關(guān)于進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施計(jì)劃

?關(guān)于進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施計(jì)劃全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本實(shí)施計(jì)劃。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。（二）發(fā)展目標(biāo)3.培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)領(lǐng)先的領(lǐng)軍企業(yè)；4.打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)集群；5.工業(yè)用地效率提高20%，單位工業(yè)增加值能耗降低15%。二、主要任務(wù)（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)1.加快新興產(chǎn)業(yè)培育，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸；2.提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)技術(shù)改造、創(chuàng)新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（二）加大科技創(chuàng)新力度1.建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力；2.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證等services；3.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。（三）提升工業(yè)園區(qū)載體功能1.加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載能力；2.優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；3.深化園區(qū)體制機(jī)制改革，提高園區(qū)管理服務(wù)水平。（四）提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量1.強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立質(zhì)量?jī)?yōu)先的發(fā)展理念；2.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；3.推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管理水平。（五）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革1.的去產(chǎn)能，嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能；2.處置“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)市場(chǎng)出清；3.降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三、政策措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成工作合力。（二）完善政策支持1.制定全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度；2.優(yōu)化稅收政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策；3.完善金融政策，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1.簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政審批效率；2.加強(qiáng)信用體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；3.強(qiáng)化人才政策，吸引高層次人才。四、監(jiān)督檢查（一）加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制考核將全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)納入績(jī)效考核體系，對(duì)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警建立健全全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督檢查對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查，確保政策落地生根。通過(guò)本實(shí)施計(jì)劃的貫徹實(shí)施，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將取得顯著成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。一、補(bǔ)充點(diǎn)（一）加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度1.設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于吸引和培養(yǎng)高層次人才；2.加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，建立產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)基地；（二）提升工業(yè)信息化水平1.推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快企業(yè)信息化建設(shè)；2.推廣智能制造技術(shù)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；3.加強(qiáng)信息安全防護(hù)，保障工業(yè)控制系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（三）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流1.積極參與國(guó)際工業(yè)領(lǐng)域合作項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；2.支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作，拓展國(guó)際市場(chǎng)；3.加強(qiáng)與國(guó)際知名工業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的交流與合作，提升全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力。（四）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.嚴(yán)格環(huán)境法規(guī)，加強(qiáng)工業(yè)污染治理；2.推廣綠色生產(chǎn)方式，降低工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響；3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率。二、重點(diǎn)和注意事項(xiàng)1.重點(diǎn)關(guān)注全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、工業(yè)園區(qū)載體功能、產(chǎn)品質(zhì)量、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面；2.注意事項(xiàng)：（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的推進(jìn)；（2）完善政策支持，落實(shí)稅收優(yōu)惠、金融政策等；（3）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政審批效率，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；（4）加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提升全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力；（5）加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力；（6）提升工業(yè)信息化水平，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展；（7）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提升全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力；（8）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃的制定和實(shí)施，旨在推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全鎮(zhèn)上下共同努力，