社會組織黨建調(diào)研報告范文

社會組織黨建調(diào)研報告范文隨著xx新區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，非公有制經(jīng)濟組織已成為推動新區(qū)科學發(fā)展的主要力量。新形勢下，在非公經(jīng)濟組織中，建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織、黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，已成為當前新區(qū)黨的建設工作中急需解決的一個重要課題。近日，新區(qū)組織3個街道通過實地走訪、電話問詢、聽取匯報等方式，對在新區(qū)注冊登記并正常經(jīng)營的非公企業(yè)、個體工商戶、社會組織黨建工作情況開展了摸底調(diào)查，并針對新區(qū)當前現(xiàn)狀，結(jié)合科室分析探討結(jié)果，提出一些對策建議。一、基本情況新區(qū)現(xiàn)有在冊登記的非公經(jīng)濟組織567家，其中非公企業(yè)和個體工商戶563家，社會組織4家。通過摸底統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，只有132家非公經(jīng)濟組織在新區(qū)固定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，全部是非公企業(yè)和個體工商戶。共有黨員292名，其中在冊黨員44名，流動黨員248名，共有黨組織15個，其中黨委1個，黨支部14個，建立工會4個，團支部3個。黨組織書記平均年齡44歲，三分之二為大學以上學歷。擁有50平米以上的黨員活動室有11家。新區(qū)共派遣黨建指導員16名?？傮w來看，新區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作已取得階段性成果，主要表現(xiàn)在：（一）建立16人的黨建工作指導員隊伍。抽調(diào)新區(qū)各部門、街道黨務工作經(jīng)驗豐富的組織干事選派到新區(qū)83家企業(yè)擔任黨建工作指導員，負責宣傳貫徹黨工委的方針政策，指導和幫助企業(yè)建立黨組織，開展正常的組織活動，架起新區(qū)黨工委與企業(yè)聯(lián)系和溝通的紅色橋梁。（二）創(chuàng)新黨組織成立一站式服務工作流程。前期由黨建工作指導員聯(lián)合工商部門對所聯(lián)系企業(yè)開展摸底統(tǒng)計，摸清企業(yè)經(jīng)營范圍、注冊資金、年營業(yè)收入、員工人數(shù)、黨員數(shù)、員工文化層次、企業(yè)負責人對黨建工作的積極性等相關(guān)數(shù)據(jù)。在此基礎上，黨群工作部審核確定符合成立黨組織條件的企業(yè)，適時通知企業(yè)召開黨員大會選出支部班子，黨群工作部派出工作人員到會參加，負責監(jiān)督指導選舉流程并就如何搞好企業(yè)黨建工作進行宣講。會后補齊請示、報告和黨員信息采集表等相關(guān)材料，由黨群部下發(fā)批復。這種方式，一方面節(jié)省了時間，提升了效率;另一方面，增強了雙方的相互了解，加強了指導力度，有效地提高了企業(yè)黨組織成立的科學性。通過這種方式，已相繼成立博宇集團黨支部、立新駕駛員培訓學校黨支部、日興集團黨支部等5個支部，黨總支一個。（三）抓好典型選樹。評選表彰康寧爆破集團黨委、吉泰建設集團黨支部等企業(yè)黨組織為xx新區(qū)先進基層黨組織。廣泛在市區(qū)兩級新聞媒體上大力宣傳先進事跡。通過典型選樹，增強示范帶動作用，營造濃厚重視非公經(jīng)濟組織黨建工作的氛圍。二、存在的問題及原因通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）黨員人數(shù)偏少。新區(qū)132家非公有制經(jīng)濟組織中，從業(yè)人員有3469人，僅有黨員292人，占從業(yè)人員總數(shù)的8%。有很多像邦成房地產(chǎn)、文明房地產(chǎn)、賦源房地產(chǎn)條件較好的企業(yè)由于黨員人數(shù)小于3人，無法成立獨立黨組織。而從以往的工作經(jīng)驗來看，成立聯(lián)合黨組織又不適合黨建工作的開展。類似這種情況，已經(jīng)成為工作的難點。（二）黨員流動性大。新區(qū)非公經(jīng)濟組織具有較強的流變性，開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)受市場波動影響很大。尤其是個體工商戶，點多面廣，從業(yè)多樣，經(jīng)營活動節(jié)奏快，存在著游散、流動等不確定性。這些組織中的黨員流動性也大，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系，不少黨員處于游離狀態(tài)，黨員與黨組織的聯(lián)系不密切。恒信大酒店黨支部成立之初有黨員4人，現(xiàn)有2人。大地河黨支部成立之初有黨員5人，現(xiàn)有1人。新區(qū)去年為恒信大酒店發(fā)展了2名預備黨員，而這兩名員工在預備期未滿時就已辭職。大地河置業(yè)有限公司是滿世集團的子公司，由于集團發(fā)展戰(zhàn)略原因，已經(jīng)成為空殼公司。（三）黨組織關(guān)系不順。目前非公有制經(jīng)濟組織黨的組織隸屬關(guān)系主要采取屬地管理的辦法，但沒有明確的規(guī)定，造成一些在其它旗區(qū)批準成立的非公經(jīng)濟黨組織聯(lián)系不密切，了解不深入，導致不配合新區(qū)黨群部開展工作。如xx市星際客運出租公司黨支部，鼎晟房地產(chǎn)公司黨支部、聚能集團黨支部、匯通水務黨支部。通過一段時間的溝通，聚能集團黨支部、匯通水務黨支部都能夠很好地配合新區(qū)工作。此外，目前還存在企業(yè)集團總部在東勝，分公司在xx，總部不允許分公司成立黨組織，如恒信路橋公司。（四）黨建工作質(zhì)量不高。企業(yè)關(guān)注最多的是生產(chǎn)、經(jīng)營和利潤，以及它所產(chǎn)生的社會價值。因此，黨組織在選擇活動方式、活動時間、活動內(nèi)容時，往往受企業(yè)主觀的限制，導致黨組織的一些基本活動制度，如“三會一課、民主評議、民主生活會”等流于形式，得不到很好落實。（五）黨員教育管理難實施。由于非公經(jīng)濟組織設置的多樣性和分散性，導致員工的組織關(guān)系不能及時轉(zhuǎn)接，再加上黨員的頻繁流動，給黨員教育管理、黨費收繳、組織生活的正常開展增添了難度。例如康寧爆破集團黨委現(xiàn)有黨員107人，集團沒有成熟發(fā)展一名黨員，也沒有一個黨員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到集團黨委，集團黨委發(fā)展的3名預備黨員也已經(jīng)辭職。集團黨委現(xiàn)在連一份黨員的組織檔案也沒有。（六）黨建指導員作用難發(fā)揮。去年新區(qū)組建了全部由機關(guān)干部組成的16人黨建指導員隊伍，每個人指導3—4家非公企業(yè)開展黨建工作。去年新區(qū)非公經(jīng)濟組織第二輪摸底統(tǒng)計中用到了黨建指導員，摸底回來的數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)的企業(yè)不具備成立黨組織的條件，導致后來沒有給黨建指導員分配相應任務。黨建指導員本身就是機關(guān)干部，有自己的專職工作，平時很難抽出空余時間來指導企業(yè)開展黨建工作，黨建指導員的作用發(fā)揮不出來。三、對策建議應“區(qū)域化黨建”的總體思路，突出解決好三個問題：一是思想認識不到位的問題;二是非公有制企業(yè)黨員人數(shù)少的問題;三是工作機制不健全的問題。只有把這三個問題有機協(xié)調(diào)解決好、落實好，才能突破“瓶頸”，走出困境，開創(chuàng)新局面。（一）加強理論宣講，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。加強對非公經(jīng)濟組織的思想教育。利用辦培訓班、開座談會等各種方式，強化對非公有制企業(yè)主的宣傳教育，努力做好非公有制企業(yè)主的思想政治工作，使其明白，加強非公有制企業(yè)黨建工作的根本目的在于促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展，只有把黨的思想政治優(yōu)勢、組織保障優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為非公有制企業(yè)發(fā)展的最大資源，才能搶占新一輪經(jīng)濟發(fā)展的制高點。（二）注重組織建立，不斷拓寬黨建工作覆蓋面。加大組建工作力度，合理設置非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織。凡有正式黨員3名以上的非公有制經(jīng)濟組織，都應積極創(chuàng)造條件建立黨的基層組織;黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的，可采取兩種辦法解決，一種是重新確定黨建指導員，探索從復轉(zhuǎn)軍人、退休干部、老黨員中培養(yǎng)選擇黨建指導員，專職派駐到企業(yè)指導日常黨建工作，建議黨建指導員掛職黨組織副書記;另一種是先在非公有制企業(yè)中建立工會、共青團等群眾組織，通過這些組織的活動來宣傳貫徹上級黨組織的指示精神，并為組建企業(yè)黨組織創(chuàng)造條件。加大對已建立黨組織企業(yè)的指導、檢查力度，下發(fā)《非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設意見》，嚴格按照《意見》要求，重點整治組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不積極，組織生活開展不規(guī)范等問題。（三）強化工作機制，不斷提高黨建工作水平。一是要形成區(qū)域化黨建格局，讓街道去承擔本轄區(qū)規(guī)模以下企業(yè)黨組織的組建、聯(lián)系、監(jiān)督職能，黨群部總體負責、指導。通過非公經(jīng)濟組織第三次的摸底統(tǒng)計，把基礎性工作落實到社區(qū)干部的效果非