DB21T 3449-2021 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)細(xì)則　　

DB21RulesforSafetyPre-evaluationofDangerousGoodsPortConstructionProjects遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1 3 4 4 4 6 7 7 7本文件起草單位：遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、遼寧省交通運(yùn)輸事務(wù)服歸口管理單位：遼寧省交通運(yùn)輸廳，通訊地址：沈陽市和平區(qū)十三緯路19甲，聯(lián)系電話：024-起草單位：遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，通訊地址：沈陽市和平區(qū)文萃路4-2號(hào)，聯(lián)系電話：1危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)細(xì)則GB36894危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)GB/T27921風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)GB/T37243危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法AQ/T3046化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則JTS/T108-1危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)、材料4危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容組成25危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的基本內(nèi)容5.1前言建設(shè)項(xiàng)目位置、碼頭噸級(jí)及用途、罐區(qū)、危險(xiǎn)貨物品5.2編制依據(jù)5.3評(píng)價(jià)范圍碼頭、罐區(qū)、棧橋、堆場(chǎng)、輸送管道及相應(yīng)的工藝設(shè)施、水電等配套設(shè)施5.4評(píng)價(jià)程序圖5.5建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)單位成立時(shí)間、人員、注冊(cè)資金、主要業(yè)務(wù)范圍、預(yù)計(jì)建成時(shí)5.5.2地理位置、周邊環(huán)境及自然條件5.5.2.1地理位置5.5.2.2周邊環(huán)境5.5.3.1建設(shè)規(guī)模碼頭數(shù)量、噸級(jí)及用途，儲(chǔ)罐型式、容積及數(shù)125.5.3.2設(shè)計(jì)船型5.5.3.3總平面布置5.5.3.4建（構(gòu)）筑物火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級(jí)、抗震設(shè)防烈度、結(jié)構(gòu)形式、建筑層數(shù)、層高和建筑面b)裝卸臂輸送介質(zhì)和規(guī)格、管道規(guī)格和介質(zhì)流速等；c)輸送管道設(shè)計(jì)壓力和溫度、使用壓力和溫度、管道直徑、材質(zhì)，管道補(bǔ)償方式等。5.5.6.1給排水系統(tǒng)a)給水系統(tǒng):生產(chǎn)給水、生活給水、供水管網(wǎng)等；b)排水系統(tǒng)：生活污水、雨水、含油污水排放、收集和處理等。5.5.6.2供配電系統(tǒng)a)供電電源：供電電源、電力負(fù)荷等級(jí)、變配電設(shè)備的選用、電纜敷設(shè)方式、備用電源b)用電負(fù)荷：設(shè)備、設(shè)施用電負(fù)荷等級(jí)；5.5.6.3消防a)消防水源、電源、消防水池有效容積、補(bǔ)水方式、消防泵設(shè)置等；c)消防排水、事故水池有效容積、事故水量計(jì)算等。35.5.6.4消防依托力量5.5.6.5控制及監(jiān)控系統(tǒng)a)儲(chǔ)罐的液位、壓力、溫度及流量控制系統(tǒng)等；b)輸送管線上的溫度及壓力檢測(cè)系統(tǒng)等；5.5.6.6壓縮空氣、氮?dú)庀到y(tǒng)a)安全管理組織機(jī)構(gòu)和專兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備；b)安全管理制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案編制。5.6危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析5.6.2裝卸貨種的危險(xiǎn)有害因素特性分析5.6.2.1危險(xiǎn)貨物的主要特性參數(shù)制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品、化武原料5.6.2.2危險(xiǎn)貨物的主要危險(xiǎn)有害特性識(shí)別與分析5.6.3作業(yè)過程危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析a)泄漏擴(kuò)散事故：作業(yè)過程中可能存在的泄漏點(diǎn)及泄漏原因、泄漏場(chǎng)景辨識(shí)與分析；b)火災(zāi)爆炸事故:作業(yè)過程中可能存在的火災(zāi)爆炸事故辨識(shí)與分析；4確定建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)過程中可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的主要危險(xiǎn)有害因素所在的場(chǎng)所及部5.7評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?.8評(píng)價(jià)方法選擇a)建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判別檢查，可采用安全檢查表法；b)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法或參考GB37243、AQ/T3046等；c)靠離泊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用事故樹分析法、事件樹分析法等；d)裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、事故樹分析法等。5.9.1.3建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域等在安全方面的相互影響5.9.1.4選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目與周邊相關(guān)設(shè)施距離進(jìn)行評(píng)價(jià)，周邊相關(guān)設(shè)施應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)5c)周邊企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營等作業(yè)場(chǎng)所；d)鐵路、公路、城市道路、城市軌道交通和相關(guān)設(shè)施；b)工作平臺(tái)、引橋等設(shè)施的布置符合性評(píng)價(jià)；5.9.2.2碼頭水域布置評(píng)價(jià)a)設(shè)計(jì)船型掉頭作業(yè)相關(guān)的回旋水域尺度、底高程等符合性評(píng)價(jià)；b)設(shè)計(jì)船型靠泊相關(guān)的碼頭前沿停泊水域?qū)挾?、底高程等符合性評(píng)價(jià)；5.9.2.3陸域水域布置評(píng)價(jià)b)裝卸、儲(chǔ)存、輔助作業(yè)等功能分區(qū)及布置符合性評(píng)價(jià)；e)道路、鐵路、裝卸棧橋及其他相關(guān)設(shè)施布置符合性評(píng)價(jià)。5.9.2.4危險(xiǎn)貨物罐區(qū)布置評(píng)價(jià)b)罐組內(nèi)儲(chǔ)罐數(shù)量、總?cè)萘?、布置、間距等符合性評(píng)價(jià)；6b)工藝布置、工藝環(huán)節(jié)匹配合理性評(píng)價(jià)；c)工藝流程采取的防泄漏、防火、防爆、防毒、防腐蝕、防聚合等安全設(shè)施及措施評(píng)價(jià)；g)裝卸臂、登船梯、工藝管道布置安全合理性等評(píng)價(jià)；h)吹掃、置換、放空、伴熱、保溫、管線補(bǔ)償?shù)容o助工藝及相關(guān)安全設(shè)施評(píng)價(jià)。a)碼頭和陸域的消防供水、固定消防設(shè)施、移動(dòng)消防設(shè)施、水幕系統(tǒng)等消防設(shè)施分析；b)消防通道布置及路面寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度等分析；a)供電電源、電力負(fù)荷等級(jí)、備用電源評(píng)價(jià)；b)變配電所、電纜敷設(shè)和應(yīng)急電源的設(shè)置評(píng)價(jià)；b)作業(yè)場(chǎng)所照度和照明系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施等評(píng)價(jià)；c)有線通信系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等評(píng)價(jià)；d)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所控制系統(tǒng)設(shè)備的電氣防爆、防護(hù)等級(jí)評(píng)價(jià)，安全儀表系統(tǒng)等評(píng)價(jià);i)泄漏及事故水收集系統(tǒng)的布置、事故水池有效容積等評(píng)價(jià)。5.10事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)5.10.1泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)a)泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可參考GB37243、AQ/T3046進(jìn)行泄漏場(chǎng)景的辨識(shí)；b)泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)給出評(píng)價(jià)貨種擴(kuò)散影響區(qū)域范圍；c)泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)發(fā)生泄漏擴(kuò)散的裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)區(qū)域及周邊區(qū)域的影響進(jìn)行分析。5.10.2火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)7a)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可參考GB37243、AQ/T3046進(jìn)行事故后果分析；c)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)給出熱輻射、沖擊波等影響區(qū)域范圍；d)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)根據(jù)GB36894、GB37243確定外部防護(hù)距離。5.10.3靠離泊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)a)風(fēng)、浪、氣溫、潮流潮位、水流水位等自然條件對(duì)靠離泊事故的影響；b)護(hù)舷、裝卸機(jī)械對(duì)靠離泊事故的影響；裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可參考GB/T27921，包括但不限于以下a)作業(yè)過程中各主要崗位危險(xiǎn)性可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法；b)作業(yè)傷亡事故類型及其分布可采用德爾菲法；c)典型的危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)傷亡事故可采用事故樹分析法。5.10.5港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)a)計(jì)算個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)周邊防護(hù)目標(biāo)的可接受風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);b)結(jié)合當(dāng)前周邊環(huán)境條件計(jì)算社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并采用ALARP原則進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.11安全對(duì)策措施建議a)列出項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目備案信息中提出的安全對(duì)策措施；c)根據(jù)事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果提出預(yù)防事故，控制、降低風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì)