《“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范》 編制說明

《“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范》

編制說明

團標(biāo)制定工作組

二零二四年四月

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一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)2024年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點，大力推動實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，

持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

的能力。依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)

定》相關(guān)規(guī)定，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會決定立項并聯(lián)合中國中小商業(yè)

企業(yè)協(xié)會品牌服務(wù)分會等相關(guān)單位共同制定《“新字號”企業(yè)品牌評

價和管理規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)。于2024年3月20日，中國中小商業(yè)企業(yè)

協(xié)會發(fā)布了《“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)立項通

知，正式立項。為響應(yīng)需求，需要制定完善的“新字號”企業(yè)品牌評

價和管理規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品質(zhì)量進行管理，滿足質(zhì)量提升需要。

（二）編制背景及目的

為貫徹習(xí)近平總書記培育壯大“新字號”的講話要求，根據(jù)中央

以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)

業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的指導(dǎo)意見，為適應(yīng)快速變化

的市場需求，推動各級政府以“新字號”特色品牌創(chuàng)建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

新勢能；促進廣大中小企業(yè)以“新字號”特色品牌創(chuàng)建構(gòu)筑企業(yè)競爭

新優(yōu)勢；推動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源以“新字號”特色品牌創(chuàng)建為核心加快

要素資源集聚。建議立項制定“新字號”特色品牌創(chuàng)建團體標(biāo)準(zhǔn)。

“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建，旨在引導(dǎo)

企業(yè)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式，以高效能、高質(zhì)量為基本要求，以數(shù)字

化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基本特征，持續(xù)打造培育新經(jīng)濟增長點、滿足

社會發(fā)展新需求，拉動市場消費和就業(yè)新動力。

“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建，將助力各

級政府加速新質(zhì)生產(chǎn)力要素資源集聚，推動各級產(chǎn)業(yè)組織系統(tǒng)梳理創(chuàng)

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新資源；促進企業(yè)提升供應(yīng)鏈創(chuàng)新水平；引導(dǎo)市場需求實現(xiàn)綠色可持

續(xù)發(fā)展。

“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建，將為中小

企業(yè)品牌創(chuàng)建和價值實現(xiàn)建立系統(tǒng)化的服務(wù)支撐體系，以標(biāo)準(zhǔn)體系建

設(shè)引領(lǐng)和助推中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建，是對當(dāng)前

企業(yè)盲目創(chuàng)新、政策盲目扶持、市場盲從跟風(fēng)的主動回應(yīng)，

1.避免企業(yè)盲目創(chuàng)新。各地“新字號”品牌創(chuàng)建熱情高漲，但對

“新”的認(rèn)識不清，理解不夠，能力不足，缺少對用戶真實需求的洞

察，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新浪費了大量資源；

2.避免政策盲目扶持。各級政府鼓勵創(chuàng)新的政策頻出，但苦于支

持什么，怎么支持，如何評價，缺少結(jié)合自身優(yōu)勢對“新”的理解，

產(chǎn)業(yè)高度雷同，競爭環(huán)境惡化

3.避免市場盲從跟風(fēng)。各類市場主體追新求異需求上漲，一些新

思路新模式新概念，存在有違公序良俗，盲目追求感官刺激，不符合

綠色可持續(xù)發(fā)展的要求。

（三）編制過程

1、項目立項階段

基于行業(yè)內(nèi)企業(yè)對于團體標(biāo)準(zhǔn)的需求以及市場的現(xiàn)狀，我們對于

立項的可行性進行了分析和評估，認(rèn)為以下幾點支持了立項的可行性：

1.會員需求：當(dāng)前對“新字號”標(biāo)準(zhǔn)化要求日益增加，需求迫

切，需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范行業(yè)秩序。

2.技術(shù)成熟：推動新字號品牌認(rèn)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平已達到可以

制定標(biāo)準(zhǔn)的要求，有能力參與標(biāo)準(zhǔn)制定的工作。

3.機構(gòu)支持：擁有國內(nèi)品牌專業(yè)領(lǐng)域研究機構(gòu)的支持和參與，

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為標(biāo)準(zhǔn)制定工作提供技術(shù)和資源支持。

確定了立項的目的、內(nèi)容和范圍，組建標(biāo)準(zhǔn)工作組，明確工作職

責(zé)和分工，制定立項計劃。

2、理論研究階段

標(biāo)準(zhǔn)起草組成立伊始就“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范進

行了深入的調(diào)查研究，同時廣泛搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國外技術(shù)資料，進行

了大量的研究分析、資料查證工作，確定了標(biāo)準(zhǔn)的制定原則，結(jié)合現(xiàn)

有實際應(yīng)用經(jīng)驗，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)起草組進一步研究了“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范

的評價內(nèi)容和評價方法，為標(biāo)準(zhǔn)的具體起草指明方向。

3、標(biāo)準(zhǔn)起草階段

在理論研究基礎(chǔ)上，起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分借鑒已有的理

論研究和實踐成果，經(jīng)過數(shù)次修改，形成了《“新字號”企業(yè)品牌評

價和管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

4、標(biāo)準(zhǔn)征求意見階段

形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿之后，起草組召開了多次專家研討會，從標(biāo)準(zhǔn)框

架、標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見，從理論完善和實踐應(yīng)用方面

提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實用性。經(jīng)過理論研究和方法驗證，明確和規(guī)范

“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范的技術(shù)要求。起草組形成了

《“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范》（征求意見稿）。

（四）主要起草單位及起草人所做的工作

主要起草單位：中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會、中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會

品牌服務(wù)分會等多家單位的專家成立了規(guī)范起草小組，開展標(biāo)準(zhǔn)的編

制工作。經(jīng)工作組的不懈努力，在2024年4月，完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意

見稿的編寫工作。

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2、廣泛收集相關(guān)資料。

在廣泛調(diào)研、查閱和研究國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)

之上，形成本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。本標(biāo)準(zhǔn)的制定引用的標(biāo)準(zhǔn)如下：

GB/T31279品牌價值評價家用電器制造業(yè)

GB/T31282品牌價值評價互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)

GB/T31283品牌價值評價機械設(shè)備制造業(yè)

GB/T31482品牌價值評價電子商務(wù)

GB/T36679品牌價值評價自主創(chuàng)新企業(yè)

GB/T39654品牌評價原則與基礎(chǔ)

GB/T39870品牌價值評價汽車制造業(yè)

GB/T39906品牌管理要求

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實用性、統(tǒng)

一性、規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按照GB/T1.1

最新版本的要求進行編寫。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿包括10個部分，主要內(nèi)容如下：

1、范圍

介紹本文件的主要內(nèi)容以及本文件所適用的領(lǐng)域。

2、規(guī)范性引用文件

列出了本文件引用的標(biāo)準(zhǔn)文件。

3、術(shù)語和定義

GB/T39654、GB/T39906界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

此外，界定了新字號的術(shù)語。

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4、總體要求

給出了“新字號”企業(yè)品牌的評價原則、評價機構(gòu)和評價人員要

求。

5、申報要求

申報分企業(yè)自愿申報和由社會團體、行業(yè)主管部門等推薦申報，

分貝給出了申報的資質(zhì)要求。

6、評價內(nèi)容

“新字號”企業(yè)品牌從質(zhì)量水平、品牌效益、品牌影響力、品牌

強度、品牌培育管理、創(chuàng)新水平6各方面進行評價。

7、評價要求

給出了評價的指標(biāo)體系、評價方法以及分值要求。

8、評價程序

評價程序包括評價準(zhǔn)備、組織申報、初審、面審、實地勘驗、評

價、公布、認(rèn)定和報告。

9、管理

管理包括證書管理、入庫和年報、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更、撤銷及注

銷。

10、質(zhì)量保證和持續(xù)改進

給出了“新字號”企業(yè)品牌評價和管理的質(zhì)量保證和持續(xù)改進

要求。

（三）主要試驗（或驗證）情況分析

結(jié)合實際應(yīng)用進行試驗驗證，并不斷完善。

（四）標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

不涉及。

（五）預(yù)期達到的效益（經(jīng)濟、效益、生態(tài)等），對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用

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的情況

保障“新字號”企業(yè)品牌評價和管理規(guī)范產(chǎn)品的健康發(fā)展，提高

產(chǎn)品質(zhì)量。

（六）在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)，特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與強制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)

一致。

（七）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

（八）標(biāo)準(zhǔn)性