解讀新農藥管理條例課件

解讀新農藥管理條例課件演講人：日期：未找到bdjson目錄農藥管理條例概述農藥登記與許可制度農藥生產與使用管理農產品質量安全保障措施法律責任與處罰規(guī)定農藥管理條例實施效果與展望農藥管理條例概述01農藥在農業(yè)生產中的廣泛使用，帶來了農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全等問題，亟需加強農藥管理。通過制定《農藥管理條例》，規(guī)范農藥生產、經營和使用行為，保障農產品質量安全和人畜安全，保護農業(yè)、林業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境。農藥管理條例背景與意義意義背景1997年2001年2017年2022年農藥管理條例歷史沿革國務院發(fā)布施行《農藥管理條例》。國務院對《農藥管理條例》進行了第二次修訂，并于2017年6月1日起施行。國務院對《農藥管理條例》進行了第一次修訂。國務院對《農藥管理條例》進行了第三次修訂，自2022年5月1日起施行。修訂內容主要包括農藥登記、生產、經營、使用和監(jiān)督管理等方面的規(guī)定，加強了農藥全程監(jiān)管和法律責任。特點一是提高了農藥登記門檻，加強了農藥安全性評價；二是建立了農藥生產、經營許可制度，規(guī)范了市場秩序；三是加強了農藥使用指導和服務，保障了農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全；四是加大了違法行為的處罰力度，提高了法律的威懾力。新農藥管理條例修訂內容及特點農藥登記與許可制度02農藥登記目的確保農藥產品的安全性、有效性和環(huán)保性，保護農業(yè)生產、農產品質量和生態(tài)環(huán)境安全，維護農民和消費者利益。農藥登記定義農藥登記是指對農藥產品的成分、毒性、效果、殘留、環(huán)境影響等進行評估和審查，確認其符合法規(guī)要求后，授予其市場準入資格的過程。農藥登記范圍包括新農藥登記、農藥變更登記、農藥續(xù)展登記等。農藥登記制度概述申請資料準備申請人需準備產品化學、毒理學、藥效、殘留、環(huán)境影響等方面的資料，并確保資料的真實性和完整性。申請受理與審查農藥登記機構對申請資料進行受理和審查，包括形式審查和實質審查。形式審查主要對申請資料的規(guī)范性、完整性和符合性進行檢查；實質審查則對申請資料的科學性、真實性和可靠性進行評估。登記試驗與評審申請人需按照農藥登記機構的要求進行登記試驗，包括產品化學試驗、毒理學試驗、藥效試驗、殘留試驗和環(huán)境影響試驗等。農藥登記機構組織專家對試驗報告進行評審，并出具評審意見。農藥登記程序及要求農藥登記程序及要求登記決定與公告農藥登記機構根據(jù)評審意見作出登記決定，對符合要求的農藥產品頒發(fā)農藥登記證，并予以公告。農藥生產許可農藥生產企業(yè)需取得農藥生產許可證后方可從事農藥生產活動。生產許可證的頒發(fā)需對企業(yè)生產設備、工藝流程、質量管理體系等進行現(xiàn)場核查和評估。農藥使用許可對于限制使用的農藥產品，使用者需取得農藥使用許可證后方可購買和使用。使用許可證的頒發(fā)需對使用者的資質、使用范圍、使用技術等進行審核和評估。實施細則國家和地方各級農業(yè)部門負責制定農藥許可制度的實施細則，明確許可條件、程序、時限和監(jiān)督管理措施等，確保農藥許可制度的順利實施。農藥經營許可農藥經營者需取得農藥經營許可證后方可從事農藥經營活動。經營許可證的頒發(fā)需對經營場所、倉儲設施、安全防護措施等進行現(xiàn)場核查和評估。農藥許可制度及實施細則農藥生產與使用管理03農藥生產企業(yè)需具備符合國家法律法規(guī)規(guī)定的條件，包括注冊資本、生產場所、設備設施、技術人員等。具備法定條件農藥生產企業(yè)需向相關部門申請并取得農藥生產許可證，確保企業(yè)具備生產合格農藥產品的能力。取得生產許可證農藥生產企業(yè)應嚴格遵守《農藥管理條例》等相關法律法規(guī)，確保生產活動合法合規(guī)。遵守相關法規(guī)農藥生產企業(yè)資質要求農藥生產企業(yè)應對原料進行嚴格的質量控制，確保原料符合相關標準，從源頭上保證產品質量。原料質量控制生產過程監(jiān)控產品質量檢測農藥生產企業(yè)應對生產過程進行全面監(jiān)控，確保各生產環(huán)節(jié)符合工藝要求和安全標準。農藥生產企業(yè)應建立完善的產品質量檢測體系，對生產出的農藥產品進行質量檢測，確保產品合格。030201農藥生產過程監(jiān)管措施農藥使用者應明確農藥的使用范圍，按照標簽說明使用，不得超范圍使用。明確使用范圍農藥使用者應遵守農藥的安全間隔期，確保農產品中農藥殘留量符合國家標準。遵守安全間隔期農藥使用者在使用農藥時應采取必要的安全防護措施，如穿戴防護服、使用防護器具等，確保人身安全。采取安全防護措施農藥使用者應妥善處理農藥廢棄物，避免對環(huán)境和生態(tài)造成污染。廢棄物處理農藥使用規(guī)范與安全技術農產品質量安全保障措施0403推廣綠色防控技術積極推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術，減少化學農藥的使用量。01制定和完善農藥殘留限量標準根據(jù)風險評估結果和農藥登記數(shù)據(jù)，制定和完善農產品中農藥殘留限量標準，確保農產品質量安全。02建立農藥合理使用準則制定農藥合理使用準則，規(guī)范農藥使用行為，減少農藥殘留和對環(huán)境的污染。農產品質量安全標準體系建立

農產品質量安全監(jiān)測與評估方法加強農產品質量安全監(jiān)測建立健全農產品質量安全監(jiān)測體系，定期對農產品進行抽樣檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。開展農產品質量安全評估對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，評估農產品質量安全狀況和風險等級，為政府決策提供依據(jù)。建立信息共享機制加強各部門之間的信息共享和協(xié)作，提高農產品質量安全監(jiān)管效率。農產品質量安全追溯體系建設對追溯信息進行實時監(jiān)管和核查，確保追溯信息的真實性和準確性。同時，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，保障農產品質量安全追溯體系的有效運行。加強追溯信息監(jiān)管利用現(xiàn)代信息技術手段，建立農產品質量安全追溯平臺，實現(xiàn)農產品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的全程可追溯。建立農產品質量安全追溯平臺制定和完善農產品質量安全追溯管理制度，明確各方職責和追溯要求。完善追溯管理制度法律責任與處罰規(guī)定05未經許可生產、經營農藥未經許可擅自生產、經營農藥的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等，并處以罰款。生產、經營假劣農藥生產、經營假農藥、劣質農藥的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反農藥管理條例的法律責任不按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項、安全間隔期使用農藥不按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項、安全間隔期使用農藥的，由縣級人民政府農業(yè)主管部門責令改正；農藥使用者為農產品生產企業(yè)、食品和食用農產品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業(yè)合作社等單位的，處5萬元以上10萬元以下罰款，農藥使用者為個人的，處1萬元以下罰款。違反農藥管理條例的法律責任執(zhí)法監(jiān)督各級農業(yè)部門應當加強對農藥生產、經營和使用的監(jiān)督管理，建立健全農藥執(zhí)法監(jiān)督體系，提高執(zhí)法能力和水平。農業(yè)部門在農藥執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)違法行為，應當立即予以制止并調查取證，必要時可以依法采取查封、扣押等行政強制措施。經調查核實后，依法作出行政處罰決定。農業(yè)部門應當與公安、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門加強協(xié)作配合，建立農藥執(zhí)法聯(lián)席會議、信息共享、案情通報、案件移送等制度，形成農藥監(jiān)管合力。處罰程序執(zhí)法協(xié)作農藥管理執(zhí)法監(jiān)督與處罰程序選取近年來發(fā)生的違反農藥管理條例的典型案例，如生產銷售假劣農藥、違規(guī)使用高毒農藥等案件，進行深入剖析和解讀。典型案例通過典型案例的分析，總結教訓，舉一反三，加強對農藥生產、經營和使用者的警示教育，提高全社會的法治意識和質量安全意識。同時，通過公開曝光、聯(lián)合懲戒等方式，加大對違法行為的震懾力度。警示教育典型案例分析及警示教育農藥管理條例實施效果與展望06農藥質量監(jiān)管水平提升新條例加強了對農藥生產、經營和使用的監(jiān)管，提高了農藥質量，減少了假冒偽劣產品的流通。農產品質量安全保障通過規(guī)范農藥使用行為，降低了農產品中農藥殘留超標的風險，保障了農產品質量安全。生態(tài)環(huán)境保護成效顯著新條例注重生態(tài)環(huán)境保護，推動了農藥減量化和綠色防控技術的發(fā)展，減少了農藥對環(huán)境的污染。新農藥管理條例實施效果評估農藥產品結構優(yōu)化隨著新農藥管理條例的實施，高毒、高風險農藥將逐步被淘汰，低毒、低殘留、高效農藥將成為市場主流。農藥使用技術革新為適應新條例的要求，農藥使用技術將不斷創(chuàng)新，如精準施藥、智能施藥等技術的推廣應用將逐漸普及。農藥行業(yè)整合加速新條例提高了農藥行業(yè)的準入門檻，將推動農藥企業(yè)兼并重組，提高產業(yè)集中度。農藥行業(yè)發(fā)展趨勢分析123為進一步完善農產品質量安全體系，未來將繼續(xù)加強農