2.1 主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層第二課國家的結(jié)構(gòu)形式P14國家的結(jié)構(gòu)形式

政權(quán)的組織形式（政體）注意：國家的結(jié)構(gòu)形式：指中央與地方的關(guān)系（縱向）政權(quán)的組織形式：指立法、行政、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系（橫向）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機(jī)關(guān)中央國家機(jī)關(guān)省級國家機(jī)關(guān)縣級國家機(jī)關(guān)縱橫國家結(jié)構(gòu)形式指的是國家中央與地方之間的關(guān)系司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)國家政權(quán)組織形式（政體）國家主權(quán)目題一P14最重要的要素是主權(quán)。主權(quán)是國家的生命和靈魂！人口領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)國家的基本要素復(fù)習(xí)提問：主權(quán)國家的構(gòu)成要素有哪些？思考：

什么是國家主權(quán)？主權(quán)對于一個國家來說意味著什么？為什么要維護(hù)國家主權(quán)？一、國家主權(quán)1982年，鄧小平與撒切爾夫人就香港問題進(jìn)行談判：

國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。

（國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法的基石

相關(guān)鏈接）1、國家主權(quán)的含義（P15一段）對內(nèi)：具有至高無上性對外：具有排他性（獨(dú)立自主性）一、國家主權(quán)

注意：國家有主權(quán)，地區(qū)沒有主權(quán)。有政權(quán)不一定有主權(quán)。香港、澳門、臺灣都有自己的政權(quán)，但沒有主權(quán)。國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。國家主權(quán)是國家安全的核心。（綜合探究P24一段)2、國家主權(quán)的地位

P15二段一、國家主權(quán)3、國家主權(quán)的體現(xiàn)P15二段獨(dú)立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。對外表現(xiàn)為國家之間的相互承認(rèn)。一、國家主權(quán)P15相關(guān)鏈接：國家主權(quán)成立即一國主權(quán)之存在，離不開其他國家的承認(rèn)即一國政府宣布其國家主權(quán)之時，其國家主權(quán)就已自然形成宣示說承認(rèn)說4、主權(quán)國家的基本權(quán)利P15末段主權(quán)國家依據(jù)國際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利一、國家主權(quán)權(quán)利

含義（P15名詞點(diǎn)擊）舉例獨(dú)立權(quán)主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利管轄權(quán)主權(quán)國家對其領(lǐng)土內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利平等權(quán)主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約等（自主決定）①管人：本國公民、僑民、領(lǐng)土內(nèi)的外國人②管物：領(lǐng)土內(nèi)的物品及駐外使館外交文件上有使用本國文字的權(quán)利不分大小享有投票權(quán)①防御：國防建設(shè)，如建軍隊(duì)、筑要塞、劃防空識別區(qū)；②自衛(wèi)：抵抗入侵1.2022年3月31日美國國務(wù)院發(fā)布《香港政策法》報告，妄評中國中央政府治港政策。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，香港事務(wù)屬于中國內(nèi)政，任何外國無權(quán)干涉。2.2023年4月蘇丹沖突爆發(fā)后，中國大使館第一時間宣布安排撤僑，截止昨天，中國政府已經(jīng)從蘇丹安全撤離1300名中國公民。3.在國際社會中,任何國家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國接受自己的意志,各國在外交文件上有使用本國文字的權(quán)利。獨(dú)立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)下列行為體現(xiàn)了主權(quán)國家的哪項(xiàng)基本權(quán)利？5.中國海警1401艦艇編隊(duì)在釣魚島領(lǐng)海內(nèi)例行巡航。管轄權(quán)4.美國海軍“本福德”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦自闖入中國西沙領(lǐng)海，中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)立馬集結(jié)?？毡ζ溥M(jìn)行監(jiān)視并驅(qū)逐。中央與地方目題二

P16（政權(quán)分層）1、一國中央政府的數(shù)量

P16一段一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。2、國家行政區(qū)域劃分的依據(jù)（政權(quán)分層）P16二段二、中央與地方思考：為什么要分層？當(dāng)今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進(jìn)行直接的、

簡單化的、事無巨細(xì)的管理。國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。我國的中央政府是國務(wù)院。我國的行政區(qū)劃類型一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)省、市、縣自治區(qū)、自治州、自治縣香港、澳門3、我國行政區(qū)域的類型

P16二段二、中央與地方23個?。ê_灣?。?個直轄市5個自治區(qū)2個特別行政區(qū)（港、澳）中央政府地方各級政府負(fù)責(zé)并報告工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)4、中央與地方職權(quán)的劃分

P16末段二、中央與地方思考：怎么分?地方各級政府：中央政府：原則：各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力，權(quán)力劃分往往通過國家憲法規(guī)定；主要負(fù)責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)。主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。（民主集中制：是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。---必修三第五課）（1）民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn)

P17一段黨員個人服從黨的組織；少數(shù)服從多數(shù)；下級組織服從上級組織；全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。5、我國處理中央與地方關(guān)系的原則:

P17一段二、中央與地方民主集中制一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；(→集中)另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。(→民主)（2）民主集中制在國家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)

P17一段二、中央與地方5、我國處理中央與地方關(guān)系的原則:

民主集中制

P17一段1.

國家的政權(quán)組織形式，決定著中央與地方的關(guān)系()改正：國家的結(jié)構(gòu)形式，決定著中央與地方的關(guān)系。2.

主權(quán)對外具有高無上性，對內(nèi)具有排他性

（

）3.

主權(quán)是國家的根本屬性

（

）4.

為了管理便利、有效，中央政府直接對全國區(qū)域進(jìn)行管理

（

）改正：主權(quán)對內(nèi)具有高無上性，對外具有排他性。改正：階級性是國家的根本屬性。改正：為了管理便利、有效，國家一般實(shí)行分層管理。誤區(qū)集錦：×

×

×

×

本課小結(jié)主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層中央與地方國家主權(quán)國家主權(quán)的含義和特點(diǎn)國家主權(quán)的地位國家主權(quán)的體現(xiàn)和確認(rèn)主權(quán)國家的基本權(quán)利行政區(qū)劃的設(shè)置依據(jù)中央和地方職權(quán)劃分我國行政區(qū)域的類型處理中央和地方關(guān)系的原則課堂檢測下面進(jìn)入：1、2023年8月5日，菲律賓不顧我國一再勸阻和警告，仍執(zhí)意派出2艘船只擅自闖入仁愛礁海域，違反《南海各方行為宣言》。我國海警船依法予以攔阻，并采取了警示性執(zhí)法措施。我國在仁愛礁問題上的立場是明確的、堅(jiān)定的，我國將繼續(xù)采取必要措施堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)。捍衛(wèi)國家主權(quán)的依據(jù)是（）①國家主權(quán)是一個國家最重要的構(gòu)成要素②國家主權(quán)是一國政治文明的重要制度載體③國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)④國家主權(quán)是我國人民當(dāng)家作主最高實(shí)現(xiàn)形式A．①② B．①③ C．②④ D．③④B政體是制度載體最高實(shí)現(xiàn)形式是人民代表大會制度2、隨著我國不斷發(fā)展強(qiáng)大，同世界關(guān)系更加緊密，維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的領(lǐng)域越來越多。在當(dāng)代國際社會中，主權(quán)國家依據(jù)國際法享有多有多方面基本權(quán)利。下列基本權(quán)利與主權(quán)國家行為對應(yīng)正確的一組是（

）A.管轄權(quán)——中國積極推進(jìn)朝鮮半島無核化B.獨(dú)立權(quán)——各國均有權(quán)決定本國政治制度

C.自衛(wèi)權(quán)——中國在南海填造陸，修建民用設(shè)施D.平行權(quán)——中國對在本國境內(nèi)販毒的外籍罪犯依法判處死刑B朝鮮非中國領(lǐng)土，不是管轄權(quán)修建民用設(shè)施，是管轄權(quán)管轄權(quán)3、中內(nèi)和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。這主要體現(xiàn)了我國堅(jiān)持（

）A.對人民負(fù)責(zé)B.依法治國

C.民主集中制原則D.三權(quán)分立C4、行政區(qū)