數(shù)據(jù)出境安全評估辦法解讀

演講人：日期：數(shù)據(jù)出境安全評估辦法解讀目錄數(shù)據(jù)出境安全評估背景與意義數(shù)據(jù)出境安全評估流程與要點數(shù)據(jù)出境安全風(fēng)險評估內(nèi)容及方法企業(yè)責(zé)任與義務(wù)明確監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)劃分及協(xié)作機制案例分析：成功實踐經(jīng)驗分享01數(shù)據(jù)出境安全評估背景與意義《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》的出臺背景隨著全球數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)跨境流動日益頻繁，為保障國家數(shù)據(jù)安全，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定了《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》。相關(guān)法律法規(guī)體系該辦法與《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等法律法規(guī)共同構(gòu)成了我國數(shù)據(jù)出境安全管理的法律體系。法律法規(guī)背景介紹維護國家利益數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，加強數(shù)據(jù)出境安全評估有利于維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。保障國家數(shù)據(jù)安全通過開展數(shù)據(jù)出境安全評估，可以確保國家重要數(shù)據(jù)和個人信息在出境過程中得到有效保護，防止數(shù)據(jù)泄露、濫用等風(fēng)險。促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，有序開展數(shù)據(jù)跨境流動，有助于推動全球數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。數(shù)據(jù)出境安全評估重要性該辦法適用于數(shù)據(jù)處理者向境外提供在中華人民共和國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和個人信息的安全評估。適用范圍根據(jù)數(shù)據(jù)處理者的不同情況，該辦法將評估對象分為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者、處理大量個人信息的數(shù)據(jù)處理者以及其他需要申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形。其中，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者和處理大量個人信息的數(shù)據(jù)處理者是重點監(jiān)管對象。對象分類適用范圍及對象分類02數(shù)據(jù)出境安全評估流程與要點申報材料準(zhǔn)備及提交要求數(shù)據(jù)出境安全評估申報表包括數(shù)據(jù)處理者的基本信息、數(shù)據(jù)出境的目的、范圍、方式等。數(shù)據(jù)處理者與境外接收方擬訂立的法律文件如數(shù)據(jù)出境協(xié)議、個人信息保護影響評估報告等。數(shù)據(jù)處理者對境外接收方調(diào)查核實的相關(guān)材料如境外接收方的身份、數(shù)據(jù)保護能力、信譽等。其他需要提交的材料如涉及國家秘密、國家安全等的數(shù)據(jù)出境，需要提供相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件等。審查程序包括初步審查、實質(zhì)審查和現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)，確保申報材料的真實性和完整性。審查標(biāo)準(zhǔn)重點評估數(shù)據(jù)出境活動可能對國家安全、公共利益、個人權(quán)益帶來的風(fēng)險，以及境外接收方承擔(dān)數(shù)據(jù)保護義務(wù)的能力。審查時限網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)自收到申報材料之日起7個工作日內(nèi)，確定是否需要提交專家委員會進行評審，并自收到專家委員會評審意見之日起15個工作日內(nèi)作出決定。審查程序與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)出境安全評估結(jié)果通知數(shù)據(jù)處理者，并告知其享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。決策結(jié)果通知數(shù)據(jù)處理者對數(shù)據(jù)出境安全評估結(jié)果有異議的，可以在收到評估結(jié)果15個工作日內(nèi)向網(wǎng)信部門提出書面復(fù)議申請，網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后30個工作日內(nèi)作出復(fù)議決定。異議處理決策結(jié)果通知和異議處理03數(shù)據(jù)出境安全風(fēng)險評估內(nèi)容及方法分析數(shù)據(jù)在出境過程中可能存在的泄露途徑，包括網(wǎng)絡(luò)傳輸、存儲介質(zhì)、供應(yīng)鏈等。數(shù)據(jù)泄露途徑識別數(shù)據(jù)泄露影響評估數(shù)據(jù)泄露防范措施評估數(shù)據(jù)泄露可能對國家安全、公共利益、個人權(quán)益等方面造成的影響，確定風(fēng)險等級。制定針對性的數(shù)據(jù)泄露防范措施，如加密傳輸、訪問控制、安全審計等。030201數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險識別與評估分析數(shù)據(jù)在出境后可能面臨的非法訪問風(fēng)險，如黑客攻擊、內(nèi)部泄露等。非法訪問風(fēng)險評估數(shù)據(jù)在出境后可能遭受的篡改、破壞等風(fēng)險，以及這些風(fēng)險對數(shù)據(jù)的完整性、可用性和保密性的影響。篡改、破壞風(fēng)險制定有效的風(fēng)險防范措施，如訪問控制、數(shù)據(jù)備份、安全監(jiān)測等。風(fēng)險防范措施非法訪問、篡改、破壞等風(fēng)險分析

個人信息權(quán)益保護影響評估個人信息識別識別出境數(shù)據(jù)中包含的個人信息類型、數(shù)量及敏感程度。個人信息權(quán)益影響評估評估個人信息出境可能對信息主體權(quán)益造成的影響，如隱私泄露、歧視、騷擾等。個人信息保護措施制定個人信息保護措施，如去標(biāo)識化、加密處理、訪問控制等，確保個人信息在出境過程中的安全。04企業(yè)責(zé)任與義務(wù)明確企業(yè)需要建立完善的自評估制度和流程，明確自評估的責(zé)任主體、程序和方法，確保自評估結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。企業(yè)作為數(shù)據(jù)出境的主體，在數(shù)據(jù)出境前需要按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進行自評估，確保數(shù)據(jù)出境的合法性、正當(dāng)性和必要性。自評估過程中，企業(yè)需要充分考慮數(shù)據(jù)出境的目的、范圍、方式、接收方以及安全保障措施等，確保數(shù)據(jù)出境行為不會對國家安全、公共利益和個人權(quán)益造成損害。數(shù)據(jù)出境前自評估要求對于自評估中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，企業(yè)需要采取切實有效的整改措施，確保數(shù)據(jù)出境行為符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。整改措施需要具體、可行，并明確整改時限和責(zé)任人，確保整改工作的有效落實。在整改完成后，企業(yè)需要按照相關(guān)規(guī)定進行跟蹤檢查，確保整改措施的持續(xù)有效性和數(shù)據(jù)出境行為的合規(guī)性。整改措施落實和跟蹤檢查對于違反數(shù)據(jù)出境安全評估辦法的企業(yè)，相關(guān)部門將依法依規(guī)進行處罰，包括警告、罰款、限制或禁止數(shù)據(jù)出境等措施。處罰措施將根據(jù)違法違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等因素進行確定，確保處罰的公正性和合理性。企業(yè)需要認真吸取教訓(xùn)，加強內(nèi)部管理，完善制度流程，確保數(shù)據(jù)出境行為的合法合規(guī)性，避免類似問題的再次發(fā)生。違法違規(guī)行為處罰規(guī)定05監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)劃分及協(xié)作機制制定數(shù)據(jù)出境安全評估的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保數(shù)據(jù)出境活動的合法性、安全性和可控性。建立數(shù)據(jù)出境安全評估的信息共享和溝通機制，加強與地方級監(jiān)管機構(gòu)和跨部門之間的協(xié)作配合。負責(zé)組織和實施數(shù)據(jù)出境安全評估，對申請出境的數(shù)據(jù)進行全面審查和嚴(yán)格把關(guān)。對違反數(shù)據(jù)出境安全評估規(guī)定的行為進行查處，維護數(shù)據(jù)出境秩序和國家安全。國家級監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)明確貫徹執(zhí)行國家級監(jiān)管機構(gòu)制定的數(shù)據(jù)出境安全評估政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。協(xié)助國家級監(jiān)管機構(gòu)開展數(shù)據(jù)出境安全評估工作，提供必要的支持和協(xié)助。對本地區(qū)涉及數(shù)據(jù)出境的企業(yè)和機構(gòu)進行監(jiān)管，確保其符合數(shù)據(jù)出境安全評估的要求。發(fā)現(xiàn)并上報違反數(shù)據(jù)出境安全評估規(guī)定的行為，配合國家級監(jiān)管機構(gòu)進行查處。01020304地方級監(jiān)管機構(gòu)配合執(zhí)行建立數(shù)據(jù)出境安全評估的信息共享平臺，實現(xiàn)各部門之間的信息互通和資源共享。加強跨部門之間的協(xié)作配合，共同推進數(shù)據(jù)出境安全評估工作的開展。制定跨部門信息共享和溝通的制度規(guī)范，明確各部門在數(shù)據(jù)出境安全評估中的職責(zé)和權(quán)限。對跨部門信息共享和溝通中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)解決，確保數(shù)據(jù)出境安全評估工作的順利進行?？绮块T信息共享和溝通機制06案例分析：成功實踐經(jīng)驗分享企業(yè)A在數(shù)據(jù)出境前，企業(yè)A進行了全面的安全評估，包括數(shù)據(jù)敏感性、接收方信譽、傳輸方式等多個方面。通過采用先進的加密技術(shù)和嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管理制度，企業(yè)A成功將數(shù)據(jù)傳輸?shù)骄惩?，并確保了數(shù)據(jù)的安全性和完整性。企業(yè)B企業(yè)B在數(shù)據(jù)出境安全評估中，特別注重了法律法規(guī)的合規(guī)性審查。他們詳細了解了境內(nèi)外數(shù)據(jù)保護法律法規(guī)的要求，并對照這些要求進行了逐項檢查。最終，企業(yè)B的數(shù)據(jù)出境行為得到了監(jiān)管機構(gòu)的認可，避免了法律風(fēng)險。典型企業(yè)數(shù)據(jù)出境安全評估案例介紹全面評估數(shù)據(jù)敏感性在數(shù)據(jù)出境前，需要對數(shù)據(jù)進行全面評估，確定數(shù)據(jù)的敏感程度和重要性。這有助于企業(yè)制定更加精準(zhǔn)的安全保護措施。采用先進加密技術(shù)在數(shù)據(jù)傳輸過程中，應(yīng)采用先進的加密技術(shù)，確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性和完整性。這可以防止數(shù)據(jù)被非法獲取和篡改。注重法律法規(guī)合規(guī)性審查在數(shù)據(jù)出境前，需要詳細了解境內(nèi)外數(shù)據(jù)保護法律法規(guī)的要求，并對照這些要求進行逐項檢查。這可以確保企業(yè)的數(shù)據(jù)出境行為符合法律法規(guī)的要求，避免法律風(fēng)險。強化接收方信譽審查在選擇數(shù)據(jù)接收方時，需要對其進行嚴(yán)格的信譽審查，確保其具有良好的數(shù)據(jù)保護能力和信譽記錄。這可以降低數(shù)據(jù)泄露和被濫用的風(fēng)險。成功經(jīng)驗總結(jié)及啟示意義數(shù)據(jù)出境安全評估將更加嚴(yán)格01隨著數(shù)據(jù)保護意識的提高和監(jiān)管力度的加強，未來數(shù)據(jù)出境安全評估將更加嚴(yán)格，企業(yè)需要更加重視數(shù)據(jù)出境安全評估工作。技術(shù)創(chuàng)新將推動數(shù)據(jù)出境安全發(fā)展02隨著技術(shù)的