工程監(jiān)理與相關服務招標文件

工程監(jiān)理與相關服務招標文件

（示范文本）

工程編號:

工程名稱：

招標人：

法定代表人或其委托代理人：

招標代理機構：

法定代表人或其委托代理人：

2016年4月版

注：本招標文件（示范文本）適用于采用定性評審法進行評標、定標，并采用電子

招投標及計算機評標的工程監(jiān)理與相關服務招標。

招標文件使用說明

為規(guī)范工程監(jiān)理與相關服務的招標、投標活動，保障招標人和投標人的合法權益，

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國

合同法》、《關于建設工程招標投標改革的若干規(guī)定》以及其它有關規(guī)定，結合我市工

程監(jiān)理與相關服務招標、投標活動及信息化的需要，我局對某某市工程監(jiān)理與相關服務

招標文件的示范文本進行了修訂，本示范文本自發(fā)布起實施。在此前已發(fā)布招標公告的

工程，可按已備案的招標文件執(zhí)行。

一、適用范圍

本招標文件適用于采用電子招投標及計算機評標的某某市工程監(jiān)理與相關服務招

標。

二、在監(jiān)理招標投標活動中，相關單位及人員必須遵循公開、公平、公正和誠實信

用原則

1.建設工程招標投標實行招標人負責制。招標人的法定代表人是招標活動的第一

責任人，對招標過程和結果的合法性負責，對招標文件的真實性和合法性負責。

2.招標人發(fā)布的招標信息必須公開透明，如項目招標條件（規(guī)模與技術指標等）

發(fā)生變化，需要修改招標公告中的資質(zhì)條件、項目負責人（總監(jiān)）資格條件、評標方法

及定標方法等實質(zhì)性內(nèi)容的，應重新發(fā)布招標公告和上傳招標文件；需要修改評審項目、

監(jiān)理服務范圍和監(jiān)理服務收費等內(nèi)容的，應重新上傳完整的招標文件。重新上傳招標文

件的，應根據(jù)規(guī)定對質(zhì)疑、答疑、截標時間做出相應調(diào)整。

3.招標文件的答疑及補遺內(nèi)容應以從寬為原則，不得高于答疑、補遺前設置的評

審條件，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

4.招標文件商務標評審表中“投標人企業(yè)基本情況”的評審項目、評審要素和評

審標準及內(nèi)容，由招標人根據(jù)項目實際情況確定，本示范文本中內(nèi)容僅供參考。

5.商務標所有的內(nèi)容必須有明確的評審要素和評審標準，為防止招標條件排斥潛

在投標人，評審標準的設定應充分考慮以下因素：

（1）.投標人企業(yè)與項目負責人（總監(jiān)）的評審要素和評審標準應符合《關于建設工

程招標投標改革的若干規(guī)定》中，有關企業(yè)及項目負責人（總監(jiān)）業(yè)績及數(shù)量的設定要

求，充分考慮某某市監(jiān)理行業(yè)實際情況，并保證一定的競爭性。

（2）.對于多項目捆綁招標，業(yè)績標準宜參照其中最小規(guī)模項目設定。

6.招標人需將考察、質(zhì)詢、答辯、清標等工作的過程資料和成果資料留檔備查。

7.招標人應在招標文件明確或在評標現(xiàn)場如實向評標專家介紹項目概況及現(xiàn)場條

件。

8.招標人可在評標后根據(jù)招標文件要求,結合投標文件及評審資料進行清標,清

標方法及規(guī)則必須在本示范文本第五章明確。

9.招標人若對本示范文本中第一至第四章內(nèi)容進行修改和補充，必須在第五章寫

明，以供核查，否則示為無效修改。

三、前附表填寫要求

1.本《投標須知前附表1》第1項《工程名稱》應與招標公告一致。

2.本《投標須知前附表1》第2項《工程地點》應描述準確、完整，以便投標人

現(xiàn)場考察。

3.本《投標須知前附表1》第3項《工程建設規(guī)模與工程特任》應對工程項目的

總體情況進行準確描述。

4.本《投標須知前附表1》第4項《工程類別與工程等級》應按建設部第158號

令《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的工程類別分類和工程等級分級進行填寫。

5.本《投標須知前附表1》第5項《工程投資》應對應本次招標工程的階段造價

成果文件。

6.本《投標須知前附表1》第6項《建設資金來源》應注明建設資金落實情況。

7.本《投標須知前附表1》第7項《工程監(jiān)理與相關服務的工程范圍及內(nèi)容》應

詳細說明本次招標具體的工程監(jiān)理與相關服務的工程范圍和工程內(nèi)容。分段招標的，應

詳細說明每個標段的工程監(jiān)理及相關服務的工程范圍和工程內(nèi)容。

8.本《投標須知前附表1》第8項《工程監(jiān)理與相關服務類型》應從給出的“工

程監(jiān)理、工程項目管理、工程監(jiān)理與項目管理一體化、其他服務”中選定本次招標所包

含的工程監(jiān)理與相關服務類型。

9.本《投標須知前附表1》第9項《工程監(jiān)理與相關服務階段與期限》應選定所

需的工程監(jiān)理與相關服務階段，以及各階段的服務期限和總的服務期限。各階段服務期

限的約定將作為投標人投標及工程監(jiān)理與相關服務合同的監(jiān)理服務工作的期限，并以此

作為延期補償或工期延誤賠償?shù)挠嬎阋罁?jù)。

招標人填寫的各階段的服務期限應在合理的范圍內(nèi)：施工階段的監(jiān)理期限不宜超過

《某某市建設工程施工工期標準》（2006）的15%（如定額工期為40個月的建設項目，

施工階段監(jiān)理期限最長為46個月）。

10.本《投標須知前附表1》第10項《工程質(zhì)量要求》應注明工程質(zhì)量標準和工

程質(zhì)量目標。工程質(zhì)量標準一般應設定為合格。招標人可根據(jù)項目建設目標自行設定合

理的質(zhì)量目標。如設定的質(zhì)量目標高于質(zhì)量標準，則應在對應的條款中明確達到該質(zhì)量

目標的獎勵約定。

11.本《投標須知前附表1》第n項《工程監(jiān)理資質(zhì)專業(yè)類別》應選定投標人須

具備的14類專業(yè)資質(zhì)中的1類或多類專業(yè)資質(zhì)。并且此要求須與招標公告一致。對于

公路工程，建設行政主管部門和交通行政主管部門行政許可的公路工程監(jiān)理資質(zhì)同時適

應；對于水利工程，建設行政主管部門和水利行政主管部門行政許可的工程監(jiān)理資質(zhì)同

時適應；對于城市道路、橋梁、隧道等工程項目，同樣適用于建設行政主管部門行政許

可的市政工程監(jiān)理資質(zhì)。

12.本《投標須知前附表1》第12項《工程監(jiān)理資質(zhì)等級》應在選定投標人必須

具備的國家行業(yè)行政主管部門行政許可的工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)類型的基礎上選定。并且此

要求須與招標公告一致。

13.本《投標須知前附表1》第14項《項目負責人執(zhí)業(yè)資格與專業(yè)》的選定：工

程監(jiān)理的項目負責人應選定國家監(jiān)理工程師（交通、水利行業(yè)招標工程，國家對應的行

業(yè)監(jiān)理工程師同時適應），專業(yè)類型應在規(guī)定的14個監(jiān)理工程師注冊專業(yè)中選定1個,

并且必須與本次招標工程內(nèi)容的工程類別相同；對于工程項目管理、工程監(jiān)理與項目管

理一體化及其他服務的項目負責人執(zhí)業(yè)資格可以不是國家監(jiān)理工程師，具體由招標人自

主填寫，但專業(yè)類型應在規(guī)定的14個專業(yè)類型中選定1個。

14.本《投標須知前附表1》第15項《項目機構各類組成人員的類型與數(shù)量》中

的工程監(jiān)理的施工階段的項目機構組成人員的數(shù)量應符合《廣東省建設廳轉發(fā)建設部關

于印發(fā)《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）〉的通知》（粵建管（2002）97

號）中附件《工程項目監(jiān)理最少人數(shù)配置參照表》規(guī)定人數(shù)的要求。建設單位如需要在

該表基礎上增加項目監(jiān)理人員配備人數(shù)的，應當按人數(shù)比例提高施工監(jiān)理收費或者按人

工日費用標準增加計費。

保修階段和勘察階段、設計階段，設備采購監(jiān)造、工程招標、造價咨詢等相關服務

的項目機構組成人員的類型、數(shù)量，由招標人根據(jù)實際需要自主選定。

15.本《投標須知前附表1》第16項《工程監(jiān)理與相關服務收費的報價方法及要

求》分為工程監(jiān)理、工程項目管理、工程監(jiān)理與項目管理一體化共三部分，各部分的收

費報價的方法及要求也各有不同，招標人應按相關規(guī)定及結合工程實際酌情確定。但不

管采用那種報價，招標人必須寫明價格的組成內(nèi)容。

16.本《投標須知前附表1》第17項《正式投標人產(chǎn)生方式》由招標人自主選定,

并按招標申請時建設行政主管部門備案的辦法執(zhí)行。

17.本《投標須知前附表1》第18項《評標、定標方法》由招標人自土選定其中

一種定標方法，并按招標申請時建設行政主管部門備案的辦法執(zhí)行。

18.本《投標須知前附表1》第19項《評標委員會組成人員》由招標人提出，一

般情況下，評標委員會組成人員除招標人委派的1名代表外，其余都應在交易中心評標

專家?guī)熘须S機抽取。

19.本《投標須知前附表1》第20項《定標委員會組成人員》由招標人的法定代

表人或者主要負責人組建。定標委員會成員原則上從招標人、項目業(yè)主或者使用單位的

領導班子成員、經(jīng)營管理人員中產(chǎn)生，成員數(shù)量為7人以上單數(shù)。確有需要的，財政性

資金投資工程的招標人可以從本系統(tǒng)上下級主管部門或者系統(tǒng)外相關部門工作人員中

確定成員；非財政性國有資金投資工程的招標人可以從與其有利益關系的子、母公司的

人員中確定成員。

定標委員會成員應當由招標人從2倍以上符合上述條件的備選人員名單中隨機抽

取確定。招標人法定代表人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數(shù)不得超

過定標委員會成員總數(shù)的三分之一。

20.投標須知前附表2第1項《踏勘現(xiàn)場》應說明工程地點和招標人允許投標人踏

勘現(xiàn)場的期限。

21.投標須知前附表2第2項《招標人對招標文件的澄清或修改、答疑的期限、方

式》應提出投標人提交答疑問題的截止時間和提交答疑問題的方式。同時應明確招標人

發(fā)出澄清、答疑的時間以及投標人獲取答疑及招標文件補充通知的方式。

22.投標須知前附表2第3項《投標文件遞交》自招標人發(fā)出招標文件至規(guī)定的投

標文件遞交的截止時間其間的時間間隔必須滿足政府規(guī)定的監(jiān)理招標流程要求中給定

的投標人編制投標文件的最短時限。招標人確需提前截標的必須取得全體投標人的書面

同意并報請建設行政主管部門備案。

23.投標須知前附表2第4項《投標有效期》是指從投標截止之日起的一段時間內(nèi)

投標文件保持有效，投標有效期不宜過短，因在這段時間內(nèi)要保證開標、評標、定標、

招投標活動的備案、簽訂合同協(xié)議等.一般投標有效期在60?90天之間。

24.投標須知前附表2第5項《開標會》招標項目的截標、開標與評標工作可以不

安排在同一天進行，截標時間由招標人在招標公告或招標文件（含答疑、補遺文件）中

明確，開標與評標時間由招標人協(xié)商建設工程交易服務中心（以下簡稱交易中心）確定

后在某某建設工程交易服務網(wǎng)提前發(fā)布。

四、其他

1.招標文件中的空格必須按實填寫，無內(nèi)容者或不采用者應用斜畫線表示。招標

人在填寫本招標文件的空白欄目時，應采用與本招標文件不同的字體。

2.對本招標文件及合同示范文本進行補充或修改的內(nèi)容，是政府行業(yè)行政主管部

門備案的重點，應統(tǒng)一寫入本招標文件的第五章。第五章內(nèi)容與其他部分有沖突時，以

第五章內(nèi)容為準，但與相關法律、法規(guī)、政策相沖突的除外。填寫時應詳細注明是對招

標文件示范文本何部分的何章、何節(jié)、何條、何款進行的補充或修改。

3.本招標文件中部分條款為可選條款（示范文本中用標識的條款），由招

標人自行考慮是否選用。采用將“□”打勾“口”標識時表明該條款被招標人選用，不

打勾仍為“口”標識時表明該條款未被招標人選用。

4.采用評標與定標分離方式確定中標人的，招標人應自收到評標結果后十個工作

日內(nèi)進入某某市建設工程交易服務中心（以下簡稱交易中心）召開定標會。招標人在定

標會召開后五個工作日內(nèi)，應將招標投標完成情況報建設行政主管部門部門或者交通行

政主管部門備案。定標方法、定標委員會的組建和定標票決計算規(guī)則應當在招標文件中

明確載明和詳細表述。

第一章致投標人

一、電子標書編制系統(tǒng)獲取方式：某某建設工程交易服務網(wǎng)（網(wǎng)址：以下不再注明

網(wǎng)址）中的電子招投標服務專區(qū)。

二、投標文件編制系統(tǒng)作為投標人編制投標文件的主要工具，通過導入招標文件，

根據(jù)評審項目的要求自動生成符合投標要求的標準章節(jié)，投標人在相應的章節(jié)中編寫相

應的具體內(nèi)容。其中，投標文件編制系統(tǒng)中提供了投標函、資格審查文件、技術標和商

務標文件的編制和標書生成功能。采用數(shù)字證書進行電子簽名和加解密，保證投標文件

的法律效力、不可篡改、不可否認和安全性。

三、電子招標文件獲取方式：某某建設工程交易服務網(wǎng)是投標人獲取建設工程電子

招標文件的唯一合法渠道。投標人需要隨時關注“某某建設工程交易服務網(wǎng)”，確認所

投標的項目招標文件（*.JZBJ）是否更新。如有更新，務必下載最新的招標文件用于制

作電子投標文件，否則后果自負；

四、投標人在投標截止時間前，應通過某某建設工程交易服務網(wǎng)隨時查看有關該工

程招標文件的答疑、補遺內(nèi)容。招標文件、答疑、補遺內(nèi)容不一致時，以最后發(fā)出的為

準。

五、本招標項目技術標采用明標評審。

六、投標人應在遵循招標文件的各項規(guī)定和要求的前提下編制投標文件，并應注意：

1.投標人應事先辦理數(shù)字證書，以及網(wǎng)上電子招投標服務資格申請。有關手續(xù)請

查看某某建設工程交易服務網(wǎng)中的“企業(yè)信息卡業(yè)務辦理指南”、“電子招投標服務申

請辦事指南”、“數(shù)字證書辦理指南”。

2.投標人提交的電子投標文件必須是“某某建設工程交易服務網(wǎng)”網(wǎng)站下載的最

新版本的某某市監(jiān)理工程投標文件編制系統(tǒng)生成的。電子投標文件編制不規(guī)范導致投標

文件內(nèi)容無法導入系統(tǒng)的，該標書將被視為無效標書；

3.電子投標文件必需有數(shù)字證書簽名方為合法的投標文件，未對電子投標文件進

行數(shù)字證書簽名的，將作為不予受理的投標文件處理。電子投標文件的數(shù)字簽名要求：

在電子標書編制系統(tǒng)中生成電子標書時，都必須對電子標書進行數(shù)字證書簽名；簽名時

需要將所簽名的證書簽署到相應的位置中。電子投標文件的數(shù)字簽名包括：單位機構數(shù)

字證書；法定代表人個人數(shù)字證書；項目負責人（總監(jiān)）個人數(shù)字證書。

4.投標人填寫的企業(yè)基本情況匯總表中的內(nèi)容必須有證明資料且合法、真實、有

效。

5投標人在編制投標文件時，如果需要粘貼圖片，則務必使用JPG格式的文件，并

且每張圖片的分辨率應小于100dpi,最終的標書文件所占用的磁盤空間必須小于10Mo

6.對資格后審工程，投標人對招標文件有不同意見或不明之處，應通過某某建設

工程交易服務網(wǎng)向招標人質(zhì)疑。若招標人不接受投標人提出的意見，投標人可按程序向

有關部門投訴，沒有進入投訴程序的，投標人必須按招標文件辦理，而不應在投標文件

中加進額外的條件。

7.投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將電子標書通過某某

建設工程交易服務網(wǎng)成功上傳，上傳后必須打印回執(zhí)單作為遞交投標文件的憑證。為防

止網(wǎng)絡阻塞，建議至少在截標之前一小時上傳投標文件。

8.聯(lián)系方式：，；電話咨詢400-9618-998。

招標單位招標代理

——

地址：單位地址：

郵政編碼：—郵政編碼：—

傳真：—傳真：—

聯(lián)系人：—聯(lián)系人:—

聯(lián)系電話：—聯(lián)系電話：—

0期：—日期：—

第二章投標須知

一、投標須知前附表

㈠投標須知前附表1

序號內(nèi)容規(guī)定

1工程名稱

2工程地點—

工程建設規(guī)模

3—

與工程特征

工程等

\工程類別

—級—

口工程匡算金額：_______

口工程估算金額：_______

5工程投資

□工程概算金額：_______

□本次招標部分的工程概算投資額（施工階段工程監(jiān)理收費的計費額）：_

政府投資_______%;國有投資_______%;企業(yè)自籌_______%;境外投資（含

6建設資金來源

港澳臺）_______%;其它_______%。

工程監(jiān)理與相

7關服務的工程—

范圍及內(nèi)容

工程監(jiān)理與相□工程監(jiān)理□工程項目管理口工程監(jiān)理與項目管理一體化（簡稱“一體化”）

8

關服務類型口其他服務：_______

自_______起至_______止，總計_______日歷天。其中：

口決策階段：自_______起至_______止，共________日歷天；

口勘察階段：自_______起至_______止，共________日歷天；

工程監(jiān)理與相

9關服務階段與口設計階段：自_______起至_______止，共________日歷天；

期限

口施工階段：自_______起至_______止，共________日歷天；

□保修階段：自_______起至_______止，共________日歷天；

口設備監(jiān)造：自_______起至_______止，共________日歷天；

□其他服務：自_______起至_______止，共_______日歷天。

10工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量標準：合格；工程質(zhì)量目標：_______

口房屋建筑工程口市政公用工程口公路工程口電力工程□通信工程

工程監(jiān)理資質(zhì)□機電安裝工程□化工石油工程口礦山工程□冶煉工程□鐵路工程

11

專業(yè)類別□水利水電工程□航天航空工程□農(nóng)林工程口港口與航道工程

□其它：______

工程監(jiān)理資質(zhì)

12。甲級及甲級以上資質(zhì)；。乙級及乙級以上資質(zhì)；O丙級及丙級以上資質(zhì)

等級

O不接受

13聯(lián)合體投標

。接受（涉及多項資質(zhì)的，應當允許聯(lián)合體投標）

執(zhí)業(yè)資格（僅能選取下列各項中的一項）：

。國家監(jiān)理工程師（交通、水利行業(yè)招標工程，國家對應的行業(yè)監(jiān)理工程師

同時適應）

O其他：______

項目負責人執(zhí)

14

業(yè)資格與專業(yè)專業(yè)類型：（僅能選取下列各項中的一項）：

O房屋建筑工程O市政公用工程。公路工程。電力工程。通信工程

。機電安裝工程。化工石油工程。礦山工程。冶煉工程。鐵路工程

O水利水電工程。航天航空工程。農(nóng)林工程。港口與航道工程

□施工階段：項目機構組成人員的數(shù)量不少于省建設廳等建管

（2002）97號文有關項目監(jiān)理人員配置的數(shù)量要求，并均需具有相

應崗位的上崗資格。

□保修階段：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

名；

口其他階段及相關股務項目：

□

口勘察階段：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

工程

項目機構名；

監(jiān)理

15各類組成人員□諛計階段：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

名：

類型與數(shù)量

口說備監(jiān)造：高級職稱______名；中級職稱_______名；初級職稱

名；

□其它服務：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

名。

□項目機構各階段組成人員的類型與數(shù)量要求力：

工程□決策階段：高級職稱_______名；中級職稱______名；初級職稱

項目名；

管理口勘察階段：高級職稱______名；中級職稱_______名；初級職稱

名；

口議計階段：商級職稱______名；中級職珞_______名；初級職替

名；

口施工階段：高級職稱______名；中級職稱________名；初級職稱

名：

口保修階段：高級職稱______名；中級職稱________名；初級職稱

名；

口談備監(jiān)造：高級職稱______名；中級職稱_______名；初級職稱

名；

口其他服務：高級職稱______名；中級職稱_______名；初級職稱

名。

項目機構從事施工階段監(jiān)理工作的監(jiān)理人員數(shù)量不少于省建設廳考

建管(2002)97號文有關項目監(jiān)理人員配置的數(shù)量要求，并均需具

有相應崗位的上崗資格；從事項目管理各階段的項目管理人員的類

型與數(shù)量要求為：

口決策階段：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

名；

口勘察階段：高級職稱_______名；中級職稱________名：初級職稱

名：

□

口設計階段：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

一體名；

化

口施工階段：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

名；

口保修階段：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

名；

口設備監(jiān)造：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

名；

口其他服務：高級職稱_______名；中級職稱_______名；初級職稱

名。

口施工階段：參照國家發(fā)改委《工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》

(發(fā)改價格(2007)670號)的規(guī)定，本次招標工程施工階段監(jiān)理收

費的計費額為_______萬元，施工階段監(jiān)理收費的基價為_______萬

元，施工階段監(jiān)理收費的基準價為_______萬元。招標人認可的施工

階段監(jiān)理收費的最高報價限價為_______萬元或費率_______%。

工程監(jiān)理與相□

口保修階段：根據(jù)招標人前述要求的項目機羯各類組成人員的類型

16關服務收費報工程

與數(shù)量，以及保修階段的工作期限，按項目機構組成人員綜合費用

價方法及要求監(jiān)理

法計取收費并報價，招標人認可的保修階段收費的最高報價限價為

萬元。對于政府建設投資項目，施工階段與保修階段的監(jiān)理服務委

托同一中標人的，一般按施工階段監(jiān)理收費的5%進行報價。

口相關服務(勘察階段、設計階段、設備監(jiān)造等)。根據(jù)招標人前

述要求的各階段項目機構組成人員的類型與數(shù)量，以及各對應階段

的二作期限，按項目機構組成人員綜合費用法計取收費并報價，招

標人認可的各階段收費合計總額的最高報價限價為_______萬元。其

中：

口決策階段________萬元；口勘察階段________萬元；口設計階段

萬元；

□談備監(jiān)造______萬元；□其他服務________萬元。

根據(jù)招標人前述要求的各階段項目機構組成人員的類型與數(shù)量，以

及對應階段的工作期限，按項目機構組成人員綜合費用法計取收費

并報價，招標人認可的各階段收費合計總額的最高報價限價為

□萬元。其中：

工程□決策階段_______萬元；□勘察階段_______萬元；口設計階段

項目萬元；

管理

□施工階段_______萬元；口保修階段_______萬元；口設備監(jiān)造

萬元；

□其他服務______萬元。

工程監(jiān)理與項目管理一體化報價包括：工程覽理收費報價和工程項

目管理收費報價兩部分。其中：工程監(jiān)理收費報價要求見前述''工

□

程監(jiān)理”；工程項目管理各階段的收費報價要求見前述”工程項目

一體管理”。招標人認可的工程監(jiān)理與項目管理一體化的合計最高報價

化總額限價為______萬元。其中：工程監(jiān)理收費報價________萬元；

工程項目管理收費報價_______萬元。

通過資格審查合格的投標人數(shù)量W20名時，全部進入后續(xù)評標程序；審查合

正式投標人格的投標人數(shù)量＞20名時，采用下列方法確定其中名（15?20名）投標人進

17入后續(xù)評標程序。

產(chǎn)生方式

。票決法；。抽簽法，

定性評審

評

特別說明：商務標僅由投標人提交供招標人定標時參考，不需評標

標

專家評審。

。票決定標法：。直接票決定標法。逐輪票決定標法

18評定標方法

定。票決抽簽定標法：票決_______名（在3?5名內(nèi)選擇）參與抽簽

。集體議事法

標

。價格競爭法：_______

O其他定標法：_______

評標委員會組成人數(shù)為：。5名；07名；09名；O_______名

評標委員會

19。招標人不委派評標代表，組成人員全部在交易中心評標專家?guī)熘须S機抽取。

組成人員

。招標人委派1名評標代表作為評標專家參與評標。

由招標人的法定代表人或者主要負責人組建。定標委員會成員原則上從招標

人、項目業(yè)主或者使用單位的領導班子成員、經(jīng)營管理人員中產(chǎn)生，成員數(shù)

量為7人以上單數(shù)。確有需要的，財政性資金投資工程的招標人可以從本系

定標委員會組統(tǒng)上下級主管部門或者系統(tǒng)外相關部門工作人員中確定成員；非財政性國有

20

成人員資金投資工程的招標人可以從其母公司、子公司人員中確定成員。

定標委員會成員應當由招標人從2倍以上符合上述條件的備選人員名單中隨

機抽取確定。招標人的法定代表人或者主要負責人可以從本單位直接指定部

分定標委員會成員，但總數(shù)不得超過定標委員會成員總數(shù)的三分之一。

1.商務標的正文和所有附件的合計頁數(shù)中：050頁；。75頁；0100頁。

投標文件篇幅

21（單獨打包上傳）

限制要求

2.技術標的正文和所有附件的合計頁數(shù)才：050頁；。75頁；0100頁。

。是

中標后項目

O否

22總監(jiān)是否允

（有關規(guī)定詳見《某某市住房和建設局關于明確招標工程項目負責人更換事

許更換

項的通知》）

㈡投標須知前附表2

序號項目內(nèi)容相關規(guī)定及要求

工程所在地點：_______

1踏勘現(xiàn)場招標人指定可以踏勘現(xiàn)場的期限：

至_______

投標人質(zhì)疑期限及提交方式：

投標人應在投標截止日期前______0（不少于10日），以不署名的形式在

“某某建設工程交易服務網(wǎng)”（提出。即在【網(wǎng)上辦事】一【網(wǎng)上投標】一

【工程質(zhì)疑】中提交質(zhì)疑。

投標人的質(zhì)疑

及招標人對招招標人澄清或修補、答疑期限：

2標文件的澄清

在投標截止日期前_______日（不少于5日）

或修改、答疑

的期限、方式投標人獲取答疑及招標文件補充通知的方式：

口投標人自行在“某某建設工程交易服務網(wǎng)”（上查閱或下載。即在【網(wǎng)上

辦事】一【網(wǎng)上投標】一【下載招標資料】中下載。

□_______

口某某建設工程交易服務網(wǎng)（

3投標文件遞交口某某市建設工程交易服務中心窗口

截止時間：截標時間見交易服務網(wǎng)站發(fā)布

4投標有效期_______日歷天（從投標截止之日算起）

地點：______

5開標會

時間：開標時間見交易服務網(wǎng)站發(fā)布

地點：______

6定標會

時間：詳見“某某建設工程交易服務網(wǎng)”中會議安排。

發(fā)出中標

7中標公示結束后10個工作日內(nèi)（因投訴或其他原因暫停的除外）

通知書

8簽訂合同收到中標通知書30天內(nèi)

二、投標須知前附件

㈠相關規(guī)定

1.工程基本情況見前附表1第1?5項所述。

2.資金來源：計劃立項已經(jīng)市有關部批準，工程資金通過前附表1第6項所述的

方式獲得。

3.招標范圍（工程監(jiān)理與相關服務的工程范圍及內(nèi)容）見前附表1第7項所述。

4.工程監(jiān)理與相關服務的服務類型、服務階段、服務期限要求見前附表1第8、9

項所述。

5.工程質(zhì)量要求見前附表1第10項所述及相關標準、規(guī)范和技術要求。

6.合格的投標人：

（1）.投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體每一成員均具法律約束

力；

（2）.聯(lián)合體的各成員應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，

并將該共同投標協(xié)議隨同投標文件一并遞交給招標人；

（3）.聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同和全面履行合同，向招

標人承擔連帶責任；

（4）.由聯(lián)合體的各成員提交一份授權書，證明聯(lián)合體代表資格，該授權書作為投標

文件的組成部分一并提交給招標人；

（5）.聯(lián)合體代表應被授權作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔責任和接受指令，并負責

整個合同的全面履行；

（6）.參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩

個以上的聯(lián)合體投標。出現(xiàn)上述情況者，其投標和與其有關的聯(lián)合體的投標均做無效標

處理；

（7）.除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。

7.投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結

果如何，招標人在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。

8.現(xiàn)場踏勘

（1）.招標人將向投標人提供對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘的機會并建議投標人踏

勘現(xiàn)場，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。

踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔，招標人指定可以踏勘現(xiàn)場的期限和工程所在

地點見前附表2第1項所述。

（2）.招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利

用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

（3）.投標人及其人員經(jīng)過招標人的允許，可以踏勘目的進入招標人的工程現(xiàn)場，但

投標人及其人員，不得因此使招標人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應對

由踏勘現(xiàn)場而造成的人員死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害，以及任何其它損失、損害

和引起的費用和開支承擔責任。

（4）,在招標人指定的可以踏勘現(xiàn)場期限截止后，如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場

踏勘，可向招標人提出要求，招標人將予以支持。

（5）.對于采用資格后審的招標工程，招標人不集中組織現(xiàn)場踏勘，但應在招標文件

中明確告知招標工程的具體位置，并在現(xiàn)場設置足以識別的相應標識。投標人需要了解

現(xiàn)場情況的，可自行進行現(xiàn)場踏勘。其他招標工程，招標人將集中組織投標人踏勘項目

現(xiàn)場，召開答疑會。

9.工程招標投標活動在某某市建設工程交易服務中心（或?qū)毎?、龍崗分中心）進

行,投標人應當遵守該中心的相關交易服務規(guī)定（詳細內(nèi)容可登錄某某建設工程交易服

務網(wǎng)查詢）。投標人如違反該中心的相關交易服務規(guī)定，而誘發(fā)的不利后果由投標人自

負。

10.投標人與招標人之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均應使用中

文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，并

且對投標文件的解釋均以中文為準。除工程建設標準及技術要求另有規(guī)定外，投標文件

使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。

11.投標人取得招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有疑問應在規(guī)定

的時限內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負。投標人同時應認真審閱招標

文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文

件要求進行編制、提交，或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險應由投

標人自行承擔，并且根據(jù)有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。

12.投標人若發(fā)現(xiàn)招標文件存在明顯錯誤或?qū)φ袠宋募幸蓡?，需要招標人進行修

改或澄清、答疑時，應于本《投標須知前附表2》規(guī)定的時限前，以書面形式按本《投

標須知前附表2》所述的方式向招標人提出。不論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進

行必要的修改、澄清或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出的修改、澄清、答疑，招標

人都將在投標截止日期前的5個日歷天之前，將修改或澄清、答疑文件書面報請建設行

政主管部門備案后，上傳至某某市建設工程交易中心指定的網(wǎng)站上公示。如招標人選定

投標人獲取答疑及招標文件補充通知的方式為“投標人應自行上區(qū)查閱下載”，則該修

改或澄清、答疑文件上網(wǎng)公示即視同全部投標人已經(jīng)收到。招標文件的修改或澄清、答

疑文件作為招標文件的組成部分，具有法定約束力。

㈡投標文件否決性條款摘要

1.重要提示

（1）.招標人如在招標文件的澄清、答疑、補充文件中增加否決性條款的，招標人應

當重新編寫本提示內(nèi)容，將新增否決性條款摘要列入本提示，并發(fā)布新的完整的《投標

文件否決性條款摘要》。否則，增加的否決性條款無效。

（2）.對投標人和評標委員會的提示：本提示是本招標文件（含招標文件的澄清、答

疑、補充文件等）中涉及的所有否決性條款的摘要，否決性條款包括：招標文件明確的

不予受理情形（開標會）和廢標條款。除出現(xiàn)后述情形外，投標文件的其他任何情形均

不得作否決處理。招標文件中有關否決性條款的闡述與本提示不一致的，以本提示內(nèi)容

為準。

（3）.招標人拒絕下列情形之一的投標人（包括企業(yè)或者從業(yè)人員）參與投標：

①近3年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）投標人或者其法定代表人有行賄犯罪記

錄的；

②近1年內(nèi)（從招標公告發(fā)布之日起倒算）因串通投標、轉包、掛靠，以他人名義

投標或者違法分包等違法行為受到建設、交通或者財政部門行政處罰的；

③因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被建設部門紿予紅色警示且在警示期

內(nèi)的；

④拖欠工人工資被有關部門責令改正未改正的；

⑤依法應當拒絕投標的其他情形；

口⑥被某某行業(yè)行政主管部門信用評價為最低一級且正處在信用評價結果警示期

內(nèi)的；

口⑦近3年內(nèi)（從截標之日起倒算）曾被本招標工程的招標人履約評價為不合格的;

口⑧近2年內(nèi)（從截標之日起倒算）曾有放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供

履約擔保情形的。

口⑨因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投

標或者違法分包等違法行為，正在接受建設、交通或者財政部門立案調(diào)查的。

2.開標階段的不予受理的情形（由招標人或其委派人員負責判定）

（1）.在本《投標須知前附表2》規(guī)定的投標截止時間以后逾期上傳投標文件或者未

上傳至指定的某某建設工程交易服務網(wǎng)的；

（2）.投標文件未按照本招標文件的規(guī)定要求編制電子標書文件，未加簽有效的投標

人機構數(shù)字證書、法定代表人和項目負責人（總監(jiān)）個人數(shù)字證書的；

（3）.監(jiān)理服務收費未按招標文件要求報價的；

（4）.投標人提交的電子標書開標后無法讀取導入的；

（5）.資格后審被評為不合格的；

（6）.投標人擬派項目負責人（總監(jiān)）的任職工程項目數(shù)量不符合《某某市規(guī)范項目

經(jīng)理和項目負責人（總監(jiān)）任職行為的若干規(guī)定》（深建規(guī)（2014）3號），被建設行

政主管部門計算機系統(tǒng)自動鎖定的；或者在建項目的項目負賁人（總監(jiān)）作為擬派管理

班子成員的；

（7）.相互間有直接控股關系或法定代表人為同一人的兩個或兩個以上的法人提交投

標文件的；

（8）.組成聯(lián)合體投標時，未由聯(lián)合體代表提交投標文件的，或者投標文件未按規(guī)定

附有聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

0）.參加聯(lián)合體的各成員再以自己的名義單獨投標的，或同時參加兩個或兩個以上

的聯(lián)合體投標的。

3.評標階段情形的判定和處理

⑴?圍標、串標的判定與處理。

有下列情形之一的，經(jīng)評標委員會遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則集體表決認定后，按圍

標、串標行為對待，除按廢標處理外，將提請建設行政主管部門或者有關行政管理部門

根據(jù)情講依法做出處罰：

①不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致；

②不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；

③不同投標人的投標文件由同一單位或者同一人編制的；

④不同投標人的投標文件載明的項目機構成員出現(xiàn)同一人的；

⑤不同投標人由同一臺電腦上傳投標文件的或不同投標人的投標文件相互混傳的；

⑥不同投標人的投標文件由同一臺電腦或同一家投標單位的投標文件編制軟件編

制的；

⑦評標委員會認定的其他串通投標情形。

（2）.廢標的判定與處理

有下列情形之一的，經(jīng)評標委員會遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則集體表決認定后，按廢

標處理而讓該投標文件退出評標程序。

①投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的；

②投標人擬派駐的項目負責人（總監(jiān)）的任職資格條件不符合國家有關規(guī)定；

③投標承諾書未按招標文件規(guī)定填寫、漏填或內(nèi)容填寫錯誤的；

④工程監(jiān)理與相關服務投標函的實質(zhì)性內(nèi)容不符合本招標文件規(guī)定的；

⑤投標人拒不按照評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明、補正的；

⑥技術標書存有違反國家規(guī)范強制性條文或技術標準的；

⑦商務標書發(fā)現(xiàn)虛假證明材料的；

⑧投標人以他人的名義投標或出現(xiàn)上述圍標或串標情形的。

㈢招標投標分段限時投訴的規(guī)定

1.某某市工程建設項目招標投標實際招標人負責制。招標人應當依法處理異議，配

合行政監(jiān)督部門處理投訴。

2.投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,

可以依法向招標人提出異議，或者向有關行政監(jiān)督部門投訴，但就《中華人民共和國招

標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項進行投訴的，應當

依法先向招標人提出異議。

3.異議和投訴分別按照“書面、限時、實名”的原則進行處理。

4.招標投標活動異議和投訴的處理，具體見《關于建設工程招標投標改革的若干

規(guī)定》、《某某市工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理辦法》（深建規(guī)（2015）

2號）的規(guī)定。

㈣其他提示

1.企業(yè)資質(zhì)信息備案登記，并辦理企業(yè)數(shù)字證書；以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體

各方均需在某某市住房和建設局備案登記，聯(lián)合體代表應辦理其企業(yè)數(shù)字證書。

2.辦理“某某建設工程交易服務網(wǎng)”電子招投標服務申請；

3.招標文件（含設計圖紙及地質(zhì)資料）可在“某某建設工程交易服務網(wǎng)”的“網(wǎng)

上辦事一網(wǎng)上投標一下載招標資料”下載；

4.對資格后審工程，投標人對招標事宜的質(zhì)疑以不署名的形式在“某某建設工程

交易服務網(wǎng)”提出，招標人在網(wǎng)上答復；

5.以聯(lián)合體方式投標的，投標文件必須使用聯(lián)合體代表的機構和相應個人數(shù)字證

書進行電子簽名；

6.投標人從網(wǎng)上遞交投標文件時，需在投標截止時間前以投標人（對以聯(lián)合體投

標的，即為聯(lián)合體代表，下同）企業(yè)機構數(shù)字證書通過“某某建設工程交易服務網(wǎng)”上

傳電子投標文件，并打印回執(zhí)單作為網(wǎng)上遞交投標文件的憑證，具體操作見網(wǎng)站中的在

線幫助。

7.對電子投標文件加密的，需攜帶用于加密的數(shù)字證書在開標會上進行解密；

8.資格后審文件中提供電子掃描件的，投標人應準備相關原件以備查驗。

三.招標工程情況介紹

特別提示：招標人必須填寫本章節(jié)內(nèi)容。招標人填寫時，應如實詳細填寫，并作為

投標、評標的重要參考。如因招標人未填寫或未如實填寫本章節(jié)內(nèi)容，造成的不利后果

應由招標人承擔。

㈠工程概況、工程規(guī)模、結構型式的介紹（招標人應向所有投標人提供本次招標范

圍的設計說明和設計圖及地勘報告。若已有而不提供.應予說明）

1.工程地址:

2.工程規(guī)模：

3.工程用途、工期及質(zhì)量要求：

4.現(xiàn)場條件及周圍環(huán)境情況：

5.工程地質(zhì)情況（若有工程場地地勘報告，應予提供。若不提供應予說明）：

6.工程主要部位特征：

7.其它：

㈡主要工程特點、工程難點與工程風險，以及新技術、新材料、新設備、新工藝等

內(nèi)容介紹：

㈢與《招標文件》示范文本有較大變動的評標方法及主要條款的介紹：

㈣評標要點建議：

四.招標文件

㈠招標文件的組成

1.招標文件包括下列內(nèi)容：

（1）.招標文件使用說明

⑵.第一章致投標人

⑶.第二章投標須知

（4）.第三章投標與評、定標表式

（5）.第四章合同條款

（6）.第五章招標人對招標文件及合同范本的補充/修改

2.除上款內(nèi)容外，招標人在投標截止日期前5個日歷天之前以書面形式或在某某

建設工程交易服務網(wǎng)上發(fā)出的招標文件的澄清（答疑）紀要、修改（補充）函件，均是

招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。

3.投標人取得招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有疑問應在規(guī)定

時限內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負。投標人同時應