居民服務(wù)公司養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目可行性研究報告

“世尊頤城”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目2助理工程師1 4 6 第三章項目提出的背景及建設(shè)的必要性、可行性 2 1畝，建筑面積2864000平方米。約可入住院民58000人?？偼顿Y：約3、新建流浪乞討人員救助站，占地面積362寓、二座多功能辦公綜合樓，建筑面積2864000平方米?？扇胱≡好?2月以《關(guān)于郫縣古城鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中為主，自籌1.2億元；3.8億元爭取上級補(bǔ)助資金；以第一組團(tuán)約34社會福利工作條件大為改善，福利院、光榮院、兒童院、老人公寓建成后，將全面提升成都市郫縣老年人事業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)撫軍人、社會三無人員、孤兒與棄嬰、及家庭無力照管的老人等有固定居所。同時，通場所進(jìn)行交流、溝通，相互幫助，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂，進(jìn)而改向社區(qū)基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。救助站建成后，將更加體現(xiàn)5獨具特色的人文脈息，被稱為“古蜀之源、川菜之魂、蜀繡之鄉(xiāng)、生6“兩個加快”和成都市委、市政府“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又快又好率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，加快現(xiàn)代化和國際化比上年（下同）增長16.5﹪;完成固定資產(chǎn)投資250.98億元,增長25.8﹪;地方財政一般預(yù)算收入22.97億元，增長54.2﹪;社會消費品零售總額60.93億元，增長16.9﹪;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21504元，增長13.4﹪;農(nóng)民人均純收入111077特點，是岷江沖洪積扇狀平原，由西北向東南傾斜，具有“大平小不平”的特點，因古河道的沖擊和近代河流的沖刷切割，形成眾多成扇形狀展開，微地貌呈凸凹狀的條堤形地，相對物生長。全縣水系發(fā)達(dá)，內(nèi)江四大干流流經(jīng)縣境，并行成八條干渠，秀美，綠色成蔭，今人為打旅游牌，則謂之為古蜀水鄉(xiāng)。境內(nèi)氣溫溫和，年平均氣溫比市區(qū)低3~5度。這里有成都自來水六廠，這里為成都市區(qū)提供90%的生活用水；這里空氣清新，空氣中每立方8成都市郫縣主要屬岷江水系，沿柏條河、徐堰河而下，直至流入成都市郫縣是國家級生態(tài)示范區(qū)，境內(nèi)擁有府河、蒲陽河、柏條地下水儲量約2.43億立方米，水質(zhì)達(dá)到歐共體標(biāo)準(zhǔn)，是成都最重要的水源涵養(yǎng)地，承擔(dān)著成都城區(qū)范圍內(nèi)85％以上的供水量。被稱為郫縣屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，平均氣溫15℃,最低極端氣日照偏少和四季分明的特點，生態(tài)氣候環(huán)境，十分宜人。加上地處成9司和成都航空公司的基地機(jī)場。截止2011年中國中西部機(jī)場第一位、全球機(jī)場47位，貨運量居中國大陸機(jī)場前柏條河、徐堰河，兩河并行穿越縣域而過，水源豐富，水質(zhì)清澈，親水性好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有古蜀水鄉(xiāng)之稱，是歷史上有名的水陸碼頭和商貿(mào)之地。也是全國水質(zhì)最優(yōu)的河流，是西南最大的自來水廠密度居全省前列，基本形成了以國道干線（高速公路）為樞紐，縣級站為樞紐，鎮(zhèn)級站為集散點，沿線設(shè)港灣站，輻射全縣，循環(huán)成網(wǎng)的2、本項目符合依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)4、根據(jù)成都市人民政府《關(guān)于郫縣古城鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)5、本項目對周邊的環(huán)境影響幾乎無影響，經(jīng)規(guī)劃隨著改革的不斷深入，舊的管理體制已被突破，大量“單位人”的管理由收容遣送改為救助，這就需要更多的關(guān)愛救助，近年來，成務(wù)平臺，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)健康發(fā)展，把城鄉(xiāng)會管理、社會治安的多元性社會事務(wù)行政工作。做好這份工作，體現(xiàn)由于城市化進(jìn)程的加快大量的農(nóng)村人口涌入城市，社會流動人口增加，加上教育、管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使城鄉(xiāng)人口的管理相對滯后，迫切需要建立一種新的社區(qū)化管理模式。此外，國家對流浪重視福利院、光榮院、兒童院、老人公寓的建設(shè)，加大了對流浪乞討市郫縣財政專門劃出資金用于項目建設(shè)。項目用地、規(guī)劃、環(huán)保、及列為國家重點文物保護(hù)單位，該鎮(zhèn)已建成以古典建筑、民俗文化、旅促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生、提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以標(biāo)準(zhǔn)研制為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為重點，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)，著力增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、實效性6、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ50-2001、根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306—2001，地震峰值加速度為0.05g。根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建筑抗震設(shè)計各層房間、辦公室：地下停車庫、坡道：4.0kN不上人屋面：0.輕質(zhì)隔墻：砌筑容重不得超過1球墨鑄鐵管、石棉水泥接口。設(shè)總水表井7座，安裝生活水表至成都市郫縣污水處理廠進(jìn)行處理，排污管道總項目用電負(fù)荷及變壓器設(shè)計選擇在施工設(shè)計時結(jié)合市供電部門主筋通長焊通，上端與屋頂避雷帶焊接，下端與基礎(chǔ)接地體焊通，其鋼管，鋼管的一端與配電箱的外殼相連，另一端與用電設(shè)備外殼、保室外消火栓，室外消火栓的保護(hù)半徑為50M，離開路《民用建筑電話通信管線設(shè)計規(guī)范》(DB《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50031、大樓入口采用日本圖雅麗一體化攝像機(jī)TC-220AF，主要監(jiān)控4、室外采用日本圖雅麗日夜兩用彩色黑白攝像機(jī)TC-603。按《成都市郫縣環(huán)境規(guī)劃》地表水功能區(qū)劃，本建設(shè)項目所在地表水體柏條河、徐堰河、江安河及毗河為一般魚類保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)和項目所在地為城市郊區(qū)生活、生產(chǎn)區(qū)，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲地表水環(huán)境空氣環(huán)境噪聲類別三類水域二類區(qū)居住、文教區(qū)居住、商業(yè)、工業(yè)混合區(qū)交通干線執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GH3838-2002Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996二級標(biāo)準(zhǔn)GB3096-19931類標(biāo)準(zhǔn)GB3096-19932類標(biāo)準(zhǔn)GB3096-19934類標(biāo)準(zhǔn)中的廢水，一般機(jī)械、工具的沖洗水排放點分散，一次排放量較小，施工期影響環(huán)境空氣質(zhì)量的污染物主要是施工場地的揚塵禁止散裝，并設(shè)專門的庫房堆放，建立防塵措施，搬運時輕舉輕放面干燥而起塵，對作業(yè)面和材料、建筑垃圾等堆放場地定期灑水，使產(chǎn)生噪聲和振動污染。施工現(xiàn)場主要噪聲源有：混凝土攪拌機(jī)、水泥施工機(jī)械一般位于露天，噪聲傳播距離遠(yuǎn)，影響范圍大，常見的5機(jī)械名稱推土機(jī)拖拉機(jī)攪拌機(jī)卡車(重型)移動式吊車近場噪聲78-9677-9675-9085-9675-956789機(jī)械名稱夯土機(jī)混凝土振搗器混凝土泵壓路機(jī)卷揚機(jī)近場噪聲82-9070-8075-8673-8976-86施工階段土石方打樁結(jié)構(gòu)裝修主要噪聲源推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)各種打樁機(jī)等混凝土攪拌機(jī)、施工電梯、振動棒晝間禁止施工利用，不能利用的部份要及時清運，減少堆存時間，清運出的土石方植被種植，排水溝等防護(hù)工程，再開下一段工序；同時在工程設(shè)計中防止沿路散落，避免揚灰對大氣污染；對施工場地經(jīng)常灑水，以保證晝間施工時對受噪聲影響較大的敏感點可設(shè)置移動聲屏障等環(huán)保措在最低聲級水平。施工機(jī)械應(yīng)盡可能設(shè)置于周圍居民影響最小的地措施指標(biāo)與要求措施指標(biāo)與要求時清運(2)合理安排施工順序，做好植被種時清運(2)合理安排施工順序，做好植被種植，排水溝等工程入河廢水應(yīng)符合GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4之二級標(biāo)準(zhǔn)入河廢水應(yīng)符合GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4之二級標(biāo)準(zhǔn)防止揚塵并使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求符合GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》符合市容衛(wèi)生管理的有關(guān)體廢，改善環(huán)境水污染防治大氣污染控制(1)施工期對于運料道路在無雨天應(yīng)定期灑水。(2)材料運輸應(yīng)進(jìn)行封閉遮蓋工時應(yīng)采取消聲措施(2)盡量選用低噪聲的施工機(jī)械施工中垃圾及其他廢棄物應(yīng)棄于指定地點統(tǒng)的高效運作可以使本項目的不利影響減低到可以接受的程度。因各單體建筑在設(shè)計、設(shè)備選型方面，貫徹執(zhí)行“開發(fā)與節(jié)約并和《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施－節(jié)能專利用新型材料和復(fù)合材料，提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)、外窗的保溫、隔熱性設(shè)置具有光控、時控、人體感應(yīng)等功能的智能照明控制裝置，做采用可變制冷劑流量空調(diào)系統(tǒng),并采取變頻式和定頻式空調(diào)系統(tǒng)達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項目第十一章建設(shè)進(jìn)度安排本項目擬于2012年1月底以前完成立項、報批和初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工招標(biāo)以及資金籌措到位等前期工作，2012年3月中旬開2014年1月——2014年12月，完成2015年1月——2015年12月，完成流浪乞討人員救助站建設(shè)達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項目第十一章建設(shè)進(jìn)度安排達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項目第十一章建設(shè)進(jìn)度安排施工監(jiān)理費用按國家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費標(biāo)序號序號項目一土建工程1.2福利院院民樓1.3福利院辦公綜合樓1.4社區(qū)服務(wù)中心1.5流浪乞討人員救助站2其他工程2.1土地購置2.2道路硬化2.3室外工程二工程其他費用4工程監(jiān)理費5招投標(biāo)服務(wù)費6可研及環(huán)評費三預(yù)備費項目總投資2864000260400023000002163364400023976893139.9第一部分費用的1.50%第一部分費用的0.50%第一部分費用的2.50%第一部分費用的1.50%第一部分費用的0.60%含土地費81.46達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項目第十一章建設(shè)進(jìn)度安排達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項目第十一章建設(shè)進(jìn)度安排對居民收入的影響影響的范圍、程度對居民收入的影響入，建成后環(huán)境、設(shè)施完善，增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會對居民生活水平質(zhì)量2無影響對居民生活水平質(zhì)量2對居民就業(yè)的影響3邊的消費，為社會增加少許的就業(yè)機(jī)會對居民就業(yè)的影響3對不同利益群體的影響4各階層人民受益，改善社會福利環(huán)境，無新征地對不同利益群體的影響4對脆弱群體的影響對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會容量和城市化進(jìn)程的影響對脆弱群體的影響對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會容量和城市化進(jìn)程的影響對少數(shù)民族和宗教的影響56好地為提高人民素質(zhì)服務(wù)，對城區(qū)衛(wèi)生水平有一定的改善效果67878項目運營對少數(shù)民族及宗教基本無不利影響通過上表分析可知,項目對社會的影響基本為正面影響,即項目序號適應(yīng)程度社會因素措施建議可能出現(xiàn)的問題序號適應(yīng)程度社會因素措施建議一不同利益群體一項目實施范圍及周邊群眾征地及拆遷范圍的群眾項目實施范圍及周邊群眾征地及拆遷范圍的群眾接受程度很好接受程度較好減少施工擾民2成都市郫縣政府支持不會有大的影響2達(dá)州市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)綜合服務(wù)中心建設(shè)項目第十一章建設(shè)進(jìn)度安排34二123三123政府有關(guān)部門成都市郫縣人民當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)政府部門企事業(yè)單位材料供應(yīng)商當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化水平施工技術(shù)水平運營管理水平文化條件接受程度很好接受程度較好接受程度很好接受程度較好接受程度很好適應(yīng)程度較好適應(yīng)程度較好適應(yīng)程度較好各部門為建設(shè)服務(wù)，可能產(chǎn)生多部門管理積極支持該項目的完成已有多年的社會福利工作管理經(jīng)驗項目建成，改善了當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一由一個主管部門協(xié)調(diào)指揮做到投資到位、施工優(yōu)采取措施減少干擾盡量選用質(zhì)量合格的當(dāng)?shù)夭牧霞訌?qiáng)對施工過程的監(jiān)督加強(qiáng)對日常工作的管理注意提高項目的文化含量1234風(fēng)險因素移民安置問題民族矛盾、宗教問題弱勢群體的支持問題受損補(bǔ)償問題施工期