工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案范文（7篇）

工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案范文（精選7篇）在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案范文（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案1一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：圖1應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖(二)、突發(fā)事件風險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和預(yù)防。1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺風確定為本項目的突發(fā)事件、重大風險或緊急情況。2、突發(fā)事件及重大風險預(yù)防措施從以上風險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預(yù)報短信服務(wù)。2)施工前期和施工過程中詳細了解當?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預(yù)防。3)臺風處理方案在預(yù)知臺風即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。(三)、應(yīng)急資源分析1)應(yīng)急力量的組成及分布：項目部有關(guān)部門負責人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)等。2)應(yīng)急設(shè)備、物資準備：醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。3)上級救援機構(gòu)：項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。(四)法律法規(guī)要求《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。三、應(yīng)急準備1、機構(gòu)與職責一旦發(fā)生臺風安全事故，項目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?！疽娋W(wǎng)絡(luò)圖】醫(yī)院急救電話：120應(yīng)急組織的分工職責組長職責：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。成員職責：1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。5)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。6)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。7)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。8)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。10)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。11)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。后勤部門1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急物資：①配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等；②內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；③自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；④預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。3、教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時，協(xié)同項目部進行應(yīng)急預(yù)案演練。4、互相協(xié)議項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。四、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案2一、總則1.編制目的為做好預(yù)防和處置臺風帶來的各種災(zāi)害，進一步完善我項目防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制，保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.編制依據(jù)依據(jù)《廣東省防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防臺風應(yīng)急預(yù)案》等方案，結(jié)合我項目實際，制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于本項目臺風災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。4.工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行項目經(jīng)理負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門配合協(xié)調(diào)。（3）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時，各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。5.工作重點（1）組織員工及時避風避險；（2）組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；（3）倉庫、工人生活區(qū)、項目辦公樓等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；（4）風、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警，并及時向員工發(fā)布臺風信息。6、組織指揮體系及職責（1）防汛防旱指揮部設(shè)立防風防汛指揮部（以下簡稱項目防指），負責領(lǐng)導(dǎo)組織項目部的防臺搶險救災(zāi)工作。(2)防指組成防指總指揮由項目經(jīng)理擔任，副指揮由項目總工擔任。防指部門成員由生產(chǎn)部、采購部等部門負責人組成。(3)防指的主要職責主要職責是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關(guān)問題；負責發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)項目部所有人員的防臺和搶險救災(zāi)工作。必要時向虎門軍械修理廠報告，由軍械修理廠向更上一級領(lǐng)導(dǎo)報告并同時部署防臺搶險救災(zāi)工作。二、防指單位成員的主要職責（1）材料部：負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災(zāi)，負責救災(zāi)食品、糧食的儲備和供應(yīng)。并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。（2）生產(chǎn)部：負責防臺救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提出抗災(zāi)、補救措施；承擔防指的日常工作；負責項目人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作；（3）安全辦：負責廠區(qū)內(nèi)防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；（4）財務(wù)部：組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作，負責防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集，組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作；及時負責接收、撥放救災(zāi)款物。（5）設(shè)備處：負責有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負責抗臺、排澇用電的供應(yīng)；及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。（6）技術(shù)部：在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，負責建筑工程的防臺風應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改；（一）臺風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；（二）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況；（三）臺風結(jié)束后，負責召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。三、預(yù)案實施（一）收到氣象臺發(fā)布消息，預(yù)計有可能受臺風影響：1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知，項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺風動向；2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。（二）當臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風警報時：1、項目部要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。（三）當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺發(fā)布緊急警報時：1、項目部防臺風工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位，安排人員值班；2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地，配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；4、臺風期間，發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。5、臺風過后，氣象臺發(fā)布臺風警報解除時，項目部應(yīng)檢查受損情況，并向公司上報，對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風工作。（四）臺風預(yù)警分級根據(jù)氣象部門預(yù)報，將臺風預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。（1）特別重大（Ⅰ級，紅色預(yù)警）6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。（2）重大（Ⅱ級，橙色預(yù)警）12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續(xù)。（3）較大（Ⅲ級，黃色預(yù)警）24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續(xù)。（4）一般（Ⅳ級，藍色預(yù)警）氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續(xù)。（5）預(yù)警發(fā)布四、臺風預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。1.臺風及次生災(zāi)害預(yù)警2.臺風影響預(yù)警氣象部門加強臺風監(jiān)測和預(yù)報，及時對臺風影響情況進行預(yù)警。根據(jù)臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。3.降雨實時預(yù)警加強降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關(guān)準備工作。4應(yīng)急保障措施4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲罚潭ê没ㄅ?、空調(diào)室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。4.4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。4.5照明設(shè)備：準備應(yīng)急燈，萬一臺風損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。4.7盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險，應(yīng)及時報警，并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。五、獎懲對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案3一、目的：建立防洪、防臺風搶險應(yīng)急預(yù)案，通過對應(yīng)急分隊的培訓(xùn)和實操訓(xùn)練，加強管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力，在險情發(fā)生時更有效及時地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。二、職責：管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮；管理處主管為副總指揮，負責設(shè)備組的全面工作；安全主辦為副總指揮，負責搶險組的全面工作；環(huán)境主辦為副總指揮，負責后勤組的全面工作；控制中心負責信息的準確傳達，協(xié)調(diào)；管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應(yīng)急隊員。三、小組職責劃分：（一）搶險組：由安全主辦和未當班的所有安全員組成1、采取一切措施對險情進行處理；2、負責防洪沙袋填裝，搬運及堆砌；3、運用各種方式、方法及時排除險情。（二）人員分工1、未當班的兩名中心崗負責裝沙袋；2、未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋；3、未當班的兩名六號、八號負責現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險；4、安全主辦帶領(lǐng)搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。（三）設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成1、負責各類水泵及供電設(shè)備的開啟；2、對搶險現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)；3、對現(xiàn)場設(shè)備進行緊急維修。（四）后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員組成1、保障各類救災(zāi)物資的正常供給；2、負責現(xiàn)場傷員的救護；3、積極協(xié)助其它小組工作；（五）人員分工1、未當班兩名五號崗負責后勤物資保障；2、前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員負責疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時報市急救中心；3、救生員和家政服務(wù)員負責財產(chǎn)搶救。（六）當班人員1、當班人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時通知中心及當班班長；2、中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時排出險情；3、中心值班員應(yīng)于第一時間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦；4、中心值班員須向當班各崗位進行情況通報；5、現(xiàn)場崗位應(yīng)做好秩序維護及人員車輛疏導(dǎo)；6、中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況，必要時尋求其它支援。7、在臺風來臨之前，管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患，并及時排除險情，情況嚴重的及時向上級匯報。注：所有成員必須服從命令，聽從指揮；所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案41、總則1.1編制目的長樂市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程施工期防洪防臺風搶險應(yīng)急預(yù)案是在工程施工實施過程中，針對臺風暴雨導(dǎo)致工程面臨重大險情威脅，影響玉田鎮(zhèn)大溪防汛安全而預(yù)先制定的防御方案、對策、措施，力保玉田鎮(zhèn)大溪工程安全，最大限度保障人民群眾生命安全，減少損失，是建設(shè)單位及防汛指揮部門指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)的重要依據(jù)。為此，特編制《長樂市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程防洪防臺風搶險應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》和《福州市防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，以及技術(shù)規(guī)范、標準，編制本應(yīng)急預(yù)案。1.3工作原則堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益；堅持行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，全力搶險，采取工程措施和非工程措施相結(jié)合，緊急制定搶護措施，力保海堤安全，最大限度降低災(zāi)害造成的損失。1.4適用范圍施工期內(nèi)，當玉田鎮(zhèn)大溪遭遇臺風等突發(fā)性事件，導(dǎo)致發(fā)生如下重大險情：超標準洪水，嚴重堤身裂縫、滑坡以及決口等可能危及玉田鎮(zhèn)大溪安全的險情時，及時啟動本應(yīng)急預(yù)案。2、工程概況2.1概況本工程為長樂市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程，本長樂市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程全長1443米，樁號K0+000-K1+443。玉田鎮(zhèn)大溪設(shè)計防潮標準為20年一遇。2.2水文氣象長樂市玉田鎮(zhèn)位于中國東南沿海，是福建省會福州的門戶，國內(nèi)屈指可數(shù)的空?！皟筛邸背鞘?，屬于國家頒布的沿海開放市（縣）之一。也是明代著名航海家鄭和七下西洋的啟錨地，其中六次起點在長樂。中國著名僑鄉(xiāng)，分布世界各地，海外僑胞主要分布在加拿大、美國、歐洲、南美洲、東南亞，并且也是臺胞祖籍地，分布臺灣主要是清代以前遷往臺灣。歷史、文化、經(jīng)濟聚集為一身的長樂市，古謂“海濱鄒魯”"文獻名邦“，歷代有955名進士和11位狀元，今有“華僑之鄉(xiāng)”“民營企業(yè)雄厚”的稱譽。擁有空、海、江三港齊備的交通優(yōu)勢。3、突發(fā)事件危害性分析本應(yīng)急預(yù)案僅列出重大突發(fā)事件引發(fā)的`危及玉田鎮(zhèn)大溪安全的險情，主要險情有：1、由于玉田鎮(zhèn)大溪建設(shè)時間已久，總體沉降嚴重，本次修建堤頂高程7.2-14.8m，由于玉田鎮(zhèn)大溪工程2012年1月份開始施工，根據(jù)施工組織設(shè)計計劃安排漿砌堤身施工要在臺風汛期來臨前大面積安排施工，以確保玉田鎮(zhèn)大溪工程安全。2、施工期間，為了滿足施工的要求，我部計劃分段施工，在臺風來臨前5天將破口封堵，以利防抗臺風，施工中我部將做好應(yīng)急搶險工作，確保施工期玉田鎮(zhèn)大溪安全。3、為了滿足工期要求，在臺風季節(jié)外護坡還得繼續(xù)施工，造成原護坡面的破壞，影響玉田鎮(zhèn)大溪安全。進入臺風季節(jié)后我部將放慢施工進度，小面積施工，舊護坡拆除控制在滿足施工面的要求為準，控制在20m左右，以便在臺風來臨前3天恢復(fù)，并在連接口處采用大塊石封口。4、堤身滲水、管涌、流土：由于玉田鎮(zhèn)大溪堤身填土采用堆土自然密實方法施工，堤身土料夯壓不實、施工質(zhì)量差等原因，當溪水位達到高水位時，堤身中的滲透水流常有可能導(dǎo)致堤內(nèi)坡腳附近發(fā)生管涌或流土現(xiàn)象。5、漏洞：土堤的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫堤身的滲流孔洞。6、塌坑：玉田鎮(zhèn)大溪頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情。7、裂縫：裂縫是土堤常見的一種險情，有時也可能是其他險情的預(yù)兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫；按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動裂縫。8、滑坡：堤身出現(xiàn)滑坡，主要是邊坡失穩(wěn)，土體的下滑力超過了抗滑力，造成了滑坡險情。4、險情監(jiān)測與報告4.1險情監(jiān)測和巡視臺風期間，對堤身每日至少巡查2次。當遭遇強臺風或出現(xiàn)險情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時，施工項目部領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場指揮，并組織專人進行24小時不間斷值班巡查。并認真做好巡查記錄。4.2監(jiān)測、巡視結(jié)果的處理程序監(jiān)測、巡查人員由項目部管理人員組成，監(jiān)測、巡查結(jié)果報項目經(jīng)理。險情發(fā)生后，除安排專人晝夜監(jiān)測和巡視外，管理人員應(yīng)及時將險情上報玉田鎮(zhèn)大溪防洪管理處，同時組織人員應(yīng)急搶險。對急須采取的應(yīng)對重大險情的措施，玉田鎮(zhèn)大溪防洪管理處必須立即匯報請示玉田鎮(zhèn)防汛辦后執(zhí)行。玉田鎮(zhèn)大溪出現(xiàn)險情時，由縣防汛抗旱指揮部或玉田鎮(zhèn)大溪管理處負責搶險決策指揮，施工項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施搶險?？h水利局派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險。4.3險情上報與通報工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案5詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風影響較大，因此，在汛期和臺風到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大，項目部特制定本預(yù)案。一、防汛防臺應(yīng)急救援組織機構(gòu)項目部成立急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由李柏安擔任，副組長由陳華彬擔任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為項目部。1、應(yīng)急組織機構(gòu)組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔任；2)傷員營救組由林穗津擔任組長，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥水班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)2人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。3)物資搶救組由黃秀梅負責，各施工班組別抽調(diào)施工人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。4)安全巡查組由陳華彬負責，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，防水班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由羅健生負責，各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成；6)后勤供給組由頓玉彬負責，辦公室人員組成；7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責，各施工班組分別抽調(diào)人員組成。2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職能和職責1)應(yīng)急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責：a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場事故評估；c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；d、控制緊急情況；e、現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的指揮，與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。2)傷員營救組的職能和職責：a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對受傷人員進行營救至安全地帶。3)物資搶救組的職能和職責：a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責：a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。5)搶險物資供應(yīng)組的職能和職責：a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；c、及時提供后續(xù)的搶險物資。6)后勤供給組的職能和職責：a、迅速組織后勤必須供給的物品；b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。二、調(diào)度值班項目部成立相應(yīng)的各種突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在臺風暴雨發(fā)生期間，安排人員24小時值班，負責氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系，做好當班紀錄。項目部安排有關(guān)人員晝夜值班，及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患，及時組織搶險。在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領(lǐng)導(dǎo)。三、應(yīng)急準備1.各施工班組在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準備工作。2.項目部負責做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實臺風雨期的值班人員，并做好記錄。3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織班組作好抗災(zāi)準備工作，督促做好各項應(yīng)急措施，項目經(jīng)理部應(yīng)加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。4.項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。5.危險品存放應(yīng)有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。工程項目防臺風應(yīng)急預(yù)案6為了在洪災(zāi)、汛期及臺風發(fā)生時有效地應(yīng)對災(zāi)情，保障現(xiàn)場員工的生命及財產(chǎn)的安全，特制定本項目部防尼伯特臺風應(yīng)急預(yù)案。一、工作方針與原則（1）施工現(xiàn)場防臺風應(yīng)急預(yù)案，必須遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則。（2）范圍。本規(guī)定所稱防臺風應(yīng)急預(yù)案是指突然發(fā)生，一旦發(fā)生臺風災(zāi)害時，值班人員要立即向甲方及當?shù)刂鞴懿块T匯報，防臺風領(lǐng)導(dǎo)小組的各個職能要立刻到場，檢查受災(zāi)情況造成或可能造成重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病以及工地臨時建筑物的防臺風處理情況。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（1）本項目部設(shè)立防臺風應(yīng)急工作小組，項目經(jīng)理全面負責，對施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的防臺風應(yīng)急工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮。制定“三防”預(yù)案，落實各相關(guān)人員職責，制定有效的應(yīng)急控制措施。（2）應(yīng)急預(yù)案啟動前，項目部現(xiàn)場應(yīng)做好應(yīng)急處理準備，應(yīng)急預(yù)案啟動后，采取有效的控制措施。三、現(xiàn)場整理情況：1、檢查腳手架具體到每個扣件、以及腳手架上不存放任何材料。2、對現(xiàn)場容易被鳳吹起的材料進行堆放和固定。3、對施工現(xiàn)場的維護進行加固，確保不發(fā)生安全事故。4、臺風來臨任何相關(guān)人員禁止進入施工現(xiàn)場。四、應(yīng)急處理措施：施工現(xiàn)場出現(xiàn)臺風災(zāi)害時，項目部必須立即采取以下應(yīng)急處理措施：（1）立即清點現(xiàn)場監(jiān)理人員，搶救受害員工，必要時及時疏散人員；（2）立即將災(zāi)情上報甲方、當?shù)刂鞴懿块T及公司本部；（3）對受傷者立即送就近醫(yī)院進行救治；（4）督促施工單位啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速實施搶險救災(zāi)，并防控可能發(fā)生的二次災(zāi)害；（5）對災(zāi)害引發(fā)的傳染性疾病及時上報衛(wèi)生部門，實施封閉管理，就地隔離，杜絕人員出入，待衛(wèi)生部門提出分類處置方案后，按衛(wèi)生部門意見實施；（6）對傳染病發(fā)病人員或疑似病例，必須在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，盡快送當?shù)貍魅静♂t(yī)院治療。對非傳染性疾病發(fā)病人員，應(yīng)實施快速報治：（7）對食物中毒等病例，應(yīng)立即送醫(yī)院就治，應(yīng)向衛(wèi)生部門送檢食物留樣品，對未發(fā)病的就餐人員要進行監(jiān)控和摸底，保證病人得到及時的救治；（8）在臺風、暴雨來臨之前必須將臺風氣象信息和政府的防臺風要求通知到全體管理人員及工人，并在臺風、暴雨來臨之前開展有針對性的防風檢查，并將這一工作制度化；（9）重點加強對基坑（高邊坡）、大型機械設(shè)備、腳手架的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問