《ISO IEC 29100-2024信息技術(shù)-安全技術(shù)-隱私框架》專業(yè)解讀與應(yīng)用實(shí)踐指導(dǎo)材料（雷澤佳編制-2024）-115-234

——關(guān)系確立的標(biāo)準(zhǔn)：此原則首先強(qiáng)調(diào)了“與可識(shí)別的自然人的關(guān)系能夠確立”這一前提條件。在處理任何信息時(shí)，組織應(yīng)仔細(xì)評(píng)估該信息是否與某個(gè)具體的自然人存在直接或間接的關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)可能基于信息的內(nèi)容、背景信息、使用方式等多種因素?！暈閭€(gè)人信息的必要性：一旦確立了與可識(shí)別自然人的關(guān)系，無論該信息本身是否直接包含個(gè)人標(biāo)識(shí)（如姓名、身份證號(hào)等），都應(yīng)將其視為個(gè)人信息。這是因?yàn)?，即使信息本身不直接揭示個(gè)人身份，但在特定情境下，它可能與其他信息相結(jié)合，從而構(gòu)成對(duì)個(gè)人的完整或部分識(shí)別，進(jìn)而5.4.5假名數(shù)據(jù)為了限制PII控制者和處理者識(shí)別PII主體的能力，身份信息可以被替換為假名。這種替換通常由個(gè)人信息提供者在進(jìn)行個(gè)人信息傳輸給個(gè)人信息接收者之前執(zhí)行，特別是在表1中列出的場(chǎng)景a、b、c、g和h中。某些業(yè)務(wù)流程依賴于指定的處理者，他們執(zhí)行替換操作并控制分配表或函數(shù)。這通常發(fā)生在敏感數(shù)據(jù)需要由未收集這些數(shù)據(jù)的隱私相關(guān)方處理的情況下。替換被視為假名化，前提是：a）與假名關(guān)聯(lián)的其他屬性不足以識(shí)別相關(guān)的PII主體；并且b）假名的分配方式使得除了執(zhí)行假名化的隱私相關(guān)方外，其他隱私相關(guān)方通過合理努力無法將其逆轉(zhuǎn)。假名化保留了關(guān)聯(lián)性。與同一假名關(guān)聯(lián)的不同數(shù)據(jù)可以相互關(guān)聯(lián)。與給定假名關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)集越大，違反屬性a）的風(fēng)險(xiǎn)就越大。此外，與一組假名數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的自然人群體越小，PII主體被識(shí)別的可能性就越大。在判斷信息是否與可識(shí)別的自然人相關(guān)時(shí)，應(yīng)考慮信息中直接包含的屬性和可以輕易與該信息關(guān)聯(lián)的屬性（例如，通過使用搜索引擎或與其他數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交叉引用）。假名化與匿名化不同。匿名化過程也滿足上述屬性a）和b)，但破壞了關(guān)聯(lián)性。在匿名化過程中，身份信息要么被擦除，要么被替換為假名，并且其分配函數(shù)或表被銷毀。因此，匿名化數(shù)據(jù)不再是個(gè)人信息。5.4.5假名數(shù)據(jù)(1)假名替換在PII傳輸中的隱私保護(hù)作用：為了限制PII控制者和處理者識(shí)別PII主體的能力，身份信息可以被替換為假名。這種替換通常由個(gè)人信息提供者在進(jìn)行個(gè)人信息傳輸給個(gè)人信息接收者之前執(zhí)行，特別是在表1中列出的場(chǎng)景a、b、c、g和h中。某些業(yè)務(wù)流程依賴于指定的處理者，他們執(zhí)行替換操作并控制分配表或函數(shù)。這通常發(fā)生在敏感數(shù)據(jù)需要由未收集這些數(shù)據(jù)的隱私相關(guān)方處理的情況下。(a)假名數(shù)據(jù)的定義與目的；——假名數(shù)據(jù)：指為了限制PII控制者和處理者識(shí)別PII主體的能力，將身份信息替換為不直接揭示個(gè)人身份的代碼或標(biāo)識(shí)符。這種替換的目的是在保護(hù)個(gè)人隱私的同時(shí)，允許數(shù)據(jù)的合法處理和使用。(b)假名數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景；——傳輸前的替換：假名數(shù)據(jù)的替換通常由個(gè)人信息提供者在進(jìn)行個(gè)人信息傳輸給個(gè)人信息接收者之前執(zhí)行。這一步驟是確保在數(shù)據(jù)傳輸過程中，即使數(shù)據(jù)被截獲，也無法直接識(shí)別出PII主體的身份；——特定場(chǎng)景的應(yīng)用：特別是在框架中表1列出的場(chǎng)景a、b、c、g和h中，假名數(shù)據(jù)的應(yīng)用尤為重要。這些場(chǎng)景可能涉及高度敏感的個(gè)人信息處理，例如可能涉及醫(yī)療記錄、金融交易、在線行為數(shù)據(jù)等敏感信息的處理，在這些場(chǎng)景下，通過替換為假名數(shù)據(jù)，可以有效保護(hù)個(gè)人隱私，同時(shí)確保數(shù)據(jù)的合法處理和使用；——第三方處理：當(dāng)敏感數(shù)據(jù)需要由未收集這些數(shù)據(jù)的隱私相關(guān)方處理時(shí)，假名數(shù)據(jù)的應(yīng)用尤為關(guān)鍵。通過指定的處理者執(zhí)行替換操作并控制分配表或函數(shù)，可以確保數(shù)據(jù)在第三方處理過程中不被濫用或泄露；——隨著隱私保護(hù)需求的日益增強(qiáng)，假名數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景也在不斷拓展。例如，在大數(shù)據(jù)分析、市場(chǎng)營銷、科學(xué)研究等領(lǐng)域，假名數(shù)據(jù)被廣泛應(yīng)用于保護(hù)個(gè)人隱私的同時(shí)，支持?jǐn)?shù)據(jù)的挖掘和分析。(c)假名數(shù)據(jù)的操作規(guī)范與責(zé)任。——替換操作；l假名數(shù)據(jù)的替換操作通常應(yīng)在個(gè)人信息提供者將個(gè)人信息傳輸給個(gè)人信息接收者之前執(zhí)行。這一步驟是確保在數(shù)據(jù)傳輸過程中，即使數(shù)據(jù)被截獲，也無法直接識(shí)別出PII主體的身份。至于由誰負(fù)責(zé)執(zhí)行替換操作，這通常取決于具體的業(yè)務(wù)流程和隱私保護(hù)策略；l在某些情況下，個(gè)人信息提供者可能負(fù)責(zé)執(zhí)行替換操作；而在其他情況下，可能需要依賴于指定的處理者來執(zhí)行替換操作并控制分配表或函數(shù)。這些指定的處理者通常是專業(yè)的隱私保護(hù)服務(wù)提供商或內(nèi)部隱私保護(hù)團(tuán)隊(duì)，他們具備執(zhí)行替換操作所需的技術(shù)能力和專業(yè)知識(shí)?！踩胧涸诩倜麛?shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸和處理過程中，應(yīng)采取必要的安全措施，如加密、訪問控制、審核等，防止數(shù)據(jù)的泄露、篡改或?yàn)E用；——明確責(zé)任：個(gè)人信息提供者、指定的處理者以及個(gè)人信息接收者都應(yīng)明確各自在假名數(shù)據(jù)處理中的責(zé)任和義務(wù)，確保數(shù)據(jù)的合法、安全處理。l個(gè)人信息提供者：負(fù)責(zé)在傳輸個(gè)人信息之前，將身份信息替換為假名數(shù)據(jù)；l指定的處理者：負(fù)責(zé)執(zhí)行替換操作，并控制分配表或函數(shù)，確保假名數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性；l個(gè)人信息接收者：接收并處理假名數(shù)據(jù)，確保在數(shù)據(jù)處理過程中不泄露個(gè)人身份。(2)替換被視為假名化，前提是：(a)與假名關(guān)聯(lián)的其他屬性不足以識(shí)別相關(guān)的PII主體；——在替換為假名后，即使結(jié)合與假名關(guān)聯(lián)的其他屬性信息，也無法直接或間接地識(shí)別出原始PII主體的身份。這是確保假名化操作有效性的關(guān)鍵，也是保護(hù)個(gè)人隱私的重要一環(huán)。(b)假名的分配方式使得除了執(zhí)行假名化的隱私相關(guān)方外，其他隱私相關(guān)方通過合理努力無法將其逆——這一要求強(qiáng)調(diào)了假名分配方式的復(fù)雜性和安全性。執(zhí)行假名化的隱私相關(guān)方應(yīng)確保假名的分配是隨機(jī)的、不可預(yù)測(cè)的，并且采用足夠復(fù)雜的技術(shù)手段，使得其他隱私相關(guān)方（包括潛在的攻擊者）無法通過合理的技術(shù)手段或努力將假名逆轉(zhuǎn)回原始的PII。(c)評(píng)估假名化操作是否滿足上述前提條件，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：——審查與假名關(guān)聯(lián)的屬性：仔細(xì)審查與假名關(guān)聯(lián)的其他屬性信息，確保這些信息不足以識(shí)別相關(guān)的PII主體。這可能需要進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析和隱私風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；——評(píng)估假名的分配方式：評(píng)估假名的分配方式是否足夠復(fù)雜和安全，以確保其他隱私相關(guān)方無法通過合理努力將其逆轉(zhuǎn)。這可能涉及對(duì)分配算法、密鑰管理、訪問控制等方面的審查；——進(jìn)行安全測(cè)試和審核：定期進(jìn)行安全測(cè)試和審核，以檢測(cè)假名化操作是否存在潛在的安全漏洞或風(fēng)險(xiǎn)。這可以包括滲透測(cè)試、代碼審查、安全日志分析等；——咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜遥鹤稍儗I(yè)的隱私保護(hù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，以獲取對(duì)假名化操作的獨(dú)立評(píng)估和建議。他們可以提供專業(yè)的視角和經(jīng)驗(yàn)，幫助確保假名化操作的有效性和安全性。(3)假名化數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性與風(fēng)險(xiǎn)：假名化保留了關(guān)聯(lián)性。與同一假名關(guān)聯(lián)的不同數(shù)據(jù)可以相互關(guān)聯(lián)。與給定假名關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)集越大，違反屬性a）的風(fēng)險(xiǎn)就越大。此外，與一組假名數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的自然人群體越小，PII主體被識(shí)別的可能性就越大。在判斷信息是否與可識(shí)別的自然人相關(guān)時(shí)，應(yīng)考慮信息中直接包含的屬性和可以輕易與該信息關(guān)聯(lián)的屬性（例如，通過使用搜索引擎或與其他數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交叉引用）。(a)假名化數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性保留；——假名化數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性保留的涵義：在將原始PII替換為假名后，與同一假名關(guān)聯(lián)的不同數(shù)據(jù)仍然可以相互關(guān)聯(lián)。盡管數(shù)據(jù)中的個(gè)人身份已被隱藏，但數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系和聯(lián)系仍然得以保持。這種關(guān)聯(lián)性為數(shù)據(jù)的合法處理和分析提供了可能，同時(shí)也帶來了潛在的隱私風(fēng)險(xiǎn)。——在實(shí)際應(yīng)用中，這種關(guān)聯(lián)性保留對(duì)于數(shù)據(jù)分析、挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)等任務(wù)至關(guān)重要，因?yàn)樗试S研究人員或數(shù)據(jù)分析師在保護(hù)個(gè)人隱私的同時(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的處理和分析。(b)關(guān)聯(lián)性與識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡；——與給定假名關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)集越大，違反屬性a）的風(fēng)險(xiǎn)就越大：屬性a）指“與假名關(guān)聯(lián)的其他屬性不足以識(shí)別相關(guān)的PII主體”。當(dāng)與給定假名關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)集越大時(shí)，違反這一屬性的風(fēng)險(xiǎn)就越大，因?yàn)殡S著數(shù)據(jù)集的增大，可能更容易通過數(shù)據(jù)分析、模式識(shí)別或統(tǒng)計(jì)推斷等手段，間接地識(shí)別出PII主體的身份。例如，如果多個(gè)數(shù)據(jù)集都包含與同一假名相關(guān)的交易記錄、瀏覽歷史或位置信息，那么通過綜合分析這些數(shù)據(jù)，可能會(huì)揭示出該假名的真實(shí)身份?！c一組假名數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的自然人群體越小，PII主體被識(shí)別的可能性就越大：當(dāng)與一組假名數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的自然人群體越小時(shí)，意味著每個(gè)假名對(duì)應(yīng)的潛在個(gè)體數(shù)量減少，因此PII主體被識(shí)別的可能性就越大。這是因?yàn)?，在較小的群體中，每個(gè)個(gè)體的特征和行為模式可能更加獨(dú)特和易于區(qū)分。如果某個(gè)假名與特定的小群體緊密相關(guān)，那么通過該群體的其他信息（如社交關(guān)系、共同興趣或行為模式等），可能更容易推斷出該假名的真實(shí)身份。(c)判斷信息關(guān)聯(lián)性的考慮因素。在判斷信息是否與可識(shí)別的自然人相關(guān)時(shí)，應(yīng)考慮以下具體因素：——信息中直接包含的屬性：檢查信息中是否包含任何可能直接或間接揭示個(gè)人身份的屬性，如姓名、地址、電話號(hào)碼、電子郵件地址等；——可以輕易與該信息關(guān)聯(lián)的屬性：評(píng)估是否可以通過簡單手段（如使用搜索引擎、社交媒體平臺(tái)或與其他數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交叉引用）找到與信息相關(guān)的其他屬性。這包括檢查信息中是否包含可搜索的關(guān)鍵詞、獨(dú)特的標(biāo)識(shí)符或與其他數(shù)據(jù)集共有的字段等；——背景信息：考慮信息所處的環(huán)境和背景，以及它是如何被收集、使用和共享的。某些背景信息（如時(shí)間戳、地理位置或設(shè)備信息）可能與其他數(shù)據(jù)集結(jié)合使用，從而增加識(shí)別PII主體的風(fēng)險(xiǎn)?！獢?shù)據(jù)保護(hù)和隱私措施：評(píng)估已采取的數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私措施是否足夠有效，以防止未經(jīng)授權(quán)的訪問、使用或泄露。這包括加密、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏和匿名化等技術(shù)手段，以及相關(guān)的政策和程序。(4)假名化與匿名化的區(qū)別：假名化與匿名化不同。匿名化過程也滿足上述屬性a）和b)，但破壞了關(guān)聯(lián)性。在匿名化過程中，身份信息要么被擦除，要么被替換為假名，并且其分配函數(shù)或表被銷毀。因此，匿名化數(shù)據(jù)不再是個(gè)人信息。(a)假名化與匿名化的核心差異；——假名化保留了數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性，而匿名化則破壞了這種關(guān)聯(lián)性。這是兩者在隱私保護(hù)技術(shù)上的根本假名化與匿名化區(qū)別說明表區(qū)別點(diǎn)假名化匿名化區(qū)別點(diǎn)假名化匿名化定義對(duì)PII應(yīng)用的過程，將識(shí)別信息替換為別對(duì)PII進(jìn)行不可逆轉(zhuǎn)的更改，使PII控制者無法再直接或間接地識(shí)別PII的過程。關(guān)聯(lián)性保保留了數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性，與同一假名關(guān)聯(lián)的不同數(shù)據(jù)可以相互關(guān)聯(lián)。破壞了數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性，使匿名化數(shù)據(jù)不再是個(gè)人信息。處理方式身份信息被替換為假名，但分配函數(shù)或表可能保留。身份信息被擦除或被替換為假名，并且分配函數(shù)或表被銷毀?？赡嫘钥赡苁强赡娴模从锌赡芡ㄟ^分配函數(shù)或表將假名還原為原始身份信息。不可逆轉(zhuǎn)，一旦匿名化處理完成，就無法再將匿名化數(shù)據(jù)還原為原始身份信息。數(shù)據(jù)性質(zhì)處理后的數(shù)據(jù)仍然被視為個(gè)人信息，因?yàn)榇嬖陉P(guān)聯(lián)性。處理后的數(shù)據(jù)不再被視為個(gè)人信息，因?yàn)殛P(guān)聯(lián)性被破壞。應(yīng)用場(chǎng)景適用于需要保留數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性以便后續(xù)分析或處理的情況。適用于需要徹底消除數(shù)據(jù)與個(gè)人身份之間關(guān)聯(lián)性的情況，如公開發(fā)布數(shù)據(jù)集或共享數(shù)據(jù)。(b)匿名化的具體過程與結(jié)果；——匿名化過程也滿足上述提到的屬性a）和b）[“替換被視為假名化，前提是：a）與假名關(guān)聯(lián)的其他屬性不足以識(shí)別相關(guān)的PII主體；并且b）假名的分配方式使得除了執(zhí)行假名化的隱私相關(guān)方外，其他隱私相關(guān)方通過合理努力無法將其逆轉(zhuǎn)]”，即它確保了個(gè)人身份信息不被直接識(shí)別，并且采取了適當(dāng)?shù)拇胧﹣肀Ｗo(hù)個(gè)人隱私。然而，與假名化不同的是，匿名化在替換或擦除身份信息后，會(huì)銷毀分配函數(shù)或表，這意味著原始數(shù)據(jù)與匿名化數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性被徹底破壞。因此，經(jīng)過匿名化處理的數(shù)據(jù)，從技術(shù)上講，不再被視為個(gè)人信息，因?yàn)樗鼰o法再與特定的個(gè)人直接關(guān)聯(lián)起來。(c)具體來說，匿名化過程可能包括以下幾個(gè)步驟：——身份信息的擦除或替換：首先，將原始數(shù)據(jù)中的個(gè)人身份信息（如姓名、身份證號(hào)等）擦除或替換為無法識(shí)別個(gè)人身份的假名?！峙浜瘮?shù)或表的銷毀：接著，銷毀任何可能用于將假名與原始身份信息關(guān)聯(lián)起來的分配函數(shù)或表。這是確保匿名化數(shù)據(jù)無法再被追溯回原始數(shù)據(jù)的關(guān)鍵步驟?！Y(jié)果驗(yàn)證：最后，對(duì)匿名化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，確保它不再包含任何可以直接識(shí)別個(gè)人身份的信息，并且無法通過任何手段（包括與其他數(shù)據(jù)集的交叉引用）來重建這種關(guān)聯(lián)。(d)假名化與匿名化在隱私保護(hù)中的定位。在隱私保護(hù)領(lǐng)域，假名化和匿名化都是重要的技術(shù)手段，但它們各自適用于不同的場(chǎng)景和需求?！倜焊m用于需要保留數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性以便進(jìn)行后續(xù)分析或處理的情況。例如，在醫(yī)學(xué)研究或市場(chǎng)調(diào)研中，研究人員可能需要分析患者的病歷數(shù)據(jù)或消費(fèi)者的購買行為，但又不想暴露個(gè)人的具體身份。此時(shí)，假名化就可以提供一個(gè)既保護(hù)個(gè)人隱私又保留數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性的解決方案。——匿名化：則更適用于需要徹底消除數(shù)據(jù)與個(gè)人身份之5.4.6元數(shù)據(jù)個(gè)人信息可以以一種對(duì)系統(tǒng)用戶（即PII主體）不易察覺的方式存儲(chǔ)在信息通信技術(shù)（ICT）系統(tǒng)中。例如，PII主體的姓名作為元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在文檔屬性中，以及注釋或追蹤的修改作為元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在文字處理文檔中。如果PII主體了解到存在個(gè)人信息或個(gè)人信息被用于此類目的的處理，他或她可能會(huì)傾向于個(gè)人信息不被以這種方式處理或公開共享。5.4.6元數(shù)據(jù)(1)ICT系統(tǒng)中PII的隱蔽存儲(chǔ)：元數(shù)據(jù)中的個(gè)人信息識(shí)別；(a)元數(shù)據(jù)中的PII存儲(chǔ)方式；——文檔屬性中的元數(shù)據(jù)：PII主體的姓名可能被作為元數(shù)據(jù)嵌入到文檔的屬性中。這些屬性通常用于記錄文檔的基本信息，如作者、創(chuàng)建日期、修改日期等。然而，當(dāng)PII主體的姓名作為這些屬性的一部分時(shí)，它就成為一種隱蔽的個(gè)人信息存儲(chǔ)方式；——文字處理文檔中的元數(shù)據(jù)：在文字處理軟件中，注釋或追蹤的修改也可能包含PII。這些修改記錄通常用于追蹤文檔的編輯歷史，包括誰進(jìn)行了修改、何時(shí)進(jìn)行了修改以及修改的具體內(nèi)容。如果修改者使用了包含個(gè)人信息的用戶名或郵箱地址，那么這些信息就會(huì)作為元數(shù)據(jù)被存儲(chǔ)在文檔中。(b)PII主體獲知其個(gè)人信息被以元數(shù)據(jù)形式處理或公開共享的途徑，主要包括以下幾點(diǎn)：——隱私政策與聲明：組織應(yīng)制定并公布詳細(xì)的隱私政策，明確說明個(gè)人信息如何被收集、使用、存儲(chǔ)和共享，特別是關(guān)于元數(shù)據(jù)處理的細(xì)節(jié)。PII主體通過閱讀隱私政策可以了解其個(gè)人信息的相關(guān)處理方式；——透明度通知：當(dāng)組織對(duì)PII主體的個(gè)人信息進(jìn)行新的處理或共享時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過郵件、短信、應(yīng)用內(nèi)通知等方式向PII主體發(fā)送透明度通知，明確告知處理或共享的目的、范圍和方式；——訪問與查詢權(quán)利：組織應(yīng)賦予PII主體訪問和查詢其個(gè)人信息的權(quán)利。PII主體可以通過登錄賬戶、使用隱私查詢工具或聯(lián)系組織的數(shù)據(jù)保護(hù)官來查詢其個(gè)人信息是否被以元數(shù)據(jù)形式處理或公開共享；——第三方監(jiān)督與審核：在某些情況下，第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)或?qū)徍藱C(jī)構(gòu)可能會(huì)對(duì)組織的隱私保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督和審核。PII主體可以通過這些機(jī)構(gòu)的報(bào)告或公告來了解其個(gè)人信息的相關(guān)處理情況。(2)PII主體對(duì)元數(shù)據(jù)處理的知情權(quán)與選擇權(quán)：如果PII主體了解到存在個(gè)人信息或個(gè)人信息被用于此類目的的處理，他或她可能會(huì)傾向于個(gè)人信息不被以這種方式處理或公開共享。(a)PII主體的知情權(quán)；——了解個(gè)人信息存在：PII主體有權(quán)知曉其個(gè)人信息是否被以元數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ)在ICT系統(tǒng)中，以及這些信息可能被用于哪些目的。這種知情權(quán)是隱私保護(hù)的基本原則之一，它要求組織在處理PII時(shí)保持透明度；——理解處理目的：PII主體不僅需要知道其個(gè)人信息被存儲(chǔ)，還需要了解這些信息被處理的具體目的。這有助于PII主體評(píng)估其個(gè)人信息是否得到了合理和合法的使用。(b)PII主體的選擇權(quán)?！磳?duì)處理：如果PII主體了解到其個(gè)人信息被以元數(shù)據(jù)的形式處理，并且這種處理不符合其期望或侵犯了其隱私權(quán)，他或她有權(quán)要求組織停止這種處理。這種選擇權(quán)體現(xiàn)了PII主體對(duì)其個(gè)人信息的控制權(quán)；——反對(duì)公開共享：PII主體還有權(quán)反對(duì)將其個(gè)人信息以元數(shù)據(jù)的形式公開共享。公開共享可能增加個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，因此PII主體應(yīng)有權(quán)決定其個(gè)人信息是否被共享以及共享的范圍。(3)PII主體行使其對(duì)個(gè)人信息處理或共享的選擇權(quán)主要通過以下幾種方式：——隱私設(shè)置選項(xiàng)：組織應(yīng)提供易于使用的隱私設(shè)置選項(xiàng)，允許PII主體根據(jù)自己的需求和偏好調(diào)整個(gè)人信息的處理方式。例如，PII主體可以選擇關(guān)閉某些元數(shù)據(jù)收集功能、限制個(gè)人信息的共享范圍等；——反對(duì)處理或共享聲明：當(dāng)PII主體了解到其個(gè)人信息被以不符合其期望的方式處理或共享時(shí)，可以向組織提交反對(duì)處理或共享的聲明。組織應(yīng)尊重PII主體的選擇，并采取相應(yīng)的措施停止相關(guān)處理或共享活動(dòng)；——投訴與舉報(bào)機(jī)制：組織應(yīng)建立有效的投訴與舉報(bào)機(jī)制，允許PII主體對(duì)違反隱私政策或法律法規(guī)的行為進(jìn)行投訴或舉報(bào)。組織應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并處理這些投訴或舉報(bào)，確保PII主體的合法權(quán)益得到保護(hù)；——法律途徑：如果組織未遵守PII主體的選擇權(quán)或侵犯了其隱私權(quán)，PII主體可以通過法律途徑尋求救濟(jì)。這包括向數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴、提起訴訟等。5.4.7非主動(dòng)提供的個(gè)人信息PII控制者或PII處理者未主動(dòng)要求的個(gè)人信息（即無意中獲得的）也可能存儲(chǔ)在ICT系統(tǒng)中。例如，PII主體可能會(huì)向PII控制者提供其未請(qǐng)求或?qū)で蟮膫€(gè)人信息（如在網(wǎng)站匿名反饋表單中提供的額外個(gè)人信息）。在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)考慮隱私保護(hù)措施（也稱為“隱私設(shè)計(jì)”理念），可以降低收集非主動(dòng)提供個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)。5.4.7非主動(dòng)提供的個(gè)人信息(1)P非主動(dòng)提供個(gè)人信息的定義與示例：(a)非主動(dòng)提供個(gè)人信息的定義非主動(dòng)提供個(gè)人信息：指PII控制者或PII處理者在未明確要求或請(qǐng)求的情況下，無意中從PII主體那里獲得的個(gè)人信息，并且這些信息可能被存儲(chǔ)在ICT系統(tǒng)中?！獰o意中獲得：信息的獲取并非出于PII控制者或處理者的主動(dòng)要求，而是由于PII主體的主動(dòng)提供或其他原因?qū)е碌?；——存?chǔ)在ICT系統(tǒng)中：非主動(dòng)提供的個(gè)人信息可能以電子形式被保存和管理的環(huán)境，即信息技術(shù)和通信系統(tǒng)（ICT系統(tǒng)）；——個(gè)人信息范疇：這類信息仍然屬于個(gè)人信息的范疇，因此受到相關(guān)法律法規(guī)和隱私政策的保護(hù)。(b)非主動(dòng)提供個(gè)人信息的示例；——【示例1：網(wǎng)站匿名反饋表單中的額外信息】PII主體在使用網(wǎng)站提供的匿名反饋表單時(shí)，除了填寫必要的反饋內(nèi)容外，還主動(dòng)提供了如姓名、聯(lián)系方式等額外個(gè)人信息。這是網(wǎng)站運(yùn)營中常見的現(xiàn)象，用戶可能出于希望得到更具體回復(fù)或建立聯(lián)系的目的，而提供了超出匿名反饋所需的信息?！臼纠?：社交媒體互動(dòng)中的個(gè)人信息泄露】在社交媒體平臺(tái)上，PII主體在參與討論、評(píng)論或私信交流時(shí)，可能不經(jīng)意間透露了個(gè)人敏感信息，如家庭住址、工作單位等。社交媒體作為信息交流和分享的平臺(tái)，用戶往往容易在互動(dòng)中忽略個(gè)人信息的保護(hù)，導(dǎo)致非主動(dòng)提供的信息被收集或利用?！臼纠?：在線問卷或調(diào)查中的附加信息】PII主體在參與在線問卷或調(diào)查時(shí)，除了回答問卷或調(diào)查所需的問題外，還可能主動(dòng)提供與問卷或調(diào)查主題不直接相關(guān)的個(gè)人信息。在線問卷和調(diào)查是收集用戶意見和反饋的重要手段，但用戶可能因理解偏差或期望獲得更多關(guān)注而提供了額外信息?！臼纠?：客戶服務(wù)或技術(shù)支持中的個(gè)人信息提供】在尋求客戶服務(wù)或技術(shù)支持時(shí)，PII主體可能為了描述問題或?qū)で髱椭峁┝伺c問題不直接相關(guān)的個(gè)人信息。在客戶服務(wù)或技術(shù)支持的場(chǎng)景中，用戶往往急于解決問題，可能不自覺地提供了超出問題解決所需的信息。(2)通過隱私設(shè)計(jì)降低非主動(dòng)提供個(gè)人信息收集風(fēng)險(xiǎn)：在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)考慮隱私保護(hù)措施（也稱為“隱私設(shè)計(jì)”理念），可以降低收集非主動(dòng)提供個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)。(a)隱私設(shè)計(jì)的核心理念：隱私設(shè)計(jì)是一種前瞻性的隱私保護(hù)策略，是一種在系統(tǒng)開發(fā)生命周期的早期階段就融入隱私保護(hù)考慮的方法。它要求在系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)計(jì)、部署和運(yùn)維的全生命周期中，將隱私保護(hù)作為核心要素進(jìn)行考慮。“隱私設(shè)計(jì)”可以通過以下方式降低收集非主動(dòng)提供個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)：——明確信息收集目的和范圍：在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)，明確系統(tǒng)需要收集哪些個(gè)人信息，以及這些信息將用于何種目的。確保只收集實(shí)現(xiàn)特定功能所必需的個(gè)人信息，避免過度收集；——實(shí)施數(shù)據(jù)最小化原則：通過技術(shù)手段和管理措施，確保系統(tǒng)只存儲(chǔ)和處理必要的個(gè)人信息。對(duì)于非必要的個(gè)人信息，應(yīng)及時(shí)刪除或匿名化處理；——增強(qiáng)用戶控制權(quán)：在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中融入用戶隱私偏好設(shè)置，允許用戶自主選擇是否提供某些個(gè)人信息，以及這些信息將被如何使用；——加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)：采用先進(jìn)的加密技術(shù)、訪問控制機(jī)制和審核日志等手段，確保個(gè)人信息在存儲(chǔ)、傳輸和處理過程中的安全性。(b)非主動(dòng)提供個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)：非主動(dòng)提供的個(gè)人信息指用戶并未明確授權(quán)或意圖提供，但可能被系統(tǒng)無意中收集到的個(gè)人信息。這類信息的收集往往伴隨著較高的隱私風(fēng)5.4.8個(gè)人敏感信息敏感性涉及所有可以推導(dǎo)出個(gè)人敏感信息的個(gè)人信息。例如，醫(yī)療處方可以揭示PII主體健康的詳細(xì)信息。即使個(gè)人信息不包含關(guān)于PII主體性取向或健康的直接信息，但如果它可以被用來推斷這些信息，那么該信息就可能是敏感的。在本標(biāo)準(zhǔn)中，如果合理可能推斷出PII主體的身份并了解相關(guān)信息，則個(gè)人信息應(yīng)被視為個(gè)人敏感信息。注1：在一些司法管轄區(qū)，什么是個(gè)人敏感信息也在立法中信息可能包括能夠促成身份盜竊或?qū)ψ匀蝗嗽斐芍卮筘?cái)務(wù)損害的信息（如信用卡號(hào)、銀行賬戶信息或政府頒發(fā)的標(biāo)識(shí)符，如），處理個(gè)人敏感信息需要特別謹(jǐn)慎。注2：在一些司法管轄區(qū)，即使PII主體選擇同意，適用類型的個(gè)人敏感信息時(shí)可能要求實(shí)施特定控制（例如，在通5.4.8個(gè)人敏感信息(1)個(gè)人敏感信息的定義與范圍；(a)敏感性涉及所有可以推導(dǎo)出個(gè)人敏感信息的個(gè)人信息，包括：——直接包含敏感內(nèi)容的信息：那些能夠直接或間接揭示個(gè)人敏感特征或狀況的信息，如健康狀況、性取向、宗教信仰、財(cái)務(wù)情況等。這些信息因其高度的隱私性和可能的濫用風(fēng)險(xiǎn)而被視為特別需要保護(hù)；——那些間接但能夠合理推斷出敏感信息的數(shù)據(jù)：即使個(gè)人信息不包含關(guān)于PII主體性取向或健康的直接信息，但如果它可以被用來推斷這些信息，那么該信息就可能是敏感的。例如，即使某條個(gè)人信息本身并不直接涉及個(gè)體的性取向或健康狀況，但如果通過邏輯推理或數(shù)據(jù)分析能夠間接得出這些敏感結(jié)論，那么該信息也應(yīng)被歸類為個(gè)人敏感信息。(b)個(gè)人敏感信息的具體范圍；——種族血統(tǒng)：涉及個(gè)人的種族、民族或族裔背景的信息；——政治觀點(diǎn)：個(gè)人的政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)或傾向；——宗教或其他信仰：個(gè)人的宗教信仰、哲學(xué)觀點(diǎn)或精神追求；——健康狀況：個(gè)人的身體或心理健康狀況，包括疾病、殘疾、醫(yī)療記錄等；——性生活：個(gè)人的性取向、性偏好或性行為等私密信息；——刑事定罪：個(gè)人的刑事犯罪記錄或司法程序中的相關(guān)信息；——其他敏感信息：如生物識(shí)別信息（指紋、人臉等）、金融賬戶信息、行蹤軌跡信息以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息等。常見個(gè)人敏感信息類別示例類別常見敏感個(gè)人信息類別典型示例生物識(shí)別信息個(gè)人基因、人臉、聲紋、步態(tài)、指紋、掌紋、眼紋、耳廓、虹膜等生物特征信息宗教信仰信息個(gè)人信仰的宗教、加入的宗教組織、宗教組織中的職位、參加的宗教活動(dòng)、特殊宗教習(xí)俗等特定身份信息殘障人士身份信息、不宜公開的職業(yè)身份信息（如特殊工種、涉密職位等）、性別取向、性偏好等可能導(dǎo)致社會(huì)歧視的身份信息類別常見敏感個(gè)人信息類別典型示例醫(yī)療健康信息病癥、既往病史、家族病史、傳染病史、體檢報(bào)告、生育信息、醫(yī)療就診記錄（如醫(yī)療意見、住院志、醫(yī)囑單、手術(shù)及麻醉記錄、護(hù)理記錄、用藥記錄）、檢驗(yàn)檢查數(shù)據(jù)（如檢驗(yàn)報(bào)告、檢查報(bào)告）等金融賬戶信息銀行賬號(hào)、證券賬號(hào)、基金賬號(hào)、保險(xiǎn)賬號(hào)、公積金賬號(hào)、支付賬號(hào)、銀行卡磁道數(shù)據(jù)（或芯片等效信息）、基于賬戶信息產(chǎn)生的支付標(biāo)記信息、個(gè)人收入明細(xì)、交易記錄等行蹤軌跡信息連續(xù)精準(zhǔn)定位軌跡信息、車輛行駛軌跡信息、人員活動(dòng)軌跡信息、地理位置信息等身份鑒別信息登錄密碼、支付密碼、動(dòng)態(tài)口令、口令保護(hù)答案、生物識(shí)別驗(yàn)證信息（如指紋解鎖、面部識(shí)別）等未成年人個(gè)人信息不滿十四周歲未成年人的所有個(gè)人信息，包括但不限于姓名、出生日期、身份證號(hào)、家庭住址、學(xué)校信息等其他敏感個(gè)人信息精準(zhǔn)定位信息（非行蹤軌跡類）、身份證照片、征信信息、犯罪記錄信息、展示個(gè)人身體私密部位的照片或視頻信息、涉及個(gè)人隱私的聊天記錄、通信內(nèi)容等(2)個(gè)人敏感信息識(shí)別；(a)識(shí)別個(gè)人敏感信息的關(guān)鍵要素；——識(shí)別個(gè)人敏感信息的關(guān)鍵在于理解“合理可能推斷”這一標(biāo)準(zhǔn)。在ISO/IEC29100標(biāo)準(zhǔn)中，如果通過已知信息或結(jié)合其他可獲取的數(shù)據(jù)，能夠合理地推斷出PII主體的身份以及與之相關(guān)的敏感信息，那么這條個(gè)人信息就應(yīng)當(dāng)被視為個(gè)人敏感信息。這種推斷可能基于數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、背景信息或特定的分析算法。因此，組織在處理PII時(shí)，應(yīng)仔細(xì)評(píng)估這些信息是否可能間接揭示敏感內(nèi)容，以確保采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施。(3)識(shí)別個(gè)人敏感信息需要綜合考慮信息的性質(zhì)、背景信息以及可能的推斷結(jié)果。具體來說，應(yīng)遵循以下原則：——直接識(shí)別：某些信息，如醫(yī)療處方、身份證號(hào)碼等，直接包含敏感內(nèi)容，應(yīng)直接視為個(gè)人敏感信——間接推斷：即使信息本身不直接包含敏感內(nèi)容，但如果結(jié)合其他信息或通過分析可以合理推斷出敏感信息，也應(yīng)視為個(gè)人敏感信息。例如，購物記錄可能間接揭示個(gè)人的健康狀況或生活習(xí)慣；——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能包含敏感信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，考慮其泄露或被濫用的潛在后果，以確定是否需要將其視為個(gè)人敏感信息。(4)立法界定下的個(gè)人敏感信息范疇及示例；(a)個(gè)人敏感信息的立法界定概述；——在一些司法管轄區(qū)，個(gè)人敏感信息的具體范疇已在立法中得到了明確界定。不同國家和地區(qū)根據(jù)自身的法律體系和隱私保護(hù)需求，對(duì)個(gè)人敏感信息有著具體的定義和分類；(b)個(gè)人敏感信息的立法界定；——個(gè)人敏感信息，作為隱私保護(hù)的核心對(duì)象之一，其具體范疇在不同司法管轄區(qū)通過立法得以明確。這些立法界定通常基于當(dāng)?shù)氐奈幕?、法律傳統(tǒng)以及對(duì)個(gè)人隱私權(quán)的重視程度。在一些司法管轄區(qū)，個(gè)人敏感信息被嚴(yán)格限定為那些能夠揭示PII主體（即個(gè)人可識(shí)別信息主體）深層次、私密性極強(qiáng)的信息，如種族、族裔、宗教或哲學(xué)信仰、政治觀點(diǎn)、工會(huì)成員身份、性生活方式或性取向，以及PII主體的身體或心理健康狀況等。這些信息因其高度的敏感性和可能的濫用風(fēng)險(xiǎn)而被視為需要特別保護(hù)的對(duì)象。(c)跨司法管轄區(qū)的差異；——然而，在其他司法管轄區(qū)，個(gè)人敏感信息的定義可能更加寬泛或具有不同的側(cè)重點(diǎn)。例如，一些地區(qū)可能將能夠促成身份盜竊或?qū)ψ匀蝗嗽斐芍卮筘?cái)務(wù)損害的信息也納入個(gè)人敏感信息的范疇，如信用卡號(hào)、銀行賬戶信息或政府頒發(fā)的如標(biāo)識(shí)符護(hù)照（號(hào)碼、社會(huì)保障號(hào)碼或駕駛執(zhí)照號(hào)碼）等。這些信息因其與個(gè)人的財(cái)務(wù)安全和身份識(shí)別緊密相關(guān)，同樣需要得到嚴(yán)格的保護(hù)。(d)個(gè)人敏感信息的廣泛性與差異性。——從上述示例可以看出，個(gè)人敏感信息的范圍十分廣泛，且在不同司法管轄區(qū)之間存在顯著差異。這種差異性反映了各國和地區(qū)在隱私保護(hù)立法上的不同側(cè)重點(diǎn)和價(jià)值取向。因此，在處理PII時(shí)，必須充分考慮所處的法律環(huán)境和隱私保護(hù)要求，以確保合規(guī)性和安全性。(5)謹(jǐn)慎處理的必要性：處理個(gè)人敏感信息需要特別謹(jǐn)慎；——法律合規(guī)：許多司法管轄區(qū)都通過立法對(duì)個(gè)人敏感信息的處理進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，要求組織必須采取適當(dāng)?shù)陌踩胧﹣肀Ｗo(hù)這些信息。不遵守這些規(guī)定可能會(huì)導(dǎo)致法律糾紛、罰款甚至刑事責(zé)任；——保護(hù)個(gè)人隱私：個(gè)人敏感信息涉及個(gè)體的核心隱私，是其人格尊嚴(yán)和自主權(quán)的重要組成部分。謹(jǐn)慎處理這些信息是尊重和保護(hù)個(gè)人隱私的必然要求；——維護(hù)信息安全：個(gè)人敏感信息的泄露往往會(huì)導(dǎo)致身份盜竊、欺詐等安全事件，對(duì)個(gè)人和組織的信息安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，必須采取特別謹(jǐn)慎的處理方式來確保這些信息的安全；——維護(hù)組織聲譽(yù)：一旦個(gè)人敏感信息被不當(dāng)泄露或?yàn)E用，將對(duì)組織的聲譽(yù)造成嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致客戶信任度下降、業(yè)務(wù)合作受阻等后果。(6)司法管轄區(qū)對(duì)個(gè)人敏感信息處理的法律限制與特定控制要求；——法律優(yōu)先原則：在處理個(gè)人敏感信息時(shí)，必須首先遵循適用法律的約束。即使PII主體明確表示同意，如果當(dāng)?shù)胤山够蛳拗圃擃愋畔⒌奶幚恚敲慈魏翁幚硇袨槎际遣缓戏ǖ?；——特定控制要求：某些司法管轄區(qū)對(duì)于特定類型的個(gè)人敏感信息（如醫(yī)療個(gè)人信息）的處理，可能要求實(shí)施特定的安全措施或控制手段。例如，在通過公共網(wǎng)絡(luò)傳輸醫(yī)療個(gè)人信息時(shí)，可能要求使用加密技術(shù)以確保信息的安全；——合規(guī)性評(píng)估與監(jiān)控：為了確保個(gè)人敏感信息的處理始終符合法律法規(guī)要求，組織應(yīng)建立有效的合規(guī)性評(píng)估與監(jiān)控機(jī)制。這包括定期審查處理活動(dòng)、更新隱私政策、進(jìn)行員工培訓(xùn)等，以確保所有處理活動(dòng)都符合最新的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；——國際合作與跨境傳輸：在全球化背景下，個(gè)人敏感信息的跨境傳輸日益頻繁。組織在處理跨境傳輸?shù)膫€(gè)人敏感信息時(shí)，應(yīng)特別注意不同國家/地區(qū)之間的法律差異和沖突。這可能涉及與外國合作伙伴簽訂數(shù)據(jù)保護(hù)協(xié)議、遵守跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)奶囟ㄒ?guī)則等；——應(yīng)急響應(yīng)與數(shù)據(jù)泄露管理：盡管采取了所有預(yù)防措施，但數(shù)據(jù)泄露或安全事件仍可能發(fā)生。因此，組織應(yīng)建立有效的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃和數(shù)據(jù)泄露管理機(jī)制，以便在發(fā)生安全事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)、減輕損失，并依法履行通知義務(wù)。(7)謹(jǐn)慎處理個(gè)人敏感信息（處理個(gè)人敏感信息關(guān)鍵措施）。在處理個(gè)人敏感信息時(shí)，必須采取一系列嚴(yán)格的安全和管理措施，以確保信息的保密性、完整性和可用性。以下是根據(jù)所提供的內(nèi)容總結(jié)出的處理個(gè)人敏感信息的關(guān)鍵措施：(a)明確處理目的和必要性；——特定目的：處理敏感個(gè)人信息應(yīng)具有明確、特定的目的，并且這一目的是合法、正當(dāng)和必要的；——單獨(dú)同意：在收集敏感個(gè)人信息前，必須取得個(gè)人信息主體的單獨(dú)同意，確保個(gè)人對(duì)其信息的處理有充分的知情權(quán)和控制權(quán)。(b)嚴(yán)格收集管理；——最小化原則：僅收集實(shí)現(xiàn)處理目的所必需的敏感個(gè)人信息，避免過度收集；——業(yè)務(wù)相關(guān)：僅在個(gè)人信息主體使用業(yè)務(wù)功能期間，收集該業(yè)務(wù)功能所需的敏感個(gè)人信息；——分項(xiàng)收集：按照業(yè)務(wù)功能或服務(wù)場(chǎng)景，分項(xiàng)、明確地收集敏感個(gè)人信息，避免混淆和濫用。(c)充分告知與同意；——增強(qiáng)告知：采用增強(qiáng)形式（如單獨(dú)彈窗、短信等）向個(gè)人進(jìn)行告知，確保個(gè)人充分了解信息處理的目的、方式、必要性等；——持續(xù)提示：對(duì)于持續(xù)收集敏感個(gè)人信息的情況，應(yīng)提供持續(xù)或間隔提示機(jī)制，保持個(gè)人的知情權(quán)；——明確同意方式：取得個(gè)人單獨(dú)同意的方式應(yīng)明確、可追溯，如通過點(diǎn)擊、分項(xiàng)勾選等肯定性動(dòng)作表示同意。(d)強(qiáng)化安全保護(hù)；——加密傳輸：在互聯(lián)網(wǎng)傳輸敏感個(gè)人信息時(shí)，至少采用通道加密方式，并宜結(jié)合內(nèi)容加密進(jìn)行雙重保護(hù)；——安全存儲(chǔ)：敏感個(gè)人信息應(yīng)與解密密鑰、其他個(gè)人信息等分開存儲(chǔ)，確保存儲(chǔ)環(huán)境的安全；——訪問控制：對(duì)敏感個(gè)人信息的訪問、修改、刪除、導(dǎo)出等操作進(jìn)行嚴(yán)格的角色權(quán)限控制和日志審——異常監(jiān)測(cè)：建立異常監(jiān)測(cè)和分析能力，對(duì)敏感信息處理活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)異常情況。(e)加強(qiáng)安全管理?！诸惞芾恚簩?duì)敏感個(gè)人信息實(shí)行分類管理，根據(jù)信息的敏感程度采取相應(yīng)的保護(hù)措施；——重要數(shù)據(jù)保護(hù)：達(dá)到一定量級(jí)的敏感個(gè)人信息應(yīng)參照重要數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，提升保護(hù)級(jí)別；——安全策略與審核：建立敏感個(gè)人信息安全管理策略，對(duì)處理行為進(jìn)行識(shí)別、審批、記錄和審核；——影響評(píng)估：進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估，評(píng)估處理活動(dòng)對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響，并記錄評(píng)估結(jié)果；——數(shù)據(jù)安全能力：確保數(shù)據(jù)安全能力達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；——同步安全措施：在規(guī)劃建設(shè)涉及敏感個(gè)人信息處理的產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)、部署和采取個(gè)人信息安全措施；——數(shù)據(jù)出境評(píng)估：5.5隱私保護(hù)要求5.5.1總則組織出于多種原因有動(dòng)力保護(hù)PII：保護(hù)PII主體的隱私、滿足法律和監(jiān)管要求、踐行企業(yè)責(zé)任以及增強(qiáng)消費(fèi)者信任。本條款的目的是概述可能影響特定組織或處理PII的隱私相關(guān)方所需遵循的隱私保護(hù)要求的不同因素。隱私保護(hù)要求可能與PII處理的許多不同方面相關(guān)，例如PII的收集和保留、PII向第三方的轉(zhuǎn)移、PII控制者和PII處理者之間的合同關(guān)系以及PII的國際轉(zhuǎn)移。隱私保護(hù)要求的具體性也可能有所不同。它們可能具有非常一般的性質(zhì)，例如僅列舉組織在處理PII時(shí)應(yīng)考慮的高級(jí)隱私原則。然而，隱私保護(hù)要求也可能涉及對(duì)特定類型PII處理的非常具體的限制，或者要求實(shí)施特定的隱私控制措施。在設(shè)計(jì)涉及PII處理的任何信息通信技術(shù)（ICT）系統(tǒng)之前，應(yīng)先確定相關(guān)的隱私保護(hù)要求。涉及PII處理的新建或重大修改的ICT系統(tǒng)的隱私影響應(yīng)在這些ICT系統(tǒng)實(shí)施之前得到解決。組織通常會(huì)執(zhí)行廣泛的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，并開發(fā)與其ICT系統(tǒng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)概況。風(fēng)險(xiǎn)管理被定義為指導(dǎo)和控制組織關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)（見ISO指南732）。隱私風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括以下過程：確定環(huán)境，通過了解組織（例如PII處理、職責(zé)）、技術(shù)環(huán)境以及影響隱私風(fēng)險(xiǎn)管理的因素（即法律和監(jiān)管因素、合同因素、業(yè)務(wù)因素和其他因素）；——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)對(duì)PII主體產(chǎn)生的不利風(fēng)險(xiǎn)；——風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，通過定義隱私保護(hù)要求，識(shí)別和實(shí)施隱私控制措施，以避免或降低對(duì)PII主體的風(fēng)險(xiǎn)；——溝通和協(xié)商，通過從相關(guān)方獲取信息，就每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程達(dá)成共識(shí)，并向PII主體通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施；——監(jiān)視和評(píng)審，通過跟蹤風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，并改進(jìn)該過程。一項(xiàng)可交付成果可以是隱私影響評(píng)估，它是風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分，專注于確保遵守隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)要求，并評(píng)估新建或重大修改的程序或活動(dòng)的隱私影響。隱私影響評(píng)估應(yīng)納入組織更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)管理框架中。-預(yù)期應(yīng)用或其使用環(huán)境的具體特點(diǎn)-行業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)-預(yù)期應(yīng)用或其使用環(huán)境的具體特點(diǎn)-行業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、最佳實(shí)踐或標(biāo)準(zhǔn)隱私風(fēng)險(xiǎn)管理-幾個(gè)不同參與者之間的協(xié)議-公司政策和約束性公司規(guī)則示例-國際、國家和地方法律-規(guī)章制度-司法裁決-與工作委員會(huì)或其他勞工組織簽訂的協(xié)議-Pll主體的隱私偏好-內(nèi)部控制體系-技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)隱私保護(hù)要求作為整體隱私風(fēng)險(xiǎn)管理過程的一部分加以確定，該過程受以下因素（如圖1所示并將在下文描述）的影響：——保障自然人隱私和保護(hù)其PII的法律法規(guī)因素；——合同因素，例如不同參與者之間的協(xié)議、公司政策和具有約束力的公司規(guī)則；——由特定業(yè)務(wù)應(yīng)用或特定用例背景預(yù)先確定的業(yè)務(wù)因素；以及——可能影響信息和通信技術(shù)（ICT）系統(tǒng)設(shè)計(jì)及相關(guān)隱私保護(hù)要求的其他因素。5.5隱私保護(hù)要求5.5.1總則(1)組織保護(hù)PII的動(dòng)力與隱私保護(hù)要求影響因素概述：組織出于多種原因有動(dòng)力保護(hù)PII：保護(hù)PII主體的隱私、滿足法律和監(jiān)管要求、踐行企業(yè)責(zé)任以及增強(qiáng)消費(fèi)者信任。本條款的目的是概述可能影響特定組織或處理PII的隱私相關(guān)方所需遵循的隱私保護(hù)要求的不同因素。(a)1.組織保護(hù)PII的動(dòng)力來源；組織需要保護(hù)PII的動(dòng)力（或原因）包括但不限于：——保護(hù)PII主體的隱私：這是組織的基本道德責(zé)任，也是尊重個(gè)人權(quán)利的表現(xiàn)。PII包含了個(gè)人的敏感信息，如姓名、地址、電話號(hào)碼、身份證號(hào)等，一旦泄露或被濫用，可能對(duì)個(gè)人造成嚴(yán)重的隱私侵犯和財(cái)產(chǎn)損失；——滿足法律和監(jiān)管要求：全球范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī)不斷健全，如歐盟的GDPR、中國的PII保護(hù)法等。組織必須遵守這些法律法規(guī)，確保PII的合法收集、使用和存儲(chǔ)，以避免法律風(fēng)險(xiǎn)、罰款和聲譽(yù)損失；——踐行社會(huì)責(zé)任：保護(hù)PII是組織社會(huì)責(zé)任的一部分。通過采取有效的隱私保護(hù)措施，組織能夠展示其對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾，提升品牌形象和公眾信任度；——增強(qiáng)消費(fèi)者信任：在數(shù)字時(shí)代，消費(fèi)者對(duì)PII的保護(hù)尤為關(guān)注。組織通過加強(qiáng)PII保護(hù)，能夠增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)品牌的信任，促進(jìn)業(yè)務(wù)關(guān)系的建立和發(fā)展，進(jìn)而提升市場(chǎng)競爭力。(b)隱私保護(hù)要求的概述與影響因素；本條款的核心目的是概述隱私保護(hù)要求，并指出這些要求可能因多種因素而異。這些因素包括但不限——組織特性：組織的規(guī)模、行業(yè)類型、業(yè)務(wù)模式等都會(huì)影響其面臨的隱私風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)需求。例如，大型互聯(lián)網(wǎng)公司可能處理大量用戶數(shù)據(jù)，需要更嚴(yán)格的隱私保護(hù)措施；而醫(yī)療機(jī)構(gòu)則因其處理的健康數(shù)據(jù)高度敏感，也需加強(qiáng)隱私保護(hù)；——處理的PII類型：不同類型的PII具有不同的敏感性和保護(hù)需求。例如，金融信息、健康數(shù)據(jù)等敏感信息需要更高的保護(hù)級(jí)別；而一般的聯(lián)系信息則可能采用相對(duì)寬松的保護(hù)措施；——隱私相關(guān)方的期望：PII主體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者保護(hù)組織等隱私相關(guān)方對(duì)隱私保護(hù)的期望和要求可能各不相同。組織需要綜合考慮這些期望，制定全面且有針對(duì)性的隱私保護(hù)措施，以滿足各方需求；——法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)對(duì)隱私保護(hù)的要求可能存在差異。同時(shí)，國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)最佳實(shí)踐也為組織提供了指導(dǎo)。組織需要密切關(guān)注法律法規(guī)的變化和國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，確保其隱私保護(hù)措施的合規(guī)性和先進(jìn)性；——技術(shù)發(fā)展與威脅態(tài)勢(shì)：隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，新的隱私威脅和攻擊手段也不斷涌現(xiàn)。組織需要關(guān)注技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新和調(diào)整其隱私保護(hù)措施，以應(yīng)對(duì)不斷變化的威脅態(tài)勢(shì)。(2)隱私保護(hù)要求與PII處理多方面及具體性概述：它們可能具有非常一般的性質(zhì)，例如僅列舉組織在處理PII時(shí)應(yīng)考慮的高級(jí)隱私原則。然而，隱私保護(hù)要求也可能涉及對(duì)特定類型PII處理的非常具體的限制，或者要求實(shí)施特定的隱私控制措施。(a)隱私保護(hù)要求的全面性與關(guān)聯(lián)性：隱私保護(hù)要求可能與PII處理的許多不同方面相關(guān)；——隱私保護(hù)要求的全面性；隱私保護(hù)要求與PII處理的多個(gè)方面緊密相關(guān)，原因在于PII的處理涉及個(gè)人信息的全生命周期，從信息的收集、存儲(chǔ)、使用到傳輸、披露和銷毀，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能涉及個(gè)人隱私的泄露風(fēng)險(xiǎn)。具體來說：lPII的收集和保留：這是個(gè)人信息處理的起點(diǎn)，也是隱私保護(hù)的首要環(huán)節(jié)。不當(dāng)?shù)氖占绞交蜻^度的保留期限都可能侵犯個(gè)人隱私權(quán)，因此隱私保護(hù)要求必須涵蓋這一環(huán)節(jié)，確保信息的合法、正當(dāng)、必要收集，并設(shè)定合理的保留期限；lPII向第三方的轉(zhuǎn)移：在業(yè)務(wù)合作、數(shù)據(jù)共享等場(chǎng)景下，PII可能需要轉(zhuǎn)移給第三方進(jìn)行處理。這一過程中，如果第三方不具備相應(yīng)的隱私保護(hù)能力，或者未遵守隱私保護(hù)協(xié)議，就可能導(dǎo)致個(gè)人信息泄露。因此，隱私保護(hù)要求必須明確PII向第三方轉(zhuǎn)移的條件、程序和責(zé)任；lPII控制者和PII處理者之間的合同關(guān)系：PII控制者負(fù)責(zé)決定PII的處理目的和方式，而PII處理者則負(fù)責(zé)實(shí)際執(zhí)行處理操作。兩者之間的合同關(guān)系直接關(guān)系到PII處理的合法性和合規(guī)性。隱私保護(hù)要求必須確保合同中明確雙方在隱私保護(hù)方面的權(quán)利和義務(wù)，以約束雙方的行為，保護(hù)個(gè)人隱私；lPII的國際轉(zhuǎn)移：隨著全球化的加速，PII的跨境流動(dòng)日益頻繁。不同國家和地區(qū)對(duì)隱私保護(hù)的要求可能存在差異，因此PII的國際轉(zhuǎn)移需要遵守相關(guān)國家和地區(qū)的隱私保護(hù)法律法規(guī)。隱私保護(hù)要求必須涵蓋這一環(huán)節(jié)，確保PII的合法跨境傳輸，并采取必要的保護(hù)措施?！[私保護(hù)要求的關(guān)聯(lián)性：隱私保護(hù)要求的全面性還體現(xiàn)在其與PII處理各環(huán)節(jié)的緊密關(guān)聯(lián)性上。每一個(gè)處理環(huán)節(jié)都可能涉及個(gè)人隱私的泄露風(fēng)險(xiǎn)，因此都需要相應(yīng)的隱私保護(hù)措施來確保信息的安全。這種關(guān)聯(lián)性要求組織在設(shè)計(jì)和實(shí)施隱私保護(hù)策略時(shí)，必須全面考慮PII處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保隱私保護(hù)要求的連貫性和一致性。(b)隱私保護(hù)要求的具體性層次：隱私保護(hù)要求的具體性也可能有所不同；——隱私保護(hù)要求的層次性。隱私保護(hù)要求并非一成不變，而是根據(jù)其具體性和應(yīng)用場(chǎng)景的不同，呈現(xiàn)出明顯的層次性。這種層次性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：l高級(jí)隱私原則：在最宏觀的層面，隱私保護(hù)要求可能僅僅列舉了一些組織在處理PII時(shí)應(yīng)遵循的高級(jí)原則。這些原則通常是抽象、概括的，為組織的隱私保護(hù)工作提供了總體的方向和指導(dǎo)。例如，尊重個(gè)人隱私權(quán)、確保信息處理的合法性和合規(guī)性、采取必要的安全措施等；l具體操作規(guī)范：在更具體的層面，隱私保護(hù)要求可能細(xì)化為一系列具體的操作規(guī)范。這些規(guī)范針對(duì)PII處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，如收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、披露等，提供了詳細(xì)的操作指南和措施要求。例如，在信息收集環(huán)節(jié)，要求明確告知信息主體收集信息的目的、方式和范圍；在存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，要求采取加密、訪問控制等技術(shù)措施保護(hù)信息安全；——隱私保護(hù)要求的靈活性。隱私保護(hù)要求的靈活性主要體現(xiàn)在其能夠適應(yīng)不同組織、不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景和不同法律法規(guī)環(huán)境的需求。具體來說：l適應(yīng)不同組織：不同組織在規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等方面存在差異，因此其隱私保護(hù)需求也各不相同；規(guī)模與復(fù)雜度：大型組織可能擁有更復(fù)雜的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和更廣泛的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，因此需要更具體、更詳細(xì)的隱私保護(hù)要求來確保數(shù)據(jù)的安全性和合規(guī)性；行業(yè)特性：不同行業(yè)對(duì)PII的依賴程度和處理方式各不相同。例如，金融行業(yè)可能需要更嚴(yán)格的隱私保護(hù)要求來保護(hù)客戶的財(cái)務(wù)信息，而社交媒體行業(yè)則可能更關(guān)注用戶行為數(shù)據(jù)的處理。l適應(yīng)不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景：PII的處理可能涉及多種業(yè)務(wù)場(chǎng)景，如在線交易、客戶服務(wù)、市場(chǎng)營銷等。不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)隱私保護(hù)的要求也不同。隱私保護(hù)要求的靈活性使得組織能夠根據(jù)具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景，制定針對(duì)性的隱私保護(hù)方案；l適應(yīng)不同法律法規(guī)環(huán)境。國際差異：不同國家和地區(qū)對(duì)隱私保護(hù)的法律法規(guī)存在差異。一些國家可能制定了詳細(xì)的隱私保護(hù)法規(guī)，對(duì)PII的收集、使用、存儲(chǔ)和共享等方面做出了具體規(guī)定；而另一些國家可能只提供了較為一般的隱私保護(hù)原則。法規(guī)更新：隨著技術(shù)的發(fā)展和隱私保護(hù)意識(shí)的提高，隱私保護(hù)法規(guī)也在不斷更新和完善。因此，隱私保護(hù)要求的具體性也會(huì)隨著法規(guī)的變化而調(diào)整。l風(fēng)險(xiǎn)水平；數(shù)據(jù)處理風(fēng)險(xiǎn)：不同組織在處理PII時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)水平可能不同。例如，處理敏感數(shù)據(jù)（如健康信息、財(cái)務(wù)信息）的組織可能需要更嚴(yán)格的隱私保護(hù)要求來降低數(shù)據(jù)泄露和濫用的風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：隨著技術(shù)的發(fā)展，新的隱私保護(hù)技術(shù)和方法不斷涌現(xiàn)。組織在采用這些新技術(shù)時(shí)，可能需要更具體的隱私保護(hù)要求來確保技術(shù)的有效性和合規(guī)性。l技術(shù)能力。技術(shù)成熟度：不同組織在隱私保護(hù)技術(shù)方面的成熟度可能存在差異。一些組織可能擁有先進(jìn)的隱私保護(hù)技術(shù)和工具，能夠?qū)嵤└唧w、更精細(xì)的隱私保護(hù)要求；而另一些組織則可能受限于技術(shù)條件，只能采用較為一般的隱私保護(hù)原則；技術(shù)整合：組織在整合隱私保護(hù)技術(shù)時(shí)，可能需要考慮技術(shù)的兼容性、可擴(kuò)展性和可維護(hù)性等因素。這些因素也會(huì)影響隱私保護(hù)要求的具體性。(c)隱私保護(hù)要求的具體性與控制措施：隱私保護(hù)要求也可能涉及對(duì)特定類型PII處理的非常具體的限制，或者要求實(shí)施特定的隱私控制措施——隱私保護(hù)要求的具體性：隱私保護(hù)要求不僅可能包括高級(jí)隱私原則，還可能涉及對(duì)特定類型個(gè)人可識(shí)別信息（PII）處理的非常具體的限制。這些限制旨在確保組織在處理PII時(shí)，能夠遵循更加嚴(yán)格和細(xì)致的規(guī)定，從而更有效地保護(hù)個(gè)人隱私。l特定類型PII的處理：某些類型的PII，如敏感信息（如健康數(shù)據(jù)、金融信息）或特殊類別數(shù)據(jù)（如兒童信息），可能需要受到更嚴(yán)格的保護(hù)。隱私保護(hù)要求可能會(huì)明確規(guī)定這些類型信息的收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸和披露的具體條件和限制；l具體限制的內(nèi)容：這些具體限制可能包括數(shù)據(jù)的最小化原則（只收集必要的信息）、數(shù)據(jù)的保留期限（只在必要的時(shí)間內(nèi)保留信息）、數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限（限制對(duì)信息的訪問權(quán)限）以及數(shù)據(jù)的跨境傳輸規(guī)則（確?？缇硞鬏?shù)暮戏ㄐ院桶踩裕┑??！囟[私控制措施的實(shí)施：除了對(duì)PII處理的具體限制外，隱私保護(hù)要求還可能要求組織實(shí)施特定的隱私控制措施。這些措施是確保隱私保護(hù)要求得到有效執(zhí)行的關(guān)鍵。l技術(shù)控制措施：組織可能需要采用加密技術(shù)、訪問控制機(jī)制、數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)等來保護(hù)PII的安全性和隱私性。這些技術(shù)措施能夠確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)、傳輸和處理過程中的安全性，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和泄l管理控制措施：組織應(yīng)建立完善的隱私管理制度和流程，包括隱私政策的制定、隱私培訓(xùn)的實(shí)施、隱私影響評(píng)估的開展等。這些管理措施能夠確保組織在處理PII時(shí)遵循隱私保護(hù)要求，增強(qiáng)員工的隱私保護(hù)意識(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在的隱私風(fēng)險(xiǎn)；l合規(guī)性監(jiān)控與審核：組織還需要建立合規(guī)性監(jiān)控和審核機(jī)制，定期對(duì)隱私保護(hù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。這有助于確保隱私保護(hù)要求得到持續(xù)有效的執(zhí)行，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(3)前置確定隱私保護(hù)要求與ICT系統(tǒng)隱私影響評(píng)估：在設(shè)計(jì)涉及PII處理的任何信息通信技術(shù)（ICT）系統(tǒng)之前，應(yīng)先確定相關(guān)的隱私保護(hù)要求。涉及PII處理的新建或重大修改的ICT系統(tǒng)的隱私影響應(yīng)在這些ICT系統(tǒng)實(shí)施之前得到解決。組織通常會(huì)執(zhí)行廣泛的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，并開發(fā)與其ICT系統(tǒng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)概(a)前置確定隱私保護(hù)要求的重要性；在設(shè)計(jì)涉及PII處理的ICT系統(tǒng)之前，確定相關(guān)的隱私保護(hù)要求是至關(guān)重要的。這一步驟確保了從系統(tǒng)設(shè)計(jì)的初期就開始考慮隱私保護(hù)，將隱私保護(hù)原則融入系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過前置確定隱私保護(hù)要求，組織能夠：——明確隱私保護(hù)目標(biāo)：確保ICT系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施符合隱私保護(hù)的基本原則，如最小化數(shù)據(jù)收集、限制數(shù)據(jù)使用目的、確保數(shù)據(jù)安全等。——預(yù)防隱私風(fēng)險(xiǎn)：在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段就識(shí)別并解決潛在的隱私風(fēng)險(xiǎn)，避免在后續(xù)實(shí)施和使用過程中出現(xiàn)隱私泄露或?yàn)E用的情況?！嵘脩粜湃危合蛴脩舯砻鹘M織對(duì)隱私保護(hù)的重視，增強(qiáng)用戶對(duì)組織的信任度，從而有助于建立良好的用戶關(guān)系。(b)ICT系統(tǒng)隱私影響評(píng)估的必要性；對(duì)于新建或重大修改的ICT系統(tǒng)，進(jìn)行隱私影響評(píng)估是確保系統(tǒng)符合隱私保護(hù)要求的關(guān)鍵步驟。隱私影響評(píng)估應(yīng)：——全面分析隱私風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)ICT系統(tǒng)處理PII的整個(gè)過程進(jìn)行細(xì)致分析，識(shí)別出所有可能的隱私風(fēng)險(xiǎn)——評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)影響：對(duì)識(shí)別出的隱私風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定其對(duì)個(gè)人隱私的潛在影響程度，以及可能引發(fā)的法律、經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)；——制定緩解措施：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的隱私保護(hù)措施和緩解策略，確保ICT系統(tǒng)在實(shí)施和運(yùn)行過程中能夠有效保護(hù)個(gè)人隱私。(c)系統(tǒng)地確定涉及PII處理的ICT系統(tǒng)的隱私保護(hù)要求；——法律法規(guī)遵循：應(yīng)明確并遵循相關(guān)的隱私保護(hù)法律法規(guī)，如GDPR（歐盟通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例）、CCPA（加州消費(fèi)者隱私法案）等，確保系統(tǒng)的隱私保護(hù)要求符合法律要求；——隱私影響評(píng)估（PIA進(jìn)行隱私影響評(píng)估，識(shí)別系統(tǒng)處理PII可能帶來的隱私風(fēng)險(xiǎn)，并評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)個(gè)人隱私的影響程度。PIA應(yīng)包括對(duì)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸和銷毀等全生命周期的隱私風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；——隱私原則融入：將隱私保護(hù)原則融入系統(tǒng)設(shè)計(jì)，如最小化數(shù)據(jù)收集、限制數(shù)據(jù)使用目的、確保數(shù)據(jù)安全等。這些原則應(yīng)作為系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，指導(dǎo)系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)；——用戶同意與透明度：確保系統(tǒng)在處理PII前獲得用戶的明確同意，并向用戶清晰透明地展示數(shù)據(jù)處理的目的、方式和范圍；——持續(xù)監(jiān)控與更新：隨著技術(shù)的發(fā)展和法律法規(guī)的變化，隱私保護(hù)要求也需要不斷更新和完善。組織應(yīng)建立持續(xù)監(jiān)控機(jī)制，確保系統(tǒng)的隱私保護(hù)要求始終符合當(dāng)前環(huán)境的要求。(d)解決新建或重大修改ICT系統(tǒng)的隱私影響，需要在系統(tǒng)實(shí)施前進(jìn)行全面的隱私影響評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管——隱私影響評(píng)估（PIA對(duì)新建或重大修改的系統(tǒng)進(jìn)行全面的隱私影響評(píng)估，識(shí)別出所有可能的隱私風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)個(gè)人隱私的影響程度。PIA應(yīng)包括對(duì)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸和銷毀等全生命周期的隱私風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；——風(fēng)險(xiǎn)緩解措施制定：根據(jù)PIA的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，如加密、匿名化、訪問控制等，確保系統(tǒng)的隱私保護(hù)水平符合法律要求；——隱私政策與聲明：制定并發(fā)布清晰的隱私政策和聲明，向用戶說明系統(tǒng)如何處理他們的PII，以及他們?nèi)绾涡惺棺约旱碾[私權(quán)利；——用戶教育與培訓(xùn)：對(duì)系統(tǒng)使用者和相關(guān)人員進(jìn)行隱私保護(hù)教育和培訓(xùn)，提高他們對(duì)隱私保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視程度；——第三方審核與認(rèn)證：考慮邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)的隱私保護(hù)水平進(jìn)行審核和認(rèn)證，以增加系統(tǒng)的可信度和合規(guī)性。(e)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)概況的開發(fā)。組織在執(zhí)行廣泛的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注與ICT系統(tǒng)相關(guān)的隱私風(fēng)險(xiǎn)。這包括：——風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：通過頭腦風(fēng)暴、專家訪談、SWOT分析等方式，識(shí)別出所有可能影響系統(tǒng)隱私保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)因素；——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定其發(fā)生的可能性和影響程度?？梢允褂蔑L(fēng)險(xiǎn)矩陣等工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序和優(yōu)先級(jí)劃分；——風(fēng)險(xiǎn)緩解措施制定：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，如加密、訪問控制、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等；——風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與更新：建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，定期審查風(fēng)險(xiǎn)概況和緩解措施的有效性。隨著技術(shù)和環(huán)境的變化，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)概況和緩解措施；——風(fēng)險(xiǎn)溝通與報(bào)告：與相關(guān)方保持溝通，及時(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)緩解措施的執(zhí)行情況。確保所有相關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)的隱私保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)有清晰的了解和認(rèn)識(shí)。隱私風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括以下過程：(a)確定隱私環(huán)境；——組織層面：深入理解組織的業(yè)務(wù)流程、PII（個(gè)人識(shí)別信息）處理活動(dòng)及職責(zé)分配，確保隱私風(fēng)險(xiǎn)管理與組織的實(shí)際運(yùn)營緊密相連；——技術(shù)環(huán)境：分析組織使用的技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)處理流程、系統(tǒng)安全控制措施等，識(shí)別可能引入隱私風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)因素；——外部因素：綜合考慮法律、監(jiān)管要求、合同條款、業(yè)務(wù)合作方需求等外部因素，確保隱私風(fēng)險(xiǎn)管理符合外部合規(guī)要求和業(yè)務(wù)實(shí)際；(b)隱私風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；——風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：系統(tǒng)性地識(shí)別可能對(duì)PII主體造成不利影響的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括數(shù)據(jù)泄露、濫用、未經(jīng)授權(quán)訪問等；——風(fēng)險(xiǎn)分析：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，評(píng)估其發(fā)生的可能性和潛在影響程度，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)；——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：基于風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序和優(yōu)先級(jí)劃分，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)需要優(yōu)先處理?！x隱私保護(hù)要求：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確組織應(yīng)達(dá)到的隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保PII處理活動(dòng)符合這些要求；——識(shí)別和實(shí)施控制措施：選擇并實(shí)施適當(dāng)?shù)碾[私控制措施，如加密、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏等，以降低或消除風(fēng)險(xiǎn)。(d)溝通與協(xié)商；——相關(guān)方溝通：與組織內(nèi)部各部門、外部合作伙伴、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等保持密切溝通，確保各方對(duì)隱私風(fēng)險(xiǎn)管理過程有共同的理解和支持；——達(dá)成共識(shí)：通過協(xié)商，就風(fēng)險(xiǎn)管理策略、控制措施等關(guān)鍵事項(xiàng)達(dá)成一致，形成合力推進(jìn)隱私保護(hù)工作；——PII主體通報(bào)：及時(shí)向PII主體通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)情況、已采取的控制措施及其效果，增強(qiáng)透明度，提升用戶信任。(e)監(jiān)視與評(píng)審。——持續(xù)跟蹤：建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，定期或不定期地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施的有效性進(jìn)行評(píng)審，確保它們持續(xù)有效；——過程改進(jìn)：根據(jù)監(jiān)視結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，不斷優(yōu)化隱私風(fēng)險(xiǎn)管理流程，提高管理效率和效果。程。(5)隱私影響評(píng)估：確保隱私保護(hù)要求的關(guān)鍵可交付成果：一項(xiàng)可交付成果可以是隱私影響評(píng)估，它是風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分，專注于確保遵守隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)要求，并評(píng)估新建或重大修改的程序或活動(dòng)的隱私影響。隱私影響評(píng)估應(yīng)納入組織更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)管理框架中。(a)隱私影響評(píng)估的定義與重要性；——隱私影響評(píng)估的定義：隱私影響評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)性的評(píng)估過程，旨在識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)特定程序、項(xiàng)目、系統(tǒng)或活動(dòng)在處理PII時(shí)可能對(duì)個(gè)人隱私產(chǎn)生的潛在影響。其核心目的是確保這些活動(dòng)在設(shè)計(jì)和實(shí)施階段就充分考慮隱私保護(hù)要求，遵守相關(guān)法律法規(guī)，并采取措施減輕或消除潛在的隱私風(fēng)險(xiǎn)；——隱私影響評(píng)估（PIA）是一項(xiàng)關(guān)鍵的可交付成果，它在隱私保護(hù)要求中占據(jù)核心地位。PIA旨在全面評(píng)估新建或重大修改的程序、項(xiàng)目、系統(tǒng)或活動(dòng)對(duì)個(gè)人隱私的潛在影響，確保這些活動(dòng)在設(shè)計(jì)和實(shí)施階段就充分考慮并遵守隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)要求。通過PIA，組織能夠識(shí)別隱私風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)措施以減輕或消除這些風(fēng)險(xiǎn)，從而保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)益，增強(qiáng)用戶信任，并避免可能的法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)損失。(b)隱私影響評(píng)估作為風(fēng)險(xiǎn)管理組成部分；——隱私影響評(píng)估不僅是隱私保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是組織整體風(fēng)險(xiǎn)管理框架中不可或缺的一部分。它與其他風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)（如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等）緊密相連，共同構(gòu)成組織全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。通過隱私影響評(píng)估，組織能夠更深入地了解隱私風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，從而有效保護(hù)個(gè)人隱私。(c)評(píng)估新建或重大修改的程序或活動(dòng)：——對(duì)于新建或重大修改的程序、項(xiàng)目、系統(tǒng)或活動(dòng)，隱私影響評(píng)估尤為重要。這些變化可能引入新的隱私風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)ΜF(xiàn)有隱私保護(hù)措施的有效性帶來挑戰(zhàn)。因此，在變化發(fā)生之前進(jìn)行隱私影響評(píng)估，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，確保變化后的活動(dòng)仍然符合隱私保護(hù)要求。(d)與風(fēng)險(xiǎn)管理框架的融合，納入組織更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)管理框架：——隱私影響評(píng)估不應(yīng)孤立存在，而應(yīng)納入組織更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)管理框架中。這意味著組織需要將隱私風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)（如安全風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等）進(jìn)行綜合考慮，制定統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施。通過整合隱私影響評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理框架，組織能夠形成更加系統(tǒng)化、全面化的風(fēng)險(xiǎn)管理視圖，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果。(6)隱私保護(hù)要求作為隱私風(fēng)險(xiǎn)管理過程的一部分及其影響因素：隱私保護(hù)要求作為整體隱私風(fēng)險(xiǎn)管理過程的一部分加以確定，該過程受以下因素（如圖1所示并將在下文描述）的影響：(a)保障自然人隱私和保護(hù)其PII的法律法規(guī)因素；法律法規(guī)是隱私保護(hù)要求的基礎(chǔ)，為自然人的隱私保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障?！獓H、國家和地方法律：隱私保護(hù)要求必須嚴(yán)格遵守各國及地區(qū)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)，確保自然人的隱私權(quán)得到充分尊重與保護(hù)；——規(guī)章制度：相關(guān)政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度，為隱私保護(hù)提供了具體的操作指南和合規(guī)要求；——司法裁決：法院或仲裁機(jī)構(gòu)的裁決案例，為隱私糾紛的解決提供了法律依據(jù)，也間接影響了隱私保護(hù)要求的制定；——與工作委員會(huì)或其他勞工組織簽訂的協(xié)議：這些協(xié)議可能涉及員工個(gè)人信息的處理與保護(hù)，對(duì)隱私保護(hù)要求產(chǎn)生直接影響。(b)合同因素，例如不同參與者之間的協(xié)議、公司政策和具有約束力的公司規(guī)則；合同因素涉及不同參與者之間的協(xié)議，明確了各方在隱私保護(hù)中的權(quán)利和義務(wù)。公司政策和具有約束力的公司規(guī)則作為合同因素的重要組成部分，為組織內(nèi)部的隱私保護(hù)提供了明確的指導(dǎo)?！煌瑓⑴c者之間的協(xié)議：在業(yè)務(wù)合作中，各方通過協(xié)議明確各自在隱私保護(hù)方面的責(zé)任與義務(wù)，確保個(gè)人信息的安全與合規(guī)使用。通過合同條款，組織可以確保供應(yīng)鏈中的各方遵守隱私保護(hù)要求，共同維護(hù)個(gè)人信息的安全。此外，合同因素還強(qiáng)調(diào)了組織對(duì)隱私保護(hù)的承諾和約束，確保隱私保護(hù)要求在組織內(nèi)部得到有效貫徹和執(zhí)行；——公司政策和具有約束力的公司規(guī)則：企業(yè)內(nèi)部制定的隱私保護(hù)政策與規(guī)則，為員工及合作伙伴提供了明確的隱私保護(hù)指導(dǎo)。(c)由特定業(yè)務(wù)應(yīng)用或特定用例背景預(yù)先確定的業(yè)務(wù)因素；業(yè)務(wù)因素由特定業(yè)務(wù)應(yīng)用或特定用例背景預(yù)先確定，對(duì)隱私保護(hù)要求產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響?！囟I(yè)務(wù)應(yīng)用或特定用例背景：不同的業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)隱私保護(hù)的要求各不相同，需根據(jù)具體特點(diǎn)制定相應(yīng)的隱私保護(hù)措施；——行業(yè)準(zhǔn)則、行為規(guī)范、最佳實(shí)踐或標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)內(nèi)的共識(shí)與標(biāo)準(zhǔn)，為隱私保護(hù)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)與做法。這些業(yè)務(wù)因素確保了隱私保護(hù)要求能夠針對(duì)不同行業(yè)和用例的具體需求進(jìn)行定制化設(shè)計(jì)，提高隱私保護(hù)的針對(duì)性和有效性。(d)可能影響信息和通信技術(shù)（ICT）系統(tǒng)設(shè)計(jì)及相關(guān)隱私保護(hù)要求的其他因素。除了法律法規(guī)、合同和業(yè)務(wù)因素外，還有一些其他因素也對(duì)隱私保護(hù)要求的制定與實(shí)施產(chǎn)生了重要影——PII主體的隱私偏好：個(gè)人信息主體對(duì)隱私保護(hù)的期望與需求，是制定隱私保護(hù)要求時(shí)不可忽視的重要因素。——內(nèi)部控制體系：內(nèi)部控制體系確保了組織內(nèi)部對(duì)隱私保護(hù)的持續(xù)監(jiān)控和改進(jìn)，為隱私保護(hù)要求的實(shí)施提供了有力保障。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則通過技術(shù)手段加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密和訪問控制等安全措施，進(jìn)一步提升了隱私保護(hù)的水平；——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：隨著技術(shù)的發(fā)展，新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷涌現(xiàn)，為隱私保護(hù)提供了更加先進(jìn)、高效的技術(shù)手段。5.5.2法律和監(jiān)管因素隱私保護(hù)要求通常體現(xiàn)在（1）國際、國家和地方法律2）法規(guī)3）司法裁決或（4）與工作委員會(huì)或其他勞工組織達(dá)成的協(xié)商協(xié)議中。國家和地方法律的示例包括數(shù)據(jù)保護(hù)法、消費(fèi)者保護(hù)法、違規(guī)通知法、數(shù)據(jù)保留法和就業(yè)法。相關(guān)國際法可能包含影響PII跨境傳輸?shù)囊?guī)則。PII控制者應(yīng)了解由法律或監(jiān)管因素產(chǎn)生的所有相關(guān)隱私保護(hù)要求。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他們可與法律專家密切協(xié)調(diào)。雖然在許多司法管轄區(qū)，PII控制者將最終負(fù)責(zé)確保合規(guī)，但參與PII處理的所有參與者都應(yīng)采取主動(dòng)措施，識(shí)別由法律或其他因素產(chǎn)生的相關(guān)隱私保護(hù)要求。5.5.2法律和監(jiān)管因素(1)法律和監(jiān)管框架的構(gòu)成及其對(duì)隱私保護(hù)要求的影響；(a)法律和監(jiān)管框架的構(gòu)成；——國際法律：這些法律通常涉及跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的規(guī)則，對(duì)于在全球范圍內(nèi)運(yùn)營的組織尤為重要。它們可能規(guī)定了PII在跨國傳輸、存儲(chǔ)和處理時(shí)應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和程序，以確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私性。通常涉及跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的規(guī)則，如《個(gè)人信息保護(hù)跨國流通指南》《歐盟通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）的跨境數(shù)據(jù)傳輸章節(jié)等，這些法律要求企業(yè)在跨國傳輸個(gè)人信息時(shí)遵循特定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?！獓液偷胤椒桑哼@類法律更加具體地規(guī)定了在國內(nèi)或特定地區(qū)內(nèi)PII保護(hù)的要求。各國根據(jù)自身的法律體系和隱私保護(hù)需求，制定了相應(yīng)的數(shù)據(jù)保護(hù)法、消費(fèi)者保護(hù)法等。例如，中國的《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》、美國的《加州消費(fèi)者隱私法案》（CCPA）等。例如，數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)定了PII的收集、使用、存儲(chǔ)和披露的合法條件；消費(fèi)者保護(hù)法可能涉及消費(fèi)者對(duì)PII使用的知情權(quán)、選擇權(quán)和投訴權(quán)；違規(guī)通知法要求組織在發(fā)生數(shù)據(jù)泄露等安全事件時(shí)及時(shí)通知受影響者；數(shù)據(jù)保留法規(guī)定了數(shù)據(jù)應(yīng)保留的時(shí)間長度和條件；就業(yè)法則涉及員工PII的保護(hù)，特別是在招聘、在職管理和離職過程中；——法規(guī)：這些是由政府機(jī)構(gòu)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的具體規(guī)則，用于細(xì)化法律條款的實(shí)施。它們?yōu)殡[私保護(hù)提供了更具體的操作指南，幫助組織理解和遵守法律要求；——司法裁決：法院的判決和裁決案例為隱私保護(hù)提供了法律解釋和先例。它們對(duì)于理解法律條款的具體含義、界定隱私侵權(quán)的界限以及確定法律責(zé)任具有重要意義；——與工作委員會(huì)或其他勞工組織達(dá)成的協(xié)商協(xié)議：這些協(xié)議可能涉及員工隱私權(quán)的保護(hù)，特別是在工作環(huán)境中的PII處理。它們?yōu)楣椭骱蛦T工之間在隱私保護(hù)方面的權(quán)利和義務(wù)提供了明確的約定。(b)法律和監(jiān)管因素對(duì)隱私保護(hù)要求的具體影響?！弦?guī)性要求：組織必須遵守適用的法律和監(jiān)管要求，否則可能面臨法律制裁、罰款或聲譽(yù)損失。因此，隱私保護(hù)要求必須與法律和監(jiān)管框架保持一致，確保組織的合規(guī)性；——風(fēng)險(xiǎn)管理：法律和監(jiān)管因素是組織隱私風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。通過識(shí)別和評(píng)估潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，組織可以制定相應(yīng)的隱私保護(hù)措施，降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；——跨境數(shù)據(jù)傳輸：對(duì)于跨國組織而言，國際法律對(duì)跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)南拗坪鸵笥葹橹匾?。組織需要了解并遵守相關(guān)規(guī)則，確保PII在跨境傳輸過程中的安全性和隱私性；——員工隱私保護(hù)：與工作委員會(huì)或其他勞工組織達(dá)成的協(xié)商協(xié)議對(duì)于保護(hù)員工隱私至關(guān)重要。組織應(yīng)尊重員工的隱私權(quán)，確保在招聘、在職管理和離職過程中合法、合規(guī)地處理員工PII。(2)法律和監(jiān)管因素下的PII控制者責(zé)任（PII控制者的法律責(zé)任認(rèn)知PII控制者應(yīng)了解由法律或監(jiān)管因素產(chǎn)生的所有相關(guān)隱私保護(hù)要求；(a)了解法律與監(jiān)管要求：——PII控制者，即負(fù)責(zé)處理PII的組織或個(gè)人，必須全面了解并遵循所有適用的法律和監(jiān)管要求。這包括但不限于國際、國家和地方法律法規(guī)、司法裁決以及與工作委員會(huì)或其他勞工組織達(dá)成的協(xié)商協(xié)議；——控制者需要持續(xù)關(guān)注法律和監(jiān)管環(huán)境的變化，以確保其隱私保護(hù)措施始終符合最新的法律要求。這包括對(duì)新法律的頒布、現(xiàn)有法律的修訂以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)原則保持敏感。(b)識(shí)別隱私保護(hù)要求；——控制者應(yīng)對(duì)其處理的PII進(jìn)行全面的隱私風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以識(shí)別出所有可能涉及的法律和監(jiān)管要求。這包括了解哪些數(shù)據(jù)屬于PII、數(shù)據(jù)的使用目的、存儲(chǔ)方式、傳輸途徑以及可能的披露風(fēng)險(xiǎn)等?！ㄟ^隱私影響評(píng)估（PIA）或數(shù)據(jù)保護(hù)影響評(píng)估（DPIA）等工具，控制者可以系統(tǒng)地識(shí)別并評(píng)估其處理PII的合法性和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。(c)實(shí)施隱私保護(hù)措施；——在了解并識(shí)別了相關(guān)的法律和監(jiān)管要求后，控制者需要制定并實(shí)施相應(yīng)的隱私保護(hù)措施。這些措施應(yīng)旨在確保PII的機(jī)密性、完整性和可用性，并防止未經(jīng)授權(quán)的訪問、使用、披露、修改或銷毀；——隱私保護(hù)措施可能包括技術(shù)措施（如加密、訪問控制、審核日志等）和組織措施（如隱私培訓(xùn)、政策制定、合規(guī)性監(jiān)測(cè)等）。(d)持續(xù)監(jiān)測(cè)與改進(jìn)；——控制者應(yīng)建立有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制，以定期檢查和評(píng)估其隱私保護(hù)措施的有效性。這包括定期審查隱私政策、進(jìn)行隱私風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)泄露事件等?！鶕?jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和法律法規(guī)的變化，控制者應(yīng)及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)其隱私保護(hù)措施，以確保持續(xù)符合法律和監(jiān)管要求。(e)法律責(zé)任與合規(guī)性?！刂普咝枰鞔_其在隱私保護(hù)方面的法律責(zé)任，并確保其所有行為都符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。這包括了解并遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)法、消費(fèi)者保護(hù)法、違規(guī)通知法、數(shù)據(jù)保留法和就業(yè)法等相關(guān)法律；——在發(fā)生隱私泄露或違規(guī)行為時(shí)，控制者應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行報(bào)告和通知。(3)法律和監(jiān)管因素下的PII控制者協(xié)作與責(zé)任實(shí)踐：為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他們可與法律專家密切協(xié)調(diào)。雖然在許多司法管轄區(qū)，PII控制者將最終負(fù)責(zé)確保合規(guī)，但參與PII處理的所有參與者都應(yīng)采取主動(dòng)措施，識(shí)別由法律或其他因素產(chǎn)生的相關(guān)隱私保護(hù)要求。(a)與法律專家的密切協(xié)調(diào)；——為實(shí)現(xiàn)隱私保護(hù)的合規(guī)目標(biāo)，PII控制者應(yīng)與法律專家保持緊密的溝通與協(xié)作。法律專家在理解法律條文、解讀監(jiān)管政策以及應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)方面具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)镻II控制者提供準(zhǔn)確的法律指導(dǎo)和建議。通過密切協(xié)調(diào)，PII控制者可以確保其對(duì)法律和監(jiān)管要求的理解是準(zhǔn)確且全面的，從而制定出符合法律要求的隱私保護(hù)措施?！狿II控制者在與法律專家密切協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)以確保隱私保護(hù)的合規(guī)性：l法律要求的準(zhǔn)確理解：確保法律專家對(duì)適用的隱私保護(hù)法律法規(guī)及司法解釋有全面、準(zhǔn)確的理解，以便為PII控制者提供精準(zhǔn)的法律指導(dǎo)；l監(jiān)管動(dòng)態(tài)的及時(shí)跟蹤：法律專家應(yīng)持續(xù)跟蹤監(jiān)管環(huán)境的變化，包括新法律的頒布、現(xiàn)有法律的修訂以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)原則，確保PII控制者的隱私保護(hù)措施始終符合最新的法律要求；l合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估：與法律專家共同進(jìn)行隱私風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施；l合規(guī)政策的制定與