新教材適用2024-2025學(xué)年高中政治第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障第二框我國(guó)的社會(huì)保障學(xué)案部編版必修2

其次框我國(guó)的社會(huì)保障課標(biāo)要求評(píng)析實(shí)現(xiàn)共同富有、促進(jìn)社會(huì)公允正義的收入安排與社會(huì)保障政策，列舉完善社會(huì)保障體系的措施。素養(yǎng)目標(biāo)1．政治認(rèn)同：通過(guò)學(xué)習(xí)，明確黨和國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)的一系列舉措，從而增加對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的政治認(rèn)同。2．科學(xué)精神：區(qū)分我國(guó)社會(huì)保障體系的構(gòu)成；駕馭完善社會(huì)保障體系的措施。3．法治意識(shí)：明確在享受權(quán)利的同時(shí)，要依法履行相應(yīng)的義務(wù)。4．公共參與：通過(guò)主動(dòng)參與有關(guān)社會(huì)保障的社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)為社會(huì)保障體系的完善建言獻(xiàn)策。自主梳理學(xué)問(wèn)點(diǎn)1多種多樣的社會(huì)保障1．緣由社會(huì)保障是保障和改善_民生__、維護(hù)_社會(huì)公允__、增進(jìn)人民福祉的_基本制度__保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣闊人民群眾_共享改革發(fā)展成果__的重要制度支配。2．功能(1)通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的_基本生活權(quán)利__，能夠有效維護(hù)_社會(huì)生活秩序__的穩(wěn)定，發(fā)揮_民生保障平安網(wǎng)__作用。(2)通過(guò)國(guó)民收入再安排，發(fā)揮_收入安排調(diào)整器__作用，能夠調(diào)整不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)沖突和沖突，促進(jìn)_社會(huì)公允正義__。(3)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c_責(zé)任共擔(dān)__，充分發(fā)揮_社會(huì)互助共濟(jì)__功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的_自助與他助__，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。3．內(nèi)容(1)社會(huì)保險(xiǎn)①地位：我國(guó)社會(huì)保障體系的_核心__。②方式：政府、單位、個(gè)人三方_共同籌集資金__。③作用：保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等狀況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得_物質(zhì)幫助__。④內(nèi)容：主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、_基本醫(yī)療保險(xiǎn)__、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。(2)社會(huì)救助①特點(diǎn)：是最先形成的、_歷史最悠久__的社會(huì)保障形式。②方式：政府通過(guò)國(guó)民收入再安排，對(duì)因自然災(zāi)難或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)緣由而無(wú)法維持最低生活水平的公民賜予_無(wú)償幫助__。③目的：保障其_最低生活水平__。④作用：是保障社會(huì)成員生活平安與生存權(quán)利的“最終一道防線”。(3)社會(huì)福利①方式：政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員供應(yīng)的_社會(huì)化服務(wù)__、實(shí)物供應(yīng)或者福利津貼。②目的：滿意社會(huì)成員的生活須要并促使其生活質(zhì)量不斷得到_改善和提高_(dá)_。③特點(diǎn)：是_最高層次__的社會(huì)保障。(4)社會(huì)優(yōu)撫：國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰的_褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性__的特殊社會(huì)保障。學(xué)問(wèn)點(diǎn)2完善社會(huì)保障體系1．全覆蓋：要公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。為此，要建立起_覆蓋全民__、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公允統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，形成沒(méi)有漏洞的“平安網(wǎng)”。同時(shí)，完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2．量力為：既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展__相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)生活平安保障的要求越來(lái)越高，我們要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿意人民的社會(huì)保障需求。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。假如沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。3．權(quán)責(zé)清：要做到_權(quán)責(zé)清楚__。享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)記。同時(shí)，社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，須要各方合理分擔(dān)責(zé)任。完善社會(huì)保障體系，必需明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。4．多層次：健全多層次社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持_應(yīng)保盡保__原則，依據(jù)兜底線、_織密網(wǎng)__、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、_統(tǒng)籌城鄉(xiāng)__、公允統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。預(yù)習(xí)自測(cè)推斷下列觀點(diǎn)的正誤，并說(shuō)明理由。1．社會(huì)保障由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成。提示：社會(huì)保障由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式，它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障形式。2．社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。提示：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。3．國(guó)家依法建立起由政府擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會(huì)保障。提示：國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會(huì)保障。4．社會(huì)優(yōu)撫是最高層次的社會(huì)保障。提示：社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障。5．社會(huì)福利是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。提示：社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。6．社會(huì)保險(xiǎn)是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，是保障社會(huì)成員平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”。提示：社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，是保障社會(huì)成員平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”。議題怎樣相識(shí)多種多樣的社會(huì)保障議題導(dǎo)引黨的二十大報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富有的歷史新階段，要更好發(fā)揮社會(huì)保障的再安排功能和為人民生活托舉的作用，推動(dòng)全體人民共同富有取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公允、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。我國(guó)始終將社會(huì)保障制度作為反貧困、調(diào)整收入安排和增進(jìn)民生福祉的重要制度支配。在保障和提高弱勢(shì)和邊緣群體基本生活的基礎(chǔ)上，通過(guò)兜底救助保證“弱有所扶”，推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入行列，更好發(fā)揮社會(huì)保障制度的互助共濟(jì)功能。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，努力縮小群體間的基本保障待遇差距。截至2024年6月，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10.4億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)13.6億人，覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，更公允、更牢靠、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，托舉起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的華蜜。[探究](1)我國(guó)的社會(huì)保障體系主要有哪些形式？(2)結(jié)合材料說(shuō)明社會(huì)保障在促進(jìn)共同富有中發(fā)揮的作用。提示：(1)主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等。(2)①通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障基本生活權(quán)利，維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公允正義。②通過(guò)國(guó)民收入再安排，調(diào)整不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)沖突和沖突，縮小貧富差距。③通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偤拓?zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富有。重點(diǎn)突破1．全面理解社會(huì)保障體系(1)社會(huì)保障體系是指國(guó)家通過(guò)立法而制定的社會(huì)保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱，是現(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一。(2)社會(huì)保障體系的作用在于保障全社會(huì)成員基本生存與生活須要，特殊是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)難、面臨生活困難時(shí)的特殊須要。(3)社會(huì)保障體系由國(guó)家通過(guò)國(guó)民收入再安排實(shí)現(xiàn)，由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等不同性質(zhì)、作用和形式的社會(huì)保障制度構(gòu)成。(4)現(xiàn)代國(guó)家必需制定社會(huì)保障法律規(guī)范，保證社會(huì)保障制度真正得到貫徹實(shí)施。2．對(duì)比把握社會(huì)保障體系的主要形式內(nèi)容地位對(duì)象特點(diǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保障體系的核心面臨年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等狀況的公民政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金社會(huì)救助最先形成、歷史最悠久，“最終一道防線”無(wú)法維持最低生活水平的公民政府通過(guò)國(guó)民收入再安排，保障其最低生活水平社會(huì)福利最高層次的社會(huì)保障老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員供應(yīng)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供應(yīng)或者福利津貼，以滿意社會(huì)成員的生活須要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會(huì)優(yōu)撫褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等依法對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰3.社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì)具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)自愿的市場(chǎng)行為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定追求利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)方式由國(guó)家經(jīng)辦保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)費(fèi)用來(lái)源由國(guó)家、單位和個(gè)人分?jǐn)側(cè)坑蓚€(gè)人擔(dān)當(dāng)保障對(duì)象法律規(guī)定有權(quán)利享受社會(huì)保險(xiǎn)的人簽訂保險(xiǎn)合同并依據(jù)約定繳費(fèi)的人保障水平保障社會(huì)成員的基本生活需求滿意被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求典例示范1．(2024·高考山東卷)近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)保多項(xiàng)改革措施取得顯著成效，建成全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)，2024年全國(guó)跨省異地就醫(yī)干脆結(jié)算基金支付809.19億元；開(kāi)展國(guó)家醫(yī)保藥品書目準(zhǔn)入談判，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保用藥全國(guó)范圍基本統(tǒng)一；國(guó)家集中選購(gòu) 7批294種藥品，平均降價(jià)超過(guò)50%。關(guān)于醫(yī)保改革，下列傳導(dǎo)正確的是(C)①異地就醫(yī)干脆結(jié)算→提高社會(huì)福利水平→提高居民參與醫(yī)療保險(xiǎn)主動(dòng)性②醫(yī)保藥品書目準(zhǔn)入談判→篩選創(chuàng)新藥進(jìn)入書目→提升醫(yī)?；疬\(yùn)用效能③統(tǒng)一醫(yī)保用藥范圍→增加藥品報(bào)銷種類→滿意居民高層次保險(xiǎn)需求④藥品集中選購(gòu) →通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制以量換價(jià)→降低居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，不屬于社會(huì)福利，因此醫(yī)保改革不會(huì)提高社會(huì)福利水平，①傳導(dǎo)錯(cuò)誤。開(kāi)展國(guó)家醫(yī)保藥品書目準(zhǔn)入談判，篩選創(chuàng)新藥進(jìn)入書目，有利于提升醫(yī)?；疬\(yùn)用效能，②傳導(dǎo)正確。醫(yī)療保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)，滿意的是居民的基本保險(xiǎn)需求，滿意居民高層次保險(xiǎn)需求的是商業(yè)保險(xiǎn)，因此，醫(yī)保改革不能滿意居民高層次保險(xiǎn)需求，③傳導(dǎo)錯(cuò)誤。實(shí)現(xiàn)藥品集中選購(gòu) ，是國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制以量換價(jià)，有利于降低居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，④傳導(dǎo)正確。故選C。變式訓(xùn)練1．2024年9月，S市人社局正式宣布該市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到99%以上，按月享受養(yǎng)老待遇覆蓋率為100%。下列對(duì)社會(huì)保障及其形式理解正確的是(C)①社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)②社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心③社會(huì)福利旨在保障較高層次的生活需求④社會(huì)救助是社會(huì)保障的“最終一道防線”A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)，①錯(cuò)誤。社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。它通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等狀況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助，②正確。社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障，旨在滿意社會(huì)成員的生活須要，并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，其目的并不是在于保障較高層次的生活需求，③解除。社會(huì)救助是政府通過(guò)國(guó)民收入再安排，對(duì)因自然災(zāi)難或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)緣由而無(wú)法維持最低生活水平的公民賜予無(wú)償幫助，以保障其最低生活水平。保障社會(huì)成員生活平安和生產(chǎn)權(quán)利的“最終一道防線”，④正確。故選C。議題如何完善社會(huì)保障體系議題導(dǎo)引為宣揚(yáng)黨的二十大精神，某報(bào)推出“輝煌十年”系列報(bào)道，以下是其中題為《砥礪奮進(jìn)讓全體人民享有社會(huì)保障》的報(bào)道中的部分內(nèi)容：這十年，是廣闊人民群眾得到實(shí)惠最多的十年。我國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)大幅提高，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過(guò)90%，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從1686元增長(zhǎng)到2987元，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金從82元增長(zhǎng)到179元。國(guó)家劃撥國(guó)有資產(chǎn)充溢社保基金，全國(guó)社?；鹩?012年初0.77萬(wàn)億元到2024年末達(dá)近2.60萬(wàn)億元，累計(jì)投資收益率119.92%。十年間，國(guó)家統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鞏固工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，構(gòu)建更加主動(dòng)的失業(yè)保險(xiǎn)制度……社會(huì)保險(xiǎn)制度改革取得重大突破。[探究]結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》的學(xué)問(wèn)，談?wù)剣?guó)家如何織密社會(huì)保障這張“平安網(wǎng)”，牢牢守住老百姓的“華蜜線”。提示：①隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾對(duì)社會(huì)保障的要求不斷提高，國(guó)家應(yīng)不斷完善社會(huì)保障體系這張“平安網(wǎng)”。為此，要公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。②完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。③完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清楚，明確各方的權(quán)利與責(zé)任。④總之，健全社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則、依據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公允統(tǒng)一、平安規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，穩(wěn)穩(wěn)托住老百姓的“華蜜線”。重點(diǎn)突破1．如何完善社會(huì)保障體系(1)完善社會(huì)保障體系，要公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。(2)完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。(3)完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清楚。(4)全面建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公允統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。2．社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系(1)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間既相互促進(jìn)又相互制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定著社會(huì)保障的發(fā)展，也在肯定程度上受社會(huì)保障發(fā)展的制約；而社會(huì)保障反過(guò)來(lái)促進(jìn)或制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)社會(huì)保障制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有促進(jìn)作用也有阻礙作用①一方面，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，它能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。a．社會(huì)保障為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供應(yīng)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。b．社會(huì)保障通過(guò)其基金供需改變可以對(duì)社會(huì)總供應(yīng)和總需求進(jìn)行調(diào)整，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。c．社會(huì)保障通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者的多方面的保障也干脆促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。d．社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，能夠促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)特殊是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)問(wèn)題。②另一方面，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的社會(huì)保障制度，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。a．假如社會(huì)保障超前發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)擔(dān)，損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性和企業(yè)乃至國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。b．假如社會(huì)保障滯后，則可能影響社會(huì)穩(wěn)定，阻礙勞動(dòng)力的自由流淌和合理配置，使社會(huì)保障不能成為政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)控的有效工具。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)保障的制約①制約著社會(huì)保障規(guī)模。②確定著社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)。③制約著社會(huì)保障政策。典例示范2．為了完善醫(yī)療保障制度，進(jìn)一步保障參保人員的門診待遇，貴州省醫(yī)保局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確定在全省層面推動(dòng)建立健全統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)慢特病門診保障制度，并依據(jù)分批分次、逐步調(diào)整的原則，先行將31個(gè)病種納入全省統(tǒng)一的慢特病保障范圍，全省執(zhí)行統(tǒng)一的病種名稱、辦理標(biāo)準(zhǔn)和待遇政策。這有利于(D)①利用省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，筑牢“最終一道防線”②增加我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的普惠性和可及性③發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中的核心作用④通過(guò)國(guó)民收入的再安排，促進(jìn)社會(huì)公允正義A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]材料中的做法有利于通過(guò)國(guó)民收入的再安排，促進(jìn)社會(huì)公允正義，增加我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的普惠性和可及性，②④符合題意。社會(huì)保障最終一道防線是社會(huì)救助，①錯(cuò)誤。社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體系中處于核心地位，③錯(cuò)誤。故選D。變式訓(xùn)練2．完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活平安保障的要求越來(lái)越高。為此(B)①通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿意人民的社會(huì)保障需求②對(duì)全社會(huì)成員實(shí)行高福利③建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系④要完善社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)平均化A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]完善社會(huì)保障體系，要盡力而為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活平安保障的要求越來(lái)越高，這強(qiáng)調(diào)要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷滿意人民的社會(huì)保障需求，①正確。我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平尚未達(dá)到對(duì)全社會(huì)成員實(shí)行高福利的條件，選項(xiàng)不符合量力而行，不符合要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，②不選。完善社會(huì)保障體系，要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活平安保障的要求越來(lái)越高。為此須要建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，③正確。要完善社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化，而不是平均化，④不選。故選B。[學(xué)問(wèn)圖譜][核心關(guān)注]本框要重點(diǎn)駕馭：1個(gè)作用：社會(huì)保障的作用。4個(gè)形式：社會(huì)保障的四種形式。4個(gè)措施：完善社會(huì)保障體系的四項(xiàng)措施。一、選擇題1．社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法，主動(dòng)動(dòng)員社會(huì)各方面資源，通過(guò)收入再安排，保證無(wú)收入、低收入以及遭遇各種意外災(zāi)難的公民能夠維持生存，保障公民在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響。享受社會(huì)保障(B)①是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利②是政府的職責(zé)③是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)記④只是無(wú)法維持最低生活水平的公民的一項(xiàng)權(quán)利A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]享受社會(huì)保障，是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)記，①③正確。享受社會(huì)保障的主體是社會(huì)成員，完善社會(huì)保障體系則要明確各方(政府、企業(yè)、個(gè)人等)的權(quán)利和責(zé)任，也不是僅僅是政府的責(zé)任，②解除。享受社會(huì)保障是全體社會(huì)成員的法定權(quán)利，而不是只針對(duì)無(wú)法維持最低生活水平的公民，④錯(cuò)誤。故選B。2．社會(huì)保障作為精致的“社會(huì)減震器”，通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。被稱為保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”的是(B)A．社會(huì)福利 B．社會(huì)救助C．社會(huì)優(yōu)撫 D．社會(huì)保險(xiǎn)[解析]社會(huì)救助是政府通過(guò)國(guó)民收入再安排，對(duì)因自然災(zāi)難或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)緣由而無(wú)法維持最低生活水平的公民賜予無(wú)償幫助，以保障其最低生活水平。社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”，B正確。社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障，但不是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”，解除A。社會(huì)優(yōu)撫是國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障，但不是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”，解除C。社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心，但不是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”，解除D。故選B。3．愛(ài)上網(wǎng)、愛(ài)購(gòu)物、愛(ài)旅游、愛(ài)運(yùn)動(dòng)、愛(ài)美容……這些過(guò)去屬于年輕人獨(dú)有的標(biāo)簽，正越來(lái)越多地被“60后”“新老人”群體所共享。處于活力老人階段的“60后”，對(duì)高質(zhì)量的老年生活有了更多新想法，其釋放出的新需求也讓養(yǎng)老涉老產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。旅居養(yǎng)老、抱團(tuán)養(yǎng)老、才智養(yǎng)老、田園養(yǎng)老……一批新型養(yǎng)老模式方興未艾。這啟示我們(C)①創(chuàng)新老年康養(yǎng)模式，改善勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)②開(kāi)發(fā)適老化產(chǎn)品，發(fā)展老年消費(fèi)新業(yè)態(tài)③完善社會(huì)保障體系，增加養(yǎng)老保障支出④供應(yīng)有效供應(yīng)、精準(zhǔn)服務(wù)，深耕養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]材料說(shuō)明養(yǎng)老涉老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須要開(kāi)發(fā)適老化產(chǎn)品，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供應(yīng)有效供應(yīng)、精準(zhǔn)服務(wù)，從而激發(fā)老年消費(fèi)新業(yè)態(tài)，深耕養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，②④符合題意。材料涉及的是創(chuàng)新老年康養(yǎng)模式，滿意老年人須要，不涉及改善勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，①解除。本題是從新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的角度滿意老年人的需求，不涉及完善社會(huì)保障體系，③解除。故選C。4．為持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老金融改革工作，豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供應(yīng)，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行自2024年11月20日開(kāi)展特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)。作為試點(diǎn)銀行之一的工商銀行，充分發(fā)揮專業(yè)化和綜合化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)品上線等工作，主動(dòng)開(kāi)展養(yǎng)老金融服務(wù)創(chuàng)新，為豐富第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品供應(yīng)、滿意人民群眾多樣化養(yǎng)老需求主動(dòng)貢獻(xiàn)力氣。特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的推出(C)①構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)保障體系的核心②滿意了人民群眾差異化養(yǎng)老金融需求③有利于健全多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系④有利于發(fā)揮互助功能，提升居民養(yǎng)老水平A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心，解除①。特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的推出說(shuō)明滿意了人民群眾差異化養(yǎng)老金融需求，有利于健全多層次、多支柱養(yǎng)老保障體系，②③正確。特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的推出的是養(yǎng)老金融產(chǎn)品，這不能發(fā)揮互助功能，社會(huì)保障可以發(fā)揮互助功能，解除④。故選C。5．2024年11月，民政部等四部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》，要求在綜合考慮申請(qǐng)家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況等的基礎(chǔ)上，做好低保審核確認(rèn)工作，不得隨意附加非必要限制性條件，不得以特定職業(yè)、特殊身份等為由或者未經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)干脆認(rèn)定申請(qǐng)家庭符合或不符合條件。這有利于(A)①守住“最終一道防線”，保障困難居民基本生活②彰顯人民至上的價(jià)值理念，增加群眾的平安感③發(fā)揮第三次安排作用，提凹凸收入群體的收入④進(jìn)一步擴(kuò)大低保保障范圍，大幅增加居民收入A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]做好低保審核確認(rèn)工作，進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作彰顯了人民至上的價(jià)值理念，有利于守住“最終一道防線”，保障困難居民基本生活；也有利于增加群眾的平安感，①②正確。社會(huì)保障屬于再安排，不屬于第三次安排，③與題意不符。做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作旨在保障人民的基本生活，并不能大幅增加居民收入，④解除。故選A。6．2024年12月，個(gè)人養(yǎng)老金制度正式啟動(dòng)實(shí)施。個(gè)人養(yǎng)老金是政策支持、個(gè)人自愿參與、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。該制度實(shí)行個(gè)人賬戶模式，由個(gè)人繳費(fèi)，實(shí)行完全積累。個(gè)人養(yǎng)老金制度通過(guò)政策引導(dǎo)，激勵(lì)具備條件的人員在年輕時(shí)進(jìn)行養(yǎng)老儲(chǔ)備，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上再增加一份積累，為老年生活再添一份保障。這一制度(D)A．為發(fā)揮第三次安排作用供應(yīng)制度保障B．是保障老年人生存權(quán)益的“最終一道防線”C．能夠滿意社會(huì)成員的基本生活層次的養(yǎng)老需求D．作為社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充，為老年生活供應(yīng)保障[解析]個(gè)人養(yǎng)老金是政策支持、個(gè)人自愿參與、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這一制度作為社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充，為老年生活供應(yīng)保障，D正確。第三次安排是指以募集、捐贈(zèng)和資助等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)寶進(jìn)行安排，個(gè)人養(yǎng)老金制度不屬于第三次安排，A解除。社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”，B與題意不符。社會(huì)保險(xiǎn)中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)能夠滿意社會(huì)成員的基本生活層次的養(yǎng)老需求，而個(gè)人養(yǎng)老金制度和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不同(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施，個(gè)人養(yǎng)老金由個(gè)人自愿參與、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的)，C解除。故選D。7．2024年12月1日起，北京醫(yī)保開(kāi)通個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)。學(xué)問(wèn)鏈接個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)，是指職工醫(yī)保個(gè)人賬戶的資金，從僅限職工本人運(yùn)用，拓展到可以給家庭成員(包括配偶、父母、子女)運(yùn)用。家庭成員運(yùn)用參保人員個(gè)人賬戶時(shí)，應(yīng)具備兩個(gè)條件：一是為本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員；二是須進(jìn)行備案。備案勝利的家庭成員可共濟(jì)運(yùn)用職工醫(yī)保個(gè)人賬戶資金，資金可用于參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)繳費(fèi)、購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“北京普惠健康?！薄€(gè)人賬戶家庭共濟(jì)(B)A．能夠調(diào)整不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，防范化解生存危機(jī)B．可以提升醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)用效率，減輕參保人員醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)C．充分發(fā)揮了初次安排的作用，提升全體市民的社會(huì)保障水平D．充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，筑牢社會(huì)成員生活平安的“最終一道防線”[解析]社會(huì)保障能夠調(diào)整不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)沖突和沖突，促進(jìn)社會(huì)公允正義。而材料強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)揮作用，“防范化解生存危機(jī)”夸大了社會(huì)保險(xiǎn)的作用，A不選。材料中指出北京醫(yī)保開(kāi)通個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)，使得職工醫(yī)保拓展到可以給家庭成員運(yùn)用，這可以提升醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)用效率，減輕參保人員醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，B正確。社會(huì)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保障體系的一部分，而社會(huì)保障屬于再安排環(huán)節(jié)，不是初次安排，C不選。社會(huì)救助是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式，是保障社會(huì)成員平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”，而材料強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)揮作用，D不符合題意。故選B。二、非選擇題8．閱讀材料，完成下列要求。截至2024年6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.14億人、2