鋼鐵集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

鋼鐵集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)工作辦公室

XXXX年X月X日

目錄

1.總則

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度

3.安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法

5.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

6.安全評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素管理辦法

7.生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法

8.生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法

9.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理辦法

10.安全生產(chǎn)檢查管理辦法

n.安全生產(chǎn)考核管理辦法

12.生產(chǎn)安全事故管理辦法

13.生產(chǎn)安全事故和違規(guī)行為處罰辦法

14.職業(yè)衛(wèi)生管理制度

15.消防安全管理辦法

16.防汛安全管理辦法

17.設(shè)備安全管理辦法

18.危險(xiǎn)物品管理辦法

19.安全資料管理辦法

鋼鐵集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度

總則

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)XX公司（以下簡稱集團(tuán)公司）安全

生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)

合集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)原集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章

制度進(jìn)行了修訂，形成《安全生產(chǎn)管理制度》（以下簡稱《安

全生產(chǎn)管理制度》）。

二、《安全生產(chǎn)管理制度》包括18個(gè)管理辦法，針對(duì)

集團(tuán)公司安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、檢查考核、事故管理、費(fèi)用使用、

教育培訓(xùn)、檔案管理以及各級(jí)管理人員的安全責(zé)任等方面做

出了明確規(guī)定。同時(shí)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源、消防、防

汛、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。

三、《安全生產(chǎn)管理制度》中，“各部門”是指集團(tuán)公

司本部的12個(gè)管理職能部門；“各單位”是指集團(tuán)公司所

屬各全資子公司和控股公司；“二級(jí)單位”是指“各單位”

所屬或直管的全資和控股公司。

四、《安全生產(chǎn)管理制度》適用于各部門、各單位及其

二級(jí)單位。

五、集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、

綜合治理”。

六、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)；

杜絕一般及以上安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格防控安全隱患，全面建

設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

七、集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)管理工作中，堅(jiān)持“以人為本，

珍愛生命，安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“技術(shù)可能、經(jīng)濟(jì)可行、

風(fēng)險(xiǎn)可控、管控可及”的原則，堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控

制條件下的趕工搶工；堅(jiān)決反對(duì)在安全生產(chǎn)不受控制條件下

的產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)張；堅(jiān)決反對(duì)企業(yè)減少必要安全投入形成的非

正常業(yè)績利潤。

八、集團(tuán)公司實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，堅(jiān)持誰在崗

誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”原則；堅(jiān)持“責(zé)任明

確、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的原則；堅(jiān)持分級(jí)管理，各司其

職，各盡其責(zé)，自上而下逐級(jí)監(jiān)管的原則。

九、各單位在貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)管理制度》的同時(shí),

應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，制定實(shí)施細(xì)則，完善本單位安

全生產(chǎn)規(guī)章制度。

十、各單位要在認(rèn)真貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的

同時(shí)，積極研究和引進(jìn)其他先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理思想和工作

方法，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷提高企業(yè)的安全生

產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

十一、國外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)遵守項(xiàng)目所在國法

律法規(guī)，按照“不低于集團(tuán)公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”的

原則開展安全生產(chǎn)管理工作。

十二、本《安全生產(chǎn)管理制度》由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工

作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

十三、本《安全生產(chǎn)管理制度》以集團(tuán)公司正式文件發(fā)

布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度

第一章總則

第一條根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，

明確安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，制定本制

度。

第二條集團(tuán)公司實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，依據(jù)誰主

管誰負(fù)責(zé)的原則，依據(jù)責(zé)任明確、落實(shí)到人、分工負(fù)責(zé)、齊

抓共管的原則，依據(jù)分級(jí)管理、各司其職、各盡其責(zé)、逐級(jí)

監(jiān)管的原則，依據(jù)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的原則，開展安

全管理工作。

第三條集團(tuán)公司通過《安全生產(chǎn)管理制度》明確安全目

標(biāo)，督促各崗位、各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四條集團(tuán)公司及所屬各公司法人代表是本單位安全

生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任。

第五條集團(tuán)公司全體員工應(yīng)以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為

目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，相互支持、密

切配合，全面履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章崗位安全職責(zé)

第六條法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）法人代表是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)集

團(tuán)公司安全生產(chǎn)和職上健康工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作

方針，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。

（三）主持召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,

研究解決安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。

（四）批準(zhǔn)集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決定，安全投

入資金和管理制度文件。

第七條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工

作。

（二）主持集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織制定并實(shí)

施集團(tuán)公司安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決安全生

產(chǎn)中重大問題。

（三）負(fù)責(zé)建立、健全集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

（四）組織制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程。

（五）保證集團(tuán)公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

（六）督促開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故

隱患。

（七）組織制定集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（A）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。

第八條黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）監(jiān)督集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方

針政策。

（二）按照“以人為本、安全發(fā)展”的理念，指導(dǎo)集團(tuán)

公司干部選聘工作，把安全生產(chǎn)管理業(yè)績作光重要條件之一。

（三）指導(dǎo)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)督保證作用,

敦促、教育全體黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)工會(huì)、

團(tuán)委開展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

（四）指導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)和安全宣傳教育活動(dòng)。

第九條分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)工作，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公

司安全生產(chǎn)工作。

（二）根據(jù)國家法律法規(guī)、國家部委有關(guān)安全生產(chǎn)工作

指示精神，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，組織制定、實(shí)施安全生產(chǎn)工

作計(jì)劃。

（三）主持集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，聽取安全監(jiān)督

管理部門的工作匯報(bào)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

（四）組織安全生產(chǎn)檢查和安全事故調(diào)查。

（五）以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為目標(biāo)，組織開展安全管

理創(chuàng)新和安全技術(shù)創(chuàng)新。

第十條分管其他工作的副總經(jīng)理按照集團(tuán)公司“一崗雙

責(zé)、黨政同責(zé)”的原則，在開展分管范圍內(nèi)工作的同時(shí)，嚴(yán)

格做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條黨委副書記（紀(jì)委書記）安全生產(chǎn)職責(zé)

協(xié)助黨委書記做好安全生產(chǎn)調(diào)研、指導(dǎo)、教育、檢查整

改、落實(shí)等工作。

第十二條總會(huì)計(jì)師安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）指導(dǎo)各級(jí)財(cái)務(wù)部門按規(guī)定提取安全生產(chǎn)投入費(fèi)用

和統(tǒng)計(jì)工作。

（二）審核安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)資金需求。

第十三條總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理開展安全技術(shù)管理工作。

（二）協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理組織安全技術(shù)規(guī)范、操

作規(guī)范的修編工作。

（三）負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全科技和防治職業(yè)危害問題的研

究和應(yīng)用。

（四）負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理體系建設(shè)。

第十四條總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)職責(zé)

協(xié)助總經(jīng)理分析經(jīng)營管理活動(dòng)的安全生產(chǎn)因素，并為生

產(chǎn)安全開展經(jīng)濟(jì)分析，按照工作分工，履行其他安全生產(chǎn)管

理職責(zé)。

第十五條工會(huì)主席安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方

針、政策、法規(guī)。

（二）組織各級(jí)工會(huì)開展和參與安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管

理制度的制定和過程檢查。

（三）組織交流、總結(jié)安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)。

第十六條其他高級(jí)管理人員及副總工程師、副總會(huì)計(jì)師、

副總經(jīng)濟(jì)師按照工作分工，履行本崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

第三章職能部門安全職責(zé)

第十七條監(jiān)事會(huì)辦公室

（一）負(fù)責(zé)督促、檢查集團(tuán)公司股東大會(huì)和董事會(huì)決議

中有關(guān)安全生產(chǎn)工作的貫徹執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息的對(duì)外披露。

第十八條工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)

（-）依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管

理和民主監(jiān)督。

（二）維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

（三）聽取生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的

規(guī)章制度意見。

第十八條辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)總部公務(wù)車輛的交通安全管理。

（二）負(fù)責(zé)總部辦公區(qū)域消防安全和設(shè)備設(shè)施安全工作。

（三）協(xié)助安排安全生產(chǎn)會(huì)議。

第十九條黨群工作部（人力資源部）安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）組織企業(yè)安全文化建設(shè)工作。

（二）組織黨、工、團(tuán)組織開展安全生產(chǎn)宣傳工作。

（三）開展黨、工、團(tuán)安全生產(chǎn)主體活動(dòng)。

（四）在干部推薦、選聘、考核時(shí)，把安全生產(chǎn)管理業(yè)

績作為重要條件之一，不推薦安全生產(chǎn)工作不稱職的人員到

領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)辦理員工的工傷保險(xiǎn)。

第二十條財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）保證安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的支出，并監(jiān)督使

用。

（二）建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用賬戶。

（三）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入費(fèi)用統(tǒng)計(jì)管理。

（四）負(fù)責(zé)安全事故罰款的收繳和管理。

（五）監(jiān)督各單位及時(shí)支付和使用安全生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用。

第二十一條投資部安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）組織投資項(xiàng)目的安全可研和安全評(píng)估。

（二）負(fù)責(zé)敦促項(xiàng)目建設(shè)單位按照安全評(píng)估意見開展安

全工作。

第二十二條紀(jì)檢監(jiān)察室安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）組織開展安全生產(chǎn)效能監(jiān)察。

（二）參與較大及以上安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

第二十三條法務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作方面的法律事務(wù)。

第二十四條審計(jì)部安全生產(chǎn)職責(zé)

在審計(jì)過程中，審計(jì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況。

第二十五條企劃部安全生產(chǎn)職責(zé)

在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將安全生產(chǎn)規(guī)劃作為重要內(nèi)容

之一。

第二十六條國際業(yè)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

協(xié)調(diào)國外企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作

第二十七條生產(chǎn)運(yùn)營部安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）指導(dǎo)設(shè)備安全管理工作。

（二）定期開展專項(xiàng)安全檢查。

（三）監(jiān)督各單位采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、物資。

第二十八條物業(yè)部安全生產(chǎn)職責(zé)

指導(dǎo)各單位對(duì)出租、承租的場地、設(shè)備的安全管理。

第二十九條境外安全管理組織機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）監(jiān)督國外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作。

（二）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（三）負(fù)責(zé)制定國外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（四）培訓(xùn)國外安全生產(chǎn)管理人員及員工。

（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)國外項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程的檢查、考核。

（六）組織國外義務(wù)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

（七）及時(shí)報(bào)告國外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)事故并提出解決方案。

第四章安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第三十條安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策。

（二）審定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和管理目標(biāo)。

（三）定期召開會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究有關(guān)安

全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。

（四）研究安全生產(chǎn)事故處理決定。

（五）表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。

第三十一條安全生產(chǎn)工作辦公室職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和

監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（三）監(jiān)督、指導(dǎo)各單位安全教育培訓(xùn)工作。

（四）開展安全生產(chǎn)督查，督促整改安全隱患。

（五）組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查、考核。

（六）組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告

安全生產(chǎn)事故情況。

（七）負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司安全生產(chǎn)會(huì)議及安全活動(dòng)。

（A）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作。

第五章各單位安全生產(chǎn)職責(zé)

第三十二條集團(tuán)公司所屬子公司、控股公司是安全生產(chǎn)

的責(zé)任主體。在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)分級(jí)管理，各司

其職，各盡其責(zé)，自上而下逐級(jí)監(jiān)督管理的原則，建立健全

本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部

門、各二級(jí)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三十三條各單位通過建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任

制度，把集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系擴(kuò)展到每個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)

部位，延伸到每筆業(yè)務(wù)，每個(gè)班組，每位員工。在集團(tuán)公司

系統(tǒng)內(nèi)，構(gòu)建責(zé)任明確，層次清晰，銜接順暢的安全生產(chǎn)責(zé)

任體系。

安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)會(huì)議管理，制定本辦法。

第二條安全生產(chǎn)會(huì)議主要包括安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議等。

第三條安全生產(chǎn)會(huì)議由安全生產(chǎn)管理部門（安全生產(chǎn)工

作辦公室）負(fù)責(zé)組織，有關(guān)部門配合，共同做好會(huì)議籌備和

會(huì)務(wù)工作。

第二章安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

第四條安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由安全生產(chǎn)工作辦

公室主任或其委托人主持召開。集團(tuán)公司每半年至少召開1

次及以上，各單位每季度至少召開1次。特殊情況隨時(shí)召開。

第五條安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的主要內(nèi)容：

（一）貫徹落實(shí)國家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求。

（二）協(xié)調(diào)部署安全生產(chǎn)工作。

（三）討論安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)，研究事故處理意見。

（四）安全生產(chǎn)工作辦公室主任提議研究的其他安全生

產(chǎn)事項(xiàng)。

第六條會(huì)議應(yīng)做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。

第三章安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)專題會(huì)議

第七條安全生產(chǎn)工作會(huì)議每年召開1次。集團(tuán)公司在每

個(gè)自然年年底或翌年年初組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

第八條參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議的人員：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、

職能部門負(fù)責(zé)人、所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部

門負(fù)責(zé)人。

第九條會(huì)議主要內(nèi)容:

（一）學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)

安全生產(chǎn)的會(huì)議精神。

（二）總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作，安排下年度的安全生

產(chǎn)工作。

（三）通報(bào)安全生產(chǎn)檢查考核情況。

（四）表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。

（五）交流經(jīng)驗(yàn)。

（六）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

第十條根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，各單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)

導(dǎo)小組可以決定組織召開安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議，專題研究

解決安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項(xiàng)，研討安全生產(chǎn)管理工作方法,

總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高員工的

安全意識(shí)和安全技能，制定本辦法。

第二條集團(tuán)公司員工必須按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原

則，接受安全培訓(xùn)教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。

第三條安全培訓(xùn)工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)

負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”的原則開展。各單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際，工

作分工，明確相應(yīng)的培訓(xùn)教育責(zé)任部門。

第二章職責(zé)

第四條各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全培

訓(xùn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)保證安全培訓(xùn)所需資金、專業(yè)機(jī)構(gòu)等

資源配置。

第五條各單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施

本單位安全培訓(xùn)工作，并對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)。

第六條集團(tuán)公司和各單位負(fù)責(zé)組織“三類”人員（企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)人、各部門主管、安全管理人員）、培訓(xùn)師資及其他有

關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作、組織員工培訓(xùn)教材的下發(fā)和學(xué)習(xí)工

作。

第三章培訓(xùn)工作

第七條安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需求制定培訓(xùn)計(jì)

劃，并按批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃組織安全培訓(xùn)工作。

第八條安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案，內(nèi)容主

要包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、課程安排、學(xué)員名冊(cè)、考試成

績等。

第九條安全培訓(xùn)應(yīng)保證培訓(xùn)時(shí)間，不得占用員工休息時(shí)

間。

第十條現(xiàn)場作業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：作業(yè)場所

危險(xiǎn)告知、作業(yè)過程危險(xiǎn)告知，作業(yè)程序、操作方法、注意

事項(xiàng)、應(yīng)急處置方法，個(gè)人防護(hù)知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用方

法、設(shè)備（工具）安全性能等。

第十一條現(xiàn)場作立人員安全培訓(xùn)要求:

（一）新入場人員應(yīng)由有關(guān)部門組織進(jìn)行“三級(jí)”安全

教育，經(jīng)考試、考核合格后上崗。

（-）從事電氣、起重、焊接、爆破、壓力容器、高空

作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、大型機(jī)械操作及接觸易燃、易

爆、有害氣體、劇毒等特種作業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)

并取得上崗資格證后上崗工作。

（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具，以及調(diào)

換工種的員工，按新入場人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考

試考核合格后上崗。

（四）離崗90天以上的員工，重新上崗前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的

安全培訓(xùn)。

（五）臨時(shí)聘用人員按新入場人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第十二條分包商員工安全培訓(xùn)工作按第十一條要求執(zhí)

行，分包商培訓(xùn)工作不到位要追究發(fā)包單位的責(zé)任。

第十三條企業(yè)“三類”人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：有關(guān)

安全的法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、事故案例和行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)、企業(yè)安全管理制度等。

第十四條企業(yè)安全生產(chǎn)“三類”人員、特種作業(yè)人員、

新入場人員、重新上崗及換崗人員、班組長、其他人員接受

安全培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不得少于國家法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間。

第十五條培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考試、考核。

第十六條各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工

作的宣傳，安全培訓(xùn)內(nèi)容的更新，內(nèi)部安全教育師資的培養(yǎng),

不斷總結(jié)安全培訓(xùn)教育經(jīng)驗(yàn)，提高培訓(xùn)效果。

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計(jì)管理工作，保證安

全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，制定本辦法。

第二條各單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)賬戶，按照“項(xiàng)

目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用提取有關(guān)規(guī)定

第三條各單位要依照有關(guān)規(guī)定，以上年度完成的產(chǎn)值作

為計(jì)提依據(jù)，集團(tuán)公司按照所從事的主業(yè)范圍分類確定具體

的提取標(biāo)準(zhǔn)。

（一）設(shè)備制造為L5%。

（二）電力生產(chǎn)、生產(chǎn)加工企業(yè)為1.0%

（三）其他企業(yè)為0.5%

分包工程時(shí)，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費(fèi)用的計(jì)提

依據(jù)和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，并按需要支付分包單位，分包單位不再重

復(fù)提取，同時(shí)合同中應(yīng)明確分包商保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)

施的責(zé)任。

第四條各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費(fèi)用。

第五條各單位安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取并專戶核算,

按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下個(gè)年度使用，當(dāng)年計(jì)提安

全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第六條各單位要建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確

安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

第三章安全生產(chǎn)投入的有關(guān)規(guī)定

第七條安全投入及統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容

（一）安全工程費(fèi)用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工

健康，針對(duì)特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。

如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；具有潛在危險(xiǎn)

的工藝改造費(fèi)用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用；臨時(shí)性

安全防護(hù)設(shè)施、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作費(fèi)用等。

（二）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控

費(fèi)用等。指對(duì)國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和可能造成人員傷亡的

危險(xiǎn)因素進(jìn)行的評(píng)估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用，

以及發(fā)生事故后單位對(duì)事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投

入。

（三）安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用。指企業(yè)對(duì)員

工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（包括新員工入場三級(jí)安全教育，工種

變換教育、復(fù)工返工教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教

育，管理人員安全教育、全員安全培訓(xùn)教育，安全知識(shí)講座

等）、各種安全生產(chǎn)會(huì)議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”等安

全活動(dòng)所發(fā)生的投入費(fèi)用。

（四）勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中

員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個(gè)

人、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用（勞動(dòng)服裝、安全

帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體

檢測或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具等）費(fèi)用。

（五）日常安全管理費(fèi)用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門

日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、安全

生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管

理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。

（六）應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指各單位為了有效預(yù)防安全

事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急預(yù)案編制費(fèi)用、應(yīng)急

救援設(shè)施費(fèi)用，應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用，應(yīng)急救援涉及的

人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。

（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

第八條各單位為員工辦理的意外傷害險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)

療保險(xiǎn)、職業(yè)病防治等費(fèi)用直接列入成本，不作為安全費(fèi)用

投入統(tǒng)計(jì)范圍。

第九條各單位在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，應(yīng)披露安全費(fèi)用

提取和使用的具體情況。

第十條各單位對(duì)使用提取的安全費(fèi)用形成的固定資產(chǎn)，

應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理。

第十一條各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費(fèi)

用的投入，并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計(jì)工作。

第四章安全投入的統(tǒng)計(jì)

第十二條各單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,

并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶核對(duì)，

確保安全資金的使用。

第十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生

產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍，并督促檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施。

第十四條各級(jí)安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、施工技

術(shù)、設(shè)備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部門進(jìn)

行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。

第十五條境外業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計(jì)由集團(tuán)國際業(yè)務(wù)部

協(xié)同柬實(shí)業(yè)公司參考本辦法統(tǒng)籌安排。

第五章安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制與實(shí)施

第十六條各單位應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營需要為基礎(chǔ)，制定安全生

產(chǎn)投入計(jì)劃，自下而上，匯總編制。

第十七條安全生產(chǎn)投入計(jì)劃由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后

與生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同時(shí)下達(dá)并組織實(shí)施。

第十八條各單位很據(jù)生產(chǎn)任務(wù)制定年度和月安全生產(chǎn)

投入計(jì)劃，由各單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十九條安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)

任部門職責(zé)。計(jì)劃應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、預(yù)算、責(zé)任人、完

成期限等。

第二十條各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，如發(fā)生

重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)工作需要。

第二十一條各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確安全費(fèi)用投入及統(tǒng)計(jì)

責(zé)任人。做到每發(fā)生一項(xiàng)內(nèi)容登記一項(xiàng)，無錯(cuò)漏項(xiàng)，并保證

記錄的真實(shí)性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時(shí)收集保存。

第二十二條各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全投入及統(tǒng)計(jì)工作，保

證安全投入統(tǒng)計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。各

單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（見

附表）

第二十三條各單位應(yīng)及時(shí)將半年和年度安全投入統(tǒng)計(jì)

報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部。

安全評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范集團(tuán)公司的安全評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素管

理工作，制定本辦法。

第二條安全評(píng)價(jià)是指為了保證安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)，

在生產(chǎn)開始前、生產(chǎn)過程中、建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行后，

對(duì)生產(chǎn)場所及周邊環(huán)境中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)估;

對(duì)安全管理體系的有效性進(jìn)行評(píng)估，為安全生產(chǎn)管理決策提

供科學(xué)依據(jù)。

第三條安全評(píng)價(jià)的目的：通過辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)及

有害因素，通過對(duì)潛在危險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測，通

過對(duì)安全管理體系的有效性的評(píng)價(jià)，制定安全生產(chǎn)最優(yōu)管理

方案和安全措施，預(yù)防安全事故，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

第二章安全評(píng)價(jià)分類及要求

第四條安全評(píng)價(jià)分為預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)、

專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

（一）安全預(yù)評(píng)價(jià)是依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告，分析和

預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中或項(xiàng)目建成后可能存在的危險(xiǎn)、有

害因素的種類和危險(xiǎn)程度，提出安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理意

見和建議。（適用于電站）

（二）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正

常后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出

安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理意見和建議。（適用于智鴻）

（三）安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一個(gè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營

活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)，確定其安全風(fēng)險(xiǎn)，提出管理

意見和建議。安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括組織體系、制度

體系、員工培訓(xùn)、技術(shù)管理和用工管理、事故管理、應(yīng)急管

理和現(xiàn)場控制等。（適用于糧科所、韻陽、貿(mào)易、人力公司、

柬實(shí)業(yè)）

（四）專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是針對(duì)項(xiàng)目的專項(xiàng)施工、具體場所,

以及一個(gè)特定的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置、大型施工設(shè)備等存在

的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的一種安全評(píng)價(jià)。

（五）各單位所有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)

價(jià)、現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)。所有在業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)

和專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

第五條有下列情況的，應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)

（一）新開工、竣工的建設(shè)項(xiàng)目

（二）重大危險(xiǎn)因素較多的時(shí)段

（三）施工環(huán)境、條件、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施以及

勞動(dòng)組織和人員發(fā)生重大變化時(shí)

（四）發(fā)生安全事故后

（五）其他有必要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)

第三章安全評(píng)價(jià)的基本方法

第六條安全評(píng)價(jià)應(yīng)按照劃分作業(yè)活動(dòng)、明確評(píng)價(jià)對(duì)象和

范圍、識(shí)別評(píng)價(jià)危險(xiǎn)有害因素、確定評(píng)價(jià)方法、制定控制措

施、編寫安全評(píng)價(jià)報(bào)告等程序進(jìn)行。

第七條作業(yè)活動(dòng)一般按照作業(yè)區(qū)域、施工工序、施工設(shè)

施和設(shè)備等進(jìn)行劃分。

第八條識(shí)別危險(xiǎn)和有害因素一般從施工區(qū)域內(nèi)外部環(huán)

境、道路運(yùn)輸、作業(yè)場所、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工過程和人員、

安全管理等方面進(jìn)行識(shí)別。

第九條控制措施分為管理措施和工程（技術(shù)）措施，一

般按照消除、削弱和個(gè)體防護(hù)的順序和原則選擇，控制措施

在實(shí)施前應(yīng)對(duì)其可行性、有效性和充分性進(jìn)行評(píng)審。

第十條安全評(píng)價(jià)的方法可分為定性安全評(píng)價(jià)方法和定

量安全評(píng)價(jià)方法。主要有預(yù)先危險(xiǎn)分析法、安全檢查表法、

一般作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、故障樹分析法等。

（一）預(yù)先危險(xiǎn)分析法是在每項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之前，對(duì)存

在的危險(xiǎn)性類型、來源、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果以及有

關(guān)措施，作一概略的分析，定性的分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)

程度的方法。

（二）安全檢查表法是根據(jù)作業(yè)區(qū)域、施工工序、施工設(shè)

施和設(shè)備，按照制度和規(guī)范要求事先編制有針對(duì)性的安全檢

查表。以在定期和專項(xiàng)安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)因

素和隱患，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止

違章行為。

（三）一般作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法是根據(jù)發(fā)生事故或危險(xiǎn)事

件的可能性，人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻度或事件，發(fā)生事

故會(huì)造成的損失后果三個(gè)條件的變化來定性和定量的判斷、

評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)程度的方法。

（四）故障樹分析法是根據(jù)一種演繹地表示故障事件發(fā)生

原因及其邏輯關(guān)系的邏輯樹圖，來定性定量地對(duì)危險(xiǎn)因素和

危險(xiǎn)性進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)。

（五）安全評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

第十一條各單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位安全評(píng)

價(jià)工作的組織實(shí)施。

第十二條在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)成立安全評(píng)價(jià)工作小組,

安全評(píng)價(jià)工作小組主要職責(zé)：

（一）組織制定安全評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，確定評(píng)價(jià)方法

（二）組織開展安全評(píng)價(jià)

（三）形成安全評(píng)價(jià)報(bào)告

第十三條安全評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)對(duì)人員、時(shí)間、工作范圍、方

法、職責(zé)、質(zhì)量要求等作出明確規(guī)定。

第十四條安全評(píng)價(jià)可采用自評(píng)價(jià)、聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員評(píng)

價(jià)和委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十五條各單位應(yīng)建立安全評(píng)價(jià)工作檔案，認(rèn)真總結(jié)，

持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全評(píng)價(jià)工作水平。

第十六條安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)工作的主要成果，主

要包括以下內(nèi)容

（一）評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況和安全評(píng)價(jià)的目的、范圍

（二）評(píng)價(jià)對(duì)象的作業(yè)程序、流程和現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管

理狀況

（三）采用的安全評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)程序

（四）評(píng)價(jià)對(duì)象存在的不安全因素、事故發(fā)生的可能性

與后果、消除或控制不安全因素的措施

（五）安全管理方面的建議

（六）安全評(píng)價(jià)結(jié)論

第四章重大危險(xiǎn)因素管理

第十七條集團(tuán)公司對(duì)于重大危險(xiǎn)因素實(shí)行分級(jí)控制、重

點(diǎn)監(jiān)控的原則進(jìn)行管理。

第十八條重大危險(xiǎn)因素分級(jí)

根據(jù)可能造成的傷害程度，將重大危險(xiǎn)因素分為四個(gè)級(jí)

別

（一）一級(jí)：可能造成特別重大安全事故

（二）二級(jí)：可能造成重大安全事故

（三）三級(jí)：可能造成較大安全事故

（四）四級(jí)：可能造成人員重傷和一般安全事故

第十九條重大危險(xiǎn)因素主要存在于以下施工范圍，各單

位應(yīng)根據(jù)實(shí)際辨識(shí)和評(píng)價(jià)確定危險(xiǎn)等級(jí)

（一）高邊坡土石方開挖、支護(hù)及不良地質(zhì)段開挖

（二）爆破施工、深基坑開挖施工、導(dǎo)截流施工、洞挖

施工、斜井豎井施工

（三）高處模板施工、腳手架施工

（四）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、存放、使用

（五）大件運(yùn)輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)安裝

（六）特種設(shè)備的安裝、運(yùn)行

（七）大件起重吊裝施工

（A）重要臨時(shí)設(shè)施施工（如大型設(shè)備的安裝、調(diào)試、

現(xiàn)場臨時(shí)供電線路施工、廠內(nèi)施工道路建設(shè)等）

（九）電力生產(chǎn)設(shè)備的故障運(yùn)行、電廠大壩的病險(xiǎn)運(yùn)行

（十）交通安全

第二十條重大危險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和建檔

（一）重大危險(xiǎn)因素主要由各單位建立一個(gè)由專業(yè)技術(shù)

人員、安全管理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工人或聘請(qǐng)安全評(píng)估專家組

成危險(xiǎn)因素辨識(shí)及施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，組織辨識(shí)、評(píng)價(jià),

并建立檔案和管理臺(tái)賬。

（二）確定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)重大危險(xiǎn)因素的，需上

報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。各單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)因

素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，并建立檔案和管理臺(tái)賬。

第二十一條屬于國家標(biāo)準(zhǔn)中確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)按照

規(guī)定向所在地政府有關(guān)部門報(bào)告。

第二十二條存在重大危險(xiǎn)因素的部位，應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)

置明顯的警示標(biāo)志和管理要求，并加強(qiáng)巡查。

第二十三條各單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)因素采取有效措施進(jìn)

行控制，保證所需資源的配置，確保重大危險(xiǎn)因素處于受控

狀態(tài)。

第二十四條各單位應(yīng)根據(jù)情況變化，對(duì)重大危險(xiǎn)因素實(shí)

行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)評(píng)價(jià)。

第二十五條對(duì)于一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)重大危險(xiǎn)因素，應(yīng)按

照集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》的規(guī)

定，制定應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

第二十六條確定為一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)因素和屬于國家

標(biāo)準(zhǔn)中確定為重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)將重大危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)因

素有關(guān)情況（位置、危險(xiǎn)等級(jí)、事故發(fā)生方式、已經(jīng)采取的

監(jiān)控措施等）分類上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作辦公室。

生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法

第一章總則

第一條為建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)

化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除事故隱患，防止和減少事故,

保障員工生命和集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)安全，制定本辦法。

第二條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱

患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人

的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠

立即整改排除的隱患。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或

者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,

或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱

患。

第三條各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理

工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)安全監(jiān)督管理部門對(duì)事故隱患排

查治理工作做實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章排查治理

第四條各單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,

應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建

立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和

監(jiān)控責(zé)任制，同時(shí)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資源。

第五條各單位每月應(yīng)至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、

工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加的事故隱患排查。對(duì)排查

出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記、建檔，

并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第六條一般事故隱患應(yīng)立即整改。重大事故隱患，由單

位主要負(fù)責(zé)人組織制定事故隱患治理方案并實(shí)施。重大事故

隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（-）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第七條事故隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控治理?？赡芤鹨话惆踩?/p>

生產(chǎn)事故的隱患由各單位自行監(jiān)控治理；可能引起較大安全

生產(chǎn)事故的重大隱患由各公司或其指定單位組織監(jiān)控治理；

可能引起重大及以上安全生產(chǎn)事故的重大隱患，由集團(tuán)公司

監(jiān)督，各公司組織實(shí)施監(jiān)控治理。

第八條各單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備對(duì)外出租的，

應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各

方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。各單位對(duì)承租

單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第九條各單位在事故隱患排查治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相

應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排

除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,

并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警示標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)

或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使住的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)

存裝置、設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防工作。對(duì)于因

自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。

在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警

通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情

況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，

并及時(shí)向股份公司和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。

第十一條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱

患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物

質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十二條各單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查

治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一

年度1月15日前上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)辦公室。對(duì)于應(yīng)由

集團(tuán)公司監(jiān)控的重大隱患同時(shí)報(bào)送隱患登記表。

生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，依

據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對(duì)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，制定

本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)公司和各單位的安全事故和

自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。

第三條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則

（一）以人為本，關(guān)愛生命

（二）預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是集團(tuán)公司安

全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)集團(tuán)

公司所屬各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作，組織、

協(xié)調(diào)一般及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

第五條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作辦公室負(fù)責(zé)安全事故和

自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，工作職責(zé)如下

（一）組織制定、完善集團(tuán)公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)

急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急管理工

作

（二）監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司安全事故和自

然災(zāi)害應(yīng)急管理制度

（三）組織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作

第六條各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救

援組織體系。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工

作負(fù)責(zé)人，相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施，其他各

有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。

第三章應(yīng)急預(yù)案管理

第七條各單位應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)性分析情

況，制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案

和現(xiàn)場處置方案，并俁證各預(yù)案之間的相互銜接。

第八條各單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位有關(guān)人員

和所在地安全專家進(jìn)行評(píng)審，形成記錄并簽字，確保應(yīng)急預(yù)

案的完整性和可操作性，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)布。

第九條集團(tuán)公司編制的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送到上級(jí)主管部門，

各單位編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報(bào)送所在

地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門進(jìn)行備案，同時(shí)報(bào)送到

集團(tuán)公司備案。

第十條各單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教

育和培訓(xùn)，普及安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提

高全體員工應(yīng)急處置能力。

第十一條各單位應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃，結(jié)合事故預(yù)防重

點(diǎn)每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，還應(yīng)根據(jù)危

險(xiǎn)性分析，每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點(diǎn)設(shè)

備的現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。

第十二條在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，各單位應(yīng)組織有關(guān)人

員對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問題，提出對(duì)預(yù)案

的修改意見。

第十三條各單位應(yīng)當(dāng)至少每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂一次,

根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境變化及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)修

訂，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

第十四條集團(tuán)公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》，每

年對(duì)各單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)行考評(píng)。

第四章事故、災(zāi)害分析和分級(jí)

第十五條根據(jù)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和危險(xiǎn)分析，確定

以下作業(yè)為重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控對(duì)象

（一）不良地質(zhì)（沉陷、滑坡、泥石流地段）開挖施工

（二）爆破、導(dǎo)截流、深基坑等施工

（三）易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用

（四）大型設(shè)備設(shè)施制造、運(yùn)輸及結(jié)構(gòu)制安

（五）特種設(shè)備（含大件起重吊裝）的安拆、運(yùn)行

（六）電力生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、高壓配電線路安裝、調(diào)試

（七）其他

第十六條安全事故和自然災(zāi)害按照集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全

事故管理辦法》分級(jí)。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第十七條安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后，各單位應(yīng)立即啟

動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)擴(kuò)大或升級(jí)，同時(shí)按程序向上級(jí)和當(dāng)

地政府報(bào)告。

境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后，應(yīng)在控制事態(tài)的同時(shí)

向我國駐外使領(lǐng)館報(bào)告，同時(shí)向集團(tuán)本部報(bào)告，集團(tuán)應(yīng)立即

報(bào)告上級(jí)主管部門。

第十八條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)

響應(yīng)原則，根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級(jí)確定響應(yīng)的應(yīng)急

響應(yīng)級(jí)別。

（一）特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)（I級(jí)響應(yīng)）

特別重大和重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)

地救援部門（110、119、120等）報(bào)告，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工

作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

集團(tuán)公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員

趕赴現(xiàn)場，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并續(xù)報(bào)新情況。

（二）較大事故應(yīng)急響應(yīng)（H級(jí)）

較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐仍块T

（110.119.120等）報(bào)告，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和

其他有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

報(bào)告。

集團(tuán)公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員

趕赴現(xiàn)場，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并續(xù)報(bào)新情況。

（三）一般事故應(yīng)急響應(yīng)（in級(jí)）

一般事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐仍块T

（110.119,120等）報(bào)告，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和

其他有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

報(bào)告。

集團(tuán)公司在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員

趕赴現(xiàn)場，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并續(xù)報(bào)新情況。

第十九條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制，導(dǎo)致

次生、衍生的隱患消除后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

第六章后期處置

第二十條善后管理

事故發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作，穩(wěn)定

員工情緒。同時(shí)全面開展安全檢查，消除事故隱患。

第二十一條調(diào)查與總結(jié)

各單位應(yīng)按照“四不放過”原則，分析安全事故或自然

災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任，并對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總

結(jié)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。

第二十二條信息發(fā)布

各單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布事故信息，并在信息發(fā)布時(shí)堅(jiān)持實(shí)事

求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則。

第二十三條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：安全事故或自然

災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施、救援措施

等。

第七章應(yīng)急保障

第二十四條應(yīng)急組織及人員配置

各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),

明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式。

第二十五條應(yīng)急預(yù)防

各單位應(yīng)通過各項(xiàng)安全管理措施和安全技術(shù)等手段，盡

可能防止各類事故的發(fā)生，并通過預(yù)先采取各項(xiàng)預(yù)防措施，

如從項(xiàng)目安全規(guī)劃、選址、減少危化品數(shù)量、加強(qiáng)員工安全

教育培訓(xùn)等方面加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防工作。

第二十六條應(yīng)急設(shè)備物資及資金

各單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和

醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資，保證善后資金。并配備必要

的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，確保功能正常。

第二十七條應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)

各單位應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn)，提高員工面對(duì)緊急

情況時(shí)的應(yīng)急處置能力。

安全生產(chǎn)檢查管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)檢查工作，督促執(zhí)行安

全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定本辦法。

第二條安全檢查工作是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的有效手

段，是提高安全管理水平的重要途徑。

第三條安全檢查工作堅(jiān)持閉合管理，持續(xù)改進(jìn)的原則。

第二章安全檢查的組織實(shí)施

第四條安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查等。

（一）日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)隊(duì)伍、班組例

行檢查。

日常巡查由各單位專職安全人員負(fù)責(zé)，每天對(duì)所管轄區(qū)

域進(jìn)行巡回檢查。

施工隊(duì)檢查由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長組織，每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場、周圍

環(huán)境和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。

班組檢查由班組長組織，對(duì)當(dāng)班作業(yè)面和施工人員進(jìn)行

安全檢查。

（二）專項(xiàng)檢查由各單位或所屬的二級(jí)單位，組織監(jiān)理

及有關(guān)專業(yè)部門開展的有針對(duì)性的安全檢查。

（三）綜合檢查由集團(tuán)公司、各單位或所屬二級(jí)單位組

織有關(guān)部門進(jìn)行的安全生產(chǎn)全面檢查。

有場外施工的單位每月應(yīng)至少在施工現(xiàn)場組織一次綜

合檢查，集團(tuán)公司、各單位或所屬的二級(jí)單位根據(jù)實(shí)際需要，

安排綜合檢查的次數(shù)和范圍，但每年不得少于一次。

第五條安全檢查的主要方式有：現(xiàn)場檢查、儀器檢測、

查閱安全資料、個(gè)別交流、交叉檢驗(yàn)、聽取匯報(bào)、召開座談

會(huì)等。

第三章安全檢查的主要內(nèi)容

第六條日常檢查的主要內(nèi)容是檢查作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為、

安全防護(hù)用品的使用、各類規(guī)章制度的執(zhí)行、安全設(shè)施是否

到位等。

第七條季節(jié)性檢查主要包括：冬季防滑、防寒、防凍、

防火，夏季防暑，雨季防汛、防泥石流、防滑坡塌方、防臺(tái)

風(fēng)等。

第八條專項(xiàng)檢查主要包括：爆破、洞室開挖、高邊坡開

挖、水上（下）施工、?；肥┕さ任ｋU(xiǎn)作業(yè)而進(jìn)行的特殊

檢查。

第九條專業(yè)檢查主要包括：設(shè)備、用電、危險(xiǎn)物品、塵

毒作業(yè)、防汛、防火、交通和起重作業(yè)、壓力容器等進(jìn)行的

檢查。

第十條綜合檢查主要包括：安全管理、工作現(xiàn)場、生產(chǎn)

現(xiàn)場和施工現(xiàn)場等方面。

第四章安全檢查的基本要求

第十一條日常檢查按規(guī)定填寫日常檢查E志，對(duì)發(fā)現(xiàn)的

問題及處理情況做好相關(guān)記錄。

第十二條季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查和專業(yè)檢查宜事先編制

安全檢查表或制定檢查計(jì)劃，檢查結(jié)束后應(yīng)編寫檢查報(bào)告，

并填寫《安全生產(chǎn)檢查登記表》（附件1）。

第十三條集團(tuán)公司、各單位組織的綜合檢查應(yīng)作出評(píng)價(jià)。

第十四條各單位組織的綜合檢查應(yīng)形成書面材料，對(duì)檢

查中發(fā)現(xiàn)的問題，要落實(shí)責(zé)任人、整改期限和檢查驗(yàn)收人員。

年終綜合檢查應(yīng)作出自查評(píng)價(jià)。

第十五條《安全生產(chǎn)檢查登記表》（附件1）由檢察人

員填寫，檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字確認(rèn)，由組織

檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。

第五章事故隱患整改

第十六條安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正，對(duì)一般

問題和隱患應(yīng)立即整改。

第十七條安全檢查中，發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評(píng)價(jià)為不合格

需要停工整頓的，應(yīng)以《隱患整改通知書》（附件2）的形

式，具體明確下達(dá)：

第十八條整改部位和內(nèi)容、整改措施建議、整改日期、

經(jīng)費(fèi)來源、整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。

第十九條《隱患整改通知書》由檢查負(fù)責(zé)人簽字，整改

責(zé)任人和驗(yàn)收人簽字確認(rèn)，一式三份，各存一份。

第二十條隱患整改后，經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽署驗(yàn)收意見

后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人。《隱患整改通知書》由各單位安全管理

部門存檔。

第二十一條安全檢查要注重實(shí)效，避免走過場。檢查人

員和被檢單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，實(shí)事求是，做到

既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章，又能及時(shí)整改、立即糾正，為確

保集團(tuán)公司經(jīng)營發(fā)展提供安全環(huán)境。

安全生產(chǎn)考核管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理工作，依據(jù)國

家有關(guān)安全法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條安全生產(chǎn)考核工作在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)

導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全生產(chǎn)工作辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三條本辦法中豐主要責(zé)任指承擔(dān)管理、次要和一定責(zé)

任；自然災(zāi)害事故等級(jí)參照國務(wù)院493號(hào)令中安全生產(chǎn)事故

等級(jí)劃分。

第二章考核評(píng)價(jià)

第四條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核根據(jù)各單位經(jīng)營領(lǐng)域不

同采用不同的考核評(píng)分體系，并實(shí)行責(zé)任事故一票否決。

（一）主業(yè)為電力生產(chǎn)、設(shè)備制造、生產(chǎn)加工類的發(fā)生

以下事故一年內(nèi)不得評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位：

1）承擔(dān)主要責(zé)任的一般級(jí)以上生產(chǎn)安全事故；

2）承擔(dān)非主要責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全事故或一般

生產(chǎn)安全事故一起；

3）瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)安全事故或發(fā)生其他造成重大影響

的事故。

（二）主業(yè)為商貿(mào)類和其他類的發(fā)生以下事故一年內(nèi)不

得評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位：

1）承擔(dān)主要責(zé)任的一般級(jí)以上生產(chǎn)安全事故；

2）承擔(dān)非主要責(zé)任的較大及以上生產(chǎn)安全事故或一般

生產(chǎn)安全事故一起;

3）瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)安全事故或發(fā)生其他造成重大影響

的事故。

第五條安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)采取考核評(píng)分制

（一）主業(yè)為電力生產(chǎn)（南丹）、設(shè)備制造類（智鴻）、

生產(chǎn)加工類（柬實(shí)業(yè)）企業(yè)使用附表1,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。

（二）主業(yè)為商貿(mào)類（宏鼎）和其他類（韻陽、人力）

企業(yè)使用附表2,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。

（三）最終考核得分由管理和事故控制兩部分得分組成。

管理部分得分按照集團(tuán)本部20%、各單位80%的權(quán)重計(jì)入；

事故控制得分按照集團(tuán)事故控制部分考核得分直接計(jì)入公

司總分。

第六條評(píng)分表采用單表設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分，單項(xiàng)不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分，單

表標(biāo)準(zhǔn)分減去單項(xiàng)所扣分即為本表得分，單表不得負(fù)分。

第七條境外發(fā)生的安全事故考核參照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條集團(tuán)公司鼓勵(lì)各單位積極參加國家及地方政府

相關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)在國家級(jí)安全生產(chǎn)活動(dòng)中

為集團(tuán)公司爭得榮譽(yù)、在安全科技或管理創(chuàng)新等方面獲得省

部級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)、在集團(tuán)公司每年推行的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)

工作中做出突出成績的，經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)定，每次可在總分中

加2~10分，加分總和不得超過20分。

第三章考核評(píng)優(yōu)

第九條集團(tuán)公司每年開展安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、安全生產(chǎn)

優(yōu)秀管理者、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。被評(píng)為安全生

產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、安全生產(chǎn)優(yōu)秀管理者、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的,

由集團(tuán)公司給予表彰，授予榮譽(yù)稱號(hào)，各單位依據(jù)本單位有

關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條年度評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)1家、安全生產(chǎn)優(yōu)秀

管理者2人、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人10人。

第十一條安全生產(chǎn)優(yōu)秀管理者、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人由各

單位推薦，集團(tuán)公司審定。

（一）安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：全面完成安

全生產(chǎn)責(zé)任書規(guī)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)和事故控制目標(biāo)；年度考

評(píng)結(jié)果不低于180分。

（二）安全生產(chǎn)優(yōu)秀管理者必須滿足以下條件：所在單

位本年度被集團(tuán)公司評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)；本人在該單位

任職超過1年；本人近兩年內(nèi)無安全生產(chǎn)管理不良記錄。

（三）安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人必須滿足以下條件：認(rèn)真貫徹

落實(shí)國家、當(dāng)?shù)卣?、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神，在

安全管理崗位勤懇樸誠，在安全隱患排查方面愛崗敬業(yè)，能

較好的完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

第四章考核方式

第十二條集團(tuán)公司結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理，每年定期組

織一次對(duì)各單位的安全生產(chǎn)考核。

第十三條各單位應(yīng)在每年十二月底前，將本年度安全生

產(chǎn)工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司，并按要求推

薦安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

生產(chǎn)安全事故管理辦法

第一章總則

第一條根據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，

為規(guī)范生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，防

止和減少安全事故，制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全事故是指生產(chǎn)安全事故、交通事

故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害引發(fā)的人身傷亡事故等。

第三條安全事故等級(jí)

一般事故：2人以下死亡，或者3人以下重傷事故。

較大事故：2人以上4人以下死亡，或者3人以上6人

以下重傷事故。

重大事故：4人以上6人以下死亡，或者6人以上10人

以下重傷事故.

特別重大事故：6人以上死亡，或者10人以上重傷事故。

本條所稱的“以上”包含本數(shù)，所稱的“以下”不包括

本數(shù)。

第四條各單位的事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲

報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。

第二章事故報(bào)告

第五條事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)

責(zé)人，或可直接報(bào)告集團(tuán)本部及安全生產(chǎn)工作辦公室，各級(jí)

責(zé)任人接到事故報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩?/p>

產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，同時(shí)

逐級(jí)上報(bào)到單位本部、集團(tuán)公司。

第六條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部（安辦）在接到事

故報(bào)告后應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。

第七條安全事故報(bào)告規(guī)定

（一）輕傷、重傷一般事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在當(dāng)月安

全報(bào)表報(bào)送時(shí)間內(nèi)上報(bào)到集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作辦公室。

（二）一般死亡及以上事故：

一般死亡事故發(fā)生后，事故單位1小時(shí)內(nèi)向地方政府安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)

部門以及公司本部報(bào)告，并在8小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司安全生

產(chǎn)工作辦公室。集團(tuán)公司按規(guī)定報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

較大事故發(fā)生后，事故單位1小時(shí)內(nèi)向地方政府安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門

以及集團(tuán)公司本部報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司安全生

產(chǎn)工作辦公室。集團(tuán)公司接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)

部門并通報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

重大及特別重大事故發(fā)生后，事故單位立即向地方政府

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有

關(guān)部門以及集團(tuán)公司本部報(bào)告，同時(shí)立即報(bào)告集團(tuán)公司安全

生產(chǎn)工作辦公室。集團(tuán)公司接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)有

關(guān)部門并通報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

第八條書面快報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表

（一）發(fā)生一般死亡及以上的事故，事故單位應(yīng)將事故

的基本情況以《事故快速報(bào)告書》的形式報(bào)送集團(tuán)公司。

較大及以上事故和緊急情況發(fā)生時(shí)，事故單位應(yīng)先直接

以電話形式向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作辦公室報(bào)告，再以書面

形式上報(bào)。

（二）各單位應(yīng)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作辦公室定期上

報(bào)生產(chǎn)安全事故月報(bào)表、年報(bào)表。月報(bào)表應(yīng)在次月3日前報(bào)

出，年報(bào)在次年1月10日前報(bào)出。月報(bào)和年報(bào)應(yīng)附加安全

生產(chǎn)情況分析和說明。

第九條事故快報(bào)后如出現(xiàn)傷亡人數(shù)和有關(guān)情況發(fā)生變

化時(shí)，事故單位應(yīng)及時(shí)將最新情況和事故現(xiàn)場處理的進(jìn)展情

況逐級(jí)續(xù)報(bào)。

第三章事故調(diào)查

第十條事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急

救援預(yù)案，保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),

防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)

場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，通過繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記

錄等方式記錄，妥善俁存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的可

以拍照或錄像。

第十一條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、

尊重科學(xué)的原則。應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因

和事故損失，查明事故的性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教

訓(xùn)，提出整改措施和處理建議。

第十二條輕、重傷事故、一般死亡事故發(fā)生后，由各單

位分管安全負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成內(nèi)

部事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

第十三條較大及以上事故發(fā)生后，由各單位安全生產(chǎn)第

一責(zé)任人或分管安全的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成內(nèi)部事故

調(diào)查組，協(xié)助政府事故調(diào)查組開展調(diào)查。各單位安全生產(chǎn)第

一負(fù)責(zé)人或分管安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事

故的調(diào)查處理；同時(shí)，集團(tuán)公司成立事故調(diào)查組，并立即安

排安全生產(chǎn)工作辦公室等有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。

第十四條視事故具體情況，集團(tuán)公司總經(jīng)理或分管安全

的副總經(jīng)理應(yīng)趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。

第十五條事故調(diào)查組組長由集團(tuán)公司或各單位指定,

成員應(yīng)由集團(tuán)安全生產(chǎn)工作辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部、工會(huì)及有

關(guān)部門人員組成。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

第十六條事故調(diào)查組工作職責(zé)：

（一）協(xié)助政府事故調(diào)查組開展調(diào)查;

（二）查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)

濟(jì)損失情況；

（三）確定事故性質(zhì)，查明責(zé)任單位和主要責(zé)任者；

（四）提出防范和整改措施；

（五）提出事故處理建議；

（六）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第十七條事故單位應(yīng)積極配合政府事故調(diào)查組的工作。

同時(shí)，集團(tuán)公司或各單位的內(nèi)部事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位

負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相

關(guān)文件、資料。事故單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故調(diào)

查期間離開工作崗位。

第十八條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之E起30日內(nèi)，

將調(diào)查報(bào)告報(bào)送同級(jí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)安全生產(chǎn)工

作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，調(diào)查工作結(jié)束；同時(shí)將事故調(diào)查的有關(guān)資

料歸檔保存。

第四章事故處理

第十九條按事故分類，明確事故處理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)。

按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查。

（一）輕傷事故、重傷事故由事故單位處理。

（二）一般死亡事故的處理，由事故單位依據(jù)事故調(diào)查

組的結(jié)論，對(duì)事故單位和有關(guān)人員進(jìn)行處理，在收到事故調(diào)

查報(bào)告后15日內(nèi)將調(diào)查報(bào)告和處理決定報(bào)送集團(tuán)公司。對(duì)

于影響重大的一般死亡事故，由集團(tuán)公司組織調(diào)查處理。

（三）較大及以上事故由集團(tuán)公司做出處理決定。事故

單位根據(jù)事故調(diào)查組的結(jié)論，提出事故處理建議，在收到事

故調(diào)查報(bào)告后15日內(nèi)將處理建議一并報(bào)送集團(tuán)公司。集團(tuán)

公司在收到事故處理建議后15天內(nèi)根據(jù)內(nèi)部事故調(diào)查組的

結(jié)論、事故單位的處理建議提出處理意見，經(jīng)集團(tuán)公司安全

生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條為了保證事故責(zé)任追究的時(shí)效性，集團(tuán)公司和

各單位要以內(nèi)部事故調(diào)查組的結(jié)論為依據(jù)，及時(shí)對(duì)事故單位

和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。如果處理結(jié)果與地方政府對(duì)事故處

理的后期批復(fù)意見原則上有較大出入時(shí)，以地方政府處理意

見進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)督辦、層層負(fù)責(zé)的機(jī)

制。集團(tuán)公司加大責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。

第二十二條為了吸取事故教訓(xùn)，警示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，教育廣

大員工，各單位要在事故結(jié)案后及時(shí)編制案例，通過案例教

育，舉一反三，防止同類事故的再次發(fā)生；同時(shí)將案例報(bào)送

集團(tuán)公司。

第二十三條發(fā)生較大及以上事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響

的其他事故，事故責(zé)任單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全

工作領(lǐng)導(dǎo)，必須向集團(tuán)公司就事故原因、過程、善后處理、

整改措施、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理意見、對(duì)本單位安全生產(chǎn)

形勢的分析和管理現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)、下一步安全工作思路和規(guī)劃

等具體事項(xiàng)履行“說清楚”。

第二十四條安全事故“說清楚”應(yīng)以會(huì)議形式進(jìn)行，會(huì)

議由集團(tuán)公司總經(jīng)理或委托人員主持，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、安全

生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組委員、安辦、紀(jì)檢、人事等部門負(fù)責(zé)人參

加會(huì)議，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)“說清楚”會(huì)議

的組織工作。

生產(chǎn)安全事故和違規(guī)行為處罰辦法

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，懲處安全生產(chǎn)違規(guī)

行為，保障員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故

報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等

法律法規(guī)制定。

第三條對(duì)安全事故、違規(guī)行為責(zé)任人處置時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事

求是、依法依規(guī)原則，以崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，以事故責(zé)任為依

據(jù)，杜絕無責(zé)株連。

第四條本辦法適用于集團(tuán)公司總部、各單位及其二級(jí)單

位。

第五條安全事故、違規(guī)行為處罰的職責(zé)劃分：發(fā)生違規(guī)

行為和一般事故時(shí)，由責(zé)任單位依據(jù)有關(guān)制度處理；發(fā)生較

大及以上安全事故時(shí)，由集團(tuán)公司處理。

第二章紀(jì)律處分組織處理

第六條發(fā)生下列違規(guī)行為時(shí)，無論是否造成事故，都

第七條應(yīng)對(duì)違規(guī)行為人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定

給予處罰。處罰辦法由各單位制定。

（一）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律；

（二）無證上崗；

（三）設(shè)備"帶病”運(yùn)行、違規(guī)運(yùn)行；

（四）安全防護(hù)設(shè)施失效、警示標(biāo)志缺損；

（五）安全技術(shù)措施不交底、不落實(shí)或存在明顯缺陷；

（六）不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

（七）其他危及安全生產(chǎn)的行為。

第八條發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故時(shí)，根據(jù)事故等級(jí)對(duì)事故

責(zé)任人和事故單位主要負(fù)責(zé)人處罰。

（一）輕傷、重傷責(zé)任事故

對(duì)輕傷、重傷責(zé)任事故責(zé)任人和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人的

處分，由各單位制定具體處分細(xì)則并實(shí)施。

（二）一般責(zé)任事故

發(fā)生一般責(zé)任事故，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予記過、記大

過處分，對(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過處分。

年內(nèi)發(fā)生兩起一般責(zé)任事故，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予記

大過、降職（級(jí)）處分；對(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人給予記過、

記大過處分。

年內(nèi)發(fā)生三起以上、或者發(fā)生一起責(zé)任關(guān)系重大、造成

重大影響的一般責(zé)任事故，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予降職（級(jí)）、

撤職處分或免除職務(wù)的組織處理；對(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人給

予記大過、降職（級(jí)）處分或免除職務(wù)的組織處理。

（三）較大責(zé)任事故

發(fā)生一起較大責(zé)任事故，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予記大過、

降職（級(jí)）處分或免除職務(wù)的組織處理；對(duì)二級(jí)單位主要負(fù)

責(zé)人給予記過、記大過、降職（級(jí)）處分。

年內(nèi)發(fā)生兩起較大責(zé)任事故，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤

職處分，對(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人給予記大過、降職（級(jí)）或

免除職務(wù)的組織處理。

年內(nèi)發(fā)生三起以上、或者發(fā)生一起責(zé)任關(guān)系重大、造成

重大影響的較大責(zé)任事故，對(duì)單位、二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人給

予撤職處分。

（四）重大及以上責(zé)任事故

發(fā)生重大及以上責(zé)任事故，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職

處分，對(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人給予降職（級(jí)