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網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(三期)可行性研究報(bào)告網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(三期)可行性研究報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項(xiàng)目概述 第一章項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(三期)項(xiàng)目1.4項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù) 《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》(國(guó)家工商總局第60號(hào)令2014年3月15日施行)國(guó)家工商總局《全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)總體技術(shù)方案》國(guó)家工商總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理數(shù)據(jù)規(guī)范》《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作的指導(dǎo)意見》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展國(guó)家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)試點(diǎn)專項(xiàng)的通知》(發(fā)改辦高技[2012]1137號(hào))《電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)復(fù)制工具要求及檢測(cè)方法》《電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)寫保護(hù)設(shè)備要求及檢測(cè)方法》《數(shù)字化設(shè)備證據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)提取固定方法》《公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《網(wǎng)安部門電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室裝備分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《電子數(shù)據(jù)司法鑒定通用實(shí)施規(guī)范》《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》1.5項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期目標(biāo):本項(xiàng)目旨在前期開發(fā)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管對(duì)象范圍,健全網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易各相關(guān)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,最終實(shí)現(xiàn)工商系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的全覆蓋。繼續(xù)建設(shè)電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室,采用符合現(xiàn)今技術(shù)發(fā)展的取證產(chǎn)品及技術(shù),按照司法鑒定機(jī)構(gòu)的要求,從能力、功能方法、流程、制度等多方面規(guī)范化我局電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室,使我局出具的報(bào)告具備較高的司法效力,在全國(guó)工商行業(yè)內(nèi)達(dá)到先進(jìn)水平。計(jì)劃一次規(guī)劃,分布實(shí)施。1.7效益及風(fēng)險(xiǎn)1.7.1效益分析1.該項(xiàng)目建設(shè)符合政府轉(zhuǎn)變職能的要求,能夠提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,為政府規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)相關(guān)發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)支持,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。2.該項(xiàng)目建設(shè)完善了政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段,提高了政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的能力,可以為打擊網(wǎng)絡(luò)商品交易領(lǐng)域違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定提供技術(shù)保障,具有良好的社會(huì)效益。3.該項(xiàng)目建設(shè)加快了政府信息化建設(shè)的步伐,提高了政府信息化監(jiān)管的水平,增強(qiáng)了政府公共服務(wù)和改善民生的能力,可以為促進(jìn)政府部門之間的溝通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享提供交流平臺(tái),提高工作效率,節(jié)約行政成本。4.該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范了政府行政行為,使政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的行政行為符合法律規(guī)范的要求。5.該項(xiàng)目建設(shè)拓展了工商部門服務(wù)的職能,電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),既可以加強(qiáng)與司法部門的工作協(xié)同,也可以提供電子數(shù)據(jù)證據(jù)的司法鑒定服務(wù),出具具有較高法律效力的電子數(shù)據(jù)證據(jù)分析鑒定報(bào)告。6.為統(tǒng)計(jì)部門準(zhǔn)確、有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)提供數(shù)據(jù)支持。7.提升網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管和服務(wù)能力,遏制網(wǎng)絡(luò)商品交易的違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易的健康、快速、有序發(fā)展。1.7.2風(fēng)險(xiǎn)分析被采集對(duì)象如果改變網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集失敗,且這種改變是不可控的。隨著計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展,接口技術(shù),數(shù)據(jù)的刪除和恢復(fù)技術(shù)的變化也會(huì)影響到電子證據(jù)取證分析的結(jié)果。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),我們一方面要加強(qiáng)自身技術(shù)的發(fā)展和更新,熟悉相關(guān)設(shè)備的操作和使用;另一方面我們要跟建設(shè)經(jīng)營(yíng)者保持長(zhǎng)期緊密聯(lián)系,反饋問題,使得我們的技術(shù)手段得到不斷的更新加強(qiáng),適應(yīng)新的監(jiān)管需求。第二章現(xiàn)狀、必要性和可行性分析2.1信息化現(xiàn)狀及存在的問題2.1.1信息化現(xiàn)狀去年,工商行政管理局完成了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的二期建設(shè),基本覆蓋了國(guó)內(nèi)較大的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),同時(shí)圍繞網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù),結(jié)合工商業(yè)務(wù)建立了九大功能業(yè)務(wù)模塊,大大提高了網(wǎng)監(jiān)工作工作效率和監(jiān)管服務(wù)水平。但是在協(xié)同監(jiān)管和案件溯源方面還未與杭州阿里巴巴及杭州市工商管理局網(wǎng)監(jiān)局對(duì)接;在本地自建網(wǎng)站和本地電商服務(wù)方面的監(jiān)管還不全面;對(duì)微信公眾號(hào)、微商城和移動(dòng)電商的監(jiān)管也處于空白;工商輿情、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和工商信用評(píng)價(jià)也成為亟待解決的問題;同時(shí)建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)、工商微信公眾號(hào)、工商監(jiān)管APP和績(jī)效考核機(jī)制等需求和規(guī)劃也逐漸一一被提上日程。在工商大數(shù)據(jù)時(shí)代,如何進(jìn)行海量數(shù)據(jù)的深入挖掘與分析,給工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和案件溯源提供有價(jià)值的案源線索和指導(dǎo)幫助,成為三期建設(shè)的又一重需求和指導(dǎo)思想。由于二期系統(tǒng)主要建設(shè)的是流程化的業(yè)務(wù)應(yīng)用功能,在大數(shù)據(jù)融合與分析方面略顯不足,所以三期系統(tǒng)建設(shè)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)建設(shè)提出了新的要求和新的高度。2.1.2存在的問題和差距經(jīng)過前期的調(diào)研、論證,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作主要在以下方面存在問題和差距:網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)移動(dòng)端監(jiān)管缺失。我局現(xiàn)使用的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期的監(jiān)管范圍基本已經(jīng)覆蓋了網(wǎng)絡(luò)較大第三方交易平臺(tái),如淘寶、天貓、京東、蘇寧、國(guó)美、1號(hào)店。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期圍繞工商業(yè)務(wù),建立了9大業(yè)務(wù)功能模塊,使數(shù)據(jù)較好的結(jié)合了應(yīng)用。但是近年來微信應(yīng)用普及迅速,已經(jīng)成為人們溝通的首選工具。微信公眾號(hào)的發(fā)展更為迅速,企業(yè)通過微信公眾號(hào)發(fā)布的消息無法進(jìn)行有力監(jiān)管,目前微信公眾號(hào)的監(jiān)管完全依靠人力解決。缺乏案件協(xié)查、異地處置案件功能,辦案難度大。目前,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期基本已經(jīng)覆蓋淘寶、天貓等較大的第三方交易平臺(tái),對(duì)于發(fā)現(xiàn)淘寶、天貓平臺(tái)上網(wǎng)店信息,目前無法實(shí)現(xiàn)案件的協(xié)查功能,當(dāng)前僅能夠依托郵寄公函到杭州、或者辦案人員到異地實(shí)地辦案,辦案時(shí)間周期長(zhǎng),成本大,效率低。缺乏權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)交易主體信用評(píng)估體系,信用體系缺失。目前,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的案件信息、消費(fèi)維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)商品抽檢、行政指導(dǎo)等信息沒有與企業(yè)注冊(cè)登記信息相關(guān)聯(lián),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用體系缺失不利于深入開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。本期項(xiàng)目著力解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體企業(yè)信息的分散化、碎片化問題。依據(jù)《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》的規(guī)定,以企業(yè)信息“統(tǒng)一歸集、共享共用”為原則,利用現(xiàn)有資源,以企業(yè)的的注冊(cè)號(hào)、企業(yè)名稱及統(tǒng)一社會(huì)信息代碼為標(biāo)記將涉網(wǎng)企業(yè)的信息全部歸集于企業(yè)名下,逐步探索歸集的路徑,完善歸集的內(nèi)容,給企業(yè)一個(gè)全面反映其登記、經(jīng)營(yíng)等信用信息的“畫像”。未建立具有司法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的電子檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室。在電子商務(wù)環(huán)境中,各種電子商務(wù)活動(dòng)均以電子數(shù)據(jù)的形式存在于計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)中,電子證據(jù)作為一種新的證據(jù)形式,越來越多地成為打擊諸多電子商務(wù)環(huán)境下違法行為的有效武器。電子證據(jù)是以數(shù)字形式存在的,能夠證明案件真實(shí)情況的、可用作證據(jù)使用的電磁信息。在市場(chǎng)行政管理環(huán)境下,電子證據(jù)取證則是指工商行政管理執(zhí)法人員在查處網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為時(shí),為揭示案件真相,運(yùn)用相關(guān)設(shè)備和技術(shù)手段,按照符合法律規(guī)范的方式對(duì)與案件相關(guān)聯(lián)的存儲(chǔ)設(shè)備或通訊鏈路中的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、保存、識(shí)別、解讀并提交數(shù)字證據(jù)以打擊違法活動(dòng)的專門行為。由于電子證據(jù)可反映電子商務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性,因此,工商部門可將其作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)及其違法行為的一種證明,作為對(duì)其違法行為行政制裁的依據(jù)。電子證據(jù)對(duì)商業(yè)違法行為具有一定的震懾力,因此越來越受到相關(guān)部門的重視與應(yīng)用,在打擊違法商業(yè)活動(dòng)上日益顯現(xiàn)出它重要的作用。電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室是鑒定人員從事檢驗(yàn)鑒定工作的受理、介質(zhì)預(yù)檢、證據(jù)固定、遠(yuǎn)程調(diào)查、數(shù)據(jù)恢復(fù)、密碼破解、鑒定分析、證據(jù)儲(chǔ)存、流程記錄和卷宗歸檔管理的專門區(qū)域。電子檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),其目的不僅僅在于為工商行政執(zhí)法人員提供一個(gè)具備各種提取電子數(shù)據(jù)技術(shù)設(shè)備的環(huán)境,更重要的在于建設(shè)一個(gè)完整、系統(tǒng)的體系,使得電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定人員可依循定義良好且清楚,兼具靈活與彈性的程序進(jìn)行計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的資料搜集分析及展示,最終目的是取得行政制裁時(shí)作為判決的客觀準(zhǔn)確的證據(jù)。通過逐步建立電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室,可進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員電子取證的技術(shù)和管理水平,減少可能出現(xiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,提高對(duì)各種電子商務(wù)違法行為的打擊效率。同時(shí),檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室建成后,可按照實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則CNAS:17025的要求,參加實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng),最終達(dá)到法律、政府和市場(chǎng)的共同承認(rèn),提升實(shí)驗(yàn)室鑒定活動(dòng)的權(quán)威性。工商行政執(zhí)法部門通過建立國(guó)家認(rèn)可的電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,可以滿足業(yè)務(wù)需求跟實(shí)戰(zhàn)需要,通過符合規(guī)范、嚴(yán)格、科學(xué)、專業(yè)的電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定程序,來保證檢驗(yàn)過程、鑒定技術(shù)和證據(jù)保存等環(huán)節(jié)的規(guī)范性,減少由于不規(guī)范鑒定帶來的爭(zhēng)議,以科學(xué)、公正、真實(shí)的態(tài)度對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒定并做出鑒定結(jié)論,將其作為行政制裁中認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),有效地保證行政制裁公正性,保證各市場(chǎng)主體的利益。2.2建設(shè)背景與依據(jù)近年來,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)等電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及應(yīng)用,社會(huì)的生產(chǎn)與生活形式已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。電子信息技術(shù)的應(yīng)用與人們的日常生活、工作息息相關(guān),電子信息技術(shù)已圍繞在人們生活的每個(gè)角落。電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的普及,特別是電子商務(wù)的出現(xiàn)與發(fā)展,極大的改變了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作模式,帶來了商業(yè)模式的變革,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了越來越明顯的促進(jìn)作用。我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展整體上保持持續(xù)、良好的態(tài)勢(shì),電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新能力日益增強(qiáng),在各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷普及,支撐體系以及環(huán)境建設(shè)等方面都取得了積極進(jìn)展。在電子商務(wù)以前所未有的速度迅猛發(fā)展的同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在電子商務(wù)這個(gè)新興平臺(tái)也暴露了出一些不和諧的因素,如電子商務(wù)環(huán)境中存在違法交易、商譽(yù)侵權(quán)、假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)傳銷、低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)、虛假廣告等違法行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,極大的損害了企業(yè)及消費(fèi)者的利益,如不堅(jiān)決給予整頓治理,勢(shì)必影響電子商務(wù)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。電子商務(wù)環(huán)境下的不正當(dāng)商業(yè)行為與傳統(tǒng)商業(yè)模式下的不正當(dāng)商業(yè)行為并無本質(zhì)上的區(qū)別,但由于其存在于網(wǎng)絡(luò)中,具有虛擬性、隱蔽性、廣泛性等特點(diǎn),對(duì)社會(huì)的危害性更大,且其運(yùn)用的手段技術(shù)含量高,違法認(rèn)定更加困難。工商部門作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行政管理主體,肩負(fù)著建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé),在電子商務(wù)這個(gè)虛擬環(huán)境中,如何運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)手段,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其市場(chǎng)行為進(jìn)行的監(jiān)督管理,有效預(yù)防、避免、制止、打擊各種商業(yè)違法行為已成為工商部門急需解決的一個(gè)問題。2008年7月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家工商行政管理總局新“三定”方案,明確規(guī)定國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。2014年3月15日施行的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》正式予以執(zhí)行?!毒W(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第三十九條規(guī)定網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理由縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)。國(guó)家工商總局關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的指導(dǎo)意見中明確指出“以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托和手段,以網(wǎng)管網(wǎng),努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管”。2013年11月15日政府陳曉波副市長(zhǎng)在工商局《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管工作的匯報(bào)情況》上作出重要批示“網(wǎng)購發(fā)展太快,擬同意相關(guān)建議,納入明年工作預(yù)算為宜,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”。2014年5月22日《政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年度加快電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解表的通知》中,明確了工商局啟動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作的任務(wù)。2016年7月8日國(guó)家工商總局公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)廣告的概念和形式,并對(duì)廣告發(fā)布者、經(jīng)營(yíng)者以及互聯(lián)網(wǎng)廣告形式等做出了一系列要求?!痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》是對(duì)包括電商、搜索、社交等互聯(lián)網(wǎng)全行業(yè)的規(guī)范,將于9月1日正式開始實(shí)施。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的三期建設(shè),將有利于加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作的步伐,實(shí)現(xiàn)國(guó)家工商總局“以網(wǎng)管網(wǎng)”的工作目標(biāo),更好地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。隨著司法程序越來越規(guī)范,很多時(shí)候在舉證過程中,我們還需證明調(diào)查人員在取證過程中沒有造成任何對(duì)原證物的改變或者說明存在由于計(jì)算機(jī)的本質(zhì)特征造成的改變而這種改變對(duì)證物在取證意義上沒有任何影響。然而,要證明調(diào)查人員收集到的證物沒有被修改過,是一件非常困難的事情,與計(jì)算機(jī)相關(guān)的證物也不例外。沒有專業(yè)的設(shè)備、專門的區(qū)域來實(shí)現(xiàn)這些功能,一旦檢驗(yàn)結(jié)果受到質(zhì)疑就面臨被推翻的危險(xiǎn),對(duì)辦案人員及案件查辦工作都是不利的。2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性我局通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的二期建設(shè),已經(jīng)建立起能初步滿足監(jiān)管服務(wù)工作需求的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室,提升了網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管和服務(wù)能力,對(duì)于遏制網(wǎng)絡(luò)商品交易的違法行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易的健康、快速、有序發(fā)展起到了促進(jìn)作用。同時(shí),我局在借鑒國(guó)內(nèi)其他類似地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合二期項(xiàng)目的實(shí)際使用經(jīng)驗(yàn)總結(jié),按照擬建項(xiàng)目編制、審查的法定程序和要求,經(jīng)過半年多時(shí)間的調(diào)研、論證,認(rèn)為擬建網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)三期項(xiàng)目可行。經(jīng)過近幾年的工作積累,并結(jié)合國(guó)內(nèi)各省市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案和經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,目前已有的人員、設(shè)備、場(chǎng)地等各方面的條件,能夠滿足電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室的繼續(xù)建設(shè),在當(dāng)前條件下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備補(bǔ)充、軟件升級(jí)是完全可行的。第三章需求分析3.1網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)需求3.1.1數(shù)據(jù)拓展需求電商平臺(tái)、自建網(wǎng)站數(shù)據(jù)拓展本期項(xiàng)目圍繞本地電商平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)在二期已有數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度拓展,具體需求如下:提供本地電商平臺(tái)數(shù)據(jù)接口,為后期接入本地電商平臺(tái)數(shù)據(jù)做好準(zhǔn)備。深化自建網(wǎng)站,系統(tǒng)需能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),更新系統(tǒng)已有自建網(wǎng)站數(shù)據(jù)。企業(yè)網(wǎng)店商品評(píng)論數(shù)據(jù)抓取。自建網(wǎng)站網(wǎng)頁文字內(nèi)容、圖片內(nèi)容抓取入庫。網(wǎng)店、商品網(wǎng)頁文字內(nèi)容、商品圖片內(nèi)容抓取入庫。服務(wù)類網(wǎng)站入庫:針對(duì)地區(qū)具有較大影響力的服務(wù)類網(wǎng)站,通過多源化的采集方式,進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫、管理。移動(dòng)端監(jiān)管需求目前微信應(yīng)用普及迅速,已經(jīng)成為人們溝通的首選工具。微信公眾號(hào)和微商城的發(fā)展更為迅速,企業(yè)通過微信公眾號(hào)(和微商城)發(fā)布的消息和商品無法進(jìn)行有力監(jiān)管。目前微信公眾號(hào)(和微商城)的監(jiān)管完全依靠人力解決,我局目前已經(jīng)掌握微信公眾號(hào)300余家,對(duì)于微信公眾號(hào)發(fā)布的文章和商品的合法合規(guī)性監(jiān)管刻不容緩。3.1.2數(shù)據(jù)分析商品綜合分析目前系統(tǒng)中商品數(shù)量較大,為了針對(duì)商品數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合情況分析,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值,商品分析主要包含以下功能:通過商品屬性,分析類似同一商品不同平臺(tái)的分布情況;商品每次監(jiān)測(cè),商品價(jià)格的趨勢(shì)情況;通過采集商品評(píng)論信息,針對(duì)商品評(píng)論進(jìn)行情感性分析,智能分析出該商品的評(píng)論情況優(yōu)劣,減少人工研判的復(fù)雜度。重大購物節(jié)商品價(jià)格趨勢(shì)監(jiān)控,如雙十一、618等。企業(yè)信息分析通過系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)店、網(wǎng)站信息、對(duì)比企業(yè)年報(bào)中年報(bào)網(wǎng)站信息、及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)年報(bào)網(wǎng)店、網(wǎng)站信息不全的企業(yè)。企業(yè)注冊(cè)信息分析,分析每年新增企業(yè)的企業(yè)屬性分布、行業(yè)門類分布情況。企業(yè)年報(bào)信息分析,分析各企業(yè)每年年報(bào)數(shù)據(jù)情況,針對(duì)年報(bào)信息不全、年報(bào)網(wǎng)站異常的企業(yè)進(jìn)行推送案源線索。同時(shí)分析結(jié)果作為工商信用評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。各區(qū)網(wǎng)站、網(wǎng)店分布情況分析,可以查看有網(wǎng)店、網(wǎng)站企業(yè)在各個(gè)地區(qū)的分布情況。各區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展?fàn)顩r對(duì)比,可以查看各區(qū)銷售量、銷售額分布情況。網(wǎng)站內(nèi)容分析通過互聯(lián)網(wǎng)采集技術(shù),可以對(duì)自建網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行獲取,同時(shí)分析相關(guān)網(wǎng)頁內(nèi)容,具體功能如下:1.通過互聯(lián)網(wǎng)采集技術(shù),采集網(wǎng)站網(wǎng)頁詳細(xì)文字信息、圖片信息。2.針對(duì)網(wǎng)頁內(nèi)容文字進(jìn)行分析,分析出虛假宣傳、涉黃、涉賭等異常網(wǎng)站信息。3.異常網(wǎng)站信息作為工商系統(tǒng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)之一。微信文章分析通過互聯(lián)網(wǎng)采集技術(shù),可以對(duì)微信文字內(nèi)容進(jìn)行獲取,同時(shí)分析相關(guān)文章內(nèi)容,具體功能如下:1.通過互聯(lián)網(wǎng)信息采集技術(shù),采集微信公眾號(hào)文章鏈接信息,從而進(jìn)一步采集微信公眾號(hào)文章具體文字內(nèi)容,圖片信息。2.針對(duì)網(wǎng)頁內(nèi)容文字進(jìn)行分析,分析出虛假宣傳、涉黃、涉賭等異常文章信息。3.異常主體信息作為工商系統(tǒng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)之一。圖片文字智能提取網(wǎng)頁圖片內(nèi)容分析:目前很多虛假宣傳、絕對(duì)化用語。大多以圖片的方式存在。僅僅依靠對(duì)網(wǎng)頁內(nèi)容的分析遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在很大的監(jiān)管盲區(qū)。通過圖像識(shí)別技術(shù)、快速掌握?qǐng)D片內(nèi)容,能有效減少監(jiān)管工作工作量。3.1.3工商輿情網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射,是社會(huì)輿情的直接反映。傳統(tǒng)的社會(huì)輿情存在于民間,存在于大眾的思想觀念和日常的街頭巷尾的議論之中,前者難以捕捉,后者稍縱即逝,輿情的獲取只能通過社會(huì)明察暗訪、民意調(diào)查等方式進(jìn)行,獲取效率低下,樣本少而且容易流于偏頗,耗費(fèi)巨大。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,大眾往往以信息化的方式發(fā)表各自看法,網(wǎng)絡(luò)輿情可以采用網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)抓取等技術(shù)手段方便獲取,效率高而且信息保真(沒有人為加工),覆蓋面全。工商輿情根據(jù)工商部門具體業(yè)務(wù),針對(duì)消費(fèi)相關(guān)、商品相關(guān)、工商政策相關(guān)內(nèi)容通過數(shù)據(jù)獲取技術(shù)手段進(jìn)行獲取,同時(shí)對(duì)獲取來的數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,智能過濾、智能識(shí)別,具體功能如下:通過互聯(lián)網(wǎng),以及大數(shù)據(jù)采集技術(shù),對(duì)和工商相關(guān)、商品相關(guān)、消費(fèi)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行獲取。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),針對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以智能識(shí)別出其中的正面消息、負(fù)面消息。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),針對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行智能歸類。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),可以按照輿情來源、輿情類別、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。以周、月、年為粒度,可以定期形成輿情相關(guān)報(bào)表。3.1.4搜索研判庫1、商品搜索通過建立監(jiān)測(cè)策略,智能搜索相關(guān)策略下的商品,形成搜索研判庫,具體功能如下:(1)相關(guān)分類標(biāo)簽的新增、修改、刪除;(2)關(guān)鍵詞、二級(jí)關(guān)鍵詞、排除關(guān)鍵詞的添加、修改、刪除;(3)根據(jù)設(shè)置的關(guān)鍵詞基于商品庫進(jìn)行檢索,檢索結(jié)果自動(dòng)劃分到相應(yīng)標(biāo)簽。2、內(nèi)容搜索通過建立監(jiān)測(cè)策略,智能搜索相關(guān)策略下的網(wǎng)站、網(wǎng)頁,形成搜索研判庫。(1)相關(guān)分類標(biāo)簽的新增、修改、刪除;(2)關(guān)鍵詞、二級(jí)關(guān)鍵詞、排除關(guān)鍵詞的添加、修改、刪除;(3)根據(jù)設(shè)置的關(guān)鍵詞基于商品庫進(jìn)行檢索,檢索結(jié)果自動(dòng)劃分到相應(yīng)標(biāo)簽。3、知著名商標(biāo)搜索目前系統(tǒng)中很多商品詳情、網(wǎng)頁內(nèi)容、微信文章內(nèi)容均是以圖片的方式存在。如何根據(jù)某廣告圖片、某個(gè)商品圖片、或者某個(gè)商標(biāo)圖片。找出類似廣告、商品、或者是出售某個(gè)商標(biāo)品牌商品的網(wǎng)店,將為商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件辦理工作帶來極大便利,主要功能如下:用戶上傳需要搜索的目標(biāo)圖片,由系統(tǒng)根據(jù)用戶所上傳的圖片進(jìn)行檢索,篩選出目標(biāo)商品、網(wǎng)店。4、廣告圖片搜索目前系統(tǒng)中很多商品詳情、網(wǎng)頁內(nèi)容、微信文章內(nèi)容均是以圖片的方式存在。如何根據(jù)某廣告圖片、某個(gè)商品圖片、或者某個(gè)商標(biāo)圖片。找出類似廣告、商品、或者是出售某個(gè)商標(biāo)品牌商品的網(wǎng)店,將為商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件辦理工作帶來極大便利,主要功能如下:用戶上傳需要搜索的目標(biāo)圖片,由系統(tǒng)根據(jù)用戶所上傳的圖片進(jìn)行檢索,篩選相關(guān)廣告圖片。5、商品圖片搜索目前系統(tǒng)中很多商品詳情、網(wǎng)頁內(nèi)容、微信文章內(nèi)容均是以圖片的方式存在。如何根據(jù)某廣告圖片、某個(gè)商品圖片、或者某個(gè)商標(biāo)圖片。找出類似廣告、商品、或者是出售某個(gè)商標(biāo)品牌商品的網(wǎng)店,將為商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件辦理工作帶來極大便利,主要功能如下:用戶上傳需要搜索的目標(biāo)圖片,由系統(tǒng)根據(jù)用戶所上傳的圖片進(jìn)行檢索,篩選出目標(biāo)商品、網(wǎng)店。3.1.5工商信用評(píng)價(jià)目前淘寶、天貓等第三方平臺(tái)均存在大量刷單、刷評(píng)分行為。僅僅依托從各大平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù)評(píng)分不準(zhǔn)確。目前網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)囊括了商品信息、企業(yè)注冊(cè)信息,企業(yè)年報(bào)信息以及9大工商業(yè)務(wù)模塊。同時(shí)三期擴(kuò)充商品評(píng)價(jià)、商品頁詳情內(nèi)容、微信公眾號(hào)、企業(yè)異常名錄等內(nèi)容。為了充分整合大數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮大數(shù)據(jù)價(jià)值,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)三期,需要建立工商信用評(píng)價(jià)體系,具體內(nèi)容如下:根據(jù)系統(tǒng)形成的大數(shù)據(jù)倉庫,以及相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用形成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),以及企業(yè)異常名錄、年報(bào)等數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行綜合碰撞比對(duì),形成企業(yè)信用評(píng)價(jià)庫、網(wǎng)店、網(wǎng)站信用評(píng)價(jià)庫。工商信用評(píng)價(jià),定期將信用較高、或者信用較低企業(yè)、網(wǎng)店、網(wǎng)站通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)、以及工商微信公眾號(hào)進(jìn)行公示,以及推送相關(guān)案源線索。3.1.6業(yè)務(wù)應(yīng)用短信平臺(tái)為了簡(jiǎn)化實(shí)際工作中業(yè)務(wù)流程,通過信息化技術(shù)使人們辦事更加方便、通知更加快捷。需要建立短信平臺(tái),對(duì)于業(yè)務(wù)中需要通知企業(yè)的信息,可以通過短信的方式快速發(fā)送給企業(yè)。業(yè)務(wù)考核目前系統(tǒng)中已經(jīng)涵蓋工商業(yè)務(wù)九大功能模塊,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期已經(jīng)覆蓋了全市各區(qū)工商監(jiān)督管理所。為了更好的提高工商人員辦事效率,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管市場(chǎng)健康發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能模塊需要建立業(yè)務(wù)考核相關(guān)功能。具體功能如下:根據(jù)業(yè)務(wù)模塊,考核各個(gè)區(qū)業(yè)務(wù)模塊應(yīng)用情況。根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)相關(guān)要求,考核各個(gè)區(qū)業(yè)務(wù)處理及時(shí)性情況。在線交流目前網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期已經(jīng)深入各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,為了使各區(qū)以及各單位系統(tǒng)使用人員交流更加方便,在利用系統(tǒng)處理先關(guān)業(yè)務(wù)的同時(shí),能夠很方便的和其他同事進(jìn)行溝通咨詢。需要實(shí)現(xiàn)在線交流平臺(tái),方便各單位人員在線進(jìn)行溝通,提高工作效率,系統(tǒng)需要能夠提供搜索接口,快速搜索到相關(guān)單位聯(lián)系人,進(jìn)行聊天。同時(shí)需要能夠?qū)崿F(xiàn)歷史聊天信息的查看功能。工商一鍵搜目前系統(tǒng)二期已經(jīng)涵蓋了淘寶、天貓、京東、蘇寧等國(guó)內(nèi)較大電商平臺(tái)。為了使工商人員能夠快速定位到需要的網(wǎng)站、網(wǎng)店、商品、企業(yè)信息。需要建立工商一鍵搜模塊,用戶可以通過該模塊,輸入關(guān)鍵詞,快速查詢自己需要的內(nèi)容信息。定向商品監(jiān)測(cè)目前各大電商平臺(tái)在節(jié)假日均有打折促銷活動(dòng)、有些商家趁虛而入,假借打折口號(hào)、實(shí)則變相漲價(jià)。所以針對(duì)類似雙11、雙12和618等,需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商品價(jià)格變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),系統(tǒng)需要根據(jù)監(jiān)測(cè)規(guī)則設(shè)定人員設(shè)定的相關(guān)條件,抽取出相關(guān)商品信息、商家信息、企業(yè)信息,同時(shí)可以監(jiān)測(cè)這批商品在指定時(shí)間內(nèi)的價(jià)格情況,同時(shí)需要進(jìn)行相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果的展示、下載功能。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)目前掌握店鋪、自建網(wǎng)站數(shù)量巨大。如果僅僅依靠人力巡查進(jìn)行監(jiān)管工作量巨大,如何通過有效的方式減少日常工作復(fù)雜度至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)主要包括:通過建立工商信用評(píng)價(jià)體系,智能推送相關(guān)評(píng)價(jià)較低的風(fēng)險(xiǎn)店鋪信息。推送企業(yè)年報(bào)中瞞報(bào)網(wǎng)店、或者需要指導(dǎo)的企業(yè)信息。虛假宣傳、絕對(duì)化用戶分析:通過建立虛擬宣傳、絕對(duì)化用語詞庫,針對(duì)自建網(wǎng)站、微信文章進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,智能推送相關(guān)案源線索。異常網(wǎng)站甄別。3.1.7工商監(jiān)管APP目前網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期已經(jīng)延伸到基層工商監(jiān)督管理所,為了方便各級(jí)工商人員使用系統(tǒng),提高工作效率,使辦公人員可在任何時(shí)間(Anytime)、任何地點(diǎn)(Anywhere)處理與業(yè)務(wù)相關(guān)的任何事情(Anything)。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)三期,擬建立工商監(jiān)管APP,具體功能如下:可以通過APP進(jìn)行相關(guān)登錄、密碼修改等操作;可以通過APP進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)模塊申請(qǐng);可以通過APP進(jìn)行相關(guān)申請(qǐng)單的審批;相關(guān)報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析,方便工作人員實(shí)時(shí)掌握系統(tǒng)數(shù)據(jù)。企業(yè)、網(wǎng)店、商品等網(wǎng)絡(luò)主體相關(guān)數(shù)據(jù)查詢,可以為工商人員外出辦公時(shí),調(diào)取網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供便利。相關(guān)緊急工作,通過APP進(jìn)行通知,提醒工作人員及時(shí)完成工作。相關(guān)待辦事宜,可以實(shí)時(shí)記錄,防止遺忘。在線溝通平臺(tái),可以快速檢索聯(lián)系人,發(fā)送相關(guān)消息(例如:有申請(qǐng)需要領(lǐng)導(dǎo)審批,可以通過APP發(fā)消息通知領(lǐng)導(dǎo))。3.1.8工商微信公眾號(hào)建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)微信公眾號(hào),大眾可以關(guān)注微信公眾號(hào),查看最新相關(guān)動(dòng)態(tài),以及推送的消費(fèi)預(yù)警信息、同時(shí)可以通過微信公眾號(hào)在線進(jìn)行投訴。企業(yè)可以利用微信公眾號(hào)進(jìn)行快速的亮照亮標(biāo)申請(qǐng),查看、方便企業(yè)使用;微信公眾號(hào)信息推送功能。微信公眾號(hào)在線投訴、舉報(bào)功能。企業(yè)用戶亮照亮標(biāo)快速申請(qǐng)功能。3.1.9網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)外網(wǎng),主要功能包括:實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線注冊(cè)、亮照亮標(biāo)申請(qǐng)、查看、錯(cuò)誤反饋功能。建立信息公示功能,可以發(fā)布最新消費(fèi)向?qū)?、企業(yè)辦事所需要表格模板下載展示相關(guān)功能。針對(duì)企業(yè)中抽檢商品不合格、企業(yè)被投訴情況進(jìn)行公示、做到業(yè)務(wù)服務(wù)大眾。開發(fā)涉網(wǎng)信息填報(bào)模塊,企業(yè)可以在線填報(bào)企業(yè)所有的網(wǎng)站、網(wǎng)店、微信公眾號(hào)等信息,同時(shí)在工商信用評(píng)價(jià)功能中根據(jù)企業(yè)填報(bào)情況作為工商評(píng)分指標(biāo)。3.1.10協(xié)同監(jiān)管需求杭州市網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)處置服務(wù)平臺(tái)是各地工商(市場(chǎng)監(jiān)管部門)投訴舉報(bào)處置的得力幫手。目前平臺(tái)已接入淘寶、天貓、1688交易數(shù)據(jù)庫,可無縫調(diào)取商家信息、交易數(shù)據(jù)。平臺(tái)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》、《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》、《工商行政管理部門行政處罰程序規(guī)定》等相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范處置投訴舉報(bào)的流程,智能生成標(biāo)準(zhǔn)格式文書,通過電子簽章實(shí)現(xiàn)在線移送處置,摒棄傳統(tǒng)信件往來耗時(shí)耗財(cái)?shù)淖龇?。平臺(tái)將傳統(tǒng)以紙質(zhì)文檔為載體的中心辦理模式升級(jí)成以電子簽名技術(shù)為核心的協(xié)作體模式,極大的提高了投訴舉報(bào)處置的效率,規(guī)避和應(yīng)對(duì)職業(yè)投訴人的行政復(fù)議,減少行政資源的浪費(fèi)。工商局實(shí)現(xiàn)與杭州異地協(xié)查系統(tǒng)的對(duì)接,將大大提高工商部門辦案效率,同時(shí)可以快速調(diào)取店家信息、買家信息?!毒W(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)》三期需要能夠和杭州市工商局進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)接口對(duì)接,實(shí)現(xiàn)案源移交,案件協(xié)查等業(yè)務(wù)功能,方便工商人員辦案。其他需求無縫對(duì)接與融合網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期的數(shù)據(jù)。所有業(yè)務(wù)功能均需要實(shí)現(xiàn)和二期系統(tǒng)的無縫對(duì)接,保證二期功能在本期(三期)系統(tǒng)中繼續(xù)正常使用與升級(jí)。3.3信息系統(tǒng)安全需求本項(xiàng)目在實(shí)施及運(yùn)行過程中,需要考慮多方面的的安全需求,目前該系統(tǒng)的安全需求,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮:自然安全:防火、防人、防止電力故障和網(wǎng)絡(luò)故障,保證硬件設(shè)施的安全;數(shù)據(jù)與信息安全:防止爬蟲服務(wù)器、電子取證服務(wù)器等主要部件硬件故障;避免服務(wù)器中交易、取證等數(shù)據(jù)的泄露,保證數(shù)據(jù)安全等;網(wǎng)絡(luò)安全方面:需要確保部門內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)與外網(wǎng)系統(tǒng)的安全隔離。既要保證部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)安全,能夠抵御外網(wǎng)的種種網(wǎng)絡(luò)攻擊;又要使得網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)能的功能不受影響,能夠高效的對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè);邊界保護(hù):包括公網(wǎng)邊界以及公網(wǎng)與政務(wù)專網(wǎng)邊界都需要設(shè)置專業(yè)硬件防火墻進(jìn)行邊界保護(hù)??构舴雷o(hù):由于數(shù)據(jù)爬蟲容易遭受目標(biāo)平臺(tái)的封鎖以及攻擊,所以在邊界防護(hù)的同時(shí)應(yīng)該在邊界處采用抗攻擊防護(hù)設(shè)備或者攻擊流量清洗設(shè)備來針對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)攻擊和探測(cè)進(jìn)行防御。所以,為了確保建立一個(gè)安全穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境,我們擬采用以下措施:自然環(huán)境安全:要求空調(diào)、滅火系統(tǒng)、相應(yīng)的安檢機(jī)制、若干個(gè)不間斷電源支持設(shè)備。建立核心機(jī)房門禁系統(tǒng),保證核心機(jī)房的硬件設(shè)施安全。網(wǎng)絡(luò)故障避免與網(wǎng)絡(luò)高可用性:為了避免網(wǎng)絡(luò)單點(diǎn)故障,提高網(wǎng)絡(luò)可用性,我們建議使用雙機(jī)熱備技術(shù),將網(wǎng)絡(luò)故障等意外風(fēng)險(xiǎn)降到最低。內(nèi)外網(wǎng)隔離要求:本系統(tǒng)需要注意內(nèi)外網(wǎng)隔離問題,保證本部門內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全。要保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)外數(shù)據(jù)爬取和對(duì)內(nèi)數(shù)據(jù)共享之間的安全性問題。應(yīng)采用硬件網(wǎng)絡(luò)防火墻進(jìn)行隔離,從而充分保證內(nèi)網(wǎng)安全。數(shù)據(jù)與信息安全:建立整體有效的安全審計(jì)設(shè)備,能夠?qū)M(jìn)出取證實(shí)驗(yàn)室,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)機(jī)房的人員進(jìn)行安全審計(jì)。在實(shí)際環(huán)境里,保證政府部門的信息安全。同時(shí),要求還需要增加網(wǎng)絡(luò)審計(jì)設(shè)備,能夠?qū)α鹘?jīng)內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)流量進(jìn)行審計(jì),對(duì)涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行攔截。在虛擬網(wǎng)絡(luò)中,確保數(shù)據(jù)與信息安全。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全:要求整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需要包括網(wǎng)絡(luò)防火墻,抗拒絕服務(wù)攻擊系統(tǒng)等常見的網(wǎng)絡(luò)安全硬件設(shè)備,能夠阻擋常見的網(wǎng)絡(luò)攻擊(DDoS攻擊,畸形報(bào)文攻擊,滲透攻擊等)。網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備要求所使用的硬件產(chǎn)品具有國(guó)家涉密資質(zhì),通過國(guó)家ISCCC認(rèn)證,取得信息技術(shù)產(chǎn)品安全測(cè)評(píng)認(rèn)證,采用專用多核硬件架構(gòu),其中防火墻要求達(dá)到國(guó)家二級(jí)防火墻標(biāo)準(zhǔn),保證系統(tǒng)整體安全。服務(wù)器系統(tǒng)安全:服務(wù)器系統(tǒng)必須采用安全的操作系統(tǒng)搭建,管理員密碼必須滿足最低安全需求。要求秘鑰必須為大小寫字母數(shù)字以及特殊字符的組合,防止服務(wù)器被黑客控制。軟件系統(tǒng)需求:要求系統(tǒng)開發(fā)采用成熟安全的底層軟件和支撐軟件,能防止跨站攻擊,會(huì)話劫持,數(shù)據(jù)庫注入,暴力破解等惡意操作,保證軟件系統(tǒng)的強(qiáng)健和整體內(nèi)部信息安全。3.4運(yùn)行管理需求鑒于安全性考慮,系統(tǒng)嚴(yán)禁各類型的遠(yuǎn)程在線調(diào)試;系統(tǒng)禁止帶真實(shí)數(shù)據(jù)調(diào)試以及在線調(diào)試,僅允許通過測(cè)試樣本數(shù)據(jù)開展調(diào)試、測(cè)試;系統(tǒng)運(yùn)維周期為3年,系統(tǒng)上線運(yùn)行后,每周開展一次系統(tǒng)維護(hù);至少2個(gè)月實(shí)現(xiàn)一次小版本升級(jí);運(yùn)維周期內(nèi),對(duì)用戶提出的模塊功能的修改、完善應(yīng)立即組織調(diào)研并按要求實(shí)施二次開發(fā)。運(yùn)維周期外,對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)方案內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容的修改和維護(hù)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)并立即實(shí)施,對(duì)建設(shè)方案外的建設(shè)內(nèi)容的修改和開發(fā)根據(jù)需要協(xié)商建設(shè)。系統(tǒng)出現(xiàn)故障,提供商應(yīng)提供24小時(shí)實(shí)時(shí)支持手段,啟用備份系統(tǒng);實(shí)時(shí)支持無法解決的,軟件提供商應(yīng)于72小時(shí)內(nèi)完成系統(tǒng)修復(fù);硬件提供商應(yīng)于72小時(shí)內(nèi)完成修復(fù);系統(tǒng)出現(xiàn)損毀的,供應(yīng)商應(yīng)于72小時(shí)內(nèi)完成系統(tǒng)的恢復(fù),并對(duì)損毀原因提出報(bào)告。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案4.1建設(shè)原則和策略4.1.1項(xiàng)目總體原則網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(三期)本著“開放、共享、包容、創(chuàng)新、安全”的原則進(jìn)行建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),充分挖掘網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管數(shù)據(jù),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫及其提供的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù);建立與國(guó)家工商總局、省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)、杭州市工商局及相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的樞紐通道,建立與政府相關(guān)部門的數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互換和共享;建立本系統(tǒng)公眾服務(wù)的數(shù)據(jù)接口,提高數(shù)據(jù)社會(huì)化利用率;整合相關(guān)工商業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),建設(shè)包容簡(jiǎn)捷的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),分步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商品交易、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)的有效監(jiān)管,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管方式、豐富監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效率;分步建設(shè)具有司法效力的電子取證實(shí)驗(yàn)室,提高網(wǎng)絡(luò)交易電子取證能力,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康快速發(fā)展;建設(shè)強(qiáng)大的系統(tǒng)安全防護(hù)體系,防范普通黑客的攻擊和入侵,確保系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全。4.1.2本期建設(shè)原則和策略1.系統(tǒng)所采用的技術(shù)應(yīng)該能夠適應(yīng)未來幾年的業(yè)務(wù)發(fā)展和數(shù)據(jù)量的增長(zhǎng),應(yīng)該能夠應(yīng)對(duì)未來幾年網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展過程中所可能遇到的一些問題,確保技術(shù)上與結(jié)構(gòu)上的先進(jìn)性。一次規(guī)劃,分布實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋。2.以服務(wù)為主導(dǎo),通過高效自動(dòng)化的數(shù)據(jù)收集監(jiān)管手段來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易健康良性的發(fā)展,切實(shí)提高工商行政管理局日常工作效率,豐富網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管手段,提高工商業(yè)務(wù)的信息化水平,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐以及服務(wù)平臺(tái),保證系統(tǒng)的實(shí)用性。3.通過系統(tǒng)的建設(shè)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)商品交易服務(wù)管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)程,促使網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程形成一套高效的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)商品交易的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),為今后進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析和使用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該具有自身的完整性,保持業(yè)務(wù)流程的完整以及數(shù)據(jù)的完整性。特別是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)與取證系統(tǒng)之間的完整性,需要得到保證。使得網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)與取證系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互成為一個(gè)有機(jī)的整體。5.系統(tǒng)應(yīng)具有一定的數(shù)據(jù)共享性,建立網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)接口,確保系統(tǒng)建設(shè)完成后,數(shù)據(jù)應(yīng)該可以提供給其他相關(guān)的單位部門共享使用,提高數(shù)據(jù)重復(fù)利用率。6.系統(tǒng)應(yīng)該具有完善的安全保護(hù)機(jī)制,保護(hù)其自身的系統(tǒng)安全以及所存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)的使用也應(yīng)該建立起安全規(guī)范,防止非法入侵以及非授權(quán)的數(shù)據(jù)泄漏。7.由于網(wǎng)絡(luò)商品交易涉及到市民的個(gè)人隱私數(shù)據(jù),系統(tǒng)應(yīng)該具備一定的保密性,建立起使用時(shí)期的保密機(jī)制和規(guī)則,杜絕非授權(quán)的數(shù)據(jù)訪問與外泄。8.為了應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)現(xiàn)狀,采用系統(tǒng)分批建設(shè),逐步完善的策略。首先針對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,服務(wù)系統(tǒng)由核心業(yè)務(wù)向其他業(yè)務(wù)進(jìn)行逐步的覆蓋。9.為了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管范圍的不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)應(yīng)該具備可擴(kuò)充性??梢詽M足未來數(shù)據(jù)量的增長(zhǎng)以及業(yè)務(wù)承載量的增長(zhǎng),滿足不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。10.本系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)根據(jù)法律法規(guī)完善、業(yè)務(wù)流程規(guī)范等要求,及時(shí)升級(jí),增加、修改、刪除相應(yīng)功能,以便適應(yīng)工作中出現(xiàn)的新的流程、表格、文書等。4.1.3建設(shè)目標(biāo)本項(xiàng)目旨在網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目(一、二期)開發(fā)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管對(duì)象范圍,健全網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫,增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易各相關(guān)數(shù)據(jù)的應(yīng)用,全力推進(jìn)區(qū)域協(xié)作,提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的治理水平,實(shí)現(xiàn)以電子簽名技術(shù)為核心的跨地域協(xié)作聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目建成后,擬達(dá)到以下建設(shè)目標(biāo):1、與杭州局對(duì)接,實(shí)現(xiàn)案件協(xié)查功能。2、本地電商平臺(tái)、自建網(wǎng)站監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。3、建立移動(dòng)端(微信、微商城等)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。4、建立工商輿情系統(tǒng)。5、拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用,建立績(jī)效考核,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管APP。6、建立工商信用評(píng)價(jià)體系。7、建設(shè)工商微信公眾服務(wù)號(hào)。8、建立具有司法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的電子取證實(shí)驗(yàn)室。4.1.4建設(shè)內(nèi)容1、建立本地電商平臺(tái)、自建網(wǎng)站監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。2、建立微信公眾號(hào)數(shù)據(jù)庫。3、建立微信公眾號(hào)文章、微商城數(shù)據(jù)庫。4、建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)、工商微信公眾服務(wù)號(hào)。5、建立建立工商輿情數(shù)據(jù)庫。6、建立績(jī)效考核庫,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管APP,工商信用評(píng)價(jià)體系。7、與杭州市工商局進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)異地案件協(xié)查。8、對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)功能模塊進(jìn)行完善擴(kuò)充。9、與其他相關(guān)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。10、提升電子取證實(shí)驗(yàn)室的軟硬件條件及業(yè)務(wù)能力。4.2網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)方案4.2.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)要求系統(tǒng)建設(shè)完全遵照以下規(guī)范:工商總局《全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)總體技術(shù)方案》工商總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理數(shù)據(jù)規(guī)范》工商總局《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》4.2.2總體框架設(shè)計(jì)子系統(tǒng)劃分設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)三期,擬劃分四個(gè)子系統(tǒng)。主要為網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)、工商監(jiān)管APP、工商網(wǎng)監(jiān)微信公眾號(hào),網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(政務(wù)網(wǎng)):該系統(tǒng)為網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管項(xiàng)目主系統(tǒng),部署在政務(wù)網(wǎng)。主要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)店、網(wǎng)站信息收集、業(yè)務(wù)的綜合處理、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、信息審核、數(shù)據(jù)分析等核心業(yè)務(wù)功能模塊。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng):網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)主要面向企業(yè)以及消費(fèi)者使用,企業(yè)可以通過該網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)電子標(biāo)識(shí)的申領(lǐng),同時(shí)可以在線填報(bào)企業(yè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主體信息,實(shí)現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管。同時(shí)工商人員可以通過該網(wǎng)站,發(fā)布相關(guān)政策法規(guī),消費(fèi)預(yù)警等內(nèi)容,方便企業(yè)以及廣大消費(fèi)者及時(shí)知曉相關(guān)信息,做到數(shù)據(jù)服務(wù)大眾。工商監(jiān)管APP:為了方便各級(jí)工商人員使用系統(tǒng),提高工作效率,使辦公人員可在任何時(shí)間(Anytime)、任何地點(diǎn)(Anywhere)處理與業(yè)務(wù)相關(guān)的任何事情(Anything)。工商所人員可以及時(shí)在線溝通相關(guān)工作事宜,同時(shí)可以在線進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)以及審批操作,提高工作效率。工商微信公眾號(hào):建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)微信公眾號(hào),消費(fèi)者可以關(guān)注微信公眾號(hào),查看最新相關(guān)動(dòng)態(tài),以及推送消費(fèi)預(yù)警信息,同時(shí)可以通過微信公眾號(hào)在線進(jìn)行投訴。企業(yè)可以利用微信公眾號(hào)進(jìn)行快速的亮照亮標(biāo)申請(qǐng)、查看,方便企業(yè)使用。底層數(shù)據(jù)框架設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)采用四層體系結(jié)構(gòu),即數(shù)據(jù)接入層,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層,數(shù)據(jù)分析層,數(shù)據(jù)應(yīng)用層,減少各層之間的耦合。采用分布式的數(shù)據(jù)抓取框架,將數(shù)據(jù)抓取,數(shù)據(jù)存儲(chǔ),數(shù)據(jù)分析,數(shù)據(jù)展示四個(gè)部分分開,建立起了一個(gè)高效的可擴(kuò)充的整體框架。可以集中處理不同網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)。并且可以針對(duì)不同的交易平臺(tái)的特性和數(shù)據(jù)量的多少進(jìn)行軟硬件兩方面的擴(kuò)充,滿足今后日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。從安全性、可移植性及可擴(kuò)展性等多方面出發(fā),工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)采用JAVA語言編寫,三層體系架構(gòu),支持在windows/linux等多種操作系統(tǒng)下運(yùn)行,面向?qū)ο缶幊?,做到系統(tǒng)靈活性和擴(kuò)展性。(1)應(yīng)具有并行化的數(shù)據(jù)抓取能力;(2)應(yīng)具有分布式的數(shù)據(jù)抓取處理能力;(3)應(yīng)能夠針對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和離線處理;(4)應(yīng)具有靈活的富有彈性的架構(gòu),可以針對(duì)不同的平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理;(5)應(yīng)具有可擴(kuò)充性,能夠模塊化的針對(duì)不同的目標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行模塊擴(kuò)充;(6)應(yīng)具有可擴(kuò)充性的數(shù)據(jù)處理能力,能夠應(yīng)對(duì)后期不斷增長(zhǎng)的交易數(shù)據(jù)。平臺(tái)邏輯架構(gòu)圖數(shù)據(jù)接入層:建立數(shù)據(jù)采集服務(wù)集群,周期性的從互聯(lián)網(wǎng)中定向或非定向獲取系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并且將獲取的數(shù)據(jù),送入HDFS(Hadoop)文件系統(tǒng)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層:由于數(shù)據(jù)量較大,較雜。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層,采用Hadoop大數(shù)據(jù)處理架構(gòu),通過收集爬蟲獲取的數(shù)據(jù),建立一套高可用性,高安全性,以及高效率的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)。數(shù)據(jù)分析層:采集的數(shù)據(jù)存在數(shù)據(jù)量大,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,數(shù)據(jù)序列化程度低下等問題。通過建立數(shù)據(jù)分析層,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗,轉(zhuǎn)換。從海量數(shù)據(jù)中提取出系統(tǒng)可用的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分析層,采用MR(MapReduce)基于HDFS文件系統(tǒng)進(jìn)行分析,可以實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的快速入庫,利用。數(shù)據(jù)應(yīng)用層:基于數(shù)據(jù)分析層完成的數(shù)據(jù),通過HBASE(分布式存儲(chǔ))以及SOLR(索引服務(wù)器),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效率查詢,統(tǒng)計(jì),展示。系統(tǒng)整個(gè)架構(gòu)應(yīng)采用B/S應(yīng)用模式,使得用戶使用方便快捷,簡(jiǎn)單易用。對(duì)瀏覽器兼容性好,方便客戶端利用瀏覽器開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。系統(tǒng)應(yīng)用層采用MVC(模型(model)-視圖(view)-控制器(controller))體系架構(gòu),使頁面以及后臺(tái)分離,建立起一套維護(hù)性好,效率高的應(yīng)用系統(tǒng)。MVC框架模型(一)視圖層界面層采用FreeMarker模板技術(shù)來定制開發(fā)。前后端完全分離,便于維護(hù),并且使前端更簡(jiǎn)便通用化。提供給用戶一個(gè)視覺上的界面,通過界面層,用戶輸入數(shù)據(jù)、獲取數(shù)據(jù)。同時(shí)界面層也提供一定的安全性,確保用戶不會(huì)看到不必要的機(jī)密信息。(二)控制層控制層是模型層與視圖層之間溝通的橋梁,可以分派用戶的請(qǐng)求并選擇恰當(dāng)?shù)囊晥D以用于顯示,同時(shí)可以解釋用戶的輸入并映射為模型層可執(zhí)行的操作。

(三)模型層模型層定義數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu),維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、安全性,它響應(yīng)邏輯層的請(qǐng)求,訪問數(shù)據(jù)。這一層由大型的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器實(shí)現(xiàn)(Mysql,Hbase)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集過程通過數(shù)據(jù)采集服務(wù)器模擬瀏覽器訪問商品網(wǎng)站的機(jī)制,組裝http請(qǐng)求,根據(jù)已獲取的經(jīng)濟(jì)戶口的所在地判斷出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戶口信息。針對(duì)地區(qū)的商鋪,數(shù)據(jù)采集服務(wù)器發(fā)送組裝好的http請(qǐng)求,得到平臺(tái)網(wǎng)店的響應(yīng)和返回信息。從返回的json數(shù)據(jù)中提取商品的清單信息。根據(jù)已解析出的商品信息,組裝http請(qǐng)求,獲取具體商品的詳細(xì)頁面源碼,抓取服務(wù)再根據(jù)人工分析的html標(biāo)簽規(guī)則,從商品詳細(xì)頁面的源碼中提取商品數(shù)據(jù)字段對(duì)應(yīng)的html標(biāo)簽的值,存入數(shù)據(jù)庫中。微信公眾號(hào)采集方案通過控制軟件控制手機(jī)操作微信應(yīng)用。搭建代理服務(wù)器,使手機(jī)流量經(jīng)過代理服務(wù)器后,再將流量送入互聯(lián)網(wǎng)。解析代理服務(wù)器捕獲到的微信相關(guān)請(qǐng)求包,分析和微信采集相關(guān)網(wǎng)頁內(nèi)容。相關(guān)內(nèi)容經(jīng)過清洗后入庫。4.2.3技術(shù)框架設(shè)計(jì)文本分析技術(shù)框架網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)需要能夠?qū)W(wǎng)頁內(nèi)容,微信公眾號(hào)文章進(jìn)行智能深入分析,給工作人員帶來便利。文本分析技術(shù)流程圖如下:數(shù)據(jù)預(yù)處理:通過現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、對(duì)文本進(jìn)行分詞、詞性標(biāo)注,同時(shí)通過測(cè)試數(shù)據(jù)來監(jiān)測(cè)模型的有效性。文本特征處理:結(jié)合TF-IDF等算法技術(shù),快速提取文本特征,結(jié)合相關(guān)詞性、詞頻、句法分析,對(duì)文本進(jìn)行相關(guān)處理建模。機(jī)器學(xué)習(xí)算法:通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法,結(jié)合相關(guān)文本分析模型,針對(duì)文本內(nèi)容進(jìn)行分析,以及準(zhǔn)確率提升。應(yīng)用場(chǎng)景:通過文本分析模型,可以針對(duì)文本進(jìn)行文章內(nèi)容分析歸類、情感性分析,以及其他應(yīng)用場(chǎng)景。圖片文字識(shí)別由于目前網(wǎng)絡(luò)很多內(nèi)容以圖片的方式存在,如果要對(duì)網(wǎng)頁等內(nèi)容進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)虛假宣傳等異常網(wǎng)站,目前僅僅能通過人工查看圖片。圖片文字識(shí)別技術(shù)能夠?qū)D片中的文字,識(shí)別出文本,集合文本分析技術(shù),能夠快速分析網(wǎng)頁圖片內(nèi)容,為工商工作帶來極大便利,圖片文字識(shí)別流程圖如下:圖像文字識(shí)別,需要先對(duì)圖片進(jìn)行二值化,噪聲去除,傾斜較正等預(yù)處理,使圖片更加具有可識(shí)別性,同時(shí)結(jié)合相關(guān)深度學(xué)習(xí)技術(shù),以及結(jié)合N-Gram語言模型,對(duì)圖片進(jìn)行識(shí)別處理。圖片檢索技術(shù)圖片檢索技術(shù)可以通過用戶輸入的相關(guān)圖片信息,進(jìn)行類似圖片的查找,例如可以輸入相關(guān)知著名商標(biāo)圖標(biāo),系統(tǒng)結(jié)合圖片檢索技術(shù),對(duì)圖片進(jìn)行檢索,圖片檢索流程圖如下:圖片處理步驟:第一步縮小圖片尺寸將圖片縮小到8x8的尺寸,總共64個(gè)像素.這一步的作用是去除各種圖片尺寸和圖片比例的差異,只保留結(jié)構(gòu)、明暗等基本信息。第二步圖片灰化處理將縮小后的圖片,轉(zhuǎn)為64級(jí)灰度圖片。第三步計(jì)算灰度平均值計(jì)算圖片中所有像素的灰度平均值。第四步比較像素的灰度將每個(gè)像素的灰度與平均值進(jìn)行比較,如果大于或等于平均值記為1,小于平均值記為0。第五步計(jì)算哈希值將上一步的比較結(jié)果,組合在一起,就構(gòu)成了一個(gè)64位的二進(jìn)制整數(shù),這就是這張圖片的指紋。第六步對(duì)比圖片指紋得到圖片的指紋后,就可以對(duì)比不同的圖片的指紋,計(jì)算出64位中有多少位是不一樣的.如果不相同的數(shù)據(jù)位數(shù)不超過5,就說明兩張圖片很相似,如果大于10,說明它們是兩張不同的圖片。大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)對(duì)于數(shù)據(jù)可視化展示,圖表比表格更適合來展示大量的數(shù)據(jù)。它比表格更加直觀、清晰,往往能準(zhǔn)確的表達(dá)作者的意圖以及數(shù)據(jù)之間直觀的對(duì)比。我們通過echarts+d3.js+three.js三個(gè)圖形框架的組合使用,來達(dá)到清楚、直觀地?cái)?shù)據(jù)展示目的。(1)、Echarts3ECharts,一個(gè)純Javascript的圖表庫,可以流暢的運(yùn)行在PC和移動(dòng)設(shè)備上,兼容當(dāng)前絕大部分瀏覽器(IE8/9/10/11,Chrome,F(xiàn)irefox,Safari等),底層依賴輕量級(jí)的Canvas類庫ZRender,提供直觀,生動(dòng),可交互,可高度個(gè)性化定制的數(shù)據(jù)可視化圖表。ECharts3中更是加入了更多豐富的交互功能以及更多的可視化效果,并且對(duì)移動(dòng)端做了深度的優(yōu)化。通過echarts,可以快速制作一個(gè)Web性能不俗的圖表界面。例如有名的微博簽到圖。圖1-1微博簽到圖以及用戶友好的動(dòng)態(tài)效果數(shù)據(jù)圖表:圖1-2動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)圖另外,在echarts的基礎(chǔ)上,可以封裝一套AngularJS的組件系統(tǒng),搭配個(gè)人制定的配色系統(tǒng)(下文會(huì)提到),可以快速、準(zhǔn)確的搭建出一套美觀的圖表界面。(2)、D3.jsEcharts幾乎實(shí)現(xiàn)了市面上所有常見的圖表類型,但這對(duì)于某些特殊需求來說可能還不夠。因此我們引入了d3.js可視化框架。圖1-3d3.js官網(wǎng)首頁的圖例相比echarts的canvas,d3.js最大的魅力來自于對(duì)于SVG圖形的高效操作上。利用d3.js,可以以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方式來操作SVG圖形。圖1-4d3.js實(shí)現(xiàn)的美國(guó)地圖數(shù)據(jù)源拓展方案電商平臺(tái)、自建網(wǎng)站數(shù)據(jù)拓展本期項(xiàng)目圍繞本地電商平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)在二期已有數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度拓展,具體需求如下:提供本地電商平臺(tái)數(shù)據(jù)接口,為后期接入本地電商平臺(tái)數(shù)據(jù)做好準(zhǔn)備。深化自建網(wǎng)站,系統(tǒng)需能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),更新系統(tǒng)已有自建網(wǎng)站數(shù)據(jù)。企業(yè)網(wǎng)店商品評(píng)論數(shù)據(jù)抓取。自建網(wǎng)站網(wǎng)頁文字內(nèi)容、圖片內(nèi)容抓取入庫。網(wǎng)店、商品網(wǎng)頁文字內(nèi)容、商品圖片內(nèi)容抓取入庫。企業(yè)在1688阿里批發(fā)平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店數(shù)據(jù)抓取。微信公眾號(hào)數(shù)據(jù)抓取目前微信應(yīng)用普及迅速,已經(jīng)成為人們溝通的首選工具。微信公眾號(hào)的發(fā)展更為迅速,企業(yè)通過微信公眾號(hào)發(fā)布的消息無法進(jìn)行有力監(jiān)管。目前微信公眾號(hào)的監(jiān)管完全依靠人力解決,目前已經(jīng)掌握微信公眾號(hào)300余家,需要對(duì)微信公眾號(hào)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,采用移動(dòng)端數(shù)據(jù)爬取機(jī)制,針對(duì)本地微信公眾號(hào)好進(jìn)行爬取,同時(shí)對(duì)微信公眾號(hào)中的文章、微商城等進(jìn)行管理。抓取企業(yè)服務(wù)號(hào)微信公眾號(hào)數(shù)據(jù);抓取相關(guān)微信公眾號(hào)訂閱號(hào);抓取企業(yè)服務(wù)號(hào)微信推送的文章信息;抓取企業(yè)訂閱號(hào)微信推送的文章信息;服務(wù)號(hào)微商城識(shí)別入庫抓??;訂閱號(hào)微商城識(shí)別入庫抓??;4.2.5網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)(政務(wù)網(wǎng))方案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期已經(jīng)建立了企業(yè)主體庫、網(wǎng)絡(luò)主體庫、網(wǎng)絡(luò)商品庫。為了擴(kuò)大監(jiān)管范圍,著手移動(dòng)端監(jiān)管工作。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)三期需要將微信公眾號(hào)信息,納入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理模塊,同時(shí)為了更好發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值,需要將涉網(wǎng)企業(yè)商品評(píng)論數(shù)據(jù)抓取入庫管理。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)三期擬在二期基礎(chǔ)上拓展移動(dòng)端基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,具體如下:微信公眾賬號(hào)管理通過大數(shù)據(jù)采集技術(shù),采集微信公眾號(hào)信息,同時(shí)需要建立微信公眾號(hào)管理模塊,可以實(shí)現(xiàn)在線檢索微信公眾號(hào)信息,同時(shí)支持查看微信公眾號(hào)詳情,維護(hù)公眾號(hào)信息。微信公眾號(hào)文章管理通過大數(shù)據(jù)采集技術(shù),采集微信公眾號(hào)文章信息,建立微信公眾號(hào)管理文章模塊,可以實(shí)現(xiàn)在線檢索微信公眾號(hào)文章信息,同時(shí)支持查看微信公眾號(hào)文章詳情。微信微商城管理通過大數(shù)據(jù)采集技術(shù),采集微信公眾號(hào)微商城信息,建立微信公眾號(hào)微商城管理模塊,可以實(shí)現(xiàn)在線檢索微信公眾號(hào)中微商城信息,同時(shí)支持查看微信公眾號(hào)微商城詳情,維護(hù)公眾號(hào)微商城信息。商品評(píng)論管理管理商品評(píng)論數(shù)據(jù),可以實(shí)現(xiàn)按照關(guān)鍵詞檢索功能,在商品詳情頁面能夠很方便的看到商品評(píng)論信息。店鋪詳情中,可以快速查看和該店鋪相關(guān)商品評(píng)論信息。數(shù)據(jù)分析方案1、商品評(píng)價(jià)分析具體需求如下:1、商品評(píng)價(jià)信息應(yīng)和商品信息相對(duì)應(yīng),點(diǎn)擊評(píng)價(jià)信息可跳轉(zhuǎn)至商品信息。2、評(píng)價(jià)信息可以進(jìn)行按條件篩選。3、對(duì)差評(píng)較多且反應(yīng)內(nèi)容為產(chǎn)品質(zhì)量問題的,添加至網(wǎng)絡(luò)抽檢商品信息。4、對(duì)差評(píng)較多且反應(yīng)內(nèi)容為正品、高仿、A活的,加入涉嫌違法案源線索庫中涉嫌假冒偽劣標(biāo)簽中。5、好評(píng)且評(píng)論內(nèi)容為20字以上,多次內(nèi)容完全一致的,同一個(gè)主體多次出現(xiàn),加入涉嫌違法案源線索庫中涉嫌刷新抄信標(biāo)簽中。6、增加數(shù)據(jù)分析功能,能夠根據(jù)商品評(píng)價(jià)生成商品畫像,實(shí)現(xiàn)商品相關(guān)質(zhì)量屬性呈現(xiàn),便于下一步重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和列入抽檢范圍。2、企業(yè)信息分析通過系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)店、網(wǎng)站信息、對(duì)比企業(yè)年報(bào)中年報(bào)網(wǎng)站信息、及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)年報(bào)網(wǎng)店、網(wǎng)站信息不全的企業(yè)。企業(yè)注冊(cè)信息分析,分析每年新增企業(yè)的企業(yè)屬性分布、行業(yè)門類分布情況。企業(yè)年報(bào)信息分析,分析各企業(yè)每年年報(bào)數(shù)據(jù)情況,針對(duì)年報(bào)信息不全、年報(bào)網(wǎng)站異常的企業(yè)進(jìn)行推送案源線索。同時(shí)分析結(jié)果作為工商信用評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。各區(qū)網(wǎng)站、網(wǎng)店分布情況分析,可以查看有網(wǎng)店、網(wǎng)站企業(yè)在各個(gè)地區(qū)的分布情況。各區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展?fàn)顩r對(duì)比,可以查看各區(qū)銷售量、銷售額分布情況。3、網(wǎng)站內(nèi)容分析目前系統(tǒng)已掌握的自建網(wǎng)站數(shù)量龐大,如果依靠人力對(duì)自建網(wǎng)站進(jìn)行巡檢,工作量巨大。同時(shí),網(wǎng)頁很多虛假宣傳等內(nèi)容相對(duì)比較隱蔽,人工巡檢不易發(fā)現(xiàn)。為了對(duì)自建網(wǎng)站信息進(jìn)行有效監(jiān)管,需要系統(tǒng)能夠自動(dòng)對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行分析,通過互聯(lián)網(wǎng)采集技術(shù),可以對(duì)自建網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行獲取,同時(shí)分析相關(guān)網(wǎng)頁內(nèi)容,分析過程圖如下:具體功能如下:1.爬取網(wǎng)站內(nèi)容,針對(duì)網(wǎng)頁內(nèi)容信息進(jìn)行提取入庫;2.建立虛假宣傳、絕對(duì)化用語相關(guān)詞庫;3.通過文本分析技術(shù),針對(duì)網(wǎng)頁內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)摘要、關(guān)鍵詞提取等分析,通過對(duì)比相關(guān)詞庫,進(jìn)行相關(guān)虛假宣傳等異常網(wǎng)站識(shí)別。4.異常網(wǎng)站信息作為工商系統(tǒng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)之一。4、微信文章分析通過互聯(lián)網(wǎng)采集技術(shù),可以對(duì)微信文字內(nèi)容進(jìn)行獲取,同時(shí)分析相關(guān)文章內(nèi)容,具體功能如下:1.爬取網(wǎng)站內(nèi)容,針對(duì)網(wǎng)頁內(nèi)容信息進(jìn)行提取入庫;2.建立虛假宣傳、絕對(duì)化用語相關(guān)詞庫;3.通過文本分析技術(shù),針對(duì)微信文章內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)摘要、關(guān)鍵詞提取等分析,通過對(duì)比相關(guān)詞庫,進(jìn)行相關(guān)虛假宣傳等異常網(wǎng)站識(shí)別。4.異常微信文章信息作為工商系統(tǒng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)之一。5、圖片文字智能提取網(wǎng)頁圖片內(nèi)容分析:目前很多虛假宣傳、絕對(duì)化用語。大多以圖片的方式存在。僅僅依靠對(duì)網(wǎng)頁內(nèi)容的分析遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在很大的監(jiān)管盲區(qū)。通過圖像識(shí)別技術(shù)、快速掌握?qǐng)D片內(nèi)容,能有效減少監(jiān)管工作工作量。工商輿情方案網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射,是社會(huì)輿情的直接反映。傳統(tǒng)的社會(huì)輿情存在于民間,存在于大眾的思想觀念和日常的街頭巷尾的議論之中,前者難以捕捉,后者稍縱即逝,輿情的獲取只能通過社會(huì)明察暗訪、民意調(diào)查等方式進(jìn)行,獲取效率低下,樣本少而且容易流于偏頗,耗費(fèi)巨大。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,大眾往往以信息化的方式發(fā)表各自看法,網(wǎng)絡(luò)輿情可以采用網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)抓取等技術(shù)手段方便獲取,效率高而且信息保真(沒有人為加工),覆蓋面全。工商輿情根據(jù)工商部門具體業(yè)務(wù),針對(duì)消費(fèi)相關(guān)、商品相關(guān)、工商政策相關(guān)內(nèi)容通過數(shù)據(jù)獲取技術(shù)手段進(jìn)行獲取,同時(shí)對(duì)獲取來的數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,智能過濾、智能識(shí)別,功能示意圖如下:具體功能如下:通過互聯(lián)網(wǎng),以及大數(shù)據(jù)采集技術(shù),對(duì)和工商相關(guān)、商品相關(guān)、消費(fèi)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行獲取。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),針對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以智能識(shí)別出其中的正面消息、負(fù)面消息。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),針對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行智能歸類。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),可以按照輿情來源、輿情類別、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。以周、月、年為粒度,可以定期形成輿情相關(guān)報(bào)表。搜索研判方案1、商品搜索通過建立監(jiān)測(cè)策略,智能搜索相關(guān)策略下的商品,形成搜索研判庫,具體功能如下:相關(guān)分類標(biāo)簽的新增、修改、刪除;關(guān)鍵詞、二級(jí)關(guān)鍵詞、排除關(guān)鍵詞的添加、修改、刪除;根據(jù)設(shè)置的關(guān)鍵詞基于商品庫進(jìn)行檢索,檢索結(jié)果自動(dòng)劃分到相應(yīng)標(biāo)簽;2、內(nèi)容搜索通過建立監(jiān)測(cè)策略,智能搜索相關(guān)策略下的網(wǎng)站、網(wǎng)頁,形成搜索研判庫。相關(guān)分類標(biāo)簽的新增、修改、刪除;關(guān)鍵詞、二級(jí)關(guān)鍵詞、排除關(guān)鍵詞的添加、修改、刪除;根據(jù)設(shè)置的關(guān)鍵詞基于商品庫進(jìn)行檢索,檢索結(jié)果自動(dòng)劃分到相應(yīng)標(biāo)簽;3、知著名商標(biāo)搜索目前系統(tǒng)中很多商品詳情、網(wǎng)頁內(nèi)容、微信文章內(nèi)容均是以圖片的方式存在。如何根據(jù)某廣告圖片、某個(gè)商品圖片、或者某個(gè)商標(biāo)圖片。找出類似廣告、商品、或者是出售某個(gè)商標(biāo)品牌商品的網(wǎng)店,將為商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件辦理工作帶來極大便利,主要功能如下:用戶上傳需要搜索的目標(biāo)圖片,由系統(tǒng)根據(jù)用戶所上傳的圖片進(jìn)行檢索,篩選出目標(biāo)商品、網(wǎng)店。用戶輸入相關(guān)商標(biāo)名稱,有系統(tǒng)根據(jù)相應(yīng)商標(biāo)名稱,進(jìn)行檢索,篩選出目標(biāo)商品、網(wǎng)店。4、廣告圖片搜索目前系統(tǒng)中很多商品詳情、網(wǎng)頁內(nèi)容、微信文章內(nèi)容均是以圖片的方式存在。如何根據(jù)某廣告圖片、某個(gè)商品圖片、或者某個(gè)商標(biāo)圖片。找出類似廣告、商品、或者是出售某個(gè)商標(biāo)品牌商品的網(wǎng)店,將為商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件辦理工作帶來極大便利,主要功能如下:用戶上傳需要搜索的目標(biāo)圖片,由系統(tǒng)根據(jù)用戶所上傳的圖片進(jìn)行檢索,篩選相關(guān)廣告圖片。5、商品圖片搜索目前系統(tǒng)中很多商品詳情、網(wǎng)頁內(nèi)容、微信文章內(nèi)容均是以圖片的方式存在。如何根據(jù)某廣告圖片、某個(gè)商品圖片、或者某個(gè)商標(biāo)圖片。找出類似廣告、商品、或者是出售某個(gè)商標(biāo)品牌商品的網(wǎng)店,將為商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件辦理工作帶來極大便利,主要功能如下:用戶上傳需要搜索的目標(biāo)圖片,由系統(tǒng)根據(jù)用戶所上傳的圖片進(jìn)行檢索,篩選出目標(biāo)商品、網(wǎng)店。工商信用評(píng)價(jià)方案目前淘寶、天貓等第三方平臺(tái)均存在大量刷單、刷評(píng)分行為。僅僅依托從各大平臺(tái)獲取的數(shù)據(jù)評(píng)分不準(zhǔn)確。目前網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)囊括了商品信息、企業(yè)注冊(cè)信息,企業(yè)年報(bào)信息以及9大工商業(yè)務(wù)模塊。同時(shí)三期擴(kuò)充商品評(píng)價(jià)、商品頁詳情內(nèi)容、微信公眾號(hào)、企業(yè)異常名錄等內(nèi)容。為了充分整合大數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮大數(shù)據(jù)價(jià)值,網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)三期,需要建立工商信用評(píng)價(jià)體系,具體內(nèi)容如下:根據(jù)系統(tǒng)形成的大數(shù)據(jù)倉庫,以及相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用形成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),以及企業(yè)異常名錄、年報(bào)等數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行綜合碰撞比對(duì),形成企業(yè)信用評(píng)價(jià)庫、網(wǎng)店、網(wǎng)站信用評(píng)價(jià)庫,主要評(píng)分指標(biāo)如下:分析企業(yè)店鋪商品評(píng)價(jià)信息,可根據(jù)相應(yīng)情況(異常情況:全部好評(píng)、差評(píng)占比大于一定的百分比)進(jìn)行評(píng)分;分析網(wǎng)店、網(wǎng)站內(nèi)容、異常網(wǎng)站情況進(jìn)行評(píng)分;鼓勵(lì)企業(yè)通過外網(wǎng)填報(bào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)主體信息,將根據(jù)企業(yè)外網(wǎng)填報(bào)情況進(jìn)行評(píng)分。分析企業(yè)在年報(bào)過程中,是否瞞報(bào)網(wǎng)店網(wǎng)站信息進(jìn)行評(píng)分;分析企業(yè)年報(bào)信息,根據(jù)企業(yè)年報(bào)完整性、年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分;根據(jù)企業(yè)亮照亮標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)分;根據(jù)企業(yè)、網(wǎng)店、網(wǎng)站店鋪商品抽檢情況進(jìn)行評(píng)分;根據(jù)企業(yè)、網(wǎng)店、網(wǎng)站被投訴情況進(jìn)行評(píng)分;根據(jù)企業(yè)店鋪、網(wǎng)站監(jiān)測(cè)結(jié)果情況進(jìn)行評(píng)分;根據(jù)企業(yè)、網(wǎng)店、網(wǎng)站涉案情況進(jìn)行評(píng)分;根據(jù)企業(yè)、網(wǎng)店、網(wǎng)站被行政指導(dǎo)情況進(jìn)行評(píng)分;根據(jù)企業(yè)是否是異常名錄企業(yè)進(jìn)行評(píng)分;根據(jù)企業(yè)知著名商標(biāo)情況、守重情況進(jìn)行評(píng)分;具體評(píng)分細(xì)則如下:信用評(píng)分總分為1分,具體評(píng)分項(xiàng)和內(nèi)容如下(系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)整權(quán)重),默認(rèn)評(píng)分為0.6分,采用正面加分,負(fù)面減分機(jī)制:序號(hào)評(píng)分項(xiàng)評(píng)分規(guī)則分值操作1商品評(píng)論數(shù)據(jù)分析1、全部好評(píng):2、全部差評(píng):3、好評(píng)占比超過50%:系統(tǒng)配置項(xiàng)2企業(yè)網(wǎng)店、網(wǎng)站內(nèi)容1、異常網(wǎng)站(虛假宣傳、涉黃、涉賭等):系統(tǒng)配置項(xiàng)3外網(wǎng)填報(bào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)主體1、填報(bào)了企業(yè)主體信息:2、系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了,但是企業(yè)未填報(bào)(年度):系統(tǒng)配置項(xiàng)4企業(yè)年報(bào)情況1、企業(yè)按時(shí)年報(bào):2、企業(yè)未年報(bào):3、企業(yè)年報(bào)不完整,或者有誤:4、企業(yè)瞞報(bào)了網(wǎng)店、網(wǎng)站信息:系統(tǒng)配置項(xiàng)5亮照亮標(biāo)1、企業(yè)申請(qǐng)了亮照亮標(biāo):2、企業(yè)掛上了亮照亮標(biāo):3、企業(yè)未申請(qǐng)亮照亮標(biāo):系統(tǒng)配置項(xiàng)6商品抽檢1、抽檢合格:2、復(fù)檢合格:3、抽檢不合格:系統(tǒng)配置項(xiàng)7消費(fèi)維權(quán)1、企業(yè)或者企業(yè)網(wǎng)店、網(wǎng)站被投訴:系統(tǒng)配置項(xiàng)8監(jiān)測(cè)情況1、該店鋪或者企業(yè)被巡檢人員標(biāo)注為有問題網(wǎng)站、網(wǎng)店:系統(tǒng)配置項(xiàng)9涉案情況1、企業(yè)處罰過:系統(tǒng)配置項(xiàng)10行政指導(dǎo)1、企業(yè)或者網(wǎng)店、網(wǎng)站被一般行政指導(dǎo)過:2、企業(yè)或者網(wǎng)店、網(wǎng)站被簡(jiǎn)易行政指導(dǎo)過:系統(tǒng)配置項(xiàng)11異常名錄1、企業(yè)被列入異常名錄:2、企業(yè)從異常名錄移除:系統(tǒng)配置項(xiàng)12知著名商標(biāo)1、知名商標(biāo)企業(yè)系統(tǒng)配置項(xiàng)13守重企業(yè)1、企業(yè)為守重企業(yè)系統(tǒng)配置項(xiàng)14人工干預(yù)1、可有人工對(duì)該企業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)店鋪網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)分:系統(tǒng)配置項(xiàng)工商信用評(píng)價(jià),定期將信用較高、或者信用較低企業(yè)、網(wǎng)店、網(wǎng)站通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)、以及工商微信公眾號(hào)進(jìn)行公示,以及推送相關(guān)案源線索。業(yè)務(wù)應(yīng)用方案1、短信平臺(tái)為了簡(jiǎn)化實(shí)際工作中業(yè)務(wù)流程,通過信息化技術(shù)使人們辦事更加方便、通知更加快捷。需要建立短信平臺(tái),對(duì)于業(yè)務(wù)中需要通知企業(yè)的信息,可以通過短信的方式快速發(fā)送給企業(yè)。建立短信通知模板、針對(duì)行政指導(dǎo)的企業(yè)能夠通過短信快速通知企業(yè)聯(lián)系人。建立短信統(tǒng)一發(fā)送平臺(tái),工商部門有相關(guān)通知、可以通過批量短信快速推送到企業(yè)。外網(wǎng)亮照亮標(biāo),關(guān)鍵審核節(jié)點(diǎn)智能通過短信通知相關(guān)申請(qǐng)人,提高工作效率。針對(duì)系統(tǒng)中投訴模塊,投訴人所投訴內(nèi)容的處理,以短信的方式推送給當(dāng)前投訴人。為督促工商人員積極開展工作,需要審批,以及當(dāng)前有待辦的事項(xiàng),可以開啟短信提醒功能。2、業(yè)務(wù)考核目前系統(tǒng)中已經(jīng)涵蓋工商業(yè)務(wù)九大功能模塊,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期已經(jīng)覆蓋了全市各區(qū)工商監(jiān)督管理所。為了更好的提高工商人員辦事效率,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管市場(chǎng)健康發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能模塊需要建立業(yè)務(wù)考核相關(guān)功能。具體功能如下:根據(jù)業(yè)務(wù)模塊,考核各個(gè)區(qū)業(yè)務(wù)模塊應(yīng)用情況。根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)相關(guān)要求,考核各個(gè)區(qū)業(yè)務(wù)處理及時(shí)性情況。3、在線交流目前網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期已經(jīng)深入各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,為了使各區(qū)以及各單位系統(tǒng)使用人員交流更加方便,在利用系統(tǒng)處理先關(guān)業(yè)務(wù)的同時(shí),能夠很方便的和其他同事進(jìn)行溝通咨詢。需要實(shí)現(xiàn)在線交流平臺(tái),方便各單位人員在線進(jìn)行溝通,提高工作效率,具體功能如下:可以根據(jù)相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)人員查找,搜索。可以通過界面實(shí)現(xiàn)和相關(guān)人員進(jìn)行在線文字溝通。支持聊天記錄查看。4、工商一鍵搜目前系統(tǒng)二期已經(jīng)涵蓋了淘寶、天貓、京東、蘇寧等國(guó)內(nèi)較大電商平臺(tái)。為了使工商人員能夠快速定位到需要的網(wǎng)站、網(wǎng)店、商品、企業(yè)信息。需要建立工商一鍵搜模塊,用戶可以通過該模塊,輸入關(guān)鍵詞,快速查詢自己需要的內(nèi)容信息,具體功能如下:用戶輸入關(guān)鍵詞、系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢索相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)以列表方式展現(xiàn),同時(shí)可以點(diǎn)開相應(yīng)數(shù)據(jù)查看詳情。用戶可以選擇高級(jí)搜索選項(xiàng),高級(jí)搜索中推薦給用戶搜索類型,用戶可以選擇相關(guān)內(nèi)容,縮小搜索范圍。5、定向商品監(jiān)測(cè)目前各大電商平臺(tái)在節(jié)假日均有打折促銷活動(dòng)、有些商家趁虛而入,假借打折口號(hào)、實(shí)則變相漲價(jià)。所以需要針對(duì)特定平臺(tái)、特定商家在特定時(shí)期進(jìn)行定向商品監(jiān)測(cè)功能,主要包括:建立定向監(jiān)測(cè)目標(biāo):根據(jù)規(guī)則、篩選出需要監(jiān)測(cè)的商品、店鋪對(duì)象。由系統(tǒng)針對(duì)該商品進(jìn)行全程自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)每天商品價(jià)格等信息。需要針對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行展示,同時(shí)需要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行搜索,搜索項(xiàng)為:價(jià)格正常、異常漲價(jià)、低價(jià)促銷。需要根據(jù)監(jiān)測(cè)的商品,查看商品的詳細(xì)監(jiān)測(cè)列表。6、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)目前掌握店鋪、自建網(wǎng)站數(shù)量巨大。如果僅僅依靠人力巡查進(jìn)行監(jiān)管工作量巨大,如何通過有效的方式減少日常工作復(fù)雜度至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)主要包括:通過建立工商信用評(píng)價(jià)體系,智能推送相關(guān)評(píng)價(jià)較低的風(fēng)險(xiǎn)店鋪信息。推送企業(yè)年報(bào)中瞞報(bào)網(wǎng)店、或者需要指導(dǎo)的企業(yè)信息。虛假宣傳、絕對(duì)化用戶分析:通過建立虛擬宣傳、絕對(duì)化用語詞庫,針對(duì)自建網(wǎng)站、微信文章進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,智能推送相關(guān)案源線索。異常網(wǎng)站甄別。4.2.6工商監(jiān)管安卓APP方案目前網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期已經(jīng)延伸到基層工商監(jiān)督管理所,為了方便各級(jí)工商人員使用系統(tǒng),提高工作效率,使辦公人員可在任何時(shí)間(Anytime)、任何地點(diǎn)(Anywhere)處理與業(yè)務(wù)相關(guān)的任何事情(Anything)。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)三期,擬建立工商監(jiān)管APP,主要功能如下圖:網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管APP功能具體功能如下:可以通過APP進(jìn)行相關(guān)登錄、密碼修改等操作;可以通過APP進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)模塊申請(qǐng);可以通過APP進(jìn)行相關(guān)申請(qǐng)單的審批;相關(guān)報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析,方便工作人員實(shí)時(shí)掌握系統(tǒng)數(shù)據(jù)。企業(yè)、網(wǎng)店、商品等網(wǎng)絡(luò)主體相關(guān)數(shù)據(jù)查詢,可以為工商人員外出辦公時(shí),調(diào)取網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供便利。相關(guān)緊急工作,通過APP進(jìn)行通知,提醒工作人員及時(shí)完成工作。相關(guān)待辦事宜,可以實(shí)時(shí)記錄,防止遺忘。在線溝通平臺(tái),可以快速檢索聯(lián)系人,發(fā)送相關(guān)消息(例如:有申請(qǐng)需要領(lǐng)導(dǎo)審批,可以通過安卓發(fā)消息通知領(lǐng)導(dǎo))。4.2.7工商微信公眾號(hào)方案建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)微信公眾號(hào),大眾可以關(guān)注微信公眾號(hào),查看最新相關(guān)動(dòng)態(tài),以及推送的消費(fèi)預(yù)警信息、同時(shí)可以通過微信公眾號(hào)在線進(jìn)行投訴。企業(yè)可以利用微信公眾號(hào)進(jìn)行快速的亮照亮標(biāo)申請(qǐng),查看、方便企業(yè)使用,具體功能如下:微信公眾號(hào)信息推送功能。微信公眾號(hào)在線投訴、舉報(bào)功能。企業(yè)用戶亮照亮標(biāo)快速申請(qǐng)功能。4.2.8網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)方案建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)外網(wǎng),主要功能包括:實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線注冊(cè)、亮照亮標(biāo)申請(qǐng)、查看、錯(cuò)誤反饋功能。開發(fā)涉網(wǎng)信息填報(bào)模塊,企業(yè)可以在線填報(bào)企業(yè)所有的網(wǎng)站、網(wǎng)店、微信公眾號(hào)等信息,同時(shí)在工商信用評(píng)價(jià)功能中根據(jù)企業(yè)填報(bào)情況作為工商評(píng)分指標(biāo)。開發(fā)新聞動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、消費(fèi)向?qū)?、信息公示展示板塊。開發(fā)新聞動(dòng)態(tài)管理界面,可以實(shí)現(xiàn)新聞動(dòng)態(tài)的新增、刪除、修改,查看詳情內(nèi)容。開發(fā)政策法規(guī)管理界面,可以實(shí)現(xiàn)政策法規(guī)的新增、刪除、修改,查看詳情內(nèi)容。開發(fā)消費(fèi)向?qū)Ч芾斫缑妫梢詫?shí)現(xiàn)消費(fèi)向?qū)У男略?、刪除、修改,查看詳情內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線注冊(cè)功能。4.2.9項(xiàng)目支撐硬件網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)三期,擬抓取商品圖片、微信公眾號(hào)文章、商品評(píng)論、以及工商輿情信息,數(shù)據(jù)量估算表如下:序號(hào)內(nèi)容數(shù)據(jù)量基數(shù)大小空間占用總量1商品圖片10*300W250K7152G=7T2商品評(píng)論內(nèi)容50W*1W評(píng)論1K4768G=5T3網(wǎng)頁圖片20W*20500K2T4網(wǎng)頁文字內(nèi)容20W300K600G5工商輿情系統(tǒng),僅保留文字150W5K7.5G(*365)=3T6微信公眾號(hào)文章,僅保留文字500W2K19G(*365)=3.3T7合計(jì)21T/年863T/3年為滿足大數(shù)據(jù)量下數(shù)據(jù)應(yīng)用應(yīng)用需求,以及各項(xiàng)軟件功能的實(shí)現(xiàn),需采購品牌硬件設(shè)備和服務(wù)器,并提供設(shè)備托管服務(wù),并可以連接政務(wù)專網(wǎng)。鑒于網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),同時(shí)充分利用政務(wù)虛擬資源應(yīng)用中心的現(xiàn)有資源,項(xiàng)目采取自行采購和申請(qǐng)政務(wù)虛擬資源中心資源相結(jié)合的方式,達(dá)到既滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用的特殊需求又最大化節(jié)約國(guó)家資源的目的,所以硬件資源具體需求詳情如下:1、自行采購設(shè)備需求大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析服務(wù)器:2U服務(wù)器,2顆E5-2640v3CPU;128G內(nèi)存;1T*12硬盤;RAID5磁盤陣列卡(4臺(tái))。業(yè)務(wù)應(yīng)用與管理服務(wù)器:2U服務(wù)器,2顆E5-2640v3CPU;128G內(nèi)存;1T*12硬盤;RAID5磁盤陣列卡(2臺(tái))。手機(jī):國(guó)產(chǎn)品牌手機(jī),32G以上內(nèi)存,雙卡支持(20部)。手機(jī)卡:電信、聯(lián)通或移動(dòng)手機(jī)卡(50張)。網(wǎng)絡(luò)千兆交換機(jī):24千兆口,有網(wǎng)管功能,具有三層交換能力(2臺(tái))。2、政務(wù)虛擬資源應(yīng)用中心資源服務(wù)器需求政務(wù)虛擬資源應(yīng)用中心資源服務(wù)器(6臺(tái)):2顆E5-2640v3CPU;128GB內(nèi)存;12TB硬盤存儲(chǔ)容量。系統(tǒng)服務(wù)器部署規(guī)劃如下:4.2.9項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收依據(jù)文檔序號(hào)文檔名稱備注1項(xiàng)目招標(biāo)文件1份2項(xiàng)目投標(biāo)文件1份3項(xiàng)目合同書1份4項(xiàng)目第三方軟件檢測(cè)報(bào)告1份第五章項(xiàng)目本期信息資源規(guī)劃及資源庫建設(shè)5.1本單位信息資源建設(shè)現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目已經(jīng)完成,實(shí)現(xiàn)了對(duì)淘寶、天貓、京東、蘇寧、國(guó)美等平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)戶口的管理,有效的監(jiān)管各經(jīng)濟(jì)戶口商品交易。通過統(tǒng)計(jì)分析模塊,可以有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)商品交易的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)圍繞工商主要業(yè)務(wù)功能,建立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)抽檢、亮照亮標(biāo)、案件管理等九大業(yè)務(wù)功能模塊。但是系統(tǒng)針對(duì)移動(dòng)端(公眾號(hào)、微商城和移動(dòng)電商等)監(jiān)管在《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)》二期沒有涉及,目前微信已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪胁豢色@取的通訊工具,但是針對(duì)微信公眾號(hào)發(fā)布的文章信息和商品信息監(jiān)管處于空白。同時(shí),需加強(qiáng)大數(shù)據(jù)資源應(yīng)用,進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析,方便工商人員識(shí)別相關(guān)案源線索。在本地自建網(wǎng)站和本地電商的監(jiān)管還不全面與到位;工商輿情、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和工商信用評(píng)價(jià)也成為亟待解決的問題;同時(shí)建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)、工商微信公眾號(hào)、工商監(jiān)管APP和績(jī)效考核機(jī)制等等需求和規(guī)劃也逐漸一一被提上日程。在獲取案源的基礎(chǔ)上,為了能夠針對(duì)異地案件進(jìn)行推送,以及可以快速調(diào)取相關(guān)交易快照信息,系統(tǒng)后期需要能夠和杭州市工商局系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)案件協(xié)查、協(xié)同監(jiān)管等跨地區(qū)協(xié)作功能。在工商大數(shù)據(jù)時(shí)代,如何進(jìn)行海量數(shù)據(jù)的深入挖掘與分析,給工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和案件溯源提供有價(jià)值的案源線索和指導(dǎo)幫助,成為三期建設(shè)的又一重需求和指導(dǎo)思想。由于二期系統(tǒng)主要建設(shè)的是流程化的業(yè)務(wù)應(yīng)用功能,在大數(shù)據(jù)融合與分析方面略顯不足,所以三期系統(tǒng)建設(shè)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)建設(shè)提出了新的要求和新的高度。5.2信息資源建設(shè)原則國(guó)家工商總局與省工商行政管理局有相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定,沒有相關(guān)規(guī)定的根據(jù)公安部、司法部對(duì)信息化建設(shè)和電子證據(jù)司法鑒定的要求,開展軟件開發(fā)和電子取證實(shí)驗(yàn)室軟硬件設(shè)備的采購。均未有規(guī)定的,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.3項(xiàng)目本期信息資源采集目錄1.互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)中地區(qū)微信公眾號(hào)信息數(shù)據(jù):抓取電商平臺(tái)中地區(qū)微信公眾號(hào)信息數(shù)據(jù),包含:公眾號(hào)名稱、所屬企業(yè)、公眾號(hào)發(fā)布的文章鏈接等。5.4項(xiàng)目本期信息資源的目錄5.6本單位共享目錄和共享信息需求5.7數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)每天爬取的數(shù)據(jù)量大,所以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)效率要求高,數(shù)據(jù)庫的冗余與備份也至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的需求目標(biāo)是多樣化(包括目標(biāo)店鋪信息、目標(biāo)商品信息、目標(biāo)投訴信息等等),需求目標(biāo)之間關(guān)聯(lián)性強(qiáng),那么對(duì)于數(shù)據(jù)聯(lián)合查詢的速度就也會(huì)有一定要求。因此,數(shù)據(jù)庫的規(guī)范要求如下:1.數(shù)據(jù)庫支持千萬數(shù)量級(jí)或更高數(shù)量級(jí)別數(shù)據(jù)的高效存儲(chǔ)與查詢;2.分布式數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì),滿足高效的海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求;3.具有高效的數(shù)據(jù)聯(lián)合查詢功能,滿足監(jiān)管平臺(tái)關(guān)于數(shù)據(jù)聯(lián)合查詢的業(yè)務(wù)需求。第六章項(xiàng)目本期的安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)6.1信息系統(tǒng)安全等級(jí)定級(jí)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)(GB/T22240—2008)根據(jù)等級(jí)保護(hù)相關(guān)管理文件,信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為以下五級(jí):第一級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。第二級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害,但不損害國(guó)家安全。第三級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。第四級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。第五級(jí),信息系統(tǒng)受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的定級(jí)要素信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)由兩個(gè)定級(jí)要素決定:等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞時(shí)所侵害的客體和對(duì)客體造成侵害的程度。受侵害的客體等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞時(shí)所侵害的客體包括以下三個(gè)方面:a)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;b)社會(huì)秩序、公共利益;c)國(guó)家安全。對(duì)客體的侵害程度對(duì)客體的侵害程度由客觀方面的不同外在表現(xiàn)綜合決定。由于對(duì)客體的侵害是通過對(duì)等級(jí)保護(hù)對(duì)象的破壞實(shí)現(xiàn)的,因此,對(duì)客體的侵害外在表現(xiàn)為對(duì)等級(jí)保護(hù)對(duì)象的破壞,通過危害方式、危害后果和危害程度加以描述。等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞后對(duì)客體造成侵害的程度歸結(jié)為以下三種:a)造成一般損害;b)造成嚴(yán)重?fù)p害;c)造成特別嚴(yán)重?fù)p害。定級(jí)要素與等級(jí)的關(guān)系定級(jí)要素與信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的關(guān)系如下表所示。受侵害的個(gè)體對(duì)客體的侵害程度一般損害嚴(yán)重?fù)p害特別嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益第一級(jí)第二級(jí)第二級(jí)社會(huì)秩序、公共利益第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)國(guó)家安全第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)工商局信息系統(tǒng)安全等級(jí)工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)受到破壞后,會(huì)對(duì)工商局、上級(jí)單位造成嚴(yán)重?fù)p害。根據(jù)信息安全保護(hù)等級(jí)的定義,工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)定為第二級(jí)。6.2信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析安全威脅可歸并為偶然因素與人為因素:1.偶然因素在一個(gè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)中大部分故障都是一些偶然因素造成的,這些因素包括:硬件故障、系統(tǒng)軟件故障、電源故障、自然災(zāi)害和不可避免的人為錯(cuò)誤等。計(jì)算機(jī)硬件故障(包括供電電源故障)會(huì)危及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性、可訪問性和生產(chǎn)率。如果是安全設(shè)備自身的硬件故障,或者修復(fù)機(jī)器要求除去某些防護(hù)設(shè)備,這時(shí)還會(huì)危及信息的保密性。軟件故障包括由系統(tǒng)軟件(操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等)和應(yīng)用軟件所引起的錯(cuò)誤。計(jì)算機(jī)軟件故障會(huì)危及系統(tǒng)的完整性、可訪問性、保密性、生產(chǎn)率甚至?xí)?dǎo)致死機(jī)。自然災(zāi)害主要包括火災(zāi)、地震、雷擊、水災(zāi)和颶風(fēng)等,由于自然災(zāi)害往往會(huì)對(duì)系統(tǒng)造成毀滅性的破壞,必須采取有效的措施預(yù)防自然災(zāi)害所造成的危害。2.人為因素人為因素表現(xiàn)兩個(gè)方面:第一,人比機(jī)器更容易犯錯(cuò)誤,由于各種不經(jīng)意或不小心

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