天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)智慧園區(qū)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

杭州市臨安區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

杭州市臨安區(qū)錦南新城管理委員會天目醫(yī)

藥港化工集聚區(qū)智慧園區(qū)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

第1頁共131頁

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

杭州市臨安區(qū)錦南新城管理委員會天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)智慧園區(qū)數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)

目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）獲取（下載）

招標(biāo)文件，并于2021年11月25日13點(diǎn)30分00杪（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)

文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：LZC-GK-2021-10082

項(xiàng)目名稱：杭州市臨安區(qū)錦南新城管理委員會天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)智慧園區(qū)數(shù)字

化建設(shè)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：7150000

最高限價(jià)（元）：7150000

采購需求：基于目前園區(qū)已投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)及后期新入園企業(yè)，充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)資

源條件下，以環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管和協(xié)同應(yīng)急救援三大業(yè)務(wù)功能為基礎(chǔ)，開發(fā)建設(shè)

智慧園區(qū)數(shù)字化平臺，具體包含：園區(qū)三維地圖建設(shè)、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

平臺建設(shè)、園區(qū)畫像、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急指揮、封閉管理、能源監(jiān)管建設(shè)，實(shí)

現(xiàn)與省化工產(chǎn)業(yè)大腦的對接。

備注：無

合同履約期限：從合同簽訂之日起16個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并具備試運(yùn)行條件。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2021年11月25日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（https：//zfeg.czt.zj.gov.cn/）

方式：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲

取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購文件。（注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政

府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)

-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年11月25日13點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf./）

開標(biāo)時(shí)間：2021年11月25日13點(diǎn)30分00秒

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（https：//sdf./）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下或?qū)^(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：2.1落實(shí)政府采購政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)

展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財(cái)政局出臺

了政府采購信用融資政策，供應(yīng)商可憑中標(biāo)合同申請貸款，利率一般為不高于基準(zhǔn)利率

上浮10%o具體可登錄sdf.lkj//220.191.208.230/login.do辦理業(yè)務(wù)。2.2電子招投

標(biāo)的說明：2.2.1采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平

臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；2.2.2對未按上述方式獲

取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；2.2.3

不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；2.2.4電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購

云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；2.2.5投標(biāo)準(zhǔn)

備：注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書

一申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；

安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”

進(jìn)行下載并安裝；2.2.6招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；

進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；2.2.7投標(biāo)

文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、

“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；2.2.8投標(biāo)

文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，

還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份；備份投

標(biāo)文的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)一“備份投標(biāo)文件”；2.2.9

投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通

過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)

文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上

傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，

沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；2.2.10具體操作指南：詳見政采

云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-攻府采購項(xiàng)目電子交易

管理操作指南-供應(yīng)商”。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)所需等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)，《投標(biāo)（開標(biāo)）

一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人

民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也

需列入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購預(yù)算或者最高限價(jià)的；

1報(bào)價(jià)要求

▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書

面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性

的；

▲《投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或

有漏項(xiàng)的；

▲投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

（1）采購人不同意分包

2分包或轉(zhuǎn)包

（2）本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二雷分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供▲投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具

3的資格、資信證備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

明文件（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

提供。

開標(biāo)前答疑會或

不組織。

4現(xiàn)場考察

5樣品提供不提供。

系統(tǒng)演示：由投標(biāo)人自行準(zhǔn)備相關(guān)演示環(huán)境，軟件模型成

6方案講解演示功展現(xiàn)本次項(xiàng)目要求的功能，演示視頻須制作成光盤或U

盤，在投標(biāo)截止前2021年月日13:30提交至。

7項(xiàng)目屬性服務(wù)類。

中小企業(yè)劃分標(biāo)采購標(biāo)的：天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)智慧園區(qū)數(shù)字化建設(shè),

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準(zhǔn)所屬行業(yè)所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(2020)

是否適宜中小企

946號文件的規(guī)定，本項(xiàng)目不適宜預(yù)留份額專門面向中小企

業(yè)情況

業(yè)采購。

凡已在浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)上注冊入庫，并取得臨安區(qū)政府

中小企業(yè)信用融采購合同的中小企業(yè)供應(yīng)商，均可申請政府采購信用融資，

10資聯(lián)系方式見附表(政府采購融資暢通工程金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系信

息表)。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

2.6”電子交易平臺”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依所的政府采購云平臺

(https：//sdf.Ikjzcygov.cn/)。

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核

同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品(但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將

按照公平競爭原則實(shí)施采購)。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

3.2.2▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)

人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

證書，投標(biāo)無效。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

(1)在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

(2)在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

(3)在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予

10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

3.3.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合問總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)紿予3%的扣

除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.5符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.6符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.7可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4凡已在浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)上注冊入庫，并取得臨安區(qū)政府采購合同的中小企業(yè)

供應(yīng)商，均可申請政府采購信用融資，聯(lián)系方式見附表（政府采購融資暢通工程金融機(jī)

構(gòu)聯(lián)系信息表）。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

根據(jù)采購人與采購機(jī)構(gòu)簽訂的《杭州市集中采購年度委托協(xié)議》的規(guī)定：供應(yīng)商可

以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)

前答疑會事項(xiàng)向采購人提出詢問，采購人將對此作出答復(fù)；供應(yīng)商可以就采購活動(dòng)中的

其它事項(xiàng)向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購機(jī)構(gòu)將對此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘

密。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。根據(jù)采購人與采購機(jī)構(gòu)簽

訂的《杭州市集中采購年度委托協(xié)議》的規(guī)定：對采購文件中特定資格條件、采購需求、

評分辦法提出的質(zhì)疑，原則上由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對采購文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑，

原則上由采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。根據(jù)采購人與采購機(jī)構(gòu)簽訂的《杭州

市集中采購年度委托協(xié)議》的規(guī)定：對采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會事項(xiàng)提

出的質(zhì)疑，原則上由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對采購過程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，原則上由采

購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件4。

4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件5。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分投標(biāo)人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

?第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購機(jī)構(gòu)對采購文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺通知已獲取

采購文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)

間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)

無效。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按前附表的

規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需要交納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。投標(biāo)文件

應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：證明其符合《中華人民共和

國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購項(xiàng)目對供應(yīng)商的特定條件（如果項(xiàng)目要求）

的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提

供）

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，提供自然人的身份證明）復(fù)印件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工

商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文

件中提供相關(guān)材料），證明其具各實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)

立參加政府采購活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

11.1.2法人授權(quán)書（如法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其

身份證復(fù)印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，按招標(biāo)文件有關(guān)格式范例

提供聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書）；▲投標(biāo)文件中法人授權(quán)書所載內(nèi)容與本項(xiàng)目內(nèi)容有異的，投

標(biāo)無效；

11.1.3法定代表人及其授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件）；

11.1.4符合參與政府采購活動(dòng)的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失

信記錄的承諾函；

11.1.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函;

n.1.6參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明；

11.1.7具有良好商業(yè)信譽(yù)的聲明；

11.1.8符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

11.1.9以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合體協(xié)議；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)

人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供；

11.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：

11.2.1投標(biāo)響應(yīng)函；

11.2.2投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表；

11.2.3中小企業(yè)聲明函。

11.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：

11.3.1資信文件：見投標(biāo)須知前附表所述；

11.3.2投標(biāo)人的主要業(yè)績證明材料即合同和用戶驗(yàn)收報(bào)告（如需要）（聯(lián)合體投標(biāo)

的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)

量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)，如聯(lián)合體協(xié)議中未進(jìn)行分工約定的，聯(lián)合體成員各方應(yīng)

就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績證明材料，有一方未能提供全部合同約定的工作內(nèi)

容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績證明材料；以分包方式履行政府采購合同

的，還需提供其項(xiàng)目采購人同意分包的證明材料）；

11.3.3投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明；

11.3.4技術(shù)和服務(wù)方案，投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目采購需求、評分標(biāo)準(zhǔn)等提出合理的技術(shù)

和服務(wù)方案；

11.3.5技術(shù)和服務(wù)偏離說明表，投標(biāo)人應(yīng)對采購需求中所提出各項(xiàng)要求明確是否偏

離；

n.3.6組織實(shí)施方案，投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目采購需求、評分標(biāo)準(zhǔn)等提出組織實(shí)施方案;

11.3.7人員投入計(jì)劃：人員數(shù)量配置（重要崗位須人員詳細(xì)資料，并附上有關(guān)證明

材料）等；

11.3.8材料、設(shè)備、工具等投入計(jì)劃；

11.3.9各項(xiàng)服務(wù)承諾；

11.3.10認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明（如果有）

11.3.11關(guān)于對招標(biāo)文件商務(wù)、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明；（如果有）

11.3.12廉政承諾書。

▲投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無效；

▲投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效;

▲投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)?！稑?biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投

標(biāo)無效；

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺將拒收并提示C

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新

傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的

投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收,

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截

止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在不可修改的電子

光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人

名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和

聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文

件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開

標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)。采購

機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、

遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5▲投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投

標(biāo)無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知

投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

18.4開標(biāo)記錄開啟后，請將附件2《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》填寫完整發(fā)送

至郵箱：

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審杳「

19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依捱法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條

件、特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)

人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄c

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。

詳見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購人將自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報(bào)告推薦的

中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)

也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知C

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單，評分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，哭應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)C

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動(dòng)備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的5訛采購人不得拒收履約保函。

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他尢法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定

對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。

第三部分采購需求

屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，已用符號“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求。

1.項(xiàng)目概述

L1項(xiàng)目背景

化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，化工行業(yè)

也得到了快速的發(fā)展：生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)量逐年提升。化工園區(qū)作為化工企業(yè)的主

要聚集區(qū)，也是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的集中區(qū)域，區(qū)域內(nèi)涉

及大量的易燃易爆、有毒有害?；?，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的數(shù)量眾多，安全風(fēng)險(xiǎn)集中，

一旦發(fā)生事故，易造成人員、財(cái)產(chǎn)的重大損失。

近年來我國的化工產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，具體體現(xiàn)在化工園區(qū)的數(shù)量、體量都在

快速壯大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國化工園區(qū)已經(jīng)達(dá)到了676家?；@區(qū)或以化工為主的工

業(yè)聚集區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重、安全事故頻發(fā)等，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡代價(jià)巨大，究其原

因主要為應(yīng)急能力建設(shè)滯后，突發(fā)事件處置混亂，缺乏科學(xué)應(yīng)對機(jī)制等。

2020年，由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會牽頭啟動(dòng)《智慧化工園

區(qū)建設(shè)指南》于10月11日發(fā)布。

綜合研究各地化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及園區(qū)管理工作實(shí)際，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)

據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)等信息技術(shù)，全面整合園區(qū)信息化資源，建成集安全、環(huán)保、

應(yīng)急、能源、封閉為一體的綜合管理平臺，打造化工園區(qū)安全、環(huán)保、應(yīng)急一體化管理

體系，全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)化管理水平，是智慧化工園區(qū)建設(shè)趨勢。

2021年，為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于數(shù)字化改革的重要決策部署，浙江省經(jīng)信廳

發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全省化工園區(qū)（集聚區(qū)）數(shù)字化建設(shè)工作的通知》提出：全面推進(jìn)全省

52家化工園區(qū)（集聚區(qū)）數(shù)字化平臺建設(shè)工作，化工園區(qū)智慧化數(shù)字化平臺涵蓋園區(qū)

畫像、安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮、環(huán)境監(jiān)管、封閉管理、能源監(jiān)管等核心應(yīng)用?；@區(qū)（集

聚區(qū)）智慧化數(shù)字化平臺將作為重要應(yīng)用場景納入化工產(chǎn)大腦建設(shè)范疇，向化工產(chǎn)業(yè)大

腦輸送各類管理運(yùn)營數(shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí)要求：

2021年6月底，至少5家先行示范園區(qū)為試點(diǎn)，開展化工產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，同步開展先

行示范園區(qū)外的化工園區(qū)（集聚區(qū)）數(shù)字化邛臺建設(shè)，力爭完成50%以上的目標(biāo)任務(wù)；

2021年12月底，完成80%以上化工園區(qū)（集聚區(qū)）數(shù)字化平臺建設(shè)（或具備條件），

至少50%以上化工園區(qū)（集聚區(qū)）接入化工產(chǎn)業(yè)大腦；

2022年上半年，完成52家化工園區(qū)（集聚區(qū)）數(shù)字化平臺建設(shè)，年底前所有化工園

區(qū)（集聚區(qū)）接入化工產(chǎn)業(yè)大腦C

1.2園區(qū)簡介

第20頁共131頁

天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)位于天目醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，同時(shí)也屬于玲瓏工業(yè)功能區(qū)范

圍。天目醫(yī)藥港位于臨安區(qū)東南部。四至范圍：東起天目路、西至玲瓏大道、北起吳越

街、南至山體，規(guī)劃范圍17.76平方公里（包括錦南新城區(qū)塊11.8平方公里和醫(yī)藥產(chǎn)

業(yè)區(qū)塊5.96平方公里）。玲瓏工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃面積20.38平方公里。天目醫(yī)藥港與玲

瓏工業(yè)功能區(qū)兩者重疊部分7.47平方公里。天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)即設(shè)置在該重疊區(qū)

域，規(guī)劃面積1669.4畝（全部為三類工業(yè)用地）。

圖天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)區(qū)位置

1.3園區(qū)基本情況

目前，本次認(rèn)定的臨安區(qū)天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)正在部分規(guī)劃建設(shè)過程，該區(qū)域中

已建企業(yè)目前共有49家，其中醫(yī)藥類型企業(yè)1家，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲存和使用企業(yè)2

家，主要涉及的行業(yè)有制藥、環(huán)保、化工、建材、包裝、機(jī)械、紡織、電子電器、照明

等。

現(xiàn)有的涉及?；返钠髽I(yè)5家。

1、臨安綠能環(huán)保發(fā)電有限公司

2、浙江盛龍裝飾材料公司

3、杭州臨安引力外加劑有限公司

4、杭州鑫富科技有限公司

5、杭州天目山藥業(yè)股份有限公司

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杭州市臨安區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

2.園區(qū)現(xiàn)狀及建設(shè)目標(biāo)

2.1園區(qū)現(xiàn)狀分析

園區(qū)內(nèi)的企業(yè)雖然建設(shè)有部分安全、環(huán)保等方面的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，但均是各自為政,

缺少有效整合，并且管委會缺乏對整個(gè)園區(qū)安全、環(huán)保實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息的掌控，缺少預(yù)測、

預(yù)警系統(tǒng)。

2.2建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)

2.2.1建設(shè)內(nèi)容

基于目前園區(qū)已投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)及后期新入園企業(yè)，充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)資源條件下，

以環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管和協(xié)同應(yīng)急救援三大業(yè)務(wù)功能為基礎(chǔ)，開發(fā)建設(shè)智慧園區(qū)數(shù)

字化平臺，具體包含：園區(qū)三維地圖建設(shè)、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)、

園區(qū)畫像、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急指揮、封閉管理、能源監(jiān)管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省化工

產(chǎn)業(yè)大腦的對接。

2.2.2建設(shè)目標(biāo)

利用5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代技術(shù)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為

底座，以園區(qū)各局辦和企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)匯集而來的海量數(shù)據(jù)為基石，建立從運(yùn)營狀態(tài)可視、

業(yè)務(wù)分析預(yù)警、輔助決策執(zhí)行的能力，并融合園區(qū)應(yīng)用，提供用戶統(tǒng)一入口，實(shí)現(xiàn)園區(qū)

的可視、可管、可控，建成智慧園區(qū)數(shù)字化平臺，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理的數(shù)字化運(yùn)營目標(biāo)。同

時(shí)，實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)數(shù)字化平臺與省化工產(chǎn)業(yè)大腦平臺的對接，保證化工產(chǎn)業(yè)大腦平臺的

穩(wěn)定運(yùn)行。具體如下：

?搭建園區(qū)智慧化統(tǒng)一平臺

?深化園區(qū)運(yùn)營監(jiān)管及企業(yè)服務(wù)水平

?建設(shè)園區(qū)統(tǒng)一智慧基礎(chǔ)設(shè)施

?建設(shè)智慧園區(qū)運(yùn)營中心

2.3需求分析

2.3.1業(yè)務(wù)應(yīng)用需求

結(jié)合園區(qū)信息化建設(shè)情況，智慧園區(qū)各業(yè)務(wù)應(yīng)用需要考慮以下需求：

?園區(qū)駕駛艙

?園區(qū)與企業(yè)畫像

?智慧安監(jiān)

?智慧環(huán)保

?智慧應(yīng)急

?智慧封閉

?智慧能源

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杭州市臨安區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

2.3.2數(shù)據(jù)資源需求

數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)信息管理系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)和核心，智慧園區(qū)數(shù)據(jù)主要來源于園區(qū)和政府

部門采集獲取的數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等。

2.3.3系統(tǒng)集成需求

園區(qū)管委會及園區(qū)內(nèi)企業(yè)已建成眾多信息化應(yīng)用，智慧園區(qū)數(shù)字化平臺建設(shè)需要集

成與安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急相關(guān)的現(xiàn)有系統(tǒng)和本次項(xiàng)目新增的系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的系統(tǒng)集成工

具，需要具備以下能力：

?應(yīng)用集成：應(yīng)用與應(yīng)用間、數(shù)據(jù)、消息、API集成

?業(yè)務(wù)集成：園區(qū)系統(tǒng)到政務(wù)系統(tǒng)、園區(qū)系統(tǒng)到企業(yè)系統(tǒng)，跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換

?設(shè)備集成：設(shè)備到設(shè)備、0T和IT間的融合

?整合接入園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的視頻監(jiān)控圖像和監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，掌握重點(diǎn)企業(yè)的重大

危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分級管控?cái)?shù)據(jù)；

?提供國家、省、市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺以及政府應(yīng)急平臺所需的數(shù)據(jù)、圖像、

資料等，配合完成應(yīng)急有關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)；

,通過多種鏈路通信互聯(lián)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)與國家、省、市相關(guān)平臺的互聯(lián)互通。

2.3.4基礎(chǔ)支撐需求

2.3.4.1智慧園區(qū)運(yùn)營中心

智慧園區(qū)運(yùn)營中心匯聚園區(qū)多維度多類型數(shù)據(jù)，通過融合分析展示，實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)

行管理、輔助決策支持和應(yīng)急救諼指揮三大功能，滿足園區(qū)運(yùn)營管理基本職能。

2.3.4.2數(shù)字平臺

目前政府和企業(yè)已經(jīng)或正在建設(shè)一系列的應(yīng)用系統(tǒng)，邁向2.0階段的數(shù)字化和智

慧化轉(zhuǎn)型階段，在這一階段中，園區(qū)內(nèi)外、政企之間、平臺和應(yīng)用、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)都需

要從整體、統(tǒng)籌的角度去考慮，以免再次落入單點(diǎn)建設(shè)、煙囪式建設(shè)、不可運(yùn)維、升

級困難的傳統(tǒng)路子上去。

?構(gòu)建一個(gè)數(shù)字平臺，開放架構(gòu)，持續(xù)迭代升級演進(jìn)，保持領(lǐng)先

構(gòu)建一個(gè)融合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、視頻云、GIS等新信息技術(shù)的

數(shù)字平臺，持續(xù)為園區(qū)積累業(yè)務(wù)資產(chǎn)、10資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

?打破系統(tǒng)壁壘，為園區(qū)內(nèi)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接、園區(qū)與企業(yè)

仰、系統(tǒng)對接奠定基礎(chǔ)

通過集成平臺可實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各子系統(tǒng)、上層業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)接，真正實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)、

多業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)。

?打破數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建園區(qū)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，面向未來可提供基于大數(shù)據(jù)的AI能

力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)精細(xì)化管理

?打造端到端自主可控的信息化平臺，樹立行業(yè)標(biāo)桿

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____________________________________________________________________杭州市臨安區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

2.3.4.3數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)中心建設(shè)主要包括主機(jī)、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全及其他硬件在內(nèi)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施,

通過虛擬化等技術(shù)進(jìn)行整合，形成一個(gè)邏輯整體，同時(shí)通過云管理平臺，實(shí)現(xiàn)資源監(jiān)

控、管理、調(diào)度，建設(shè)平臺的安全保障體系，為平臺的網(wǎng)絡(luò)訪問、上層應(yīng)用、數(shù)據(jù)提

供安全的運(yùn)行環(huán)境。

2.3.4.4數(shù)字化改造需求

2021年，浙江省全面啟動(dòng)數(shù)字化改革進(jìn)程。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，堅(jiān)持目標(biāo)

導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，堅(jiān)持小切口大牽引，堅(jiān)持綜合應(yīng)用、高效協(xié)同，努力實(shí)現(xiàn)從數(shù)字賦

能政府履職，向全方位推進(jìn)政府奉制機(jī)制和業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)性重塑的整體躍升。

目前，在以浙江省數(shù)字化改革為總引領(lǐng)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號工程2.0版的背景下,

圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，打造產(chǎn)業(yè)大腦，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展，是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的一次重大探索。產(chǎn)業(yè)

大腦一體化綜合支撐系統(tǒng)作為產(chǎn)力大腦的核心系統(tǒng)，在統(tǒng)一用戶體系和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉的

基礎(chǔ)上，通過產(chǎn)業(yè)中臺與產(chǎn)業(yè)服務(wù)中樞的共性支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)智能

化和業(yè)務(wù)服務(wù)化，向政府側(cè)和企業(yè)側(cè)統(tǒng)一提供來自政府、行業(yè)和地方的產(chǎn)業(yè)服務(wù)目錄,

牽引產(chǎn)業(yè)資源共用復(fù)用，支撐政企協(xié)同、開放賦能、生態(tài)創(chuàng)新、持續(xù)成長的產(chǎn)業(yè)大腦

運(yùn)營，為產(chǎn)業(yè)大腦的各類豐富應(yīng)用場景提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境，可以

推動(dòng)政府、企業(yè)、社會整體聯(lián)動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系重塑，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)力

再升級，支撐制造業(yè)的整體高質(zhì)量發(fā)展。

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于數(shù)字化改革的重要決策部署，省經(jīng)信廳先行開展化

工產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)，化工產(chǎn)業(yè)大腦基于“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺搭建應(yīng)用場景，與一體化

智能化公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)共享交換?！?”指1個(gè)化工大腦平臺，“N”指N個(gè)智慧園

區(qū)。

3.項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)

3.1建設(shè)原則

投標(biāo)人針對整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)需具有系統(tǒng)性、完整性、實(shí)用性、先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)化、開放

性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、靈活性等建設(shè)原則。

3.2建設(shè)依據(jù)

3.2.1法律法規(guī)

?《中華人民共和國消防法》〔主席令第6號）

?《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令第9號）

?《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令第69號）

?《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號）

?《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）

?《浙江省安全生產(chǎn)條例》（常務(wù)委員會公告第56號）

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?~~《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）

3.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

?《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2018）

?《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）

?《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）

?《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018年版）》

?《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》（GB/T39218-2020）

?《信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范（2018年版）》

?《大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書（2018年版）》

?《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)信息化領(lǐng)域10項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的通知》

（安監(jiān)總廳規(guī)劃（2016）63號）

3.2.3行政規(guī)章與政策文件

?《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三（2009）116

號）

?《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）

?《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）

?《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國

發(fā)[2011]40號）

?《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》（安委辦

[2012]37號）

?《突發(fā)事件隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令）

?《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第645號令）

?《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第40號令）

?《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第43號令）

?《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》（國家安監(jiān)總局笫53號令）

?《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急平臺體系建設(shè)的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急（2012）114號）

?《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（臨政辦[2020]33號）

?《臨安區(qū)天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告》（2021年）；

?《天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021年）

?《臨安天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)控規(guī)研究》（2021年）

3.2.4指導(dǎo)性文件

?《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》

?《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》

?《浙江省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》

?《浙江省大氣污染防治條例》

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?《浙江省大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》

?《浙江省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

?《浙江省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2019-2022年）》

?《浙江省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》

?《浙江省污染源自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控信息傳輸管理辦法》

?《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)危貨道路運(yùn)輸單位和?；费b貨單位信息互聯(lián)點(diǎn)的通知（浙交

（2019）25號》

?《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)＜國家安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺總體建設(shè)方案〉的通知》

（安監(jiān)總規(guī)劃（2015）6號）

?《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委

辦（2016）3號）

?《浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于推進(jìn)全省化工園區(qū)（集聚區(qū)）數(shù)字化建設(shè)工作的通知》

（浙經(jīng)信材料（2021）57號）

3.3系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

3.3.1總體架構(gòu)

基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，借助云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新一代信息技術(shù)，采用“平

臺+APP應(yīng)用”的總體思路，建設(shè)滿足園區(qū)智慧化管理應(yīng)用平臺。

3.3.2網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是園區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸和交換的基礎(chǔ)設(shè)施，必須滿足管委會及相關(guān)部門

之間的互聯(lián)及各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸，同時(shí)應(yīng)滿足企業(yè)視頻監(jiān)控信息、園區(qū)全景監(jiān)控信息、

采集儀信息上傳的專線連通。根據(jù)智慧園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)的要求，需要實(shí)現(xiàn)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)

的全覆蓋。

根據(jù)園區(qū)實(shí)際網(wǎng)絡(luò)需求，天目醫(yī)藥港智慧園區(qū)整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)示意圖如下所示：

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3.3.3系統(tǒng)部署方案

為保證園區(qū)資源的有效利用，避免重復(fù)建設(shè)，結(jié)合大數(shù)據(jù)局及園區(qū)實(shí)際情況，智慧

園區(qū)平臺采用本地部署結(jié)合大數(shù)據(jù)局提供政務(wù)云進(jìn)行業(yè)務(wù)模塊的云部署方案。園區(qū)企業(yè)

的視頻監(jiān)控信息上傳本地機(jī)房。平臺的其他基礎(chǔ)支撐平臺、業(yè)務(wù)模塊系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)直

接部署、保存在政務(wù)云平臺。

3.3.4平臺安全服務(wù)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊、勒索病毒等對園區(qū)信息化建設(shè)構(gòu)成了較大的

挑戰(zhàn)，一旦受到攻擊破壞會對園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)和公共服務(wù)造成損害。智慧園區(qū)平臺的

安全架構(gòu)既要能夠滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)需求，也能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求。平臺

的安全體系要確保平臺符合信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要