險13.2.4提供更多投資品種，是投資避險的新渠道13.2.5地方政府專項債的發(fā)展障礙13.3發(fā)達(dá)國家債券