《煤礦組織對人的不安全行為影響探究》5100字（論文）

PAGE4煤礦組織對人的不安全行為影響研究目錄TOC\o"1-2"\h\u9157煤礦組織對人的不安全行為影響研究 17684摘要 120148關(guān)鍵詞：煤礦；不安全行為；組織；對策 1291301不安全行為分析 2283592煤礦不安全行為特征表現(xiàn)及其危害性 229700（1）利己性 28930（2）公開性 3244（3）故意性 329549（4）隨意性 320456（5）隱蔽性 3207233煤礦組織對不安全行為影響因素分析 313263（1）對員工的安全教育培訓(xùn)不夠 37412（2）煤礦安全監(jiān)管力度不夠 48523（3）事故處置不當 413859（4）安全投資不足 411893（6）重利益，輕安全 429744煤礦中人的不安全行為預(yù)防和控制的組織對策 586304.1加強對員工的教育培訓(xùn)。 558634.2加大對煤礦的監(jiān)察力度。 541844.3嚴格按照國家相關(guān)程序積極調(diào)查事故、妥善處理事故。 5232074.4日常管理和制度上控制不安全行為的發(fā)生。 5211884.5從加強安全文化建設(shè)方面減少人的不安全行為 613441參考文獻： 6摘要：安全是人類生存與發(fā)展活動中永恒的主題，也是當今乃至未來人類社會重點關(guān)注的主要問題之一。盡管人們愈發(fā)認識到安全的重要性，這些年來也采取多種解決措施，但是，隨著社會的發(fā)展，不安全因素也日趨復(fù)雜多樣，事故仍是頻繁發(fā)生且總量也居高不下。在工礦商貿(mào)企業(yè)事故中，煤礦事故死亡人數(shù)最多，特大事故突出。本文針對外部影響因素對于煤礦員工危險行為的影響及作用進行分析，深入探究煤礦員工安全行為管理模式，希望對提高我國煤礦的安全管理水平提供一定的有益借鑒。關(guān)鍵詞：煤礦；不安全行為；組織；對策我國目前安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)體系不盡完善，特別是煤礦更是礦難頻發(fā)，形勢嚴峻，成為構(gòu)建社會主義和諧社會的極大障礙，是政府在行政過程中亟待解決的問題。我國是一個礦產(chǎn)資源大國，采礦業(yè)在國民經(jīng)濟中占很大比重。雖然我國的煤炭生產(chǎn)總量只占世界生產(chǎn)總量的25%，但煤礦的數(shù)量卻要比世界其它所有產(chǎn)煤國的煤礦數(shù)量總和還要多。眾多的小煤窯的存在使我國的煤礦安全工作整體水平偏低，各類安全事故層出不窮。大量事故調(diào)查分析報告中指出，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，其中70%～90%[1]是由于人的不安全行為造成的。本文通過對煤礦員工的不安全行為的組織影響因素進行分析，試圖尋找出能夠科學(xué)避免不安全行為的方法，以最大限度降低人的不安全行為導(dǎo)致的事故為目的，盡量提高煤礦安全生產(chǎn)水平。1不安全行為分析人的不安全行為是各類安全事故的直接原因，是指各類曾經(jīng)引起過安全事故或者可能會引起安全事故的行為。不安全行為的定義包括以下兩層含義：第一層含義是指較大可能會引發(fā)事故的行為；第二層含義是指在發(fā)生事故后不利于降低損害的行為[12]。也就是說可能引發(fā)事故的行為和可知造成損害擴大的行為都是不安全行為。然而，不安全行為與安全行為都不是絕對的概念，其定義都是基于引發(fā)事故的概率大小來進行的，因此兩者之間并沒有嚴格的界限。此外，一些行為雖然不會引發(fā)事故，但在事故發(fā)生后卻會增大事故的損害，這些行為也應(yīng)被劃分為不安全行為的范疇。綜上可知，本文對于不安全行為的定義如下：不安全行為是指可提高系統(tǒng)風(fēng)險性的人為錯誤。由于對風(fēng)險程度的衡量通常是從事故發(fā)生概念與事故發(fā)生后的損害程度兩方面來進行的，因此本文中的不安全行為也包括可能會引發(fā)事故或者會加重事故損害的人為性失誤。人的不安全行為包括兩個內(nèi)涵：①肇發(fā)事故（積傷）概率較大的行為；②在事故發(fā)生過程中不利于減少災(zāi)害損失的行為。2煤礦不安全行為特征表現(xiàn)及其危害性煤礦生產(chǎn)安全不僅關(guān)乎著我國的經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)乎人民的生命財產(chǎn)安全。因此歷屆中央政府及企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)都十分重視煤礦安全生產(chǎn)工作。黨中央、國務(wù)院提出了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，并制定分布了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，以確保煤礦生產(chǎn)安全進行。各級政府及主管部門也根據(jù)實際情況制定了各種安全生產(chǎn)條例。各個企業(yè)也都制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程。然而，如此眾多的法律、法規(guī)、規(guī)定還是沒能從根本上杜絕煤礦安全事故的發(fā)生，各種事故仍然層出不窮，歸根結(jié)底，這與煤礦不安全行為的特征有著密切的聯(lián)系。煤礦不安全行為特征主要表現(xiàn)為：（1）利己性不安全行為和其它客觀事物一樣，都是矛盾的存在。由于不安全行為雖然從長遠上講必然會導(dǎo)致事故，但在具體的某一次行為中又不一定會造成事故。這也就給違章者造成了一種僥幸心理，一方面違章行為存在著利己性，能夠為違章者帶來一定的經(jīng)濟利益，例如偷工減料、投機取巧、省時省力等。任何的不安全行為都是將個人利益放在首位的，而忽視了礦井的利益，忽視了規(guī)程措施。（2）公開性由于煤礦安全現(xiàn)場管理人員常常不能認清安全、生產(chǎn)、效益三者之間的關(guān)系，有時為了完成生產(chǎn)任務(wù)而放任不安全行為，對于不安全行為放任自流，任其自由發(fā)展，使得不安全行為在煤礦施工現(xiàn)場成為公開的、心照不宣的行為。甚至有的現(xiàn)場管理人員陽奉陰違，有領(lǐng)導(dǎo)與安全監(jiān)察人員在場時，就加大管理力度，讓施工人員按章操作；領(lǐng)導(dǎo)一離開，就放任自流，違章蠻干。（3）故意性所有的不安全行為都不是無意為之，而是在某種思想支配下的明知故犯。少數(shù)煤礦施工人員在班組會上，在安全教育培訓(xùn)活躍中，對于安全教育存在著抵制情緒。認為安全教育是多此一舉，是畫蛇添足，將安全規(guī)程、安全紀律看成是束縛手腳的條條框框。一旦出現(xiàn)事故時，施工人員都對安全管理制度與安全管理規(guī)程十分清楚，但就是在實際操作中打折扣，不按規(guī)定辦，明知故犯。（4）隨意性由于不安全行為人員的安全技術(shù)知識薄弱，法制規(guī)程觀念淡薄，自我保護意識差，且對安全事故存在著僥幸心理。因此，其在行為上就常常表現(xiàn)為隨意性，自己想怎么干就怎么干，從不考慮行為的后果，從不考慮行為是否符合安全管理規(guī)定，進而導(dǎo)致發(fā)生事故。（5）隱蔽性由于不安全行為其本身是違反規(guī)定的行為，因此不安全行為者通常是暗地里實施不安全行為。不安全行為大部分都是趁著管理松懈、監(jiān)督不嚴的機會進行，還經(jīng)常使用多種手段為不安全行為打掩護，具有一定的隱蔽性，因此在沒有發(fā)生事故前，是不容易發(fā)現(xiàn)不安全行為的存在的。3煤礦組織對不安全行為影響因素分析煤礦事故的發(fā)生原因很多，但組織因素是其中的一個最為重要的原因，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）對員工的安全教育培訓(xùn)不夠當前，煤炭企業(yè)對于員工的安全教育培訓(xùn)力度還有待加強，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，各煤炭企業(yè)雖然從形式上對職工進行了安全生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn)與教育，但其在時間、效果、方法等方面還有待進一步加強；其次，沒有形成系統(tǒng)的安全文化。當前，大部分的煤炭企業(yè)都沒有形成系統(tǒng)的安全文化，對于安全的強調(diào)還停留在喊安全口號、寫安全標語的層次，沒有讓安全真正深入人心，真正落實到職工的生產(chǎn)生活中。（2）煤礦安全監(jiān)管力度不夠煤礦安全監(jiān)管力度不夠主要表現(xiàn)為：首先，部分地方安監(jiān)部分與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法不夠嚴格，工作不夠細致，存在著過場的現(xiàn)象；其次，煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)管工作不到位。部分煤炭企業(yè)的現(xiàn)場安全管理工作還存在著“思想松懈、紀律松懈、管理松懈”的問題，管理人員的責(zé)任心不強，不愿意下井，對于井下的作業(yè)環(huán)境與安全狀況了解不夠，無法掌握真實的安全生產(chǎn)情況，也就不能執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，從而導(dǎo)致勞動紀律松弛，更有甚者，甚至存在著違章指揮的情形。（3）事故處置不當對事故的處置存在著失當。首先，不能及時發(fā)現(xiàn)事故的征兆，不能對事故征兆進行正確的判斷與反應(yīng)；其次，在發(fā)生事故后，不能采取有效措施防止事故擴大、減少事故損害、降低事故影響；最后，對于事故的傷亡情況，還存在著“捂蓋子”的現(xiàn)象，掩蓋事故的傷亡情況以逃避追責(zé)。（4）安全投資不足安全投資是指在安全活動中所投入的人力、物力、財力的總和。煤炭企業(yè)要提高系統(tǒng)安全，減少事故發(fā)生，消除事故隱患，必須要進行合理的安全投資。然而，我國的大部分煤礦都存在著安全投資不足的問題，主要原因有：首先，安全投資并不像一般性生產(chǎn)經(jīng)營投資那樣可直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此無法得到企業(yè)的重視；其次，一些小型的煤炭企業(yè)（如個體煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦等）由于資金緊張、年年虧損，對于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營都難以為繼，更淡不上安全投資了。這類企業(yè)為了限期實現(xiàn)扭虧為盈的目標，常常會采取各種措施消減開支，其中也包括安全投入。這些，都造成了我國煤炭企業(yè)安全投資不足。（5）安全投資效益低雖然安全投資工作存在著諸多困難，但也有相當多的企業(yè)充分認識到安全投資的重要性，也愿意進行更多的安全投資。然而，在進行安全投資過程中，由于缺乏科學(xué)合理的安排，不能正確安全投資中各個投向之間的關(guān)系，無法正確把握投資與效益之間的關(guān)系，造成了安全投資效益水平低下。（6）重利益，輕安全由于近年來煤炭市場的好轉(zhuǎn)，煤炭價格持續(xù)上漲，部分領(lǐng)導(dǎo)在“唯政績觀”的影響下將利益放在最重要的位置，重利益、輕安全，沒有認識到安全工作的重要性，一味的強調(diào)提高產(chǎn)量，指揮煤礦滿負荷甚至超負荷生產(chǎn)，導(dǎo)致礦井隱患重重、積弊叢生，大大增加了發(fā)生安全事故的可能。4煤礦中人的不安全行為預(yù)防和控制的組織對策研究人的不安全行為影響因素就是為了根據(jù)不同的因素找出相應(yīng)對策，針對組織對不安全行為的影響運用適當?shù)慕鉀Q對策將會提高預(yù)防事故的能力。4.1加強對員工的教育培訓(xùn)。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，其安全復(fù)雜性、管理特殊性和技術(shù)規(guī)范性都特別強。在確保安全生產(chǎn)的眾多因素中，人的因素是第一位的，尤其需要一批文化層次高、知識面寬的干部隊伍做引領(lǐng)；需要一批具備煤礦專業(yè)技能和安全知識的技術(shù)隊伍來帶動；需要一批具備技能操作和掌握操作規(guī)程的職工隊伍去執(zhí)行。否則安全生產(chǎn)無從談起，提高企業(yè)效益將難以保證。加強教育培訓(xùn)應(yīng)本著以下原則：（1）實事求是，按需施教。堅持從實際出發(fā)，圍繞煤礦企業(yè)實際和特點，針對不同對象和要求，因材施教，按需施教，干什么學(xué)什么、缺什么補什么。加強實訓(xùn)基地建設(shè)，增加培訓(xùn)工作的實踐性和有效性。（2）全面培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合。根據(jù)分級、分類的原則對全體煤礦工作人員進行全面的培訓(xùn)，重點增強工作人員的安全意識，特點是要加強對安全操作技能的培訓(xùn)。此外，還要強化對于煤礦管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全監(jiān)督管理人員、爆破等特殊作業(yè)人員、新入職人員的培訓(xùn)。4.2加大對煤礦的監(jiān)察力度。國家、地方、企業(yè)應(yīng)加大對煤礦企業(yè)的監(jiān)察力度，堅決取締一切非法開采的煤礦。監(jiān)察力度重點是放在瓦斯抽放、通風(fēng)、防塵、安全監(jiān)控、供電五大系統(tǒng)。突出監(jiān)察瓦斯治理責(zé)任制的落實情況；瓦斯治理機構(gòu)及人員配備和工作情況；瓦斯治理的管理制度、安全措施的制定和執(zhí)行情況；保護層開采和瓦斯預(yù)抽情況等。4.3嚴格按照國家相關(guān)程序積極調(diào)查事故、妥善處理事故。事故責(zé)任追究必須落實到人，責(zé)任人必須得到相應(yīng)的處罰，決不姑息。事故后，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強職工教育，避免類似事故再次發(fā)生。4.4日常管理和制度上控制不安全行為的發(fā)生。安全管理工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點。因此在開展安全管理工作時，必須要動員全體員工積極參與，通過持續(xù)不斷的開展具有針對性的安全活動，充分利用各種條件對安全工作進行宣傳。要從根本上落實安全管理工作，必須要建議起完善的安全生產(chǎn)制度。只有利用完善的安全管理制度對企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員、安監(jiān)人員進行約束，才能使他們在工作中杜絕不安全行為。只有嚴格的規(guī)章制度才能從源頭上消除安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。4.5從加強安全文化建設(shè)方面減少人的不安全行為安全文化與其它企業(yè)文化一樣，是企業(yè)的靈魂。但它又不同于其它企業(yè)文化，還關(guān)系著企業(yè)職工的生命安全。安全文化的中心思想是要保護企業(yè)員工的生命安。在現(xiàn)代煤礦安全管理工作中，不僅要重視外在的安全技能培訓(xùn)、安全知識學(xué)習(xí)、安全行為養(yǎng)成等，還要關(guān)注內(nèi)在的安全觀念、安全意識、安全修養(yǎng)等。因此，在在煤礦的長期生產(chǎn)實踐中形成煤礦安全文化，使其成為所有人共同擁有且自覺堅持的價值觀。利用安全文化啟迪人、教育人、造就人，充分發(fā)揮煤炭職工的主觀能動性與創(chuàng)造性，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的長治久安。結(jié)束語：本文從矯正人的不安全行為入手，通過現(xiàn)場調(diào)研以及對煤礦人因事故和人的不安全行為的理論分析開展對人因事故預(yù)防和控制的研究。得出的主要結(jié)論有：（1）因為人是一個活躍而復(fù)雜的個體，因此，對人的不安全行為的研究也是一項非常必要、長期而復(fù)雜的工作。（2）影響人的不安全行為的因素多種多樣，錯綜復(fù)雜，主要的組織因素有培訓(xùn)、安全管理、安全文化；（3）針對上述評價結(jié)果提出對人的不安全行為進行預(yù)防控制的主要措施有：提高企業(yè)員工培訓(xùn)水平，提高企業(yè)安全