婦幼保健院計(jì)量服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件1

婦幼保健院計(jì)量服務(wù)項(xiàng)目

公

開(kāi)

招

標(biāo)

文

件

用

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)須知

第三部分招標(biāo)項(xiàng)目范圍及要求

第四部分政府采購(gòu)合同參考范本

第五部分評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第六部分投標(biāo)響應(yīng)文件及其附件格式

第2頁(yè)共97頁(yè)

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

紹興市婦幼保健院計(jì)量服務(wù)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)在政采云平臺(tái)獲取（下

載）招標(biāo)文件，并于2023年07月05日14:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投

標(biāo)響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SXJHCG-2023-N0078

項(xiàng)目名稱：紹興市婦幼保健院計(jì)量服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：960000.00

最高限價(jià)（元）：960000.00

采購(gòu)需求：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：紹興市婦幼保健院計(jì)量服務(wù)項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：960000.00

最高限價(jià)（元）：960000.00

單位：項(xiàng)

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注：無(wú)。

合同履約期限：按雙方合同約定條款執(zhí)行。

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單；

2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合體協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者

投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）；

第3頁(yè)共97頁(yè)

3、落實(shí)政府采購(gòu)攻策需滿足的資格要求：

口無(wú)；

0專門(mén)面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

團(tuán)服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議加中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議

中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果投標(biāo)響

應(yīng)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格

條件，無(wú)需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)

合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議

中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到乳小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到樂(lè)如果投標(biāo)響

應(yīng)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格

條件，無(wú)需再向中小企業(yè)分包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議；

4、本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

5、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)響應(yīng)人,

不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制

或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年07月05日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：方式：投標(biāo)響應(yīng)人登陸政采云平臺(tái)/,在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文

件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)

文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)響應(yīng)文件截止時(shí)間：2023年07月05日14:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)http:〃WWW.zcygov.cn/

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年07月05日14:30（北京時(shí)間）

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開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、采購(gòu)意向公開(kāi)鏈接

https：//zfcg.cz:.zj.gov.cn/luban/detail?categoryCode=ZcyAnnounce

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六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之

日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告

期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提

出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日為向

同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)

網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提

質(zhì)的通知》浙財(cái)采（2022）3號(hào)、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公

平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》浙財(cái)采監(jiān)（2021）22孑已分別于2022年1月

29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按

上述文件要求執(zhí)行。

3、根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)

境的通知》浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)

磋商響應(yīng)人在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:

鼓勵(lì)磋商響應(yīng)人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑

列表。質(zhì)疑磋商響應(yīng)人對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：

浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

4、其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、

支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招

投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)

（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注

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冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)

一-申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)

流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)

-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使

用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)

目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成

“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電

子簽名“、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云

平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供

應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的

質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)

文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)

云平臺(tái)；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)

內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密

（投標(biāo)人應(yīng)特別注意CA鎖有效性，CA鎖延期、補(bǔ)辦后，雖硬件介質(zhì)不變，但鎖

的證書(shū)Key號(hào)發(fā)生改變，視為不同鎖，會(huì)導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)法解密投標(biāo)文件），視

為投標(biāo)文件撤回；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔一項(xiàng)

目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下力式聯(lián)系

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第二部分投標(biāo)須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容

投標(biāo)響應(yīng)人按照項(xiàng)目要求特許資格、資信證明文件（如有）：

法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)專關(guān)部門(mén)規(guī)定投標(biāo)響應(yīng)人或產(chǎn)品進(jìn)入市

1場(chǎng)須先行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)響應(yīng)人須在投標(biāo)響應(yīng)文件中提供相關(guān)的

認(rèn)證或許可證明材料。未經(jīng)認(rèn)證、許可，或者雖經(jīng)認(rèn)證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書(shū)

已經(jīng)失效的投標(biāo)響應(yīng)人，不能推薦、確認(rèn)為中標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人。

資格審查方式：

1、資格后審。

2.法定代表人的被授權(quán)委托人必須是投標(biāo)單位職工。需在投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部

2

分內(nèi)提供由社保機(jī)構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（1.如該授權(quán)代表為離退休

返聘人員的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明；2.如由

第三方代理社保事項(xiàng)的，則需提供加蓋投標(biāo)人公章的委托代理協(xié)議復(fù)印件）。

投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)響應(yīng)文件的截止之日起90天。投標(biāo)響應(yīng)

3人的投標(biāo)響應(yīng)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，

投標(biāo)無(wú)效。

4轉(zhuǎn)包：本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

分包：BA不同意分包。

5

□B同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。

投標(biāo)響應(yīng)文件份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)響應(yīng)人于“政采云”上提供電

6

子投標(biāo)響應(yīng)文件。

開(kāi)標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)曙勘：

0A不組織。

7

□B組織，時(shí)間：，地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。（該日后獲取招標(biāo)文件的

投標(biāo)人如需現(xiàn)場(chǎng)考察的，請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)前采購(gòu)人的工作時(shí)間進(jìn)行聯(lián)系）

樣品提供：

mA不要求提供。

口B要求提供，

8

（1）樣品：；

（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；

（3）樣品的評(píng)標(biāo)方法以及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法:

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（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：□否；口是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)

容：。

（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)響應(yīng)人在上

述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。

（6）采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通

知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)

保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)

收的參考。

（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)響應(yīng)人自理。

方案講解闡述：

0A無(wú)方案講解闡述。

□B有方案講解闡述：

在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解闡述，講解闡述結(jié)束后按要求解答

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的提問(wèn)。

講解闡述設(shè)備：講解闡述所需設(shè)備由投標(biāo)人自行準(zhǔn)備。

講解闡述時(shí)間：每個(gè)投標(biāo)人講解闡述前的調(diào)試準(zhǔn)備時(shí)間不超過(guò)15分鐘，講

解闡述時(shí)間不超過(guò)20分鐘，不包含評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)解答時(shí)間。

講解闡述次序：以政采云平臺(tái)中投標(biāo)文件解密時(shí)間的先后順序?yàn)闇?zhǔn)。

單一投標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成講解闡述設(shè)備調(diào)試的或講解闡述過(guò)程中

9出現(xiàn)視頻中斷、無(wú)法連接講解闡述視頻的，則由下一順位的投標(biāo)人進(jìn)行講解闡

述，同時(shí)可再給予該投標(biāo)人一次重新講顰闡述的機(jī)會(huì)，但講解闡述順序排至所

有講解闡述投標(biāo)人的最末位，出現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題的其他投標(biāo)人亦按此方法處理。

講解闡述途徑：通過(guò)【（1）“政采云平臺(tái)”（請(qǐng)?jiān)?60瀏覽器上運(yùn)行）屏

幕共享方式（2）現(xiàn)場(chǎng)自行準(zhǔn)備演示設(shè)備進(jìn)行闡述】，其中涉及需要安裝的軟件

投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前自行下載安裝，確保網(wǎng)絡(luò)、攝像頭、麥克風(fēng)、講解闡述環(huán)境

等闡述所需設(shè)備和系統(tǒng)正常穩(wěn)定，并提前熟悉操作和使用.

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法講顰闡述或者講解闡述效果不理想的，責(zé)

任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講顰闡述環(huán)節(jié)無(wú)法順利開(kāi)展，按照《浙江

省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

進(jìn)口產(chǎn)0本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

10

品□可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽

第8頁(yè)共97頁(yè)

訂消叱吸收再創(chuàng)新方案的投標(biāo)響應(yīng)人的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對(duì)

稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人及

其委丞的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采

購(gòu)。

項(xiàng)目屬口A貨物類(lèi)，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。

11性與核

0B服務(wù)類(lèi)。

心產(chǎn)品

采購(gòu)標(biāo)

的對(duì)應(yīng)

的中小

(1)標(biāo)的：標(biāo)項(xiàng)一,屬于其他未列明行業(yè)行業(yè)。

12企業(yè)劃

分標(biāo)準(zhǔn)

所屬行

業(yè)

信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的評(píng)標(biāo)小組或采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中

國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)響應(yīng)人開(kāi)標(biāo)當(dāng)天的信

用記錄。

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的評(píng)

投標(biāo)響標(biāo)小組或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查詢投標(biāo)響應(yīng)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)

應(yīng)人信確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔。

13

用信息信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法

事項(xiàng)案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)響應(yīng)人

將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一

個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)響應(yīng)人的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)

對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄

的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

擾亂公共資源交易市場(chǎng)秩序行為：

14不誠(chéng)信參加公共資源交易活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，被紹興市公共資源交易平臺(tái)責(zé)

令整改、暫停交易的投標(biāo)響應(yīng)人，在此期間將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

第9頁(yè)共97頁(yè)

需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

15

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分-總則。

16更正補(bǔ)充公告清自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。

投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)：

1.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投

標(biāo)一切費(fèi)用。

2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。供應(yīng)商將政采云電子

交易客戶端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件

制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。

注：供應(yīng)商CA相關(guān)操作可參考政采云平臺(tái)hltps：//www.zcygov.cn/《CA申領(lǐng)操作

指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書(shū)辦理在資料齊全的情況下預(yù)

17計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。

3.投標(biāo)文件制作、遞交、解密：

3.1應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。供

應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采

云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：

3.2投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見(jiàn)“供應(yīng)

商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南。

3.3開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)一開(kāi)

標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商未按時(shí)解密的,視為投標(biāo)文件撤回。

特別說(shuō)明：

聯(lián)合體投標(biāo)的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應(yīng)商與分包供應(yīng)商）

分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材

料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。

18

0聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第五部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信

證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。

口聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第五部

分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。

中標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：

①中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：以中標(biāo)通知書(shū)中確定的中標(biāo)總金額作為服務(wù)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，

19具體比例參照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)＜招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》

（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%執(zhí)行；最終中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以

招標(biāo)代理與業(yè)主簽訂的合同為準(zhǔn)。本項(xiàng)目不足2000元，按2000元計(jì)算。

第10頁(yè)共97頁(yè)

②中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：

用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

公司名稱：③中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納時(shí)間：領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前交納。

解釋：凡涉及本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

注：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項(xiàng)目

重新組織采購(gòu)。

第11頁(yè)共97頁(yè)

一、總則

1.項(xiàng)目說(shuō)明

1.1本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、

評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

1.2投標(biāo)響應(yīng)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,

如有任何異議，均應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)提出。

1.3投標(biāo)響應(yīng)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，

并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。

在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和

產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)

承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。投標(biāo)響應(yīng)人為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料

等歸采購(gòu)人所有。

1.4本招標(biāo)文件所稱公章是指單位法定名稱章或者冠以法定名稱的投標(biāo)業(yè)務(wù)專

用章或單位法定名稱電子公章。

2.定義

2.1政府采購(gòu)當(dāng)事人及監(jiān)管部門(mén)：

2.1.1“采購(gòu)人”系指采購(gòu)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人，即紹興市婦幼保健院

（合同中的甲方）。

2.1.2”采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指采購(gòu)公告中載明的本項(xiàng)目的分散采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，即

紹興市嘉華項(xiàng)目管理專限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人為

投標(biāo)人，或經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生的中標(biāo)候選人，或發(fā)布中標(biāo)公告后并簽訂合同的中標(biāo)人

（合同中的乙方）

2.1.4“監(jiān)督單位”系指政府采購(gòu)法定義監(jiān)督管理部門(mén)，即紹興市財(cái)政局。

2.2“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購(gòu)人提供的

一切產(chǎn)品、保險(xiǎn)、稅金、安裝、施工、調(diào)試、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有

關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.3“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)I、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。

2.4“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

2.5“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人.個(gè)體工商戶參與投標(biāo)的.經(jīng)

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營(yíng)者等同于法定代表人。

2.6”電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https:〃www.zcygov.cn/）。

2.7“★”系指實(shí)質(zhì)性指標(biāo)要求條款，系指主要性能指標(biāo)要求條款。如

任意一條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無(wú)效

投標(biāo)處理；如任意一條打“▲”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)作扣分處理?！耙颉?/p>

系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

2.8因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專

用章使用說(shuō)明函》（詳見(jiàn)附件）

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得

財(cái)政部門(mén)審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信

息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志

產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)響應(yīng)人

須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

3.2.2采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)

響應(yīng)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，投標(biāo)無(wú)效。

3.2.3修繕、裝修類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、

指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.4為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和

服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，投標(biāo)響應(yīng)人提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)

的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝

政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

3.3小微企業(yè)價(jià)格扣除（2022年7月1日至2022年12月31日期間發(fā)布采購(gòu)公

告或者發(fā)出采購(gòu)邀請(qǐng)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目按照下列規(guī)定執(zhí)行，到期后按財(cái)庫(kù)

第13頁(yè)共97頁(yè)

（2022]19號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。）

3.3.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者

與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用

該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。投標(biāo)響應(yīng)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,

也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

3.3.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)

依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

3.3.4小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.3.5對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)

目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)符

合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)按最高優(yōu)惠幅度（貨物和服務(wù)項(xiàng)目為10%、工程項(xiàng)目為

5%）給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)標(biāo)。

3.3.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者

多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)

的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)按最高優(yōu)惠幅度（貨物和服務(wù)項(xiàng)目為4%、工程項(xiàng)目為2%）紿

予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)標(biāo)。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)

合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除

優(yōu)惠政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視

同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.7符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見(jiàn)第六部分附件）的殘

疾人福利性單位視同小微企業(yè)；

3.3.8符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014168

號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。

3.4支持科技創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展

第14頁(yè)共97頁(yè)

對(duì)省級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)定的首臺(tái)套產(chǎn)品，自納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》

起三年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)分為滿分。

4.特別說(shuō)明：

4.1投標(biāo)響應(yīng)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為投標(biāo)單

位所擁有。投標(biāo)響應(yīng)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為投標(biāo)單位正式員

工（以項(xiàng)目采購(gòu)需求為準(zhǔn)）。

4.2投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)

響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.3投標(biāo)響應(yīng)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部,1查

處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定賠

償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行攻與刑事責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)方式

1.1本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

1.2如某一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)響應(yīng)人或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)響應(yīng)人不足三家的，

由采購(gòu)人重新組織招標(biāo)或按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

1.3本次招標(biāo)設(shè)定限價(jià)，即招標(biāo)公告中公布的各標(biāo)項(xiàng)預(yù)算金額或最高限價(jià)（各

標(biāo)項(xiàng)之間的預(yù)算金額不能互相調(diào)整）。

2.授權(quán)委托

本項(xiàng)目為電子投標(biāo)項(xiàng)目，本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式：投標(biāo)響應(yīng)人的法定

代表人或其授權(quán)代表或個(gè)體工商戶不需要參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)。

3.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)響應(yīng)文件及參加本次投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)

用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)_L述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。中

標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)及招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中與之所產(chǎn)生的各類(lèi)費(fèi)

用，具體詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。

4.招標(biāo)文件的修改

4.1招標(biāo)文件包括本招標(biāo)文件及所有的招標(biāo)答疑記錄（澄清、修改）和發(fā)出的

補(bǔ)充通知。

4.2招標(biāo)文件的澄清

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投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，可用書(shū)面形式（包括并不僅限

于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件））

等通知招標(biāo)人，但通知不得遲于開(kāi)標(biāo)前7日使招標(biāo)人收到，招標(biāo)人將用書(shū)面形

式予以答復(fù)。如有必要，可將不說(shuō)明來(lái)源的答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)響應(yīng)人。

4.3招標(biāo)文件的修改

4.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人有權(quán)修改招標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知所有投

標(biāo)響應(yīng)人，通知中沒(méi)奉注明更改投標(biāo)截止時(shí)間的視為截止時(shí)間不變。修改的文

件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)響應(yīng)人均有約束力。投標(biāo)響應(yīng)

人應(yīng)在兩天內(nèi)以書(shū)面形式確認(rèn)已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權(quán)

代表的簽字加蓋公章，逾期不確認(rèn)的視同認(rèn)可。

4.3.2為使投標(biāo)響應(yīng)人有足夠的時(shí)間按修改文件要求修正投標(biāo)文件，招標(biāo)人可酌

情推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)響應(yīng)人。在這種情況下，

招標(biāo)人與投標(biāo)響應(yīng)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用

于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。

5.參考品牌

本招標(biāo)文件如涉及各類(lèi)品牌、型號(hào)，則所述品牌、型號(hào)是結(jié)合實(shí)際現(xiàn)有情況

的推薦性參考方案，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件得要求推薦性能相當(dāng)或高于、服

務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求其他同檔次優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，進(jìn)

行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內(nèi)的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品

性能指標(biāo)詳細(xì)材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性，且品牌、型號(hào)

性能相當(dāng)或高于、服務(wù)條款相等或高于、符合招標(biāo)方實(shí)際業(yè)務(wù)需求同檔次優(yōu)質(zhì)

品牌的說(shuō)明書(shū)，無(wú)法在投標(biāo)文件中提供的，其投標(biāo)可能會(huì)被拒絕（或作無(wú)效投

標(biāo)）。

三、投標(biāo)響應(yīng)文件

1.投標(biāo)響應(yīng)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、形式及效力

1.1投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編

制投標(biāo)響應(yīng)文件，并保證投標(biāo)響應(yīng)文件的正確性和真實(shí)性。

1.2投標(biāo)響應(yīng)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)

以中文書(shū)寫(xiě)（技術(shù)術(shù)語(yǔ)除外）。

1.3投標(biāo)計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定

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計(jì)量單位，貨幣單位：人民幣元。

1.4不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)響應(yīng)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

1.5投標(biāo)響應(yīng)文件的形式和效力

1.5.1投標(biāo)響應(yīng)文件為電子投標(biāo)響應(yīng)文件，電子投標(biāo)響應(yīng)文件按“政采云供應(yīng)商

項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。

1.5.2投標(biāo)響應(yīng)文件的效力：

投標(biāo)響應(yīng)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)響應(yīng)文件撤回；

投標(biāo)響應(yīng)文件未按時(shí)解密，亦視為投標(biāo)響應(yīng)文件撤回。

2.投標(biāo)響應(yīng)文件的組成

投標(biāo)響應(yīng)文件由“報(bào)價(jià)文件資料”、“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”兩部

分文件組成，其中電子投標(biāo)響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。

2.1”報(bào)價(jià)文件資料”至少應(yīng)包含以下內(nèi)容（正本用原件）：

2.1.1投標(biāo)響應(yīng)函（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.1.2開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.1.3中小企業(yè)聲明函（如有，格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.1.4殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見(jiàn)第六部分附件）。

以上文件組成“報(bào)價(jià)文件資料”。投標(biāo)響應(yīng)人在“報(bào)價(jià)文件資料”中應(yīng)對(duì)

招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要指標(biāo)。

2.2”商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”至少應(yīng)包含乂下內(nèi)容（正本用原件）：

2.2.1法定代表人授權(quán)委托書(shū)（若需要參加現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)，個(gè)體工商戶不需要

提供授權(quán)委托書(shū)，但經(jīng)營(yíng)者必須本人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.2授權(quán)代表社保證明復(fù)印件（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.3法定代表人及其授權(quán)代表身份證復(fù)印件（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.4法定代表人身份證明書(shū)（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.5投標(biāo)響應(yīng)人基本資格條件書(shū)面承諾函（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.6投標(biāo)響應(yīng)人特定資格條件（如項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

2.2.7投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案：

針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案和實(shí)施方案；詳細(xì)闡述項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)思

路及關(guān)鍵技術(shù)；符合本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的要求；以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施

計(jì)劃的建議；

如果本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu)，還需提供相關(guān)設(shè)備完整配置方案（設(shè)備名

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稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等），提供主要投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參

數(shù)證明材料（如原廠技術(shù)說(shuō)明、官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁(yè)等），明確表示該項(xiàng)指標(biāo)

所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置（所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，

如當(dāng)前公布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)響應(yīng)人作出中文注釋，否

則任何含糊不清的表述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效都將是投

標(biāo)響應(yīng)人的責(zé)任）。

如果本項(xiàng)目需采購(gòu)政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品的或投標(biāo)響應(yīng)人提供的產(chǎn)品是

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，投標(biāo)響應(yīng)人須按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)復(fù)

印件。

2.2.8優(yōu)惠條件及特殊承諾：投標(biāo)響應(yīng)人承諾給予招標(biāo)人的各種優(yōu)惠條件及特殊

承諾，包括設(shè)備價(jià)格、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝調(diào)試、付款條件、技術(shù)服務(wù)、售后服

務(wù)等方面的優(yōu)惠；當(dāng)優(yōu)惠條件和特殊承諾涉及“報(bào)價(jià)單”中的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必

須與投標(biāo)價(jià)格相統(tǒng)一；（如有）

2.2.9提供相關(guān)標(biāo)段成功案例。應(yīng)有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復(fù)

印件（加蓋單位公章）（如無(wú)獨(dú)立法人資格的分公司（如金融、保險(xiǎn)、通訊等

特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)）參加投標(biāo)的，投標(biāo)時(shí)提供的

人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，必須為投標(biāo)分公司本身所具有，

總公司或其他分公司的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，不能作為

該投標(biāo)分公司的文件予以確認(rèn)。）；

2.2.10投標(biāo)響應(yīng)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說(shuō)明表中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要

求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行答復(fù)、說(shuō)明和解釋。如果投標(biāo)響應(yīng)人在技術(shù)偏離表中

注明無(wú)偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購(gòu)合同前又認(rèn)為其實(shí)際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求

不一致的，視為投標(biāo)響應(yīng)人在投標(biāo)有效期內(nèi)對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改，

其投標(biāo)將被追認(rèn)為無(wú)效。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將把這一情況報(bào)送采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)；

2.2.11針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括

（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和

協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步躲的思路和要點(diǎn)；

2.2.12項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本項(xiàng)目的維護(hù)方案，包括本

地（紹興）售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)以書(shū)面形式完整準(zhǔn)確地表

述售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、投標(biāo)響應(yīng)人可能增加的服務(wù)承諾等。

并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無(wú)條件和免費(fèi)的。

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承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費(fèi)上門(mén)服務(wù)；

2.2.13投標(biāo)響應(yīng)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專業(yè)人員的情況和

人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，

須為公司的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主

要內(nèi)容包括學(xué)歷、技術(shù)職稱、工作特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（包括從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，

對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡(jiǎn)要的描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任），資

質(zhì)情況等；

2.2.14備品備件清單（含隨機(jī)自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購(gòu)人選擇的備品

備件及配套零部件，明細(xì)備品備件及價(jià)格，且供貨價(jià)格不高于中標(biāo)價(jià)格；中標(biāo)

貨物設(shè)備應(yīng)提供易損部件的備件和整機(jī)備品）；（如有）

2.2.15培訓(xùn)計(jì)劃；（如有）

2.2.16驗(yàn)收方案；

2.2.17投標(biāo)響應(yīng)人售后服務(wù)證明材料：合作單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或投標(biāo)響應(yīng)人在本地

（紹興市行政區(qū)域范圍內(nèi)）設(shè)立的項(xiàng)目部、辦公室、辦事處等機(jī)構(gòu)的證明材料

或投標(biāo)響應(yīng)人作出的中標(biāo)后提供本地化服務(wù)的承諾；

2.2.18廉政承諾書(shū)（格式見(jiàn)第六部分附件）；

2.2.19聯(lián)合協(xié)議；（如有，格式見(jiàn)第六部分附件）

2.2.20分包意向協(xié)議；（如有，格式見(jiàn)第六部分附件）

2.2.21中小企業(yè)聲明函；（如有，格式見(jiàn)笫六部分附件）

2.2.22殘疾人福利性單位聲明函；（如有，格式見(jiàn)第六部分附件）

2.2.23落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求；（如有）

2.2.24未盡事宜請(qǐng)各投標(biāo)單位按評(píng)分細(xì)則和相對(duì)應(yīng)標(biāo)項(xiàng)相關(guān)要求制作（重要）；

2.2.25投標(biāo)響應(yīng)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）；

以上文件組成“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”。投標(biāo)響應(yīng)人在“商務(wù)技術(shù)

（資信）文件資料”中應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該項(xiàng)內(nèi)容將作為評(píng)標(biāo)重要

指標(biāo)。

投標(biāo)響應(yīng)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)響應(yīng)文件和資料，可能會(huì)被評(píng)標(biāo)

委員會(huì)視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)響應(yīng)人自行承擔(dān)。

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.1投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)按招標(biāo)文件中《開(kāi)標(biāo)一覽表》等附表要求填寫(xiě)。

3.2報(bào)價(jià)為采購(gòu)人可以合格使用產(chǎn)品的價(jià)格，包括貨款、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、貨

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到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修及產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一切費(fèi)用。

3.3招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。

3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受（除指定外）。

4.投標(biāo)響應(yīng)文件的有效期

4.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)響應(yīng)文件的截止之日起90天。投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)

響應(yīng)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

4.2在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)響應(yīng)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求

和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。

4.3投標(biāo)響應(yīng)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒(méi)收。同意延長(zhǎng)有

效期的投標(biāo)響應(yīng)人不能修改投標(biāo)響應(yīng)文件。

5.投標(biāo)響應(yīng)文件的規(guī)定

5.1投標(biāo)響應(yīng)文件由“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”、“報(bào)價(jià)文件資料”兩部分

文件組成，應(yīng)按統(tǒng)一格式填寫(xiě)。

5.2投標(biāo)響應(yīng)文件須按附件格式要求進(jìn)行電子簽章，投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)寫(xiě)全稱。

5.3投標(biāo)響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋投標(biāo)單位公章（或電子簽

章）或者法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。

5.4投標(biāo)響應(yīng)文件因字跡潦草模糊或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)響應(yīng)人負(fù)責(zé)。

5.5投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)響應(yīng)人編制的投標(biāo)

響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)恂應(yīng)文件將被評(píng)標(biāo)委員會(huì)拒絕。

5.6電子投標(biāo)響應(yīng)文件部分：投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子

招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)響應(yīng)文件并進(jìn)

行關(guān)聯(lián)定位。

6.投標(biāo)響應(yīng)文件的提交

投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間、方式將投標(biāo)響應(yīng)文件提交給采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期提交的投標(biāo)響應(yīng)文件。

7.投標(biāo)響應(yīng)文件的補(bǔ)充和修改

投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截

止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件

的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完

成傳輸?shù)模暈橥稑?biāo)響應(yīng)文件撤回。

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四、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

1.電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序

1.1投標(biāo)截止時(shí)間后，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始。

1.2投標(biāo)響應(yīng)人登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)響

應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)時(shí)間起30分釣內(nèi)。

1.3確定各投標(biāo)響應(yīng)人演示順序（如有要求：以政采云平臺(tái)中投標(biāo)響應(yīng)文件解密

時(shí)間的先后順序?yàn)闇?zhǔn)）。

L4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格和商務(wù)技術(shù)（資信）響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。

1.5主持人宣布商務(wù)技術(shù)（資信）得分及無(wú)效（度）投標(biāo)情形（如有），公布經(jīng)

商務(wù)技術(shù)（資信）評(píng)審符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)響應(yīng)人名單及其商務(wù)技術(shù)（資

信）得分°

1.6啟封報(bào)價(jià)文件資料，主持人宣讀投標(biāo)響應(yīng)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)響應(yīng)文件

的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件未允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

1.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件報(bào)價(jià)文件資料進(jìn)行評(píng)標(biāo)，核準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)算價(jià)

格分，匯總商務(wù)技術(shù)（資信）分、價(jià)格分，根據(jù)得分排序確定中標(biāo)候選人。

1.8主持人公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。

1.9開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持。

特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序

操作。

2.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法俁證

電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

2.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

2.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

2.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

2.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上

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述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；

影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

3.評(píng)標(biāo)

3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開(kāi)、

公平、公正、科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。

3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。

3.3采購(gòu)人代表不擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。

3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人資格的最終審定。

3.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要

的澄清或者說(shuō)明，但澄清或者說(shuō)明不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評(píng)標(biāo)中需要投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)和投標(biāo)響應(yīng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)政采云平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。給予投標(biāo)響應(yīng)人提交

澄清說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不少于半小時(shí)，投標(biāo)響應(yīng)人已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)

正完畢的除外。

投標(biāo)響應(yīng)人通過(guò)政采云平臺(tái)交換的數(shù)據(jù)電文必須進(jìn)行電子簽章。

3.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)組織評(píng)審人員獨(dú)立評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)擬認(rèn)定為采購(gòu)響應(yīng)文

件無(wú)效、供應(yīng)商資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)對(duì)打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)并匯總統(tǒng)計(jì)；

對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分情形（評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員個(gè)人主觀打分偏離所有評(píng)審小

組成員主觀打分平均值30%以上），啟動(dòng)評(píng)分畸高、畸低行為認(rèn)定程序，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理由，評(píng)審人員拒絕說(shuō)明的,

由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評(píng)審人員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項(xiàng)目其他

資料一并存檔。

3.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)響應(yīng)文件和招標(biāo)文件內(nèi)容本

身，不依據(jù)任何外來(lái)證明。

3.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)的原因。

4.投標(biāo)響應(yīng)文件的初審鑒定

4.1資格性審查

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4.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定，采購(gòu)人或采購(gòu)人代表對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人進(jìn)行

資格審查，以確定投標(biāo)響應(yīng)人是否具備投標(biāo)資格。

4.2符合性審查

4.2.1評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文

件要求。所謂實(shí)質(zhì)上的響應(yīng)，是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條

件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)

響應(yīng)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)

上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)響應(yīng)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部

證據(jù)。

4.3如果投標(biāo)響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕,

并且不允許投標(biāo)響應(yīng)人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為

具有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

5.投標(biāo)響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

5.1投標(biāo)響應(yīng)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)

標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

5.2大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

5.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；

5.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按

照財(cái)政部公布第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一

條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)響應(yīng)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)響應(yīng)人不確認(rèn)的，其投

標(biāo)無(wú)效。

6.投標(biāo)響應(yīng)文件的評(píng)標(biāo)、比較和否決

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估和比

較。

6.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)響應(yīng)人就投標(biāo)響應(yīng)文件含

義不明確的內(nèi)容可對(duì)其通過(guò)政采云平臺(tái)進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料，但不得

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超過(guò)投標(biāo)響應(yīng)文件的范圍或者改變投標(biāo)響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

6.3在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求相偏離的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可對(duì)其偏離情

形進(jìn)行必要的核實(shí)。

6.4在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如屬于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無(wú)效響應(yīng)條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)

詢問(wèn)相關(guān)投標(biāo)響應(yīng)人，并可對(duì)其通過(guò)政采云平臺(tái)進(jìn)行線上確認(rèn)，但不允許對(duì)偏

離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。

6.5比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)符合

性審查合格的投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)技術(shù)（資信）評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

6.6匯總（商務(wù)技術(shù)（資信）得分情況）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投

標(biāo)響應(yīng)人的商務(wù)技術(shù)（資信）文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)（資信）得分情

況。

6.7報(bào)價(jià)審核。對(duì)符合采購(gòu)需求且通過(guò)商務(wù)技術(shù)（資信）評(píng)標(biāo)的投標(biāo)響應(yīng)人的

報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

6.7.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)響應(yīng)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)響

應(yīng)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)

場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)通過(guò)政采云平臺(tái)提供線上說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。

6.7.2根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于非

專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予一定的扣除，用

扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。

6.7.3如需投標(biāo)價(jià)格修正，按財(cái)政部87號(hào)令第五十九條的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行

修正。

6.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)

和比較后，向本公司提供書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序推薦中標(biāo)候選投標(biāo)

響應(yīng)人。

7.投標(biāo)響應(yīng)文件的澄清

對(duì)投標(biāo)響應(yīng)文件中含義不明、表述不一致或有明顯計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人進(jìn)行詢標(biāo)，并可要求投標(biāo)響應(yīng)人作出澄清，作為投標(biāo)響

應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，但澄清的內(nèi)容不得改變投標(biāo)響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

8.無(wú)效投標(biāo)的情形

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投標(biāo)響應(yīng)文件有下列情形之一的作無(wú)效投標(biāo)處理：

8.1投標(biāo)響應(yīng)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求電子簽章、簽字或蓋章的；

8.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)響應(yīng)人參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的（均無(wú)效）；

8.3為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投

標(biāo)響應(yīng)人參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；

8.4投標(biāo)響應(yīng)人未提供招標(biāo)文件中規(guī)定的基本資格條件書(shū)面承諾函的，或投標(biāo)響

應(yīng)人未提供有效的特定資格證明文件的，視為投標(biāo)響應(yīng)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)

定的資格要求；

8.5《法定代表人身份證明書(shū)》與提供的身份證復(fù)印件信息不符的；《法定代表

人授權(quán)委托書(shū)》與提供的身份證復(fù)印件信息不符的；

8.6《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》或《法定代表人身份證明書(shū)》填寫(xiě)不全、錯(cuò)誤、

未電子簽章（《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》要求“電子簽章”和“簽字或蓋章”缺

一不可）的；

8.7授權(quán)代表非投標(biāo)單位正式職工的（以社保證明為準(zhǔn)，如授權(quán)代表為離退休返

聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明），法定代表人及個(gè)體工商戶除外；

8.8投標(biāo)響應(yīng)文件中的投標(biāo)函無(wú)投標(biāo)響應(yīng)人電子簽章或填寫(xiě)不全的；

8.9報(bào)價(jià)一經(jīng)涂改，涂改處無(wú)投標(biāo)響應(yīng)單位電子簽章或者未經(jīng)法定代表人或授權(quán)

代表簽字或蓋章的；

8.10投標(biāo)響應(yīng)文件中未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě)，或?qū)φ袠?biāo)服務(wù)或技術(shù)或產(chǎn)

品等要求未詳細(xì)應(yīng)答或應(yīng)答內(nèi)容不全、有缺失的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為無(wú)法評(píng)審

的；

8.11出現(xiàn)同一標(biāo)的物或本次招標(biāo)產(chǎn)品（服務(wù)）內(nèi)的主要產(chǎn)品（重要組成部分）出現(xiàn)

商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料、報(bào)價(jià)文件資料描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后為無(wú)法評(píng)審的；

8.12《技術(shù)偏離說(shuō)明表》不真實(shí)填寫(xiě)或弄虛作假的；

8.13投標(biāo)響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件；

8.14評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)響應(yīng)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)響應(yīng)

人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)

明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

8.15報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)的；

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8.16投標(biāo)響應(yīng)文件“商務(wù)技術(shù)（資信）文件資料”部分中出現(xiàn)《開(kāi)標(biāo)一覽表》

等報(bào)價(jià)相關(guān)內(nèi)容的；

8.17采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)

響應(yīng)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的；

8.18《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫(xiě)不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)

定屬于重大偏差的；

8.19投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；

8.20投標(biāo)響應(yīng)人提供虛假材料投標(biāo)的（包括但不限于以下情節(jié)）；

8.20.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

8.20.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；

8.20.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

8.20.4提供虛假的信用狀況；

8.20.5其他弄虛作假的行為。

8.21下列情形之一的，視為投標(biāo)響應(yīng)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

8.21.1不同投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

8.21.2不同投標(biāo)響應(yīng)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

8.21.3不同投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員

為同一人；

8.21.4不同投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差

異；

8.21.5不同投標(biāo)響應(yīng)人的投標(biāo)響應(yīng)文件相互混裝；

8.21.6有二份及二份以上投標(biāo)響應(yīng)文件的相互之間有特別相同或相似之處

且經(jīng)詢標(biāo)澄清投標(biāo)響應(yīng)人無(wú)令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評(píng)

標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上成員確認(rèn)有串通投標(biāo)嫌疑的；

8.22有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無(wú)效：

8.22.1投標(biāo)響應(yīng)人直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投

標(biāo)響應(yīng)人的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)響應(yīng)文件；

8.22.2投標(biāo)響應(yīng)人按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)響

應(yīng)文件；

8.22.3投標(biāo)響應(yīng)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

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8.22.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)響應(yīng)人按照該組織要

求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

8.22.5投標(biāo)響應(yīng)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)響應(yīng)人中標(biāo)、成交；

8.22.6投標(biāo)響應(yīng)人之間商定部分投標(biāo)響應(yīng)人放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放

棄中標(biāo)、成交；

8.22.7投標(biāo)響應(yīng)人與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)響應(yīng)人相互之間，

為謀求特定投標(biāo)響應(yīng)人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)響應(yīng)人的其他串通行為。

8.23評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

8.24投標(biāo)響應(yīng)文件中出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

8.25其他違反法律、法規(guī)的情形。

9.評(píng)標(biāo)過(guò)程保密

9.1評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)過(guò)程中凡是與采購(gòu)響應(yīng)文件評(píng)標(biāo)和

比較、中標(biāo)成交投標(biāo)響應(yīng)人推薦等評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況和評(píng)標(biāo)文件的，以及涉及國(guó)

家秘密和商業(yè)秘密等信息，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員、

相關(guān)監(jiān)督人員等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)予以保密。

9.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)響應(yīng)人企圖影響招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)

致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五、授予合同

1.中標(biāo)條件

1.1投標(biāo)響應(yīng)文件基本符合招標(biāo)文件要求；

1.2投標(biāo)響應(yīng)人有很好的執(zhí)行合同的能力；

1.3實(shí)施方案最合理并對(duì)招標(biāo)人最為有利，最大限度滿足招標(biāo)文件的要求；

1.4投標(biāo)響應(yīng)人能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)及服務(wù)。

1.5由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)并按規(guī)定推薦確定的中標(biāo)候選人，經(jīng)公示，無(wú)實(shí)質(zhì)性異議

后，確定中標(biāo)人。

1.6采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將把中標(biāo)通知書(shū)授予最佳投標(biāo)響應(yīng)者，但最低價(jià)不是

中標(biāo)的絕對(duì)保證。

2.中標(biāo)確認(rèn)

2.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告提出的成交候

選投標(biāo)響應(yīng)人名單中確定成交投標(biāo)響應(yīng)人。

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2.2采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確

定中標(biāo)人，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

2.3采購(gòu)人應(yīng)在確認(rèn)成交投標(biāo)響應(yīng)人前再次對(duì)資格條件和相關(guān)證件材料進(jìn)一步

查驗(yàn)核實(shí)。

3.中標(biāo)通知

3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)結(jié)果在指定媒體（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

http：//zfcg.czt.zj.gov,cn/、紹興公共資源交易網(wǎng)http:〃ggb.sx.gov.cn）

發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。

3.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)政采云平臺(tái)-向-中■標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人簽發(fā)中標(biāo)通.知書(shū)土請(qǐng)中標(biāo)投

標(biāo)響座k自-徉鎏錄政采云平臺(tái)下載并打印-中-標(biāo)通知書(shū)°中標(biāo)單位繳納政府采購(gòu)

代理服務(wù)費(fèi)及前附表中所規(guī)定的事項(xiàng)后，在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，

若在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，中標(biāo)投標(biāo)響應(yīng)人如有違反有關(guān)法律法規(guī)

和本項(xiàng)目要求行為的，則取消該投標(biāo)響應(yīng)人的中標(biāo)資格。

3.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何說(shuō)明和解釋，也不回答任何提問(wèn)。

4.履約保證金

4.1采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)，按規(guī)定可向中標(biāo)人收取不高于中標(biāo)額的1.0%的履約

保證金，采購(gòu)人不得以投標(biāo)響應(yīng)人事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。

鼓勵(lì)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、投標(biāo)響應(yīng)人誠(chéng)信等情況免收履約保證金或降低繳納

比例。

4.2項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)退還履約保證金。

4.3投標(biāo)響應(yīng)人以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約保證金的，采購(gòu)人不得

拒收。

4.4政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金。

5.合同備案

5.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同，自采購(gòu)合

同簽訂之日起3個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)電子交易平臺(tái)進(jìn)行備案。

5.2如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人

代表簽訂合同。

5.3未領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)，采購(gòu)雙方自行簽訂的合同不予備案。

6.驗(yàn)收

6.1采購(gòu)人組織對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)

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邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，

并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，投標(biāo)響應(yīng)人須承擔(dān)由此

發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)響應(yīng)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參

與驗(yàn)收的投標(biāo)響應(yīng)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。

6.3采購(gòu)人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中標(biāo)

人支付采購(gòu)資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購(gòu)合同約定的行為，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，

依法追究其違約責(zé)任。

7.售后服務(wù)考核

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將聯(lián)合政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)不定期對(duì)合同的履約情況進(jìn)行檢查,

發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進(jìn)行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達(dá)

不到國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)技術(shù)（資信）文件規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，由政府

采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)給予相應(yīng)處罰。

六、質(zhì)疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施

條例》（國(guó)務(wù)院第658號(hào)令）、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部第94號(hào)

令）、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財(cái)庫(kù)（2007）

1號(hào)）和《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（浙財(cái)采監(jiān)[2012]18號(hào)）的規(guī)

定，政府采購(gòu)談判響應(yīng)人可以依法提起質(zhì)疑和投訴。

1.投標(biāo)響應(yīng)人詢問(wèn)

投標(biāo)響應(yīng)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)響應(yīng)人依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉

及商業(yè)秘密。

2.投標(biāo)響應(yīng)人質(zhì)疑

2.1投標(biāo)響應(yīng)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之