二手車鑒定與評估 課件 學習任務一：單元四 車輛手續(xù)

《二手車鑒定與評估》

學習任務一：接待客戶

單元四：車輛手續(xù)的檢查

車輛法定證明和憑證車輛購置稅完稅等來歷憑證。機動車行駛證。機動車登記證書。有效的機動車安全技術檢驗合格標志。車船使用稅繳付憑證車輛保險單出租車營運證。道路營運證。1.機動車來歷憑證機動車來歷憑證主要包括以下９個方面：（１）在國內(nèi)購買機動車的來歷憑證，指全國統(tǒng)一的機動車銷售發(fā)票或者二手車銷售發(fā)票；在國外購買的機動車，其來歷憑證是該車銷售單位開具的銷售發(fā)票及其翻譯文本。機動車銷售發(fā)票不得涂改。發(fā)票上的車主名稱、品牌型號、車輛識別代號（車架號碼）和發(fā)動機號碼應與相關證件和實際情況一致。發(fā)票上銷貨單位名稱和納稅人識別號兩欄按實際情況填寫。二手車交易發(fā)票上的現(xiàn)機動車所有人和牌照號碼應與相關證件和實際情況一致。

（２）人民法院調(diào)解、裁定或者判決轉(zhuǎn)移的機動車，其來歷憑證是人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書》《裁定書》或者《判決書》，以及相應的《協(xié)助執(zhí)行通知書》?！秴f(xié)助執(zhí)行通知書》上必須寫明原機動車所有人和現(xiàn)機動車所有人及車輛牌號?！墩{(diào)解書》《裁定書》或《判決書》上提到多輛機動車的，必須針對每輛車提供一張相應的《協(xié)助執(zhí)行通知書》。（３）仲裁機構仲裁裁決轉(zhuǎn)移的機動車，其來歷憑證是《仲裁裁決書》和人民法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》。（４）繼承、贈予、中獎和協(xié)議抵償債務的機動車，其來歷憑證是繼承、贈予、中獎和協(xié)議抵償債務的相關文書和公證機關出具的《公證書》。必須確認《公證書》上現(xiàn)機動車所有人名稱的唯一性。（５）資產(chǎn)重組或者資產(chǎn)整體買賣中包含的機動車，其來歷憑證是資產(chǎn)主管部門的批準文件。（６）國家機關統(tǒng)一采購并調(diào)撥到下屬單位未注冊登記的機動車，其來歷憑證是全國統(tǒng)一的機動車銷售發(fā)票和該部門出具的調(diào)撥證明。

（７）國家機關已注冊登記并調(diào)撥到下屬單位的機動車，其來歷憑證是該部門出具的調(diào)撥證明。（８）經(jīng)公安機關破案發(fā)還的被盜搶且已向原機動車所有人理賠完畢的機動車，其來歷憑證是保險公司出具的《權益轉(zhuǎn)讓證明書》。（９）更換發(fā)動機、車身、車架的來歷憑證，是銷售單位開具的發(fā)票或者修理單位開具的發(fā)票。發(fā)票上機動車所有人應與相關證件和實際情況相符。因質(zhì)量問題車輛制造廠更換車身車架或發(fā)動機的，其來歷憑證是制造廠出具的理賠憑證，憑證上必須加蓋該制造廠的公章或理賠專用章。二手車評估機構應擁有各類機動車來歷證明樣本，以便評估師進行對比鑒別。通過檢查機動車來歷證明可以及時發(fā)現(xiàn)該車是否合法、是否為涉案車輛，同時，登錄公安機關交通管理部門“全國被盜搶汽車查詢系統(tǒng)”，確認車輛為非盜搶車。杜絕盜搶車、走私車、拼裝車和報廢車的非法交易，避免二手車交易市場成為非法車輛銷贓的場所，切實維護消費者的合法權益。

2.機動車行駛證《機動車行駛證》是由公安車輛管理機關依法對車輛進行注冊登記核發(fā)的證件，它是機動車取得合法行駛權的憑證?！吨腥A人民共和國道路交通管理條例》第十七條規(guī)定，機動車行駛證是車輛上路行駛必備的證件，《中華人民共和國機動車登記管理辦法》規(guī)定機動車行駛證是二手車過戶、轉(zhuǎn)籍必不可少的證件?！稒C動車行駛證》樣式如圖所示。對可疑行駛證可去發(fā)證的公安管理機關核實，最常見的偽造是行駛證副頁上的檢驗合格證，車輛沒有按規(guī)定時間到車輛管理機關去辦理檢驗手續(xù)，卻私刻公章私自加蓋檢驗合格證?，F(xiàn)在，許多地方采用計算機打印“檢驗合格至ＸＸ年Ｘ月”并加蓋檢驗合格章的辦法來增強防偽能力。車輛管理機關規(guī)定超過兩年未檢驗的汽車按報廢處理。汽車評估人員要對副頁上的檢驗合格章，即行駛證的有效性特別重視。通過查驗機動車行駛證上的號牌號碼、車輛識別代碼、發(fā)動機號、車架號與車輛實物是否一致，是否有改動、鑿痕、挫痕、重新打刻等情況，車輛顏色、車身裝置是否與行駛證一致等項目可以初步判斷二手車是否合法。

《中華人民共和國機動車行駛證證件》規(guī)定，為了防止偽造，行駛證塑封套上有用紫光燈可識別的不規(guī)則的與行駛證卡片上圖形相同的暗記，并且行駛證上按要求粘貼車輛彩色照片。因此機動車行駛證識偽辦法有三種：一是查看識偽標記；二是查看車輛彩照與實物是否相符；三是將行駛證上的印刷字體字號、紙質(zhì)、印刷質(zhì)量與車輛管理機關核發(fā)的行駛證式樣進行比較認定，一般來說，偽造的行駛證紙質(zhì)差，印刷質(zhì)量不佳，字跡模糊。

3.機動車登記證書根據(jù)２００１年１０月１日起實施的《中華人民共和國機動車登記辦法》，在我國境內(nèi)道路上行駛的機動車，應當按規(guī)定經(jīng)機動車登記機構辦理登記，核發(fā)機動車號牌、《機動車行駛證》和《機動車登記證書》。機動車所有人申請辦理機動車各項登記業(yè)務時均應出具《機動車登記證書》；當?shù)怯浶畔l(fā)生變動時，機動車所有人應當及時到車輛管理所辦理相關手續(xù)；當機動車所有權轉(zhuǎn)移時，原機動車所有人應當將《機動車登記證書》隨車交給現(xiàn)機動車所有人。目前，《機動車登記證書》還可以作為有效資產(chǎn)證明到銀行辦理抵押貸款?！稒C動車登記證書》如圖所示例：

《機動車登記證書》是機動車的“戶口本”，所有機動車的詳細信息及機動車所有人的資料都記載在上面，證書上所記載的原始信息發(fā)生變化時，機動車所有人應攜《機動車登記證書》到車管所作變更登記。因此，《機動車登記證書》是二手車評估人員必須認真查驗的證件?！稒C動車登記證書》與《機動車行駛證》相比，它的內(nèi)容更詳細，一些評估參數(shù)必須從《機動車登記證書》獲取，如使用性質(zhì)等。應詳細檢查《機動車登記證書》每個項目的內(nèi)容及其變更情況。《機動車登記證》的核查應注意以下幾點：

（１）核對機動車所有人是否曾為出租公司或租賃公司。（２）核對登記日期和出廠日期是否時間跨度很大。（３）核對進口車是海關進口或海關罰沒。（４）核對使用性質(zhì)是非營運、營運、租賃或營轉(zhuǎn)非。機動車使用性質(zhì)主要有公路客運、公交客運、出租客運、旅游客運、租賃、貨運、非營運、警用、消防、救護、工程搶險、營轉(zhuǎn)非、出租營轉(zhuǎn)非等多種。（５）核對登記欄內(nèi)是否注明該車已作抵押。（６）對于貨運車輛核對長、寬、高、輪距、軸距、輪胎的規(guī)格是否一致。（７）核對鋼板彈簧片數(shù)是否一致及有無加厚的現(xiàn)象。（８）核對現(xiàn)機動車登記證書持有人與受委托人是否一致。

4.機動車號牌機動車號牌是由公安車輛管理機關依法對機動車進行注冊登記核發(fā)的號牌，它和機動車行駛證一同核發(fā)，其號碼與行駛證一致。它是機動車取得合法行駛權的標志。機動車號牌有兩種類型，即“九二”式和“二〇〇二”式號牌?！岸柀柖笔教柵苾H在北京等幾個城市應用，且數(shù)量少，已不核發(fā)。目前廣泛采用的是“九二”式號牌。

（１）“九二”式號牌?！熬哦笔教柵剖前粗腥A人民共和國公共安全行業(yè)標準《中華人民共和國機動車號牌》ＧＡ３６－９２標準制作，規(guī)格如圖所示。（２）“二〇〇二”式號牌?！岸柀柖笔教柵剖莻€性號牌，與“九二”式機動車號牌相比，“二〇〇二”式機動車號牌有以下５個特點：①號牌編號字符數(shù)由５位升至６位，使用阿拉伯數(shù)字和英文字母編排，號碼容量擴大到３６００萬。②群眾自主編排號牌編號，車管所現(xiàn)場制作核發(fā)。③在號牌上增設了機動車的技術參數(shù)信息，有利于防止機動車號牌的挪用、涂改等違規(guī)行為。④提高了機動車號牌的制作防偽技術，便于路面值勤人員識別號牌真?zhèn)?。⑤“二〇〇二”式機動車號牌從申請、選號到制作、路面管理，全部實行計算機數(shù)字化管理，基本實現(xiàn)了與國際通行做法的接軌?！岸柀柖笔教柵朴捎谶^于個性化，超出了社會能夠普遍接受的規(guī)范程度，所以“二〇〇二”式號牌在北京、天津、杭州和深圳４個城市試點發(fā)放不久，就停止了發(fā)放。

（３）號牌的位置。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規(guī)定，機動車號牌應當懸掛在車前、車后指定位置，保持清晰、完整。重型、中型載貨汽車及其掛車、拖拉機及其掛車的車身或者車廂后部應當噴涂放大的牌號，字樣應當端正并保持清晰。機動車號牌分類、規(guī)格、顏色及其使用范圍如表３－２所示。新能源汽車號牌分為小型新能源汽車號牌和大型新能源汽車號牌。新能源汽車號牌的外廓尺寸為480mm×140mm，其中小型新能源汽車號牌為漸變綠色，大型新能源汽車號牌為黃綠雙拼色。新能源汽車號牌體現(xiàn)“綠色環(huán)?！痹⒁?，以綠色為主色調(diào)，增加了專用標識，應用了新的防偽技術和制作工藝，既可實現(xiàn)區(qū)分管理、便于識別，又能彰顯新能源特色、技術創(chuàng)新。新能源汽車號牌號碼增加一位，與普通汽車號牌相比，新能源汽車號牌號碼由5位升為6位，號牌號碼容量增大、資源更加豐富，編碼規(guī)則更加科學合理，可以滿足“少使用字母、多使用數(shù)字”的編排需要。機動車車牌同學們，說說看，以下車牌分別掛在哪類車上的？

《中華人民共和國道路交通管理條例》中第十七條規(guī)定，機動車號牌不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。非法者常以非法加工等手段偽造機動車號牌。１９９３年５月１３日公安部令第１３號《機動車號牌生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，機動車號牌實行準產(chǎn)管理制度，凡生產(chǎn)號牌的企業(yè)，必須申請?zhí)柵茰十a(chǎn)證，經(jīng)省級公安交通主管部門綜合評審，對符合條件的企業(yè)發(fā)給《機動車號牌準產(chǎn)證》，其號牌質(zhì)量必須達到ＧＡ３６－９２標準。號牌上加有防偽合格標記。機動車牌號的識偽方法有４種：一是看號牌的識偽標記；二是看號牌底漆顏色深淺；三是看白底色或白字體是否涂以反光材料；四是查看號牌是否按規(guī)格沖壓邊框，字體是否模糊等。此外，號牌在安裝方面設有固封裝置，并規(guī)定該裝置將由發(fā)牌機關統(tǒng)一負責裝、換，任何單位和個人都無權拆卸，并作為車輛檢驗的一項內(nèi)容。對于號牌的固封有被破壞痕跡的車輛，評估人員要高度重視，查明原因，確認號牌真?zhèn)巍?/p>

5.道路運輸證《道路運輸證》是縣級以上人民政府交通主管部門設置的道路運輸管理機構對從事旅客運輸（包括城市出租客運）、貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人核發(fā)的隨車攜帶的證件，營運車輛轉(zhuǎn)籍過戶時，應到運管機構及相關部門辦理營運過戶有關手續(xù)。《道路運輸證》是證明營運車輛合法經(jīng)營的有效證件，也是記錄營運車輛審驗情況和對經(jīng)營者獎懲的主要憑證，道路運輸證必須隨車攜帶，在有效期內(nèi)全國通行。道路運輸證中營運證的主證和副頁必須齊全，編號必須相同，騎縫章必須相合，填寫的內(nèi)容必須一致。否則，視為無效營運證。

《道路運輸證》由交通部制，分正本和副本。正本第一行左上方有運政號，第二行有業(yè)戶名稱，第三行有地址，第四行有行駛證號，第五行有經(jīng)營許可證號，第六行有車輛類型，第七行為噸（座），第八行為經(jīng)營范圍，第九行為經(jīng)濟類型，第十行為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級，第十一行為備注，第十二行為核發(fā)機關日期，第十三行為審驗有效期。

副本作為查扣及待理記載依據(jù)之用，與《道路運輸證》同時生效的還有公路運輸管理費繳訖證。《道路運輸證》上有暗花數(shù)字并注明的項目應一一核對，并驗證道路運輸管理證件專用章，上述內(nèi)容字體應清楚，規(guī)費的類型應對應車輛核載重量（貨車）、人數(shù)（轎車）。營運車輛應有《道路運輸證》。使用《道路運輸證》要遵循以下規(guī)范。（１）《道路運輸證》是證明營運車輛合法經(jīng)營的有效證件，也是記錄營運車輛審驗情況和對經(jīng)營者獎懲的主要憑證，必須隨車攜帶，在有效期內(nèi)全國通行。（２）《道路運輸證》中營運證的主證和副頁必須齊全，編號必須相同，騎縫章必須相合，填寫的內(nèi)容必須一致。否則，視為無效營運證。（３）車輛運輸違章需要扣證待后處理的，扣下主證，在副頁背面填寫待理事由和有效期（有效期最長不超過１５日），加蓋檢查部門印章后，交駕駛員憑副頁《待理證》繼續(xù)運行。處理以后，發(fā)還主證，副頁夾入主證。

（４）外籍車輛如運輸違章，需要車籍所在地道路運政管理機構處理的，扣下主證，將《待理證》交經(jīng)營者繼續(xù)運行，同時填發(fā)“違章通知書”，連同主證一并寄送車籍所在地道路運政管理機構。車籍所在地對違章者進行處理后，將處理結果反饋于違章發(fā)現(xiàn)地道路運政管理機構。（５）如因年審留證，在“待理事由”欄蓋“年審留證”字樣，即可通行。無道路運政管理機構簽章的副頁，不起待理作用，不得單獨使用。（６）“營業(yè)執(zhí)照號”欄內(nèi)為證實是否經(jīng)工商登記而填寫，不需加蓋工商部門印鑒，也不作為路檢路查內(nèi)容。（７）《道路運輸證》未按道路運政管理機構的規(guī)定年審，或三年一次換發(fā)的，均視為無效道路運輸證。道路運輸證丟失需要及時補辦，補辦程序如下。①提出申請。道路運輸證遺失或毀壞的，由持證人口頭向道路運政管理機構提出補辦申請，領取并填寫《道路運輸業(yè)證照補辦申請表》，說明遺失或毀壞的時間、地點、經(jīng)過及證明人。②補辦登記。道路運政管理機構憑《道路運輸業(yè)證照補辦申請表》進行道路運輸證遺失補辦登記。補辦情況應記錄在道路運輸證發(fā)放臺賬“補辦或異動記錄”。③簽發(fā)待理。在道路運輸證掛失期間，為不影響運輸生產(chǎn)，保證經(jīng)營者合法經(jīng)營，由道路運政管理機構發(fā)給新證副頁《待理證》，留下主證，準予繼續(xù)營運，并在副頁中注明待理事由和有效期，有效期最長不超過一個月。

④聲明作廢。道路運政管理機構開具登報介紹信交給經(jīng)營者到地級以上報紙刊登作廢聲明。

⑤領發(fā)主證。道路運政管理機構辦證員憑登載聲明的報紙、《道路運輸證》補辦申請表和副頁《待理證》，將與道路運輸證中的營運證副頁號碼相符的營運證主證，交給經(jīng)營者。補發(fā)新證時，必須在“核發(fā)機關”欄內(nèi)注明“補發(fā)”字樣，將作廢聲明剪貼在補辦申請表上歸檔，并收取規(guī)定的補辦手續(xù)費。⑥補辦終止。每輛車道路運輸證補辦次數(shù)一年內(nèi)超過三次的，應終止補辦。6.機動車安全技術檢驗合格標志機動車必須進行安全技術檢驗，檢驗合格后，公安機關發(fā)放合格標志。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施管理條例》的規(guī)定，機動車檢驗合格標志應貼在機動車前窗右上角，標志如圖所示。

機動車安全技術檢驗由機動車安全技術檢驗機構實施。機動車安全技術檢驗機構應當按照國家機動車安全技術檢驗標準對機動車進行檢驗，對檢驗結果承擔法律責任。機動車應當從注冊登記之日起，按照下列期限進行安全技術檢驗。

（１）營運載客汽車５年以內(nèi)每年檢驗１次；超過５年的，每６個月檢驗１次。（２）載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車１０年以內(nèi)每年檢驗１次；超過１０年的，每６個月檢驗１次。（３）自2022年10月1日起，非營運小微型載客汽車（面包車除外）、摩托車自注冊登記之日起第6年、第10年進行安全技術檢驗，在10年內(nèi)每兩年向公安機關申領檢驗標志，超過10年的每年檢驗1次。（４）拖拉機和其他機動車每年檢驗１次。營運機動車在規(guī)定檢驗期限內(nèi)經(jīng)安全技術檢驗合格的，不再重復進行安全技術檢驗。如果機動車無合格標志或標志無效，則不能交易。是繳納車船稅的憑證，由稅務局統(tǒng)一印制，上交完稅票.1:車船稅完稅證明按照車船稅法及其實施條例的規(guī)定：從事機動車第三者責任強制保險的保險機構為車船稅的扣繳義務人，在收取保險費時應當依法征收車船稅，并出具稅收征收憑證。車船稅扣繳義務人在征收車船稅時，應當在機動車交通事故強制保險的保險單和保費發(fā)票上注明已征收的稅款信息，作為征收車船稅的稅收憑證；2.車船使用稅完稅證明可以由稅務機關繳納，并由稅務機關開具。也可以由再保險機構賠付，保險機構出具的保險單注明。國家對此有明確規(guī)定：扣繳義務人征收車船稅時，應當在機動車交通事故強制保險的保險單上注明所征收稅款的信息，作為納稅人納稅的證明；3.除另有規(guī)定外，扣繳義務人不再向納稅人開具代扣代繳、代收代繳稅款憑證。必要時，納稅人可持注明收到稅務信息的保險單，向主管地方稅務機關開具完稅證明。車船稅完稅憑證車輛保險機動車輛保險即汽車保險（簡稱車險），是指對機動車輛由于自然災害或意外事故所造成的人身傷亡或財產(chǎn)損失負賠償責任的一種商業(yè)保險。機動車輛保險即“車險”，是以機動車輛本身及其