應(yīng)用寫作-請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)告2

批復(fù)（下行文）一、定義：批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)性公文。二、批復(fù)與“指示”“批示”的區(qū)別：（行文主動(dòng)性的區(qū)別）指示是黨的公文重要文種，也屬于下行文，它往往是上級(jí)對(duì)下級(jí)主動(dòng)行文，內(nèi)容比較復(fù)雜。而批復(fù)是被動(dòng)行文，沒有下級(jí)請(qǐng)示，就不會(huì)有批復(fù)，其內(nèi)容一般較簡(jiǎn)單。批示是領(lǐng)導(dǎo)在審閱書面材料（計(jì)劃、總結(jié)、群眾來信）時(shí)作出的指示，有半主動(dòng)性，它不屬于標(biāo)準(zhǔn)公文，形成較隨意（一般直接寫在文件上）而批復(fù)是全被動(dòng)行文，代表的是單位集體意見，它屬行政公文，有嚴(yán)格的制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。三、批復(fù)特點(diǎn)：1、針對(duì)性。凡是批復(fù),都是被動(dòng)的，這就決定了它的針對(duì)性應(yīng)強(qiáng)。必須是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)而發(fā)，內(nèi)容單純，針對(duì)性強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項(xiàng)。2、權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級(jí)機(jī)關(guān)，代表著上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志，對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的單位有約束力，特別是那些關(guān)于重要事項(xiàng)或問題的批復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。3、鮮明性。批復(fù)對(duì)請(qǐng)示的事項(xiàng)的回復(fù)，同意或不同意、批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，原則上同意或批準(zhǔn)等，表意要準(zhǔn)確、態(tài)度要鮮明，不能模棱兩可。四、批復(fù)類型及范例

按批復(fù)對(duì)來文批復(fù)的意見程度不同分為三種：

1、同意性批復(fù)、2、否定性批復(fù)、3、解答性批復(fù)同意性批復(fù)

關(guān)于光明中學(xué)申請(qǐng)接受外國(guó)學(xué)生資格的批復(fù)光明中學(xué)：你校關(guān)于申請(qǐng)接受外國(guó)學(xué)生（含港澳臺(tái)學(xué)生，以下同）資格的材料收悉。根據(jù)教育部《中小學(xué)接受外國(guó)學(xué)生管理暫行辦法》（教育部1999年7月21日第4號(hào)令），經(jīng)與市公安局、市外事僑務(wù)局商議，同意你校接受外國(guó)學(xué)生來校就讀。請(qǐng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)以下工作：

1.外國(guó)學(xué)生必須有合法的監(jiān)護(hù)人。

2.要設(shè)立外國(guó)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)，分工專人負(fù)責(zé)外國(guó)學(xué)生的管理工作，協(xié)助外國(guó)學(xué)生到學(xué)校所在地的公安分局或派出所辦理臨時(shí)住宿登記；協(xié)助外國(guó)學(xué)生到市公安局出入境管理部門辦理簽證，避免逾期居留；協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

3.加強(qiáng)外國(guó)學(xué)生的管理，確保外國(guó)學(xué)生在校的人身安全。二〇〇四年五月三十一日

（印章）

（聯(lián)系人：陳慶紅；電話：2218641，傳真：2116477）引述式開頭：針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，逐條批復(fù)，無尾不同意性批復(fù)

民政部關(guān)于廣東省撤銷河源市郊區(qū)設(shè)立新河縣問題的批復(fù)民行批［1991］77號(hào)廣東省人民政府：

你省一九八九年二月十三日《關(guān)于設(shè)置陽東縣、清河縣、新河縣建制的請(qǐng)示》和一九九一年七月五日《關(guān)于河源市郊區(qū)改為新河縣建制的再請(qǐng)示》收悉。河源市郊區(qū)的現(xiàn)行體制確實(shí)存在很多弊端。但如按省的現(xiàn)行方案，也很難實(shí)施，不僅難以從根本上理順關(guān)系，而且還派生新的矛盾。目前，各方面都存在不同意見。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，為更加有利于河源市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，目前河源市郊區(qū)的行政區(qū)劃暫維持現(xiàn)狀。請(qǐng)你省從實(shí)際出發(fā)，研究提出更加穩(wěn)妥可行的意見。行政區(qū)劃是國(guó)家的大政，行政區(qū)劃的變更要與生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)。請(qǐng)你們從一些行政區(qū)劃的反復(fù)變動(dòng)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，傾聽各方面意見，加強(qiáng)科學(xué)決策，慎重、妥善地做好這項(xiàng)工作。民政部一九九一年十二月五日說明不同意的理由，即表明批復(fù)的的態(tài)度和意見引述開頭批復(fù)不同意事項(xiàng)給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)指明方向解答性批復(fù)

中華人民共和國(guó)最高人民法院關(guān)于一方當(dāng)事人在國(guó)內(nèi)居住另一方當(dāng)事人在國(guó)外居住的涉外民事案件的上訴期應(yīng)如何確定的批復(fù)北京市高級(jí)人民法院：對(duì)你院四月二十八日請(qǐng)示的問題，我們意見如下：根據(jù)民事訴訟法（試行）第一百九十八條、第一百八十五條及第一百四十五條的規(guī)定，人民法院在處理涉外民事訴訟案件中，對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的一方當(dāng)事人，不服第一審人民法院判決的上訴期為十五日；對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的另一方當(dāng)事人，不服第一審人民法院判決的上訴期為六十日。十五日期后，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的一方當(dāng)事人沒有上訴的，不得上訴。但是由于不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的另一方當(dāng)事人的上訴期限未滿，本案的第一審人民法院的判決還不能發(fā)生法律效力。只有上訴期均已屆滿而雙方當(dāng)事人沒有上訴時(shí)，第一審人民法院的判決才具有法律效力。此復(fù)一九八五年六月十一日

五、批復(fù)的寫作

（一）標(biāo)題（關(guān)于“事由”+文種）

1、重要的批復(fù)要寫明發(fā)文機(jī)關(guān)。必寫全稱，不能隨意略寫或簡(jiǎn)化。

2、標(biāo)題的事由（兩種寫法）

“關(guān)于”+請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)如《國(guó)務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國(guó)治沙工程規(guī)劃要點(diǎn)的批復(fù)》；“關(guān)于”+“同意”+上請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意開放×××航空口岸的批復(fù)》。批復(fù)的篇幅一般不長(zhǎng)，針對(duì)來文作出明確的答復(fù)，或同意，或不同意，或部分同意。批復(fù)的結(jié)構(gòu)要求完整規(guī)范，寫作要準(zhǔn)確、清楚。

（二）批復(fù)的正文：依據(jù)—事項(xiàng)—結(jié)尾

常見的四種引述式開頭：第一種是結(jié)合請(qǐng)示的日期引述，如“×年×月×日來文收悉”；第二種是結(jié)合來文的日期和文號(hào)引述，如“×年×月×日×號(hào)文收悉”；第三種是引來文日期和來文名稱，如“×年×月×日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”，第四種是引述來文日期和請(qǐng)示事項(xiàng)，如“×年×月×日關(guān)于……問題的請(qǐng)示收悉”。1）依據(jù)主要涉及兩方面：一是：對(duì)方的請(qǐng)示其表述一般為：

×年×月×日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”，二是：請(qǐng)求事項(xiàng)相關(guān)的政策和上級(jí)規(guī)定。其表述一般為：根據(jù)××關(guān)于××××的規(guī)定，現(xiàn)答復(fù)如下：注：如找不到合適依據(jù)則不必出現(xiàn)此類文字。2）事項(xiàng)（一文一批原則）針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，逐條批復(fù)，其內(nèi)容包括：①闡述同意或不同意的理由，即表明批復(fù)的的態(tài)度和意見②表述事項(xiàng)內(nèi)容，一般前面引述依據(jù)作領(lǐng)起語，然后再表述批復(fù)的事項(xiàng)。如“根據(jù)……經(jīng)研究暫不同意……”或“經(jīng)某某同意”或“經(jīng)某某會(huì)議決定”“批復(fù)如下”注意：內(nèi)容簡(jiǎn)單的。可以一氣呵成，篇段合一的寫，內(nèi)容復(fù)雜的，便要分條列項(xiàng)，逐一寫明。3）結(jié)尾（執(zhí)行要求）（1）“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；（另起一行寫）（2）寫執(zhí)行事項(xiàng)的要求，給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)指明方向（如例文2）（3）禿尾，就是請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。寫作注意事項(xiàng)：（一）吃透“請(qǐng)示”的內(nèi)容：核實(shí)請(qǐng)示緣由的真實(shí)性，研究請(qǐng)示所注意所提意見或建議的可行性。（二）注意協(xié)調(diào)：有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；凡請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見；

（三）態(tài)度鮮明，答復(fù)要清楚

批復(fù)內(nèi)容明確具體，簡(jiǎn)明扼要，表達(dá)要準(zhǔn)確無誤，決不能含糊不清。（四）擬寫和制發(fā)要及時(shí)批復(fù)應(yīng)及時(shí)撰寫，以免貽誤工作。一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后應(yīng)及時(shí)發(fā)出，對(duì)不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請(qǐng)示，應(yīng)予以糾正，以免誤事。。六、堂上練習(xí)：填空請(qǐng)給下文擬寫標(biāo)題，并在正文所空的括號(hào)內(nèi)填上適當(dāng)?shù)脑~。關(guān)于

省華僑商品供應(yīng)公司：（）公司（）僑物[1993]第128號(hào)請(qǐng)示（）。經(jīng)（）同意所（）調(diào)整華僑攜帶進(jìn)出口尼龍魚絲銷售價(jià)格等意見，請(qǐng)于（）起執(zhí)行新的調(diào)整價(jià)。（）廣東省商業(yè)廳一九九三年九月十日同意調(diào)整部分進(jìn)口商品銷售價(jià)格的批復(fù)你關(guān)于收悉研究上報(bào)的十月一日此復(fù)。案例寫作——

擬寫請(qǐng)示（2003年10月6日）平湖村小學(xué)校舍已近40年的歷史，破爛不堪，有的已成為危房，再加上入學(xué)兒童增加，校舍不夠用，因此擬新蓋一座校舍。村里正在準(zhǔn)備建筑材料，還缺少部分資金，打算向鄉(xiāng)政府申請(qǐng)撥款3萬元。請(qǐng)你代村委會(huì)給鄉(xiāng)政府寫一份不超過200字的解決校舍基建經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示。擬寫批復(fù)（2003年10月20日）

XX鄉(xiāng)政府收到平湖村委員會(huì)的請(qǐng)示后經(jīng)討論，同意撥款3萬元，用于新蓋平湖村小學(xué)校舍。請(qǐng)你代擬這份表示同意的批復(fù)。

關(guān)于解決新建校舍基建經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示XX鄉(xiāng)政府：平湖村小學(xué)始建于1965年，共有校舍18間，使用年限為30年，均已超出正常使用年限，超期使用，校舍破爛不堪，且有的已成為危房。近年來入學(xué)童成遞增趨勢(shì)，據(jù)調(diào)查，今年將入學(xué)60名新生，教室絕對(duì)不夠用。為適應(yīng)教育形勢(shì)的發(fā)展，提高教育教學(xué)能力，擬新蓋校舍一座。我村正在準(zhǔn)備購(gòu)置建筑材料，但還缺少部分資金，約3萬元，請(qǐng)鄉(xiāng)政府給予支持！當(dāng)否，請(qǐng)批示平湖村村委

2003年10月6日

關(guān)于同意解決平湖村小學(xué)新建校舍基建經(jīng)費(fèi)的批復(fù)平湖村村委：你村《關(guān)于新建校舍的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究討論后，同意你村新建校舍，同意撥款3萬元用于新蓋平湖村小學(xué)校舍。望你村制定詳細(xì)可行的建設(shè)方案，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)人，切實(shí)建設(shè)好新校舍，為當(dāng)?shù)亟逃?wù)。

XX鄉(xiāng)政府

2003年10月20日以復(fù)函代替領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批復(fù)行文——

（1）下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示由上級(jí)機(jī)關(guān)的辦公室部門以復(fù)函代替批復(fù)行文

國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)國(guó)家工商管理行政管理總局關(guān)于貫徹《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》有關(guān)問題請(qǐng)示的復(fù)函國(guó)家工商行政管理局：你局《關(guān)于貫徹〈食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例〉有關(guān)問題的請(qǐng)示》收悉，并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)答復(fù)如下：

…………

國(guó)務(wù)院辦公廳一九九四年十一月十日（2）領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或轉(zhuǎn)給業(yè)務(wù)主管部門處理答復(fù)，業(yè)務(wù)部門以復(fù)函代替批復(fù)行文。

對(duì)《山東省人民政府關(guān)于成立齊魯（股份）銀行請(qǐng)示》的復(fù)函山東省人民政府：經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)來的《山東省人民政府關(guān)于成立齊魯（股份）銀行請(qǐng)示》（魯政發(fā)【1993】8號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

…………

中國(guó)人民銀行一九九三年三月三日注：該請(qǐng)示能否以函的形式直接向中國(guó)人民銀行聯(lián)系提出請(qǐng)示？答：不能??！因?yàn)?，凡重大事?xiàng)必須經(jīng)請(qǐng)示直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，省人民政府i直接上級(jí)是國(guó)務(wù)院，而中國(guó)人民銀行是代替國(guó)務(wù)院答復(fù)，如中國(guó)人民銀行直接請(qǐng)復(fù)，便是越權(quán)處事，違背行文規(guī)則。報(bào)告：報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的上行文。一、報(bào)告特點(diǎn)：1、行文方向上具有單一性：重要的上行文2、行文表達(dá)上具有陳述性：主要采取敘述3、行文目的上具有溝通性：下情上傳的手段,上級(jí)決策的依據(jù)請(qǐng)示與報(bào)告區(qū)別：1、文種性質(zhì)不同：請(qǐng)示行文內(nèi)容具有請(qǐng)求性，是向上機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文；具有請(qǐng)求的性質(zhì)。而報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)詢問的公文，具有陳述性，

2、行文目的不同：請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)指示、批準(zhǔn)、解決具體問題，要求做出明確批復(fù)，求復(fù)性強(qiáng)；而報(bào)告的目的則在讓上級(jí)知道、掌握某方面或某階段的情況，不要求批復(fù)；3、行文時(shí)機(jī)的時(shí)間不同：請(qǐng)示具有超前性，必在事前行文，等上級(jí)機(jī)關(guān)作了批復(fù)后，才能付諸實(shí)施，而報(bào)告則可在事中、事后行文，一般不事前行文（報(bào)方案）4、行文寫法不同：請(qǐng)示請(qǐng)求事項(xiàng)單一，要求一文一事，而報(bào)告容量可大可小，有時(shí)可一文一章，也可以一文數(shù)事。5、發(fā)送范圍不同：請(qǐng)示只能呈送一個(gè)機(jī)關(guān)，不能同時(shí)抄送下級(jí)。而報(bào)告可以多頭呈送，也可抄送下級(jí)。二、報(bào)告分類：按內(nèi)容分為：1、工作報(bào)告（經(jīng)常性常規(guī)工作情況的匯報(bào)）；綜合性報(bào)告P專題性P1432、情況報(bào)告（偶發(fā)性、特殊情況匯報(bào)）3、答復(fù)報(bào)告（回復(fù)上級(jí)的詢問，針對(duì)性強(qiáng)）4、報(bào)送報(bào)告（向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送文件或物件）此外，還有調(diào)研報(bào)告、述職報(bào)告等也屬于公務(wù)文書之列。按其行文目的和要求分：呈報(bào)性報(bào)告（要求上級(jí)閱知，不要求上級(jí)批轉(zhuǎn)）；呈轉(zhuǎn)性報(bào)告（向上級(jí)匯報(bào)并請(qǐng)求批轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考或執(zhí)行）4、結(jié)構(gòu)四要素：標(biāo)題-主送-正文-落款①標(biāo)題可用不完全標(biāo)題：關(guān)于“事由”+文種，

注意對(duì)事由的概括、提練②主送機(jī)關(guān)要匯報(bào)工作上級(jí)機(jī)關(guān)，可以是一個(gè)或幾個(gè)。③正文（開頭、主體、結(jié)語）開頭：說明報(bào)告的緣由、目的，用“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”承接下文。主體：敘述、報(bào)告事項(xiàng)，包括主要情況以及存在的問題和進(jìn)一步開展工作意見）結(jié)語：?jiǎn)为?dú)成段（三種）

1、工作報(bào)告、情況報(bào)告用“特此報(bào)告”結(jié)尾，

2、答復(fù)報(bào)告用“專此報(bào)告“

3、遞送報(bào)告用”請(qǐng)審閱“”請(qǐng)閱收“④落款：署名+成文日期5、寫報(bào)告注意事項(xiàng)：①、文字簡(jiǎn)潔、重點(diǎn)突出。

②、目的明確、注意時(shí)效

③、情況屬實(shí)、實(shí)事求是④、專題報(bào)告：一事一報(bào)（內(nèi)容集中，便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理

就報(bào)告文字而言，寫作時(shí)必須注意以下幾點(diǎn)：

（一）陳述事實(shí)要完整清楚。所謂“完整”，是事實(shí)要寫得有頭有尾，說清來龍去脈，交代出事實(shí)（工作、情況、問題）的起因、經(jīng)過、結(jié)果、影響；所謂“清楚”是事實(shí)脈絡(luò)清晰，一件事可按時(shí)間先后順序來寫，多件事可按性質(zhì)分類敘述。（二）分析要精煉，觀點(diǎn)要鮮明。分析情況，闡述意見，理性表達(dá)不能缺，但不必詳盡，也就是不像寫議論文那樣在擺出論點(diǎn)以后加以詳細(xì)縝密的論證，而是只講觀點(diǎn)、結(jié)論，免去論證過程。這在前面已經(jīng)提及，此處再作說明。而為使報(bào)告的主見突出，觀點(diǎn)、結(jié)論鮮明，采取“分點(diǎn)列舉”辦法，使用數(shù)字序碼。（三）語言要樸實(shí)，格式要正確。格式要正確，前面已經(jīng)講過，這里不再重復(fù)。關(guān)鍵是語言要樸實(shí)，要實(shí)話實(shí)說。少用花哨的形容詞，少作長(zhǎng)篇大段的議論，不用含糊不清或過于靈活的概念。因?yàn)閳?bào)告是寫給自己的上級(jí)機(jī)構(gòu)和頂頭上司的，只能實(shí)話實(shí)說，只能用尊敬、謙虛的態(tài)度和語氣，不能夸夸其談、虛張聲勢(shì)，當(dāng)然也不必討好賣乖、阿諛奉承。（一）報(bào)送報(bào)告（二）答詢報(bào)告（三）情況報(bào)告（四）專項(xiàng)工作報(bào)告

(五）綜合工作報(bào)告

6、不同類型報(bào)告正文寫作要點(diǎn)：（1）報(bào)送報(bào)告興寧縣商業(yè)局（報(bào)告）

興商[1988]54號(hào)

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關(guān)于報(bào)送一九八八年上半年工作總結(jié)的報(bào)告

縣人民政府：

隨文報(bào)送《一九八八年上半年興寧縣商業(yè)工作總結(jié)》一份，請(qǐng)審閱。

興寧縣商業(yè)局一九八八年七月二十日

主題詞：商業(yè)工作總結(jié)報(bào)告—————————————————————————————————————抄送：梅州市商業(yè)局、縣財(cái)辦—————————————————————————————————————興寧縣商業(yè)局辦公室一九八八年七月二十日印—————————————————————————————————————注意必寫明文件名稱或簡(jiǎn)要說明報(bào)送文件名稱，結(jié)尾慣用語：請(qǐng)審閱“”清查收“”請(qǐng)……批準(zhǔn)“（2）答復(fù)詢問的報(bào)告關(guān)于我校工會(huì)干部有關(guān)待遇的報(bào)告

市總工會(huì):

5月15日來函收悉,現(xiàn)將我校工會(huì)干部有關(guān)待遇報(bào)告如下:

一、我?；鶎庸?huì)主席由教師兼任,每年減免工作量40學(xué)時(shí)。二、部分工會(huì)主席任職期間享受本單位行政副職待遇,由教師擔(dān)任的每年減免工作量30學(xué)時(shí)。三、校工會(huì)委員任職期間減免工作量30學(xué)時(shí)；部門工會(huì)委員每年減免工作量15學(xué)時(shí)。專此報(bào)告。

××大學(xué)工會(huì)一九八九年六月五日注意——有問必答，答其所問。（3部分）1、開頭——引答復(fù)依據(jù)：一般有過渡句（現(xiàn)報(bào)告如下

2、主體——答復(fù)事項(xiàng)：針對(duì)上級(jí)所詢問的問題或事項(xiàng)，一一回答，言簡(jiǎn)義賅。3、結(jié)語——用“專此報(bào)告”作結(jié)堂上練習(xí)：模寫答詢報(bào)告東莞人民醫(yī)院收到市藥品監(jiān)督局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家藥品監(jiān)督局關(guān)于查處假藥“人血白蛋白”的緊急通知》，文號(hào)為東藥管[2001]55號(hào)，主管業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)批示：由醫(yī)教科負(fù)責(zé)對(duì)下屬中心藥房、第一、二、三門診藥房進(jìn)行傳達(dá)，并立即開展清查工作，在8月20號(hào)前將情況匯總上報(bào)。請(qǐng)你代醫(yī)教科秘書草擬一份回復(fù)報(bào)告（假設(shè)查到或沒查到“假藥人血白蛋白）。（3）情況(問題）報(bào)告（一般指對(duì)突發(fā)性、偶爾性的特殊情況的報(bào)告）寫作力求做到

（例應(yīng)：P227、公P167）

1、事件或事故的基本情況（發(fā)生經(jīng)過、原委、結(jié)果、迅速及時(shí)報(bào)告，講明實(shí)情，2、搶救措施及損失3、初步分析原因（簡(jiǎn)要分析主、客觀原因）4、最后的動(dòng)態(tài)：（社會(huì)反映、以及下步準(zhǔn)備采取措施。）注意：一、寫情況報(bào)告要及時(shí)，以便讓上級(jí)盡快了解重大、特殊情況，及時(shí)處理。（一般應(yīng)急事假處理要求：2小時(shí)內(nèi)口頭匯報(bào)，6小時(shí)內(nèi)書面匯報(bào)，重大事件跟蹤匯報(bào)）二、內(nèi)容集中、單一、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是地反映情況三、語言簡(jiǎn)明、嚴(yán)謹(jǐn)、分寸恰當(dāng)、層次清楚。例寫火災(zāi)——1、火災(zāi)發(fā)生情況(5個(gè)W)2、失火直接原因、搶救情況以及損失情況）3、火災(zāi)事故的深層原因（性質(zhì)）分析、教訓(xùn)是什么？4、最后動(dòng)態(tài)：火災(zāi)處理情況、結(jié)果；發(fā)文單位的態(tài)度與措施。專題工作報(bào)告寫作

專題報(bào)告是指專門就某項(xiàng)工作或問題向上級(jí)的匯報(bào)。寫好專題報(bào)告要做到“四要”（1）速度要快。專題報(bào)告應(yīng)當(dāng)就工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)作出報(bào)告，切莫“貽誤時(shí)機(jī)”。（2）內(nèi)容要專。專題報(bào)告要“一事一報(bào)”，內(nèi)容明確集中、單一，便于領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握，從而有針對(duì)性地作出處理。（3）情況要實(shí)。專題報(bào)告對(duì)工作過程和成績(jī)的表述，對(duì)有關(guān)情況的敘寫，必須做到從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。要如實(shí)反映事物發(fā)展的本來面目和客觀過程，切忌言過其實(shí)，或者為了達(dá)到某種目的，隨意“揚(yáng)善”或“隱惡”。否則，就會(huì)從根本上失去專題報(bào)告的存在價(jià)值，嚴(yán)重者還會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)提供虛假信息，造成決策上的失誤，其后果不堪設(shè)想。（4）篇幅要短。專題報(bào)告在文字上應(yīng)力求簡(jiǎn)潔，做到短小精悍。要做到這一點(diǎn)，要求公文寫作人員必須深入實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，弄清事物發(fā)生、發(fā)展和變化的全過程，從中提取重點(diǎn)，抓住問題的實(shí)質(zhì)。正文三段式的寫法：

分反映情況報(bào)告、檢討工作報(bào)告、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告以反映情況報(bào)告正文寫作：（1）陳述情況——從總體概述情況（2）分析問題——將存在問題逐條反映出來，并分析其原因、危害（3）提出對(duì)策——分析責(zé)任所在，表明問題處理的意見或措施

參閱《關(guān)于我市稅務(wù)協(xié)管工作開展情況的報(bào)告》

關(guān)于我市稅務(wù)協(xié)管工作開展情況的報(bào)告

東莞市人民政府：為切實(shí)解決稅收漏征漏管戶問題，堵塞征管漏洞，建立長(zhǎng)期、高效的稅務(wù)協(xié)管機(jī)制，營(yíng)造公平、公正的依法治稅環(huán)境，根據(jù)《東莞市加強(qiáng)零星稅源征管工作方案》，我市從2005年10月起全面推廣稅務(wù)協(xié)管工作，在市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)成立了三級(jí)稅務(wù)協(xié)管機(jī)構(gòu)。最近，市稅務(wù)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全市各鎮(zhèn)街稅務(wù)協(xié)管工作的開展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、我市開展稅務(wù)協(xié)管工作的基本情況（一）稅務(wù)協(xié)管工作取得了一定成效。

1.建立了機(jī)構(gòu)，組建了隊(duì)伍。（略）

2.基本摸清了底數(shù)，零星稅源征管初見成效。（略）

3.建立健全了基礎(chǔ)管理制度。（略）

4.稅務(wù)協(xié)管經(jīng)費(fèi)得到了保障。（略）

(二)稅務(wù)協(xié)管工作中存在的主要問題。當(dāng)前我市稅務(wù)協(xié)管工作處于剛剛起步的階段，由于各種主客觀因素的影響，各鎮(zhèn)(街道)在加強(qiáng)零星稅源征管、推進(jìn)稅務(wù)協(xié)管工作上還存在一些亟待解決的問題，主要有以下幾個(gè)方面：

1.各鎮(zhèn)(街道)的稅務(wù)協(xié)管工作開展不平衡。（略）

2.零星稅源調(diào)查摸底工作還不夠深入全面。（略）

3.人員素質(zhì)跟不上業(yè)務(wù)開展的實(shí)際需要。（略）

4.稅務(wù)協(xié)管工作的協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（略）二、加強(qiáng)稅務(wù)協(xié)管工作的幾點(diǎn)建議從第一季度的稅務(wù)協(xié)管工作調(diào)研情況來看，稅務(wù)協(xié)管這項(xiàng)創(chuàng)新性的工作已取得了明顯的成效，今后必須要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，嚴(yán)格按照市委、市政府的工作部署，扎實(shí)做好稅務(wù)協(xié)管工作，完善稅收征管機(jī)制，提高征管水平，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境，努力促進(jìn)我市稅收收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)摸清底數(shù)，做好登記建檔工作。（略）

(二)建章立制，夯實(shí)稅務(wù)協(xié)管的發(fā)展基礎(chǔ)。（略）

(三)抓好培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。（略）

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的稅務(wù)協(xié)管環(huán)境。（略）附件：

1.2006年第一季度鎮(zhèn)(街道)零星稅源稅務(wù)協(xié)管戶調(diào)查摸底建檔情況表

2.2006年第一季度鎮(zhèn)(街道)稅務(wù)協(xié)管稅收分成情況表東莞市稅務(wù)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組二00六年六月十日

（1）陳述情況——從總體概述情況（2）分析問題——將存在問題逐條反映出來，并分析其原因、危害（3）提出對(duì)策——分析責(zé)任所在，表明問題處理的意見或措施

堂上練習(xí)：根據(jù)下面提供材料，以東江區(qū)防預(yù)站的名義向東莞市防疫站衛(wèi)生科寫一份專題工作報(bào)告。發(fā)文字號(hào)：東疫[1999]8號(hào)

1、

近期，對(duì)本區(qū)個(gè)體熟食店（65個(gè)）衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查2、一項(xiàng)或幾項(xiàng)不合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有50家，近76%，食品不合格的39家，不合格率的為60%。3、總的來說，是衛(wèi)生三差（1）衛(wèi)生設(shè)施差（2）個(gè)人衛(wèi)生差（3）操作工具衛(wèi)生差（注：有關(guān)事例以及原因可自擬。）（5）綜合工作報(bào)告正文開頭：用簡(jiǎn)明扼要的語言概括說明報(bào)告全文的的主旨和基本情況。（實(shí)為報(bào)告引語）主體：將完成工作任務(wù)的過程中采取的做法、進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、效果寫出來注意：1、處理好材料的”點(diǎn)“與”面“關(guān)系，點(diǎn)面結(jié)合，相輔相成

2、處理好結(jié)構(gòu)的”詳“與”“略”關(guān)系。即一般工作點(diǎn)到為止，重點(diǎn)工作詳細(xì)介紹，而那些有創(chuàng)新性、特色性的工作則應(yīng)多費(fèi)筆墨。

3、處理好寫法的“事