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文檔簡介
2024年安全風險分級管控管理制度第一章總則第一條為強化對各類安全風險的有效管控,維護國家安全、社會穩(wěn)定及人民群眾生命財產安全,特制定本制度。第二條本制度適用于國內各類企事業(yè)單位及公共機構,涵蓋但不限于政府機關、金融機構、教育醫(yī)療機構、交通運輸企業(yè)等。第三條安全風險分級管控應遵循科學、合理、預防為主、綜合施策的原則,實行分類管理、分級管控、風險評估、防控措施與責任追究相結合的管理模式。第四條各級領導干部應切實履行安全風險分級管控的領導責任,形成合力。第二章安全風險分級管控分類第五條安全風險按其性質和危害程度,劃分為一級風險、二級風險、三級風險。一級風險:指對國家安全、社會穩(wěn)定及人民群眾生命財產安全構成極大威脅的風險。二級風險:指對國家安全、社會穩(wěn)定及人民群眾生命財產安全構成較大威脅的風險。三級風險:指對國家安全、社會穩(wěn)定及人民群眾生命財產安全構成一定威脅的風險。第六條安全風險分級管控分類及其具體細則,由相關部門根據實際情況和專業(yè)知識制定,并實行動態(tài)調整。第三章安全風險分級管控管理程序第七條安全風險分級管控管理程序涵蓋風險評估、防控措施制定、實施、監(jiān)督檢查及事故應急處理等環(huán)節(jié)。第八條風險評估階段應基于風險等級進行科學、準確、全面細致的評估。第九條制定防控措施階段,應依據風險等級制定相應的防控措施,并明確責任主體及實施時限。第十條實施防控措施階段,責任主體須按既定措施及時限執(zhí)行,并做好記錄與反饋。第十一條監(jiān)督檢查階段,相關部門應定期實施監(jiān)督檢查,對措施執(zhí)行情況進行評估與總結。第十二條事故應急處理階段,各單位應成立應急處置小組,迅速響應并妥善處理事故。第四章安全風險分級管控的具體措施第十三條對于一級風險,須采取最為嚴格的管控措施,并指定專人負責。第十四條對于二級風險,應強化監(jiān)督管理,完善防控措施,并定期開展演練與培訓。第十五條對于三級風險,應做好日常防控工作,定期巡查,及時消除隱患。第十六條安全風險分級管控措施包括但不限于:制定安全制度與標準、推行安全教育培訓、建立安全監(jiān)測與預警機制、強化安全技術設施建設、完善安保力量等。第五章安全風險分級管控的責任追究第十七條對于未按本制度要求實施安全風險分級管控的單位,將追究相關領導干部責任,并給予相應處罰。第十八條發(fā)生事故的單位,應依法追究責任,對負有責任的個人和單位嚴肅處理。第十九條對于隱瞞、虛報或故意瞞報安全風險的行為,將依法追究法律責任。第六章附則第二十條本制度自頒布之日起實施,有效期為五年。有效期屆滿后,經相關部門評估決定是否需要更新或修訂。第二十一條在強制執(zhí)行本制度的同時,相關部門應加強對安全風險分級管控的宣傳教育,提升全民安全意識。第二十二條本制度的解釋權歸相關部門所有。第二十三條本制度自公布之日起施行。2024年安全風險分級管控管理制度(二)安全風險分級管控管理制度第一章總則第一條為實現安全源頭減少、防控能力提升、應急能力增強的目標,本管理制度依據相關法規(guī)和政策,結合實際情況,明確安全風險分級管控的基本原則、任務和具體措施。第二條本制度適用于各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及個人在安全風險分級管控工作中的行為。第三條安全風險的分級管控應遵循科學、預防為主、分級管理、分類施策、突出重點、全面整治的原則。第四條主要任務包括:建立健全監(jiān)測預警機制;完善風險評估機制;加強風險防控能力建設;加強應急管理體系建設。第二章風險分級管控第五條安全風險分級管控應依據風險等級與危害程度,對不同區(qū)域、不同領域、不同行業(yè)和不同類型的單位和個人進行科學分級。第六條風險等級劃分及對應措施由國家相關部門制定并修訂,充分考慮風險的潛在危害性、影響范圍和可能后果,劃分為特別高風險、高風險、中風險、低風險等不同級別。第七條特別高風險區(qū)域或領域應加大防控力度,設置特別管控措施并加強監(jiān)管;高風險區(qū)域或領域應建立專門防控機制,制定詳細應急預案,加強監(jiān)測預警;中風險區(qū)域或領域應加強常態(tài)化監(jiān)測預警,提高防范和應急處置能力;低風險區(qū)域或領域應建立日常監(jiān)測預警機制,提高公眾安全意識。第八條利用現代科技手段加強數據共享和信息交流,提高風險評估的科學性和準確性。各級政府部門應加強對分級管控工作的督導和評估,確保工作順利進行。第三章安全風險評估第九條安全風險評估是分級管控工作的基礎,應依據科學的風險評估方法和技術,確保評估結果的全面、客觀和準確可行。第十條風險評估應依據風險源特點,采用主觀評估和客觀評估相結合的方法,綜合考慮各種因素對風險的影響,并參考相關法律法規(guī)和標準。第十一條風險評估結果應及時通報相關單位和個人,并根據結果制定相應的風險管控和應急預案。第四章風險防控能力建設第十二條風險防控能力建設是分級管控的重要內容,應加強安全教育與培訓,提高公眾安全防范意識。第十三條加強技術研發(fā)和應用,注重風險源的監(jiān)測、預警和控制,提高風險防控水平和應急處置能力。第十四條充分利用科技手段加強數據共享和信息交流,提高風險評估和預警的科學性和準確性。第十五條各級政府部門應加強對風險防控能力建設的督導和評估,推動科技創(chuàng)新和成果轉化,提升全社會的風險防控能力。第五章應急管理體系建設第十六條應急管理體系建設是分級管控的重要組成部分,應加強安全教育與培訓,提高應急處置能力。第十七條加強應急預案的編制和修訂,提高應急演練的頻率和水平,確保應急能力的及時有效發(fā)揮。第十八條加強與相關單位和個人的協(xié)調配合,形成合力,提高對突發(fā)事件的應對能力和處置水平。第六章法律責任第十九條違反本制度規(guī)定,未履行安全風險分級管控的單位和個人,應依法追究法律責任。第二十條破壞安全風險分級管控系統(tǒng)的單位和個人,應依法處罰。第二十一條不履行督導和監(jiān)督責任,影響安全風險分級管控工作的政
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